Минимальный размер оплаты труда (мрот). Повышение мрот: причины, прогнозы Мрот 01 июля

В мае 2015 года Министерство труда России предложило увеличить более чем на 20%, тем самым повысив минимальную зарплату до 7189 рублей. Однако во втором полугодии стало очевидно, что экономика страны не выдержит подобного увеличения, которое еще больше усугубит проблему безработицы. Учитывая затяжной финансовый кризис, некоторые чиновники предлагали оставить МРОТ без изменений, другие же настаивали на увеличении, соответствующему уровню .

В итоге, в правительственном аппарате все-таки смогли найти компромисс, и с 1 января 2016 года минимальный размер оплаты труда увеличился на 4%. В результате этого увеличения минимальный порог заработной платы в России составил 6204 рублей в месяц, что всего на 239 рублей больше, чем в 2015 году, когда МРОТ был увеличен на 7%.

Но так как увеличение минимального размера оплаты труда оказалось явно недостаточным, учитывая уровень инфляции за прошедшее полугодие, Госдумой был принят законопроект о повышении МРОТ с 1 июля 2016 года на 20.9%. Таким образом, его размер составит во второй половине 2016 года 7500 рублей.

МРОТ и борьба с бедностью

Величина «МРОТ» определяет минимальный размер ежемесячной заработной платы в России. Данный способ регулирования зарплаты населения был принят в 1970 году на Конвенции международной организации труда. МРОТ действует во многих странах мира, включая страны Западной Европы и США. Большинство государств привязывают МРОТ к установленному . Согласно планам Правительства и Президента, к 2017 году в России минимальный размер оплаты труда также должен достигнуть прожиточного минимума, однако из-за сложившегося экономического положения вряд ли эти планы будут реализованы к намеченному сроку.

Главная цель МРОТ как института минимальной зарплаты заключается в борьбе с бедностью. С помощью этого рычага правительство пытается контролировать работодателей, заставляя их регулярно повышать зарплату. Но на практике МРОТ не всегда действует на благо работоспособного населения страны. Многие эксперты в области экономики считают, что МРОТ отрицательно влияет на рынок занятости, провоцируя безработицу. Это объясняется тем, что многим работодателям при повышении заработной платы приходится сокращать штатные единицы, оставляя часть людей без работы. Кстати, в США, где МРОТ составляет 10 в час, постепенно снижают размер его повышения, тем самым регулируя уровень безработицы в стране.

МРОТ в России в 2016 году

В 2016 году повышение МРОТ станет рекордно высоким. На федеральном заседании, прошедшем в конце октября 2015 года, правительство приняло решение увеличить социальные выплаты и МРОТ, на 4%, а затем в 2016 году с июля на 20.9%. В настоящее время соответствующий закон уже принят в Госдуме и подписан Президентом РФ. Таким образом, минимальный размер оплаты труда в России в 2016 году составит 7500 рублей.

Согласно законодательству, в процессе формирования заработной платы МРОТ не исключает использование дополнительных повышающих коэффициентов и надбавок. Соответственно, зарплаты жителей Крайнего Севера, а также отдельных категорий работников будут умножены на полагающиеся коэффициенты.

В среднем, в 2016 году под действие нового МРОТ попадут 700 000 человек. Из них более половины (53%) заняты в реальном экономическом секторе (производстве), а оставшиеся 47% являются сотрудниками государственных и муниципальных учреждений.

Нужно отметить, что в этом году МРОТ принимался под горячие правительственные споры. Многие чиновники считают, что увеличение в размере 24% приведет к инфляции. Например, в 2015 году МРОТ составлял всего лишь 60% от прожиточного минимума, а уже в 2016 году этот показатель снизится еще на несколько пунктов, и составит 53,6% от установленного прожиточного минимума. К тому же, Банк России прогнозирует, что к концу года рост потребительских цен составит 12-13%, на фоне чего МРОТ в 2 раза обгонит уровень инфляции.

Правительство надеется, что низкая индексация МРОТ будет улучшена региональными властями, которые имеют право повышать минимальный размер оплаты труда, установленный на федеральном уровне. Уже известно, что самый высокий региональный МРОТ Российской Федерации установлен в Москве (16500 рублей). Также власти некоторых других субъектов страны анонсировали использование региональных надбавок. Согласно принятым нормам, наиболее высокие размеры МРОТ 2016 года, помимо Москвы, наблюдаются в следующих регионах:

Магадан и Магаданская область – 14550 рублей;

Камчатский край – 14440 рублей;

Ямало-Ненецкий АО – 12431 рублей;

Сахалин и Сахалинская область – 12400 рублей;

Якутия – 12515 рублей;

Кемеровская область – 12075 рублей;

Мурманская область – 12013 рублей;

Московская область – 12000 рублей.

Будет ли увеличен уровень МРОТ в других регионах России пока не известно.

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) – это минимально возможная величина заработной платы, которую предприятие может начислять своему сотруднику. Также эта величина используется в расчетах при определении суммы для выплат пособий по безработице и временной нетрудоспособности. Работодатель не может начислить своему сотруднику заработную плату ниже минимального уровня, иначе он навлечет на себя штраф.

Текущая величина МРОТ зависит от нескольких показателей:

общегосударственной ценовой политики;
потребностей резидентов и нерезидентов, работающих на территории Российской Федерации;
увеличения государственных показателей эффективности производства;
снижения уровня безработицы;
текущего уровня инфляции.

С 1 июля 2017 года величина минимального размера оплаты труда будет составлять 7800 рублей для российских граждан в месяц (). Данный закон 20 декабря 2016 года подписал Владимир Путин. Ранее сообщалось, что повышение будет на 17,33% и уже в январе, но по факту это лишь 4% и июль 2017 года.

С 1 января 2017 года увеличения МРОТ не будет, он останется на прежнем уровне 7500 рублей .

С 1 июля 2016 года величина минимального размера оплаты труда составляет 7500 рублей для российских граждан в месяц ( , ), Госдума одобрила закон о повышении МРОТ 17 мая 2016 года, Президент РФ Владимир Путин подписал закон 2 июня 2016 года), это на 1296 рублей выше, чем предыдущий показатель.

