Ограничение действия жалованной грамоты дворянству. Шпаргалка: Жалованные грамоты Екатерины II

Что такое жалованная грамота?

Жалованная грамота – это особый документ, который является разновидностью правового акта. Такие документы издавались на территории Московского государства и Российский империи. Выдавать такую грамоту мог князь или царь. Она выдавалась частным лицам, различным организациям, церквям, монастырям или же другим учреждениям. Такие грамоты закрепляли за владельцем особенные привилегии, о которых речь пойдет ниже.

Самая первая жалованная грамота была выдана Великим князем Иваном Калиты в тридцатые годы четырнадцатого века. Эта грамота закрепляла за дворянами некоторые привилегии и права, недоступные никому другому. Им выдавалось право на владение земельными участками – дворяне получали их за свою службу государству и за особые заслуги.

Жалованные грамоты очень разнообразны, особенно по своему предмету (то есть, что они дают владельцу). Так различают:
– вотчинные грамоты (дают во владение земли);
– вотчинно-льготные (например, монастыри, имевшие и землю, и привилегии);
– льготные грамоты (дают привилегии);
– освобождающие грамоты (частичное лишение зависимости от государства и возможность принятия собственных порядков);

Все жалованные грамоты выдаются исключительно по милости государя – это их основная черта.

Жалованная грамота дворянству

Такие грамоты выдавались во времена Екатерины ІІ, освобождавшие получивших ее дворян, обязательной службы. Жалованная грамота дворянству – это документ, выданный дворянству и принятый в 1785 году.

Суть жалованной грамоты дворянству

Этот указ был выдан Екатериной для того чтобы освободить дворян Российской империи от обязательной воинской службы империи. Он говорил, что уже нет той резкой необходимости в военной силе дворянства.

Начал эту традицию еще Петр ІІІ в 1762 году, давший дворянам первые свободы, Екатерина же продолжила эту традицию изданием указа в 1785 году. Таким образом, императрица хотела добиться от дворянства еще большей верности и преданности государству. Еще одной причиной была казацкая верхушка – ее нужно было переманить на сторону империи, и Екатерина давала им дворянский титул.

Дворянство стало теперь называться «благородным» классом общества, они считались элитой и были лучом просвещения всего государства.

Дворянству была подарена уникальная возможность продолжать служить государству тогда, когда они этого захотят. Теперь никакой закон не может их принудить к этому. Кроме этого им дали и другие свободы, например срок увольнения, существенно увеличивался. Одной из самых важных привилегий была та, позволявшая дворянам теперь покидать страну и выезжать на службу в другие государства, например, Европы. Однако жалованная грамота обязывала дворян вернуться по приказу императора или императрицы.

Этот документ дворянство восприняло очень положительно. Дворянам давались личные, имущественные и процессуальные права, что ставило их на уровень выше.

Суть личных заключалась в предоставлении им права на защиту своей чести, достоинства, жизни. Дворяне освобождались от телесных наказаний и уже упоминаемой государственной службы.

Имущественные давали неограниченное право собственности, а также наследование различного имущества и земли. Дворяне имели право владеть крестьянами, и если хозяин умирал, то право владения крестьянами переходило к его сыну. Еще дворяне могли заниматься собственным бизнесом.

Реформы феодального землевладения и сословные реформы Петра Великого

До царствования Петра I в России не проводилось четких правовых разграничений между различными сословиями. Более всего реформированию Петра I подверглись высшие сословия.

В 1714 г. Петровским указом «О единонаследии» был введен майорат . Согласно этому указу вся помещичья (и вотчинная) земля по наследству могла отходить только старшему сыну, а при его отсутствии – одной из дочерей. Изданием этого указа правительство получало необходимые кадры, поскольку младшие сыновья умершего дворянина, лишаясь наследства, должны были добывать средства к существованию на государственной службе. Причем только один из трех братьев мог идти служить по гражданской части.

В данный период наблюдается усиление личной зависимости крестьян от дворянства, что особенно связано с изданием Петром I указа «О запрете продажи крестьян без земли». С этого времени исчезает деление на крестьян и холопов, чему нимало способствовала реформа Петра I о подушной подати , которая также не разграничивала их.

В крестьянстве выделились следующие группы : посессионные крестьяне (крестьяне, принадлежащие фабрикам и заводам); государственные (бывшие черносошные) крестьяне; дворцовые (несли барщину или натуральный оброк и управлялись представителями дворцовой власти); церковные (находились в ведении специально учрежденной Коллегии экономии); частновладельческие.

Изменяется статус духовенства (как и русской православной церкви в целом), православные священники фактически стали государственными чиновниками, а Русская православная церковь – одним из государственных учреждений.

Городское население было разделено на 3 гильдии :

1) первая гильдия – богатые привилегированные городские жители (банкиры, ювелиры, судовладельцы, богатые купцы с капиталом от 10 тыс. до 50 тыс. руб.);

2) вторая гильдия – более мелкие купцы и ремесленники (с капиталом от 5 тыс. до 10 тыс. руб.);

3) третья гильдия – все остальное городское население.

При Петре I перестала собираться Боярская дума, но необходимость в совещательном органе не отпала, следовательно, первоначально она была заменена консилией министров, а впоследствии, в 1711 г., – Сенатом , который был создан Петром на время его ухода в поход как орган, заменивший его на время отсутствия, но и после остался действующим. Сенат был органом, обладающим совещательными, исполнительными и судебными полномочиями, а постепенно даже получил некоторые возможности принимать решения, носящие характер закона и обязательные к исполнению (но царь их мог очень легко отменить).

В Петровское время завершается длительный процесс по уравнению в правовом отношении поместий и вотчин. Указ от 23 марта 1714 г. «О порядке наследования в движимых и недвижимых имуществах» значительно расширил права дворян на землю , установил единый правовой режим для вотчин и поместий. Вотчины и поместья стали называться недвижимостью. С целью укрепления экономического положения дворянства запрещалось недвижимое имущество закладывать и, как правило, продавать. Его можно было продать в порядке исключения «по нужде» и с уплатой высокой пошлины. С тем чтобы избежать дробления земельных владений, недвижимое имущество передавалось по наследству только одному сыну. За наследниками признавалось право выкупа недвижимого имущества в течение 40 лет.

В 1785 г. Екатериной II была издана Жалованная грамота дворянству , которая закрепила права дворян заниматься промышленной и торговой деятельностью, тем самым открыв для сословия новые перспективы деятельности.

Жалованная грамота дворянству состояла из вводного манифеста и четырех разделов (92 статьи). В ней устанавливались принципы организации местного дворянского самоуправления, личные права дворян и порядок составления родословных дворянских книг.

Жалованная грамота дворянству представляла собой кодификацию законодательства о статусе дворянства. За дворянами закреплялись :

1) личные права : телесная неприкосновенность (дворяне не подвергались телесным наказаниям и пыткам); право на геральдику (герб); освобождение от обязательной государственной службы, впервые утвержденное Петром III в Манифесте о вольности дворянству 1762 г. Согласно названному Манифесту все, чем дворяне вознаграждались за службу, становилось их привилегиями;

2) имущественные права : монополия на обладание населенными имениями; право на обладание недрами на помещичьей земле (в отличие от указа Петра I, который оставлял недра за государством); освобождение от податей и повинностей; право на любую, не запрещенную законом предпринимательскую деятельность (кроме розничной торговли); винокуренная монополия.

На уездном и губернском уровнях создавались дворянские собрания, выбиравшие соответствующих предводителей дворянства. Дворяне выбирали своих сословных судей (для уездных судов и верхних земских судов) и даже часть чиновников.

Жалованная грамота дворянству 1785 г. свела в общий итог все уже сложившиеся преимущества дворянского класса. Одни из них являлись результатом недавнего раскрепощения этого класса – свобода от обязательной службы, право ограждать судебной защитой неприкосновенность своих сословных привилегий; другие – исключительное право владеть землей, свобода от податей – были старыми преимуществами, оставшимися еще от закрепощенного режима, но теперь и они получали новое значение; из естественных последствий обязательной службы они тоже превратились в сословные привилегии, основанные исключительно на достоинстве дворянского звания. Помимо этого, грамота создавала корпоративную самодеятельность дворянства в сфере его сословных интересов установлением дворянских губернских обществ, наделенных в качестве юридических лиц определенными правами.

В 1785 г. Екатерина II издала Жалованную грамоту городам , которая представляла собой кодификацию законодательства о статусе городского населения.

Выделялось 6 категорий городского населения . Городские купцы были разделены на гильдии в зависимости от размера состояния. Городская интеллигенция, банкиры и капиталисты составили слой почетных (именитых) граждан, которые обладали правами личных дворян. Мещане, занимавшиеся мелкой торговлей, составили значительный слой городских обывателей. Мещане, занимавшиеся ремеслом, получили правовой статус ремесленников. В состав Жалованной грамоты городам 1785 г. вошел специальный Ремесленный устав . Отдельно выделялись иностранные граждане, а также иногородние. В последнюю категорию было отнесено все прочее посадское население.

В городах создавались городские думы, которыми руководили городские головы (городничие).

В 1785 г. Екатериной Второй были изданы две жалованные грамоты, одна из которых была посвящена дворянству, а другая-городам. Жалованная грамота дворянству содержала вводный манифест и четыре раздела, которые состояли из 92 статей В ней устанавливались принципы организации местного дворянского самоуправления, личные права дворян и порядок составления родословных дворянских книг.

По Жалованной грамоте дворянству 1785 г. закреплялись:

личные права:

а) право на дворянское достоинство.

б) право на защиту чести, личности и жизни.

в) телесная неприкосновенность, т.е. дворяне не могли подвергаться телесным наказаниям и пыткам.

г) право на геральдику (герб)

д) освобождение от обязательной государственной службы, которое впервые было утверждено Петром Третьим в Манифесте о вольности дворянству 1762 г. По Манифесту 1762 г. все полученное дворянами как вознаграждение за службу становилось их привилегиями.

2) Имущественные права : полное и неограниченное право собственности, право на приобретение, использование и наследование любого вида имущества, в т.ч. обладание недрами на помещичьей земле; освобождение от податей и повинностей; право на занятие промышленной и торговой деятельностью.

3) Судебные права:

а) ограничение и ликвидация личных и имущественных прав только по решению суда.

б) осуществление осуждения только равным дворянину сословным судом.

Согласно Жалованной грамоте 1785 г. дворяне имели право на сословное самоуправление. Они были вправе на уездном и губернском уровнях создавать дворянские собрания, которые наделялись определенными политическими правами. Дворяне выбирали своих сословных судей (для уездных судов и верхних земских судов) и даже часть чиновников.

Одновременно с Жалованной грамотой дворянству в 1785 г. была опубликована и Жалованная грамота городам , которая предоставляла собой кодификацию законодательства о статусе городского населения. Она состояла из манифеста, 16 разделов и 178 статей.

По Жалованной грамоте городам 1785 г . выделялось шесть категорий городского населения:

«настоящие городские обыватели», которые имели в городе какую-либо недвижимость.

записанные в гильдии городские купцы, которым предоставлялись дополнительные личные права; освобождение от телесных наказаний, права на владения крупными промышленными и торговыми предприятиями.

состоявшие в цехах ремесленники, права и обязанности которых определялись во внутрицеховых правилах и «Уставе о цехах»

иногородние и иностранные купцы.

именитые граждане города, которые освобождались от телесных наказаний.

прочее посадское население.

В городах создавались городские думы, в которые входили избранные городской голова и гласные.

В Жалованную грамоту городам 1785 года вошел также специальный Ремесленный Устав;

В городах создавались городские думы, которыми руководили городские головы (городничие).

Духовенство по-прежнему делилось на черное (монастырское) и белое (приходское). Служители цервки находились, как и дворяне, в привилегированном правовом положении (они, в частности, освобождались от телесных наказаний и поземельного сбора)

В среде крестьянства наиболее тяжелым оставалось положение самой многочисленной категории- помещичьих крестьян. С 1816 г. часть государственных крестьян была переведена на положение военных поселенцев. Сохранялись такие категории крестьянства, как посессионные крестьяне (с 1840 г. заводчикам было разрешено освобождать их от крепостной зависимости, что значительно увеличивало производительность их труда) и удельные (дворцовые) крестьяне.

Жалованная грамота дворянству 1785 года («Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства») - грамота Екатерины II, освободившая дворян от обязательной службы.

Жалованная грамота дворянству 1785 г. Документ, принятый 21 апреля 1785 г., сводил воедино все привилегии дворянства, данные ему до того времени и закреплявшие его господствующее положение в политике и хозяйстве. Впервые предоставлялось право организации дворянских собраний в наместничествах, губерниях и уездах. Главным смыслом их деятельности было закрепление и отстаивание дворянских привилегий на местном уровне, решение возникающих споров и т. п. Выборность в состав руководящих структур дворянских собраний была ограничена для избираемых возрастом (не младше 25 лет) и состоянием (доход с деревень не мог быть ниже 100 руб.).

«Жалованная грамота дворянству» - «Грамота на права, вольности и преимущества благородного Российского дворянства», законодательный акт Екатерины II от 21 апреля 1785 г. - свод дворянских привилегий. В соответствии с ней дворянству предоставлялись особые существенные льготы в сравнении с другими сословиями - свобода от обязательной службы, уплаты податей, право на владение крепостными крестьянами и земельными недрами в пределах своих владений. Дворяне могли организовывать мануфактуры, заниматься промышленным производством и торговлей, освобождались от постоя войск.

Этот новый принцип был впервые провозглашен манифестом Петра III в 1762 «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», объявившим, что нет уже «той необходимости в принуждении к службе, какая до сего времени потребна была».

В связи с этим дворянам была предоставлена возможность продолжать службу по своему желанию, с ограничением отставки на время войны и за три месяца до неё, а также в мирное время дворянам, которые, не имея обер-офицерского чина, не выслужили в войсках 12 лет. Уволенным предоставлялось право беспрепятственно отъезжать в другие европейские государства и вступать там, на службу при условии возвращения в Россию по первому требованию.

О несовершеннолетних дворянских детях манифест постановил, что по достижении ими 12 лет о них должны были лишь представляться сведения, чему и где они будут обучаться: внутри России или в Европе либо же дома. Последнее было разрешено лишь наиболее состоятельным фамилиями, владеющим имениями свыше 1000 крепостных; менее богатые должны были обучать своих детей в шляхетском кадетском корпусе, «где они всему тому, что к знанию благородного дворянства принадлежит, с наиприлежнейшим рачением обучаемы будут».

Предоставив такие льготы, Пётр III выразил уверенность, что дворяне и впредь будут вступать в службу с не меньшим усердием и воспитывать своих детей «с прилежностью и рачением»; если же кто-либо из дворян будет поступать иначе, то таковых, «яко суще нерадивых о добре общем», повелевалось «презирать и уничтожать всем верноподданным и истинным сынам отечества»; им запрещался приезд ко двору и доступ в публичные собрания.

Дворянство приняло манифест с радостью - Сумароков произнес от лица дворянства благодарственную речь. Но манифестом осталась недовольна Екатерина II. В начале 1763 она назначила комиссию для пересмотра этого закона, так как он «в некоторых пунктах ещё более стесняет ту свободу, нежели общая отечества польза и государственная служба теперь требовать могут, при переменившемся государственном положении и воспитании благородного юношества».

В переработанном виде этот акт появился более чем через 20 лет - в 1785 году как «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства». Грамота начинается длинным вступлением о величии России, заслугах дворянства и милости к нему монархов, и затем переходит к изложению прав и преимуществ дворянских.

Эта часть Грамоты делится на четыре части:

О личных преимуществах дворян;

О собрании дворян, о реформе дворянского общества в регионах;

Указания о составлении и продолжении родословных книг в новых условиях;

О доказательствах благородного происхождения.

Манифест Петра III о вольности дворянства 1762 года, подтвердив особое положение дворян в обществе, отменил обязательность государственной службы для представителей «благородного сословия».

«Наказ», написанный Екатериной II в 1767 году, развивал положения Манифеста. В нём говорилось о том, что дворянское сословие имеет «естественное», данное по факту рождения, право быть элитой общества.

Но благородное сословие обязано и подтверждать своё высокое предназначение: «Добродетель и честь должны быть оному правилами, предписывающими любовь к Отечеству, ревность к службе, послушание и верность к Государю, и беспрестанно внушающими не делать никогда бесчестного дела.»

Ещё в 1771 году был подготовлен проект, ставший основой Жалованной грамоты дворянству (далее - Грамота). Согласно проекту, всё население разделялось на три класса, первый из которых именовался «благородным».

Грамота состояла из вводного манифеста и четырёх разделов (92 статьи). В ней устанавливались:

Принципы организации местного дворянского самоуправления.

Личные права дворян.

Порядок составления родословных гражданских книг.

Определение дворянского звания

Дворянское звание рассматривалось, как неотъемлемое, потомственное и наследственное качество, распространявшееся на всех членов семьи дворянина.

Основаниями для лишения дворянского звания могли быть только уголовные преступления, перечень которых был исчерпывающим. То есть списочный состав деяний не мог расширяться ни при каких обстоятельствах: «Дело благороднаго, впадшаго в уголовное преступление и по законам достойнаго лишения дворянскаго достоинства, или чести, или жизни, да не вершится без внесения в Сенат и конфирмации императорскаго величества.»

Права дворянина

Личные права - право на дворянское достоинство, на защиту чести и жизни, освобождение от телесных наказаний («Телесное наказание да не коснется до благородного») и от обязательной государственной службы.

Имущественные права - полное и неограниченное право собственности, на наследование любого вида имущества, в том числе и на крестьян. Дворянин имел право заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе и морской торговлей: «Благородным дозволяется иметь фабрики и заводы по деревням. Благородным дозволяется в вотчинах их заводить местечки и в них торги и ярмонки. Благородным подтверждается право иметь или строить, или покупать домы в городах и в оных иметь рукоделие. Благородным дозволяется оптом продавать или из указных гаваней за моря отпускать товар, какой у каго родится, или на основании законов выделан будет, ибо им не запрещается иметь или заводить фабрики, рукоделия и всякие заводы.» Кроме того, отмечалось: « Благородной самолично изъемлется от личных податей.»

Процессуальные (судебные) права - дворянина мог судить только суд равных, лишение вышеуказанных в пп.1-2 прав осуществлялось только по суду.

Сословное самоуправление дворянства

Дворяне имели право создавать свои общества, то есть Дворянские Собрания. Эти Собрания обладали имущественными правами (например иметь свои финансы, служащих и т. д.) Имели Собрания и политические права: например, подавать свои «прожэкты» императору.

В состав Собрания входили все дворяне, имевшие имения в данной губернии. Управлял дворянским самоуправлением губернский предводитель дворянства. Кандидатура последнего утверждалась губернатором. Собрание избирало также заседателей в сословные суды и полицейских должностных лиц. Устранялись от выборов дворяне, не имевшие земель и не достигшие 25-летнего возраста. Ограничивались при выборе прав дворян, не служивших и не имеющих офицерских чинов. Опороченных судом исключали из состава собрания.

Составление дворянских родословных книг

Уездные предводители осуществляли составление родословных книг. Все потомственные дворяне обладали равными правами независимо от разницы в титулахи древности рода. В Родословные книги вносились только потомственные дворяне, личные дворяне в них не вносились.

Значение Грамоты

Жалованная грамота дворянству завершила правовую консолидацию этого сословия, начатую Петром I (Указ о единонаследии).

Грамота, вслед за Манифестом Петра III, предоставила дворянам возможности развития их творческих и управленческих способностей, позволила ощутить себя реальной движущей силой общества. Все потомственные дворяне обладали равными правами независимо от разницы в титулах и древности рода. Закрепленные за дворянами права определялись как вечные и неизменные. Вместе с тем дворянские корпорации находились в непосредственной зависимости от государственной власти: регистрация дворян в родословных книгах проводилась по установленным государством правилам, гос. чиновники утверждали кандидатуру выборных дворянских предводителей, дворянские органы действовали под эгидой государственных должностных лиц и учреждений.

Борьба с дворянскими привилегиями при Павле I

Павел I с самого начала своего правления уничтожал или подвергал значительному изменению всё, созданное Екатериной Великой. Борясь с «дворянской вольницей», Павел отменил ряд положений Грамоты. Так, были ликвидированы губернские дворянские собрания. В 1797 году Павел запретил дворянам лично обращаться с просьбами к императору. В том же году были восстановлены телесные наказания для лиц благородного происхождения.

До вступления на престол Петра I на Руси не было особых правовых отличий между сословиями. Высшее сословие в период правления Петра более других было подвержено реформированиям. По его указу в 1714 г. унаследовать дворянские земли мог только старший сын, за счет чего страна получала новые кадры на государственную службу. Ведь остальные сыновья, оставшиеся без наследства, сами должны были добывать средства к существованию, поэтому они шли служить Родине.

После смерти Петра I Екатерина II приняла в наследство не только Великую державу, но и недоработанный политический устав, нуждавшийся в реформе. Она, как разумная и предусмотрительная правительница, чувствовала, что нужно «деликатно» построить доверительные отношения с элитой дворянства, чтобы еще более усилить их зависимость от новой императрицы. Именно поэтому были придуманы и разработаны Жалованные грамоты дворянству и городам. О них мы поговорим позже, а для начала рассмотрим управленческий аппарат, которым пользовалась императрица, и то, как она его изменяла. Ведь начинать всегда следует с самого верха.

Способы усовершенствования управления государством

Свои идеи императрица черпала из уклада дел в Европе, чего не стеснялась, а представляла это как следование хорошему примеру. Екатерина II прислушалась к идеям известного в те времена французского философа Монтескье, который утверждал, что территориальная площадь государства, сложившийся образ жизни и предпочтения народа обусловливают уклад в стране. Ее главной целью стала разработка нового закона, и все обязаны были следовать ему добровольно, хотя и под страхом наказания.

Это, по мнению императрицы, отличало новую монархию от деспотизма. Но на практике все было гораздо сложнее, чем хотелось бы правительнице: чиновники иногда игнорировали принятый закон. И Жалованная грамота дворянству 1785 года не была исключением.

Для усиления самодержавия и бюрократии в стране императрица сделала главным механизмом государственного управления Кабинет Екатерины II. В 1764 г. церковные земли были переданы в ведение казны, что позволило усилить экономическое положение государства.

Попытка удовлетворить интересы всех сословий

В 1767 году Екатерина создала Уложенную комиссию для разработки новых законов. Депутаты, входившие в нее, избирались от разных сословий. Императрица поручила Уложенной комиссии издать закон об ослаблении крепостничества, что впоследствии было проигнорировано, учли только интересы высших сословий.

По результатам деятельности Уложенной комиссии, Екатерина пришла к выводу, что просто так скоординировать интересы разных сословий общества и упростить крепостничество у нее не получится.

В 1775 году были проведены реформы с целью укрепления администрации на местах. Все субъекты разделили на пятьдесят губерний, а последние - на десять-пятнадцать уездов.

Предыдущие реформы стали началом появления новых законопроектов, приведших за собой множество положительных изменений в укладе государства.

Жалованная грамота дворянству и городам

Жалованная грамота - это перечень законов, определяющих положение дворян. Конечно, до ее появления все и так знали, какие права есть у этого сословия. Но все же «на бумаге» этого не было.

Важным правовым актом, объединяющим дворянское сословие, стала Жалованная грамота дворянству 1785 года. Императрица учредила документ, который состоял из 91 статьи. Законодательный акт содержал позиции союза дворянского самоуправления, индивидуальные права и порядок внесения родословных в книгу государственного значения.

Жалованная грамота дворянству определяла не только положение господ, но и их права и привилегии:

Права личностного характера - отношение, соответствующее титулу, возможность отстоять честь семьи.

Право неприкосновенности нажитого богатства - право на покупку, применение и получение в наследство имущества.

Полная свобода от подати - возможность беспрепятственно заняться коммерцией, за исключением торговли в розницу.

На дворянских собраниях судей и чиновников избирали методом самоуправления. Все принимаемые решения на собраниях имели государственное значение. Жалованная грамота дворянству 1785 г. наделяла всех одинаковыми правами.

Для среднего класса

В 1769 году городскому населению учредили новый правовой статус. Был принят законодательный акт, где определялся статус «среднего рода людей». Туда входили: чиновники, ученые, служители церкви, философы, торговцы и рабочие. Данная группа жителей была наделена различными правами, в том числе и на недвижимость.

Екатерина II издала Жалованную грамоту городам, что позволило определить статус каждого крупного населенного пункта. Управление отдавалось в руки обособленному аппарату, который состоял из городских жителей.

Жалованные грамоты дворянству и городам были не единственными законопроектами, разработанными правительницей. Проектов и идей было много, но работать сразу над всем у императрицы попросту не было времени. Она предложила еще ввести Жалованную грамоту крестьянам. Как и предполагалось, законопроект не получил поддержки.

Екатерина II старалась улучшить положение крестьян, она всю жизнь мечтала освободить их от порабощения. Но сделать это по собственному желанию, без одобрения окружающей буржуазии она не смогла.

Жалованная грамота дворянству — год 1875

Данный документ Екатериной II ввела самостоятельно, хоть и с подачи европейского философа. В законопроекте описаны права и привилегии высшего сословия:

элитное сословие освобождалось от государственной службы, выплаты взносов;

над представителями дворянства не могли учинить расправу в виде побоев;

совершать правосудие над этим сословием мог только дворянский суд;

отнять титул дворянина стало возможно теперь лишь по суду и только за тяжкое за правонарушение: разбойное нападение, кражу и отречение от родины.

Особые права на имущество

Жалованная грамота дворянству описывала также имущественные права, где говорилось, что только высшее сословие может себе позволить приобрести землю с рабочими крестьянами, без надзора распоряжаться приобретенными поместьями: передать по наследству, подарить, продавать. Свод привилегий разрешал дворянам строить у себя на усадьбе производящие заводы, фабрики, организовывать ярмарки. Их недвижимость охранялась от войск, и конфисковать все это никто не был в праве.

Принятие Жалованной грамоты дворянству способствовало возникновению дворянского самоуправления. В губерниях они съезжались на собрание, где выбирали городских начальников. Жалованная грамота дворянству устанавливала необходимость включения представителей высшего сословия в государственный реестр, оговаривался способ оформления книги и государственных документов, что впоследствии могло служить свидетельством знатного родословия.

Небольшие изменения Жалованной грамоты в период правления Павла I

Жалованная грамота дворянству Екатерины II во времена правления Павла I несколько изменилась. Новый правитель упразднил некоторые статьи. Он возобновил наказание дворян, распустил городские собрания и внес еще некоторые поправки. В 1801 Александр I восстановил документ до исходного состояния.

Во времена правления Павла I дворяне и помещики проходили военную службу на благо Руси. Дворяне служить начинали со звания офицера, в процессе проходя военные курсы. Также была возможность освобождения от службы, поскольку недостатка в военных кадрах в то время уже не было. Высшее сословие считало почетом пролить кровь за свое государство. Большую часть жизни дворяне несли службу, а за неимением возможности ухаживать и вести земельное хозяйство, они не могли вносить большой вклад в развитие сельского хозяйства.

Жалованная грамота городам

Жалованная грамота городам - важный законопроект, в котором описаны возможности организации деятельности органов городского самоуправления. Его можно назвать не только сводом правовых актов, но и основательной реформой среди сословий городского населения.

По следующим признакам выделяли пять категорий населения:

простые жители города, обладающие своим небольшим имуществом;

купцы трех гильдий;

ремесленники;

иногородние купцы;

знатные жители города и прочие представители разных сословий;

финансисты, купцы, капиталисты, представители искусства, музыканты относились к именитым горожанам;

продавцы на небольших рынках относились к простым городским жителям.

Орган управления для крупных населенных пунктов

В больших городах созывалась Дума, состоящая из городничих. На собраниях разрешались споры, вели надзор за строительством, разрабатывали новые проекты, касающиеся развития города. Все вопросы решались путем голосования, хотя не обходилось без криков и ругани. Но все равно такой аппарат пытался учитывать нужды всех жителей города.

Закон, принятый для городов, не так эффективно выполнял пожелания городских сословий, как Жалованная грамота дворянству 1785 г. Статус купечества не имел веса среди дворянства. Они не раз выдвигали требования уменьшить власть дворян, но их всегда игнорировали.

Несмотря на некоторые неудачи в исполнении правового акта, касающегося российских городов, Жалованная грамота городам впервые объединила различные сословия населения в одно целое, что позволило создать более сплоченное государство. И хотя до отмены крепостного права было еще очень далеко, проблески заботы о простых людях уже были заметны.

Возможно, будет полезно почитать: