Международные документы о правах человека и гражданина. Международные документы о правах человека Основные документы о правах человека

______________________________________________________________________________________________________________
ВСЕОБЩАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА (1948)
______________________________________________________________________________________________________________
Всеобщая Декларация прав человека была принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Случилось это 10 декабря 1948 года,- вскоре после того, как были обнародованы свидетельства преступлений нацистской Германии во время Второй мировой войны, в частности Холокоста, массового убийства 6 миллионов евреев в Европе. Всеобщая декларация прав человека – самый важный международный документ, определяющий права человека, как принадлежащие всем людям от рождения, независимо от их пола, цвета кожи, этнической, религиозной или сексуальной принадлежности. Активное участие в разработке документа принимала Элеонора Рузвельт, – руководитель Комитета по разработке Декларации. Всеобщая декларация прав человека состоит из 30 статей и защищает гражданские, политические, экономические и социально-культурные права человека. Об истории создании Всеобщей Декларации, обсуждениях и голосованиях представителей различных стран смотрите книгу Йоханесса Морсинка (Johannes Morsink: The Universal Declaration of Human Rights: origins, drafting & intent, 1999)
Полный текст Декларации доступен на сайте ООН: http://www.ohchr.org/EN/UDHR/Pages/Language.aspx?LangID=rus
Всеобщая Декларация прав человека в картинках доступна на сайте ООН: http://www.un.org/russian/topics/humanrts/index.htm


ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД (1950)

В 1950 году Советом Европы была принята Европейская конвенция о защите прав и свобод человека, которая стала одним из важнейших международных документов о правах человека, позволяющих гражданам возбуждать дела против своих государств и добиваться справедливого судебного разбирательства в Европейском суде по правам человека.

Европейская конвенция и ее протоколы защищают:
· право на жизнь, свободу и неприкосновенность личности
· справедливое судебное разбирательство
· участие и выдвижение своей кандидатуры на выборах
· свободу мысли, совести и религиии
· cвободу слова и прессы
· свободу распоряжаться своей собственностью
· свободу собраний и объединений.

Европейская конвенция и ее протоколы особо запрещают:
· пытки и бесчеловечное обращение
· смертную казнь
· рабство и подневольный труд
· высылку из страны собственных граждан или отказ им во въезде в страну
· коллективную высылку иностранцев.

_______________________________________________________________________________________________________________
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАКТ О ГРАЖДАНСКИХ И ПОЛИТИЧЕСКИХ ПРАВАХ (1966)
_______________________________________________________________________________________________________________
Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1966 года, призывает государства, его ратифицировавшие уважать гражданские и политические свободы граждан. Гражданские и политические свободы, такие как свобода слова, религии, объединений и ассоциаций, свобода выборов и право на жизнь. Обязательства наблюдения за исполнение положений Международного пакта о гражданских и политических правах возложено на Комитет по правам человека ООН (ссылка на Комитет: http://www2.ohchr.org/english/bodies/hrc/index.htm)
Полный текст Международного пакта о гражданских и политических правах доступен на сайте ООН: http://www.un.org/russian/documen/convents/pactpol.htm

_______________________________________________________________________________________________________________
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ПАКТ ОБ ЭКОНОМИЧЕСКИХ, СОЦИАЛЬНЫХ И КУЛЬТУРНЫХ ПРАВАХ (1966)
_______________________________________________________________________________________________________________
Международный пакт о экономических, социальных и культурных правах, принятый Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 года, вступиол в силу 3 января 1976 года. Пакт оговаривает защиту таких прав, как:
· Право на самоопределение
· Право на труд и благоприятные условия труда
· Право на создание профсоюзов и забастовки
· Право на социальное обеспечение
· Защита семьи, материнства и детей
· Право на достаточный уровень жизни
· Право на образование и бесплатное обязательное начальное образование
· Право на участие в культурной жизни и пользования достижениями науки.
Полный текст Международного пакта о экономических, социальных и культурных правах доступен на сайте ООН: http://www.un.org/russian/documen/convents/pactecon.htm

_______________________________________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ ДИСКРИМИНАЦИИ В ОТНОШЕНИИ ЖЕНЩИН (1979)
_______________________________________________________________________________________________________________
Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин, принятая на Генеральной Ассамблее ООН в 1979, вступила в силу 3 сентября 1981 года. Статья 1 Конвенции определяет дискриминацию в отношении женщин как любое различие, исключение или ограничение по признаку пола, которое направлено на ослабление или сводит на нет признание, пользование или осуществление женщинами, независимо от их семейного положения, на основе равноправия мужчин и женщин, прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной, гражданской или любой другой области.
Международный день борьбы за ликвидацию насилия в отношении женщин отмечается, по инициативе Генеральной ассамблеи ООН 2000 года, каждый год 25 ноября и призван обратить внимание на проблему насилия над женщинами во всех странах мира.
Полный текст Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин доступен на сайте ООН: http://www.un.org/russian/documen/convents/cedaw.htm

_______________________________________________________________________________________________________________
МЕЖДУНАРОДНАЯ КОНВЕНЦИЯ О ЛИКВИДАЦИИ ВСЕХ ФОРМ РАСОВОЙ ДИСКРИМИНАЦИИ (1979)
_______________________________________________________________________________________________________________
Международная конвеция о ликвидации всех форм расовой дискриминации, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1965 года, вступила в силу в январе 1969 года. Комитет ООН по ликвидации расовой дискриминации (http://www2.ohchr.org/english/bodies/cerd/) следит за исполнением положений конвенций государствами, ее ратифицировавшими.
Выражение «расовая дискриминация» означает в Конвенции любое различие, исключение, ограничение или предпочтение, основанное на признаках расы, цвета кожи, родового, национального или этнического происхождения, имеющие целью или следствием уничтожение или умаление признания, использования или осуществления на равных началах прав человека и основных свобод в политической, экономической, социальной, культурной или любых других областях общественной жизни. Государства-участники осуждают расовую дискриминацию и обязуются безотлагательно всеми возможными способами проводить политику ликвидации всех форм расовой дискриминации.
Полный текст Конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации доступен на сайте ООН: http://www.un.org/russian/documen/convents/raceconv.htm

_______________________________________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ ООН ПРОТИВ ПЫТОК И ДРУГИХ ЖЕСТОКИХ, БЕСЧЕЛОВЕЧНЫХ, УНИЖАЮЩИХ ДОСТОИНСТВО ВИДОВ ОБРАЩЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ (1984)
_______________________________________________________________________________________________________________

Конвенция ООН против пыток, принятая в 1984 году, вступила в силу в 1987 году. Комитет ООН против пыток (http://www2.ohchr.org/english/bodies/cat/index.htm) следит за исполнениями положений Конвенции государствами, ее ратифицировавшими.
Статья 1 Конвенции определят «пытку» как любое действие, которым какому-либо лицу умышленно причиняется сильная боль или страдание, физическое или нравственное, чтобы получить от него или от третьего лица сведения или признания, наказать его за действие, которое совершило оно или третье лицо или в совершении которого оно подозревается, а также запугать или принудить его или третье лицо, или по любой причине, основанной на дискриминации любого характера, когда такая боль или страдание причиняются государственным должностным лицом или иным лицом, выступающим в официальном качестве, или по их подстрекательству, или с их ведома или молчаливого согласия. В это определение не включаются боль или страдания, которые возникают лишь в результате законных санкций, неотделимы от этих санкций или вызываются ими случайно.
Последующие статьи Конвенции подчеркивают отвественность государства в искоренении применения пыток. Так, статья 2 гласит: «Каждое Государство-участник предпринимает эффективные законодательные, административные, судебные и другие меры для предупреждения актов пыток на любой территории под его юрисдикцией.
Никакие исключительные обстоятельства, какими бы они ни были, будь то состояние войны или угроза войны, внутренняя политическая нестабильность или любое другое чрезвычайное положение, не могут служить оправданием пыток. Приказ вышестоящего начальника или государственной власти не может служить оправданием пыток.
Полный текст Конвенции Конвенция ООН против пыток и других жестоких, бесчеловечных, унижающих достоинство видов обращения и наказания доступен на сайте ООН: http://www.un.org/russian/documen/convents/torture.htm

_______________________________________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ РЕБЕНКА (1989)
_______________________________________________________________________________________________________________
Конвенция о правах ребенка была принята Генеральной ассамблеей ООН в ноябре 1989 года и вступила в силу в сентябре 1990 года. Конвенция состоит из 54 статей, оговоривающих индивидуальные права детей в возрасте до 18 лет на полное развитие своих возможностей в условиях, свободных от голода и нужды, жестокости, эксплуатации и других форм злоупотреблений.
Конвенция дает определение «ребенка» и приоритетность интересов детей перед интересами общества.
В ней закреплены:
· Права детей на на жизнь, имя, гражданство, право знать своих родителей, право на заботу родителей и на не разлучение, права и обязанности родителей по отношению к детям
· Права детей на выражение своих взглядов, своего мнения, на свободу мысли, совести и религии, ассоциаций и мирных собраний, доступ ребенка к распространению информации
· Права детей на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка, а также права на образование, отдых и досуг
· Защитa прав детей от эксплуатации, от незаконного употребления наркотиков, похищения и торговли детьми
· Права детей, находящихся в месте заключения, а также права детей на охрану во время вооруженных конфликтов и войн.
Конвенция о правах ребенка ратифицирована всеми странами-членами ООН, кроме США и Сомали. Полный текст Конвенции ООН о правах ребенка доступен на сайте ООН:
http://www.un.org/russian/documen/convents/childcon.htm

_______________________________________________________________________________________________________________
КОНВЕНЦИЯ ООН О ПРАВАХ ИНВАЛИДОВ (2006)
_______________________________________________________________________________________________________________

Конвенция ООН о правах инвалидов, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 2006 года, вступила в силу в марте 2007 года. На сегодняшний день 97 государств в мире ратифицировали и 147 государств подписали Конвенцию.
В статья 3 перечислены следующие принципы Конвенции:

· Уважение достоинства человека, его личной самостоятельности, свободу делать свой выбор и независимость
· Недискриминация
· Полное и эффективное вовлечение и включение в общество
· Уважение особенностей инвалидв и их принятия в качестве компонента людского многообразия и части человечества
· Равенство возможностией
· Доступность среды: свободный доступ к транспортным средствам, местам и информации и невозможность отказа в доступе по причине инвалидности
· Равенство мужчин и женщин
· Уважение развивающихся способностей детей-инвалидов и уважение права детей-инвалидов сохранять свою индивидуальность, право гордиться собой
Полный текст Конвенции ООН о правах инвалидов вы найдете здесь:
http://www.un.org/russian/disabilities/
Версию Конвенции для учащихся вы найдете на сайте ООН:

1. Устав ООН (1945)

2. Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (1951)

3. Всеобщая декларация прав человека (1948)

Конвенция МОТ (№ 98) о свободе ассоциации и защи­те права на организацию (1951)

4. Конвенция о борьбе с торговлей людьми и с эксплуа­тацией проституции третьими лицами (1951)

5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (1953)

6. Конвенция МОТ (№ 100) о равном вознаграждении мужчин и женщин за труд равной ценности (1953)

7. Конвенция о статусе беженцев (1954)

8. Конвенция о политических правах женщины (1954)

9. Протокол о внесении изменений в Конвенцию о рабст­ве, подписанную в Женеве 25 сентября 1926 г. (1953)

10. Минимальные стандартные правила обращения с за­ключенными (1955)

11. Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством (1957)

12. Конвенция о гражданстве замужней женщины (1958)

    Конвенция МОТ (№ 105) об упразднении принуди­тельного труда (1959)

    Конвенция МОТ (№113) о дискриминации в области труда и занятий (1960)

    Декларация прав ребенка (1959)

    Декларация о предоставлении независимости колони­альным странам и народам (1960)

    Конвенция ЮНЕСКО о борьбе с дискриминацией в области образования (1962)

    Европейская социальная хартия (1965)

    Конвенция о согласии на вступление в брак, брачном возрасте и регистрации браков (1964)

    Декларация о ликвидации всех форм расовой дискри­минации

    Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1969)

    Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1976)

    Международный пакт о гражданских и политических правах (1976). Факультативные протоколы к Международному пакту о гражданских и политических правах

    Протокол, касающийся статуса беженцев (1967)

    Декларация о ликвидации дискриминации в отноше­нии женщин

    Воззвание Тегеранской конференции

    Конвенция о неприменимости срока давности к воен­ным преступлениям и преступлениям против челове­чества (1970)

    Декларация социального прогресса и развития

    Международная конвенция о пресечении преступле­ния апартеида и наказания за него (1976)

    Всеобщая декларация о ликвидации голода и недоедания

    Декларация о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах в период вооруженных конфликтов

    Декларация о правах инвалидов

    Декларация о защите всех лиц от пыток и других жес­токих, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания

    Декларация о расе и расовых предрассудках

    Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1981)

    Декларация о ликвидации всех форм нетерпимости и дискриминации на основе религии или убеждений

    Декларация о праве народов на мир

    Конвенция против пыток и других жестоких, бесчело­вечных или унижающих достоинство видов обраще­ния и наказания (1987)

    Международная конвенция против апартеида в спорте

    Декларация о праве на развитие

    Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обра­щения или наказания (1989)

    Конвенция МОТ (№ 169) о коренных народах и наро­дах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах (1991)

        1. Конвенция о правах ребенка (1990)

          Международная конвенция о защите прав всех трудя­щихся-мигрантов и членов их семей (2003)

          Декларация о правах лиц, принадлежащих к нацио­нальным или этническим, религиозным и языковым меньшинствам

          Декларация о защите всех лиц от насильственных исчезновений

          Европейская хартия региональных языков или языков меньшинств (1998)

          Венская декларация и Программа действий Рамочная конвенция о защите национальных мень­шинств (1998)

          Европейская социальная хартия (пересмотренная) (1999)

          Римский Статут Международного уголовного суда (2002)

          Декларация о праве и обязанности отдельных лиц, групп и органов общества поощрять и защищать об­щепризнанные права человека и основные свободы

          Конвенция МОТ (№ 182) о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского тру­да (2000)

          Факультативный протокол к Конвенции по предот­вращению всех форм дискриминации в отношении женщин (2000)

          Факультативный протокол к Конвенции о правах ре­бенка о вовлечении детей в вооруженные конфликты (2002)

          Факультативный протокол к Конвенции о правах ре­бенка о торговле детьми, детской проституции и дет­ской порнографии (2002)

    Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изм. и доп. от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г.).

    Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. N 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации".

    Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (с изм. и доп. от 31 декабря 1997 г., 19 июня, 3 ноября 2004 г., 1 июня 2005 г.).

    Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" (с изм. и доп. от 30 июня 2003 г., 7 марта 2005 г.).

    Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации".

    Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп. от 17 ноября 1995 г., 10 февраля, 19 ноября 1999 г., 2 января, 27 декабря 2000 г., 29, 30 декабря 2001 г., 28 июня, 25 июля, 5 октября 2002 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 15 июля, 4 ноября 2005 г.).

    Закон РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-1 "О вынужденных переселенцах" (с изменениями от 20 декабря 1995 г., 7 августа 2000 г., 24 декабря 2002 г., 23 декабря 2003 г., 22 августа 2004 г.).

    Закон РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" (с изм. и доп. от 2 ноября 2004 г.).

    Федеральный закон от 20 февраля 1995 г. N 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (с изм. и доп. от 10 января 2003 г.).

    Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (с изм. и доп. от 17 мая 1997 г., 19 июля 1998 г., 12, 21 марта, 25 июля 2002 г., 8 декабря 2003 г., 29 июня, 2 ноября 2004 г.).

    Федеральный закон от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".

    Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. и доп. от 29 июля 2000 г., 8 февраля 2001 г., 7 мая, 24 июля, 11 декабря 2002 г., 4 июля 2003 г., 19 июня, 11, 29 декабря 2004 г. , 21 июля 2005 г.).

    Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности".

Федеральный закон от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

Вопросы для зачета

1. Предмет и метод дисциплины Права человека и правозащитная деятельность. 2. . 2. Роль и место курса в системе юридических дисциплин.

3..Понятие, сущность и особенности прав человека.

4 Всеобщность (универсальность) основных прав и свобод. Глобальный характер прав человека.

5. Принципы прав человека.

6.Соотношение понятий «права», «свободы» и «обязанности»

7.Права человека, власть, религия, мораль и право (соотношение).

8.Естественно-правовой и позитивистский подход к пониманию сущности прав человека.

9.Социальная ценность прав человека

10.. . Права человека как вектор развития цивилизации..

11..Развитие идей о правах человека в Древней Греции и Древнем Риме

12.Развитие идей о правах человека средние века

13 .Развитие идей о правах человека в эпоху Просвещения и буржуазных революций 14. Права человека и формирование конституционных идей в России (М.М. Сперанский, декабристы и т.д.).

15. Концепция правового государства (Б.Н. Чичерин, П.Н. Новгородцев). Н.А. Бердяев, С. Трубецкой, С. Соловьев – о естественном праве.

16. Конституция РСФСР 1918 г. и ограничение политических прав. Классовый характер советского права.

17 Конституция СССР 1924 г. (общая характеристика).

18.Массовые нарушения прав человека в советском государстве. История диссидентского движения. Конституция 1977 г.

19. Государство как гарант прав и свобод человека и гражданина и как их нарушитель.

20. Либеральная доктрина: от человека к государству. Марксистская доктрина: от государства к человеку.

21. Понятие и основные признаки правового государства. Соотношение правового и социального государства.

22. Понятие гражданского общества (его элементы).

23 Правовое государство, гражданское общество и личность.

24.Глобализация и права человека

25.Понятие, причины и основные направления глобализации.

26 ООН: цели и история создания. Устав ООН 1945 г.

27.Лига наций как предшественница ООН.

28.Формы проявления глобализации в современном мире.

29.Значение глобализации для прав человека. Плюсы и минусы глобализации.

30. Общая характеристика исторического пути ко Всеобщей Декларации прав человека: Великая хартия вольности (1215 г.), Хабеас Корпус Акт (1679 г.), Декларация независимости США (1776 г.), американский Билль о правах (1789 - 1791 гг.), Декларация прав человека и гражданина (1789 г.).

31..Исторические условия принятия Всеобщей Декларации прав человека. 32.Основные принципы и положения Всеобщей Декларации прав человека.

33Значение Всеобщей Декларации прав человека.

34. Этапы создания Международного Билля о правах человека,роль и значение входящих в него документов.

35.Понятие и структура правового статуса человека и гражданина

36.Соотношение понятий «права личности», «права человека» и «права гражданина». 37.Конституционное закрепление прав человека и гражданина.

38. Соотношение социального и правового статуса гражданина и личности.

39.Гражданство и его специфика.

40. Понятие, порядок приобретения и утраты гражданства.

41.Международное и российское законодательство о гражданстве.

42. Гражданин, лицо без гражданства, беженец и вынужденный переселенец.

43.Ограничения прав человека. Основания ограничения прав человека по российскому законодательству и международным документам.

44.Отличие ограничения прав человека от беззакония и произвола. ,:

45.Сущность и значение классификации прав и свобод человека. Категории (основания) классификации.

44. "Поколения прав"прав человека.

45.Права человека и гражданина. Права индивида и коллектива.

46.Материальные и процессуальные права, абсолютные и относительные, негативные и позитивные и т.д.

47. Международный механизм защиты прав человека. Общая характеристика

:. 48.Внутригосударственный и международный уровень защиты прав человека.

49.Роль ООН в защите прав человека.

50.Структура ООН: уставные органы. Роль, структура и компетенция.

51.Порядок обращения в конвенционные органы с индивидуальными жалобами. Требования к жалобам и порядок их рассмотрения.

52. Региональный (континентальный) механизм защиты прав человека.

53.. Европейская система защиты прав человека и основных свобод. Совет Европы и Европейский Союз (история создания, структура, цели и задачи).

54 .Европейские стандарты в области прав человека.

55.Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод (значение и общая характеристика. Контрольный механизм).

56.Европейская Социальная Хартия (значение и общая характеристика. Контрольный механизм).

57Европейская конвенция против пыток (значение и общая характеристика. Контрольный механизм) и т.д.

58.Европейский суд по правам человека. Процедура подачи, условия приемлемости и этапы рассмотрения жалоб.

59Понятия исчерпанности и эффективности внутригосударственных способов защиты нарушенного права.

60.Практика Европейского Суда по правам человека. Особенности рассмотрения жалоб, поступающих от российских граждан.

61.Российское законодательство о правах человека.

62.Президент РФ как гарант прав человека.

63.Административно-правовые (внесудебные) способы защиты прав человека.

64.Судебные способы защиты прав человека: право на доступ к правосудию

65Конституционное правосудие в механизме защиты прав человека.

66Защита прав человека в Верховном Суде РФ (в судах субъектов РФ).

67Суды общей юрисдикции и мировые судьи.

68.Правозащитная функция прокуратуры.

69.Уполномоченный по правам человека в РФ.

70.История создания института омбудсмана в России.

71.. Правовое положение лиц, нуждающихся в особой защите.

72. Неправительственные (общественные) правозащитные организации (НПО) в механизме защиты прав человека.

73.. Проблемы развития прав человека на современном этапе.

1с указанием года вступления в силу документов

Сборник международных договоров о правах человека, изданный ООН в 1989 году, хронологически начинается с Конвенции о рабстве, подписанной в Женеве 26 сентября 1926 гола. В нем около семидесяти международных договоров в защиту прав и свобод человека.

Их состав постоянно пополняется. Один из важнейших новых документов - Конвенция о правах ребенка, принятая ООН в 1989 году.

Международный билль о правах человека состоит из трех документов: Всеобщей декларации прав человека, а также принятых на ее основе Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах; Международного пакта о гражданских и политических правах и Факультативного протокола к нему. Все три последних документа были приняты Генеральной Ассамблеей ООН в декабре 1966 года.

Особого внимания заслуживает Факультативный протокол, в соответствии с которым государства, его подписавшие, признают право Комитета по правам человека при ООН принимать и рассматривать жалобы своих граждан на нарушения в этих государствах положений Пакта о гражданских и политических правах. Далеко не все государства решили его подписать. Наша страна сделала это в 1991 году.

Перечисленные выше составные части Международного билля о правах неоднородны. Неоднородны и остальные документы о правах человека. В самом общем виде их можно разделить на две большие группы: 1) декларации; 2) конвенции (пакты).

Декларация (от лат. declaratio - объявление, провозглашение) не имеет обязательной силы, это - рекомендация. В ней провозглашаются основные принципы, программные положения. Всеобщая декларация прав человека не имеет обязательной силы, но в ней содержатся основные стандарты прав и свобод, рекомендуемые для реализации во всех странах.

ООН приняла такие документы, как Декларация о ликвидации всех форм расовой дискриминации, Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам. Декларация о ликвидации дискриминации в отношении женщин, Декларация прав ребенка и др. Каждый может на основе своего собственного опыта, знаний обстановки в стране, в мире судить, в какой мере решены или решаются проблемы, затронутые в этих рекомендациях.

Конвенция (от лат. conventio - договор, соглашение) - международное соглашение, как правило, по какому-то специальному вопросу, имеющее обязательную силу для тех государств, которые к нему присоединились (подписали, ратифицировали). Пакт - та же конвенция, только неоднородного содержания.

Широко известны международные конвенции: о дискриминации в области труда и занятий, о борьбе с дискриминацией в области образования, о принудительном труде, о рабстве, о статусе беженцев, о правах ребенка и др.

Особенность международных документов о правах человека заключается в настоящее время в том, что они действуют на территории нашей страны не только посредством включения во внутреннее, национальное право, а еще и непосредственно.

Во многих странах права человека в наиболее полном виде зафиксированы в конституциях. Отдельные элементы прав и свобод человека могут быть отражены в нормах таких отраслей права как трудовое, гражданское, семейное, уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, уголовно-исполнительное и др.

В соответствии с итоговым документом Венской встречи, подписанным в январе 1989 года, наша страна признала примат международного права над внутренним законом. Отныне не может быть оправданий отступлениям в отечественных законах от стандартов международного права.

Еще по теме 3.2. Международные документы о правах человека:

  1. §2. Вопросы непосредственного применения государствами международных норм о правах человека.
  2. §3. Соотношение российского законодательства в области защиты прав человека с основными международными стандартами..

Появление ООН стало ответом на преступления против человечности, совершенные гитлеровской Германией и ее союзниками во время Второй мировой войны.

Защите прав человека на международном уровне в ООН было уделено особое внимание. При ООН была сформирована Комиссия по правам человека, одним из направлений работы которой стала подготовка Хартии о правах человека (которую иногда называют Международный билль о правах человека). В Хартию входят следующие документы: Всеобщая декларация прав человека (1948), Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966), Международный пакт о гражданских и политических правах (1966) с первым (1966) и вторым (1989) факультативными протоколами к нему.

В дополнение к Хартии ООН подготовлены десятки международных договоров и деклараций по многим вопросам, связанным с правами человека; таким, как геноцид, апартеид, расовая дискриминация, дискриминация женщин, права инвалидов, право на развитие, права детей, статус беженцев и т.д.

Принятие Всеобщей декларации прав человека ознаменовало начало периода, когда права и свободы человека перестали быть внутренним делом того или иного государства. Они были распространены на всех жителей планеты независимо от их расы, этнической принадлежности, пола, конфессии, языка и т.д. Всеобщая декларация закрепила исходные, базовые права, которые заложили основы для всего комплекса норм и принципов, касающихся прав человека: право на жизнь, право на свободу, право на личную неприкосновенность, право на равенство. В Декларации отмечается, что никто не должен содержаться в рабстве, подвергаться пыткам или обращению, унижающему его достоинство. Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности, все люди равны перед законом и имеют право, без всякого различия, на равную защиту закона. Многие положения Конституции РФ почти дословно повторяют статьи Всеобщей декларации прав человека.

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах ставит своей целью формирование свободной человеческой личности, свободной от страха и нужды, что может быть достигнуто, только если будут созданы условия, при которых каждый может пользоваться своими правами на труд, справедливое вознаграждение, отдых, социальное обеспечение, достаточный жизненный уровень и свободу от голода, здоровье, образование и участие в культурной жизни.

Международный пакт о гражданских и политических правах гарантирует помимо прочих следующие права: запрет на лишение свободы при невыполнении договорного обязательства, свободу передвижения, равенство перед судом и законом, право на справедливый суд, неприкосновенность личной и семейной жизни, свободу мирных собраний и ассоциаций, защиту семьи, права ребенка, право на участие в политической деятельности государства, права этнических меньшинств.

Первый факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах позволяет гражданам стран, подписавших его, обращаться в Комитет по правам человека ООН за защитой своих политических и гражданских прав. Россия приняла обязательства по этому протоколу в 1991 г. Решения Комитета не являются обязательными, но он может рекомендовать государству восстановить нарушенные права и способен привлечь к этому процессу мировое общественное мнение.

Второй факультативный протокол к Пакту о гражданских и политических правах направлен на отмену смертной казни. Россия не является участником этого протокола.

В Европе международную защиту прав человека осуществляет также Совет Европы, а документом, регулирующим правозащитные действия, является Европейская Конвенции о защите прав человека и основных свобод, принятая в 1950 г.

В Европейской конвенции гарантируются: право на жизнь, запрет пыток и бесчеловечного обращения, запрет рабства, право на свободу, безопасность и личную неприкосновенность, право на справедливое судебное разбирательство и наказание исключительно на основании закона, право на уважение частной и семейной жизни, свобода мысли, совести, религии и выражения мнения, свобода ассоциаций, право на вступление в брак, право на эффективные средства защиты, запрет дискриминации. К Конвенции примыкает ряд протоколов. Так, первый протокол защищает собственность, право на образование и свободные выборы; второй протокол запрещает лишение свободы за долги; шестой протокол отменяет смертную казнь и т.д.

Россия присоединилась к конвенции в 1998 г., и каждый россиянин, считающий, что его права нарушены, может обращаться в Европейский Суд по правам человека.

Европейский Суд по правам человека

Европейский Суд по правам человека и Комитет по правам человека принимают жалобы при следующих условиях:

  • рассматриваются только те нарушения прав человека, которые произошли после присоединения России к соответствующим договорам. Жалобы в Европейский Суд принимаются, если с момента нарушения права и вынесения последнего судебного решения прошло не более 6 месяцев;
  • все внутренние возможности защиты прав должны быть исчерпаны (кроме тех случаев, когда рассмотрение дела неоправданно затягивается или заведомо неэффективно);
  • жалоба должна подаваться пострадавшим и не быть анонимной;
  • жалоба должна быть обоснованной: бремя доказательств лежит на заявителе;
  • нельзя подавать жалобу одновременно в Европейский Суд и Комитет по правам человека ООН.

В случае принятия решения в пользу пострадавшего Европейский Суд присуждает компенсацию за нарушенное право. Решения суда окончательны, обжалованию не подлежат и обязательны для государств-участников, в том числе для России.

ОБСЕ

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) также осуществляет деятельность по защите прав. В Хельсинки в 1975 г. был подписан Заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В Акте помимо признания суверенного равенства стран, неприменения силы, нерушимости границ и т.д. провозглашается необходимость защиты прав человека и основных свобод, включая свободу мысли, совести, религии и убеждений.

Сразу после принятия Акта в Советском Союзе оформилось организованное правозащитное движение в виде «хельсинкских групп», требовавших от властей соблюдения международных обязательств по защите прав человека. Правозащитники подвергались арестам, ссылкам и репрессиям, но их деятельность способствовала тому, что власти стали уделять гораздо больше внимания правам человека.

Международный уголовный суд

Международный уголовный суд в Гааге существует с 2002 г. В компетенции этого органа находятся:

  • преступления, состоящие в геноциде — истреблении или целенаправленном намерении истребить целую национальную, этническую, расовую или религиозную группу или ее часть;
  • преступления против человечности — часть масштабного или систематического преследования, направленного против мирного населения;
  • военные преступления — нарушение законов и обычаев ведения войны.

Организация такого суда позволяет осудить высших должностных лиц, членов правительств, глав государств, которых сложно привлечь к ответственности внутри страны. Российская Федерация не является государством — участником данного Суда.

Предшественниками Международного уголовного суда были международные трибуналы по Руанде и бывшей Югославии, а еще раньше — трибуналы в Нюрнберге и Токио по рассмотрению дел о военных преступлениях, преступлениях против человечности и геноциде. На этих процессах осуждение высокопоставленных преступников проходило с учетом норм международного гуманитарного права.

Сформированные в современном мире механизмы привлечения военных преступников к ответственности за преступления против человечества и человечности — от Нюрнбергского трибунала до Международного уголовного суда — позволяют надеяться, что ни высокая государственная должность, ни ссылка на необходимость выполнения приказа не смогут быть причиной для освобождения виновного от заслуженного и справедливого наказания.

Международные документы по правам человека

Практическим выражением этого стало стремление передовой мировой общественности определить общечеловеческий минимум прав и свобод , который был бы обеспечен любому человеку в любой стране. Основным средством утверждения этих прав и свобод стали разработка и принятие соответствующих международно-правовых документов , обязательных для исполнения государствами, которые добровольно признали их юридическую, политическую и моральную силу.

Всеобщая декларация прав человека

Впервые в истории человечества были сформулированы и рекомендованы для осуществления во всех странах основные права и свободы человека, которые во всем мире рассматриваются как стандарты, образцы для соответствующих национальных юридических документов (например, разделы конституций о правах граждан).

Используемые в этом документе понятия «права» и «свободы» не тождественны , хотя и близки по смыслу. Право человека -это охраняемая, обеспечиваемая государством, узаконенная возможность что-то осуществлять. Свобода человека (в том виде, в котором об этом говорится в документах о правах человека) — это отсутствие каких-либо ограничений, стеснений в чем-то (деятельности, поведении).

Создатели Декларации, провозглашая общечеловеческий минимум прав и свобод, исходили из своего понимания уровня развития человеческой цивилизации в целом. Декларация не является юридически обязательным документом и имеет характер рекомендации всем народам и государствам мира. Тем не менее ее практическое значение очень велико. Именно на ее основе и в развитие ее положений были приняты юридически обязательные международные документы по правам человека.

Особенность международных договоров о правах человека заключается в том, что они активно и плодотворно действуют посредством внутреннего, национального права, т. е. их необходимо воплотить в соответствующих правовых актах страны — кодексах, законах, указах и т. д.

Однако для воплощения в жизнь внутри государства юридических норм, содержащихся в международных соглашениях по правам и свободам человека, необходима не только трансформация их содержания во внутреннее законодательство страны, но и прежде всего проведение соответствующей социально-экономической политики, направленной на создание условий для осуществления содержащихся в них требований. В противном случае ценность международно-правовых норм о правах человека остается минимальной.

Просмотр содержимого документа
«Международные документы о правах человека.»

Международные документы о правах человека

Международные документы о правах человека. В чем их сущность и значимость?