Размеры минимальной заработной платы по регионам

С изменениями и дополнениями от 01.07.2016

Регион Российской Федерации	Размер МРОТ в 2016 году
Центральный федеральный округ
Белгородская область	8694
Брянская область	6500
Владимирская область	6204 7000
Воронежская область	6204 (для организаций бюджетной сферы) 8787 (для организаций внебюджетной сферы)
Ивановская область	8645
Калужская область
Костромская область	7500 (для организаций бюджетной сферы) на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Курская область	7500 (для организаций бюджетной сферы) на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Липецкая область	6000 (для организаций бюджетной сферы) (для организаций внебюджетной сферы)
Московская область	12500
Орловская область	9778
Рязанская область	6350 (для организаций бюджетной сферы) 7500 (для организаций внебюджетной сферы)
Смоленская область	6200
Тамбовская область	6240 (для организаций бюджетной сферы) 7500 (для организаций внебюджетной сферы)
Тверская область	7500 (для организаций бюджетной сферы) 7280 (для организаций внебюджетной сферы)
Тульская область	11000 (с 01.08.2016) (для организаций бюджетной сферы) 13000 (с 01.08.2016) (для организаций внебюджетной сферы)
Ярославская область	6000 (для организаций бюджетной сферы) 8021 (для организаций внебюджетной сферы)
г. Москва	17300
Северо-Западный федеральный округ
Республика Карелия	7213 (для организаций бюджетной сферы северных районов: Беломорский район, Калевальский район, Кемский район, Лоухский район, г. Костомукша) 5796 (для организаций бюджетной сферы остальных районов) на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Республика Коми	6500
Архангельская область	7500
Вологодская область	7500
Калининградская область	10000
Ленинградская область	7800
Мурманская область	13650
Новгородская область	6204 (для организаций бюджетной сферы) на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Псковская область	7500
г.Санкт-Петербург	11700
Ненецкий авт.округ	6204
Южный федеральный округ
Республика Адыгея	7500
Республика Калмыкия	7500
Краснодарский край	7500 (для организаций бюджетной сферы) на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Астраханская область	7500 (для организаций бюджетной сферы) 7350 (для организаций внебюджетной сферы)
Волгоградская область	7500 (для организаций бюджетной сферы) не ниже 1,2 прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Ростовская область	7500
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан	7500
Республика Ингушетия	7500
Кабардино-Балкарская Республика	7500 (для организаций бюджетной сферы) на уровне прожиточного минимума (для организаций внебюджетной сферы)
Карачаево-Черкесская Республика	7500
Республика Северная Осетия - Алания	7500
Чеченская Республика	8252
Ставропольский край	8588
Приволжский федеральный округ
Республика Башкортостан	7500 (для организаций бюджетной сферы) 8900 (для организаций внебюджетной сферы)
Республика Марий Эл	9251
Республика Мордовия	7500
Республика Татарстан	6204 (для организаций бюджетной сферы) 7309 (для организаций внебюджетной сферы)
Удмуртская Республика	7500
Чувашская Республика	7500 (для организаций бюджетной сферы) 6988 (для организаций внебюджетной сферы)
Пермский край
Кировская область	7500
Нижегородская область	7500 (для организаций бюджетной сферы) 9000 (для организаций внебюджетной сферы)
Оренбургская область	7500
Пензенская область	7500
Самарская область	7500
Саратовская область	7500 (для организаций бюджетной сферы) 7900 (для организаций внебюджетной сферы)
Ульяновская область	6500 (для организаций бюджетной сферы) 10000 (для организаций внебюджетной сферы)
Уральский федеральный округ
Курганская область	7500 (для организаций бюджетной сферы) 7620 (для организаций внебюджетной сферы)
Свердловская область	8862
Тюменская область	7700 (для организаций бюджетной сферы) 9300 (для организаций внебюджетной сферы)
Челябинская область	6100(для организаций бюджетной сферы) 8300 (для организаций внебюджетной сферы)
Ханты-Мансийский авт.округ - Югра	МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате
Ямало-Ненецкий авт.округ	12431
Сибирский федеральный округ
Республика Алтай	7500 (для организаций бюджетной сферы) 8751 (для организаций внебюджетной сферы)
Республика Бурятия	7500
Республика Тыва	7500 (для организаций бюджетной сферы) не ниже 6300 (для организаций внебюджетной сферы)
Республика Хакасия	7500
Алтайский край	7500 (для организаций бюджетной сферы) 9400 (для организаций внебюджетной сферы)
Забайкальский край	6044 (для организаций бюджетной сферы) 8095 (для организаций внебюджетной сферы)
Красноярский край	6204 (для организаций бюджетной сферы) 9544 (для организаций внебюджетной сферы)
Районы Крайнего Севера Красноярского края	16130 (г.Норильск, Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район) 14269 (Северо-Енисейский район) 19009 (Эвенкийский муниципальный район) 15313 (Туруханский район) 15200 (г.Енисейск)
Иркутская область	7774 (для организаций бюджетной сферы) 9717 (для организаций внебюджетной сферы)
Кемеровская область	13617
Новосибирская область	9030 (для организаций бюджетной сферы) 9390 (для организаций внебюджетной сферы)
Омская область	6204 (для организаций бюджетной сферы) 7135 (для организаций внебюджетной сферы)
Томская область	7500 (для организаций бюджетной сферы) 8581 (для организаций внебюджетной сферы)
Дальневосточный федеральный округ
Республика Саха (Якутия)	15390
Камчатский край	16910-19510
Приморский край	7500
Хабаровский край	11414-15510
Амурская область	7500
Магаданская область	18750 (для организаций бюджетной сферы) 20250 (для организаций внебюджетной сферы)
Сахалинская область	16838
Еврейская авт.область	7500
Чукотский авт.округ	6204
Крым
Республика Крым	6204 (для организаций бюджетной сферы) 7042 (для организаций внебюджетной сферы)
г. Севастополь	6204 (для организаций бюджетной сферы) 7343 (для организаций внебюджетной сферы)

Архив:

Таблица МРОТ для оплаты труда по годам

Срок, с которого установлен МРОТ	Сумма МРОТ, руб./мес.	Нормативный акт, установивший МРОТ
с 1 января 2018		Проект Закона
с 1 июля 2017	7800	ст.1 Закона №460-ФЗ от 19.12.2016
с 1 июля 2016	7500	ст.1 Закона №164-ФЗ от 02.06.2016
с 1 января 2016	6204	ст.1 Закона №376-ФЗ от 14.12.2015
с 1 января 2015	5965	ст.1 Закона №408-ФЗ от 01.12.2014
с 1 января 2014	5554	ст.1 Закона №336-ФЗ от 02.12.2013
с 1 января 2013	5205	ст.1 Закона №232-ФЗ от 03.12.2012
с 1 июня 2011	4611	ст.1 Закона №106-ФЗ от 01.06.2011
с 1 января 2009	4330	ст.1 Закона №91-ФЗ от 24.08.208
с 1 сентября 2007	2300	ст.1 Закона №54-ФЗ от 20.04.2007
с 1 января 2006	1100
с 1 сентября 2005	800	ст.1 Закона №198-ФЗ от 29.12.2004
с 1 января 2005	720	ст.1 Закона №198-ФЗ от 29.12.2004
с 1 октября 2003	600	ст.1 Закона №127-ФЗ от 01.10.2003
с 1 мая 2002	450	ст.1 Закона №42-ФЗ от 29.04.2002
с 1 июля 2001	300
с 1 января 2001	200	ст.1 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000
с 1 июля 2000	132	ст.1 Закона №82-ФЗ от 19.06.2000

МРОТ для налогов, штрафов и пеней

Может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ

Действительно, стоит различать оклад работника и заработную плату, это, как правило, могут быть разные суммы. Согласно ст. 129 Трудового Кодекса РФ заработная плата включает в себя:

Должностной оклад - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных и стимулирующих выплат.
Компенсационные выплаты - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и иные выплаты компенсационного характера.
Стимулирующие выплаты - доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.

Таким образом, поскольку заработная плата может включать в себя несколько групп выплат, должностной оклад может быть установлен работодателем ниже значения МРОТ, но лишь при условии, что с учетом компенсационных и стимулирующих выплат общая сумма заработной платы будет не ниже минимального размера оплаты труда. Если работник получает лишь один оклад, то в этом случае его величина также не может быть ниже значения МРОТ.

Также следует сказать, что выплачиваемая заработная плата работнику может быть ниже начисленной. Например, если работник отработал неполный месяц или не выполнил свои трудовые обязанности. В этом случае выплаченная зарплата за месяц может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Минимальная зарплата (МРОТ) с 1 июля 2016 года повышается на 21%. Но даже после этого она составит всего около 70% от прожиточного минимума. В Трудовом кодексе еще 15 лет назад было установлено, что она не может быть ниже этого показателя. Нынешний МРОТ, даже повышенный, это лишь $115, что в 10 раз ниже чем в США, и в 20 раз, чем в некоторых странах Европы.

Россия: федеральный МРОТ

С 1 июля 2016 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) повышается до 7500 рублей, или почти на 21%. Перед этим он был повышен 1 января на 4%, как и все социальные пособия. Повышение зарплат коснется около 1 млн человек, из которых 87% работают в бюджетных учреждениях. Именно региональные бюджеты, как оказалось, – самые жадные работодатели в стране.

С идеей повышения МРОТ выступил премьер Дмитрий Медведев 25 марта на форуме возглавляемой им «Единой России». Конечно, такие важные вопросы не должны решаться на слетах отдельных политических сил. Но как еще завоевать толику популярности для партии? Как выяснилось, у федерального бюджета почти нет работников, получающих МРОТ, и для него расходы на это мероприятие практически равны нулю. Чем, вероятно, и объясняется «невиданная щедрость» нашего правительства – расходов из федерального бюджета на это мероприятие не запланировано вообще.

7500 рублей в месяц – много это или мало? Логично привязать уровень МРОТ к прожиточному минимуму: нельзя платить меньше той суммы, на которую можно прожить. Такая норма и была введена в России еще в начале нулевых годов. В Трудовом кодексе РФ, ст. 133, установлено, что МРОТ не может быть ниже размера прожиточного минимума трудоспособного человека (ПМт). Но тогда МРОТ составлял только 7% от ПМт, и немедленное введение этой логичной нормы было затруднено. Поэтому ст. 421 ТК был установлен переходный период, предусматривающий, что порядок и сроки поэтапного повышения МРОТ устанавливаются федеральным законом.

Прошло 15 лет, но такого закона нет до сих пор. Не хочет правительство брать на себя какие-либо обязательства по этому показателю. Нет и стратегии повышения МРОТ. Он повышается, но крайне нерегулярно, с запаздыванием, рывками.

В 2015 году Минтруд все-таки решил взяться за разработку закона о повышении МРОТ и 26 мая опубликовал законопроект на сайте раскрытия информации. Планировалось, что с 1 января 2016 года МРОТ составит 7198 рублей. Далее поэтапно МРОТ будет подниматься на 10 п. п. к ПМ ежегодно: с 65% с 1 января 2017-го до 100% с 1 января 2020 года. Маленькая хитрость была и тут – ПМт учитывался за I квартал предыдущего года, а не последнее его значение, что должно систематически немного занижать размер МРОТ. Но этот закон правительство решило «забыть» и не стало даже вносить его в Госдуму, а внесло только повышение МРОТ до 6204 рублей/мес. с 1 января 2016-го. Потом о нем «забыли» и депутаты, которые внесли поправку о повышении МРОТ с 1 июля.

В январе 2009 года МРОТ достиг максимальной величины к ПМт – 78% и с тех пор падал, снизившись до 57% в начале прошлого года. Затем правительство перешло к стратегии сдерживания роста ПМ – чтобы не фиксировать слишком высокую бедность (часть населения страны, живущего ниже ПМ). И только благодаря этому МРОТ начал расти. Июльское повышение особенное, оно выведет МРОТ на уровень около 70% к ПМт.

Россия: региональные МРОТ

Регионы устанавливают на своей территории уровни ПМ и МРОТ, которые не могут быть ниже федеральных. Большинство регионов установило МРОТ именно на минимальной границе федерального закона. Более того, некоторые регионы держат уровень МРОТ даже ниже федерального уровня, задерживая принятие законов о его повышении после принятия таких федеральных законов.

Вторая стратегия – федеральный МРОТ для бюджетной сферы и повышенный для небюджетной. Ее приняли, например, новые субъекты Федерации – Крым и Севастополь. Бюджет позволяет себе платить людям меньше, а других работодателей заставляет платить больше. В чем логика? Демонстрация бедности?

Нет. Ответ – социальная инженерия. В регионе устанавливается МРОТ на федеральном уровне, а потом заключается трехстороннее региональное соглашение о немного повышенном МРОТ между работниками, работодателями и властями для внебюджетной сферы. Так устроена политика не только в бедных, но и во многих богатых нефтегазодобывающих регионах страны. «Переговорный» уровень МРОТ обычно недотягивает до ПМт. Так, в ЯНАО он составляет 76% от ПМт, в НАО – 61%.

Для чего применяется МРОТ?

Меньше, чем МРОТ, в нашей стране не имеет права платить ни один работодатель за полный рабочий день. Раньше к МРОТ были привязаны штрафы и многое другое, но по закону его можно использовать только для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, а также для иных целей обязательного социального страхования.

По факту МРОТ применяется также для целей налогообложения – индивидуальные предприниматели платят ежемесячно 26% от МРОТ в Пенсионный и 5,1% – в фонд медстрахования. Рост МРОТ компенсируется его учетом внутри налога на «упрощенку» (6% от доходов). Только для совсем маленьких оборотов такой компенсации будет недостаточно.

Третья стратегия предусматривает федеральный МРОТ для федеральных бюджетников и МРОТ, равный или больше ПМт, – для всех остальных. Удалось насчитать 12 таких регионов в стране, выполняющих требования ТК РФ. В том числе 2 региона – Липецкая и Волгоградская области – установили МРОТ с превышением над ПМт в 1,3 и 1,2 раза соответственно.

В Москве МРОТ составляет 17,3 тыс. рублей по трехстороннему соглашению. При ПМт 17,13 тыс. рублей (I квартал 2016 года) МРОТ в столице превышает ПМт на 1%. Максимальный в стране МРОТ – 19 009 рублей в Эвенкийском муниципальном районе Красноярского края. Это связано с чрезвычайно высоким прожиточным минимумом в регионе, к которому привязан региональный МРОТ.

Минимальная зарплата в мире

В мире размер минимальной зарплаты воспринимается прежде всего как способ борьбы с нищетой. Если человек работает, то зарплаты должно хватать на его проживание. Именно так трактует этот показатель Международная организация труда. Однако и она допускает влияние на него «экономического фактора» – требований экономического развития и состояния рынка труда. Это отражено в Конвенции 1970 года о минимальной зарплате, ратифицированной 53 странами (СССР и Россия не ратифицировали ее).

Экономическая теория относительно МРОТ вкратце такова: чрезмерно высокий уровень минимальной зарплаты может привести к росту безработицы (если МРОТ выше точки равновесия спроса и предложения труда). А вот чрезмерно низкий МРОТ или его отсутствие не приведет к снижению безработицы, т. к. он ниже точки баланса спроса-предложения на труд. В мире существует два основных механизма установления МРОТ. Первый – это национальный закон. Он применяется в 90% стран мира. Впервые такой закон был введен в Новой Зеландии в 1894 году, затем в Австралии и, наконец, в Соединенном Королевстве – столице Британского содружества – в 1909‑м. Английское изобретение.

Второй способ – в странах с хорошими профсоюзными традициями. Прежде всего это страны Северной Европы – Швеция, Норвегия, Финляндия, Дания, а также Австрия, Италия и некоторые другие. Тут нет национального закона о МРОТ, и последний устанавливается в соглашении профсоюзов и объединений работодателей.

Во многих странах эти два способа применяются комбинированно – например, описанный выше механизм определения МРОТ в России. Чаще всего минимальная зарплата устанавливается за час работы. Это исключает споры о неполном рабочем дне и т. п. Реже – как в России – как зарплата за месяц.

В развитых странах размер минимальной зарплаты очень велик. Лидером, по данным OECD, является Люксембург – $2,5 тыс./мес. ($13,2/час). Еще выше она в Швейцарии (которая не вошла в статистику OECD): $2,4–4,5 тыс./мес. для неквалифицированных рабочих и $3–5,7 тыс./мес. – для квалифицированных в зависимости от отрасли.

В США национальная минимальная зарплата составляет $7,25/час. Это около $1200–1300/мес. Сейчас ведется активная дискуссия о повышении национальной минимальной зарплаты до $10,1/час. При этом в отдельных штатах и городах минимальная зарплата может быть существенно больше. Лидерами являются Сиэттл и Лос-Анджелес с минимальной зарплатой выше $15/час.

Российский МРОТ после повышения с 1 июля составит всего $0,55/час. Даже если рассчитывать по паритету покупательной способности, то он немного превысит $1/час. С учетом минимальной безработицы в стране вполне можно повысить МРОТ существенно ближе к ПМт, что приведет к заметному сокращению бедности в стране (людей, живущих за чертой ПМ). Что этому мешает? Отношение властей в России к повышению МРОТ как к «выкинутым деньгам» (которые с куда большей пользой могут пойти на госзаказы «правильным» партнерам), а не как к способу борьбы с бедностью и стимулированию спроса в экономике.

Что тут скажешь? Проняло. Минимальный размер оплаты труда в России традиционно поднимается раз в год, 1 января. В текущем 2016 году он тоже поднимался. Но как-то… подозрительно слабо. Особенно на фоне происходящего в стране. Теперь депутаты решили исправить свою недоработку и заодно подкинуть работы бухгалтерам и предпринимателям. А то вдруг они заскучали…

Кого не коснется новый МРОТ 2016-го года?

Новый уровень МРОТ пока не повлияет на расчет личных взносов предпринимателей. По старому (еще 2000 года) закону эти взносы весь год считаются исходя из того уровня, который был принят на 1 января.
Эта перемена останется практически незамеченной в регионах, в которых местный МРОТ уже установлен на более высоком уровне. При назначении зарплаты работодатели обязаны ориентироваться на оба МРОТ – федеральный и региональный – обязательно выбирая при этом максимальный.

Перечень регионов, в которых местный МРОТ ниже нового

Основная часть забот, связанной с повышением минимального размера оплаты труда, выпадет на долю предприятий из этих регионов:

Приписка «только бюджетные учреждения» означает, что в регионе установлены разные МРОТ для бюджетных учреждений и частного сектора – и при этом МРОТ бюджетников ниже нового федерального.

Как повысить зарплату сотрудникам до июльского МРОТ?

Давайте не будем рассматривать вариант ответа «просто взять и повысить». Ведь вопрос в том, как сделать это максимально удобно.

Дело в том, что вам, строго говоря, не обязательно поднимать до уровня нынешнего МРОТ сами оклады сотрудников. По трудовому законодательству выше или равна МРОТ должна быть сумма итоговых выплат.

То есть у вас есть два варианта:

все-таки повысить оклады – это «окончательное решение вопроса», но для этого вам придется оформить довольно много документов;
ввести надбавки – это проще и удобнее, однако потом вам придется посматривать за ними, чтобы сумма выплат вдруг не оказалась ниже МРОТ.

Разберем оба пути.

Доводим до МРОТ месячный оклад работника

Этим путем мы пройдем в три этапа:

приказ директора об изменении штатного расписания в целом;
приказ директора о повышении окладов конкретным работникам;
допсоглашения к трудовым договорам с конкретными работниками.

Первые два приказа в принципе могут быть составлены в произвольной форме. В первом обязательно должны быть указаны конкретные должности, на которых повышается оклад, новые значения окладов и дату, с которой действуют эти новые значения.

Да, вот примерно так выглядят бухгалтеры и директора крупных предприятий в момент повышения МРОТ.

С документом должен быть официально ознакомлен сотрудник, ответственный за выдачу заработной платы сотрудникам. Весь штат с ним знакомить не обязательно.

А вот второй приказ, составленный на основании первого – приказ, в котором будут перечислены конкретные лица, занимающие в вашей компании должности, на которых был повышен оклад – обязательно должен быть доведен до всех перечисленных в нем людей.

И последний этап – дополнительные соглашения, которые заключаются с лицами, зарплату которых вы доводите до нового минимального размера оплаты труда. В этих допсоглашениях вам следует по-новому изложить пункт об оплате и обязательно указать дату, с которой действует это изменение.

Вводим надбавки до уровня МРОТ

Этот способ особенно прекрасен тем, что при желании вы можете единожды ввести надбавки не на фиксированную сумму, а на разницу между окладом и МРОТ. В таком случае вам не придется больше беспокоиться о переоформлении документов и подписании множества приказов, даже если «безумный принтер» начнет вводить новый МРОТ каждые две недели.

Итак, для использования этого пути вам потребуется оформить два документа:

новое приложение к принятому в организации положению об оплате труда (или же новое положение об оплате труда);
допсоглашения к трудовым договорам – примерно такие же, как и при первом варианте.

Если у вас, к примеру, нет положения об оплате труда и вводить его не планируется, вы технчиески можете прописать все необходимое в любом другом внутреннем документе соответствующего уровня.

Прописать там надо примерно следующее:

1. Работникам ООО «Рога и копыта», оклад которых ниже регионального минимального размера оплаты труда, полагается доплата.
2. Сумма доплаты равна разности между региональным МРОТ и окладом сотрудника.

Штрафы за несоответствие зарплаты сотрудников МРОТ

Поговорим о грустном. Собственно, я надеюсь, что вам не придется встретиться с описанном в этом параграфе – в конце концов, вся эта статья написана именно для того, чтобы вас не оштрафовали. Но проговорить это все же надо.

Итак, КоАП и УК устанавливают следующие кары для работодателей, которые не соблюдают МРОТ.

За первое нарушение должностные лица и ИП платят штраф от 1 000 до 5 000 рублей, а организации – от 30 000 до 50 000 рублей.
Рецидив карается так: индивидуального предпринимателя штрафуют на 10 000 – 20 000 рублей, руководителя штрафуют на ту же сумму либо дисквалифицируют на 1-3 года, организацию штрафуют на 50 000 — 70 000 рублей.
Это все был КоАП. А теперь УК: если зарплата ниже МРОТ выплачивается систематически, то есть на протяжение двух месяцев, то с нарушителя могут спросить по 145.1 статье УК. А это штраф от 100 до 500 тысяч рублей, принудительные работы до трех лет без права занимать некоторые должности или даже лишение свободы на тот же срок.

Можно ли законно выплачивать сотруднику зарплату ниже МРОТ?

Как менялся МРОТ в последние годы?

Ну что, о насущном поговорили, поговорим о глобальном. Собственно говоря, мы не станем говорить много слов. Обойдемся несколькими цифрами – они будут значительно красноречивее, а выводы вы сможете сделать сами.

Что будет с МРОТ дальше?

Это выстраданное решение, на прошлой неделе президент подписал соответствующий закон. Эта мера коснется порядка 5,5 миллионов человек. Ну, а в перспективе, как мы с вами и договаривались, о чем я говорил на социальном форуме, будем стремиться к тому, чтобы к 2020 году подтянуть МРОТ до уровня прожиточного минимума работающего. Дмитрий Медведев, премьер-министр Российской Федерации

В общем, будем держаться.

Госдумой принят законопроект об индексации действующего МРОТ на 4 процента. С 2016 года МРОТ в России будет составлять 6 675 руб. в месяц – это выше нынешнего на 11.9%.

МРОТ - это величина, утверждающая Госдумой и позволяющая регулировать оплату труда, определять размеры выплат по временной нетрудоспособности и других социальных гарантий. Для предпринимателей минимальный размер оплаты труда имеет большое значение, т.к. с его учетом рассчитываются взносы в ПФР и выплачивается зарплата сотрудникам. До 01.09.2007 года под этим понятием подразумевался только размер оклада, но сейчас в него входят также премии и другие компенсации, т.е. конечная сумма зарплаты не может быть ниже установленного минимума. Исключение составляют лишь те случаи, когда работник не выполнил месячную трудовую норму: например, находился на больничном или в отпуске, отработал неполный месяц и был уволен по инициативе работодателя или по собственному желанию.

Как и в прошлые годы, МРОТ в 2016 году в России может корректироваться на уровне субъектов, однако он не должен быть ниже показателя, установленного ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», который вступает в силу с 1 января 2016 года.

Данный законопроект был разработан в следующих целях:

Для увеличения покупательского спроса на отечественные товары и повышения покупательской способности.
Для снижения нужд в адресной социальной помощи.
Для уменьшения размеров «серых» выплат.

Ранее МРОТ был увеличен с 1 января 2015 года на 411 руб. и на данный момент составляет 5 965 руб.

Согласно прогнозам, в 2016 году размер зарплаты станет больше у 900 000 официально трудоустроенных работников, в 2017 году - у 1 300 000, а в 2018 году - у 1 900 000 сотрудников соответственно.

Кто финансирует МРОТ:

Работники Федеральных органов получают зарплату из Федерального бюджета.
Сотрудники организаций субъектов - из областной казны.
Трудящиеся на муниципальных предприятиях - из местного бюджета.
Работающие у ИП или ООО - из средств организации или работодателя.

В соответствии со ст. 133.1 ТК РФ, величина МРОТ может изменяться в большую сторону от установленной Федеральным законом с учетом социально-экономической ситуации и прожиточного минимума в регионе и определяется следующим образом:

Трехсторонняя комиссия по урегулированию социально-трудовых отношений разрабатывает проект регионального соглашения.
Когда данное соглашение уже заключено, администрация субъекта предлагает действующим на его территории работодателям присоединиться к нему. Если же в течение 30 календарных дней они не предоставляют обоснованный отказ к присоединению в письменной форме, то региональное соглашение автоматически распространяется и на них со дня официальной публикации.

Если работодатель отказывается присоединиться к региональному соглашению в письменной форме, то сотрудники исполнительной власти субъекта или муниципалитета могут вызвать его вместе с представителями Профсоюза, к которому присоединена его организация. На этом собрании проводятся консультации с участием трехсторонней комиссии, а затем копии письменных отказов направляются в Федеральную трудовую инспекцию.

МРОТ в 2016 году по субъектам Российской Федерации

Размер МРОТ по отношению к прожиточному минимуму трудоспособного населения планируется приравнять к 56,8-59,3%. Узнать МРОТ на 2016 год по регионам можно в таблице:

Таблица 1: МРОТ в 2016 году по регионам

Область, Республика, край	МРОТ (в рублях)
Свердловская
Республика Адыгея
Алтайский край
Астраханская
Белгородская
Брянская
Владимирская
Волгоградская
Воронежская
Еврейская автономная
Ивановская
Забайкальский край
Иркутская
Республика Калмыкия
Калужская
Камчатский край
Кировская
Республика Коми
Костромская
Республика Крым
Кемеровская
Краснодарский край
Красноярский край	6 675 для работников бюджетной сферы и 10 124 - внебюджетной
Курганская	6 675 - для бюджетных организаций, 7 893 - для внебюджетных
	6 675 - для бюджетников, на уровне прожиточного минимума - для сотрудников внебюджетных компаний
Липецкая	6 675 - бюджетные организации, и 1,2 прожиточного минимума - внебюджетные

Магаданская
Республика Марий Эл
Республика Мордовия
Мурманская
Ненецкий АО
Нижегородская	6 675 - для бюджетных работников, прожиточный минимум - внебюджетные компании
Новгородская	6 675 - бюджетники, прожиточный минимум - внебюджетная сфера
Новосибирская	9 748 и 6 675 - сельхоз. организации
Орловская
Оренбургская
Пензенская
Пермский край	6 675 - бюджетные и уровень прож. минимума - внебюджетные организации
Приморский край
Псковская
Ростовская
Рязанская
Самарская
Санкт-Петербург
Сахалинская
Свердловская
Смоленская
Ставропольский край
Тамбовская	6 675 - бюджетники, прож. минимум - другие организации
Республика Татарстан
Тверская
Тамбовская

Республика Тыва
Тульская
Тюменская
Республика Удмуртия
Хабаровский край

Ярославская

Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ

Существует несколько видов ответственности работодателя за нарушение действующего законодательства в данном случае: дисциплинарная, материальная, гражданско-правовая, административная и уголовная.

Какие санкции могут быть применены в отношении руководителя:

Штраф от 2 000 до 5 000 руб., на организацию - от 50 000 до 80 000 руб. (ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ).
Штраф от 3 000 до 5 000 руб., если были нарушены нормы коллективного договора (ст. 5.31 КоАП РФ).
За выплату зарплаты ниже МРОТ в течение более чем трех месяцев - штраф до 120 000 руб. или лишение права занимать определенные должности на срок до 1 года, или принудительные работы на срок до двух лет, либо лишение свободы на срок до 1 года (ст. 145.1 УК РФ).

При нарушении Трудового законодательства руководством компании сотрудники имеют право обратиться в трудовую инспекцию с соответствующим заявлением.

Из этого видео можно более подробно узнать, что такое МРОТ, динамику его изменений в последние годы и как это отражается на выплатах предпринимателей:

Возможно, будет полезно почитать: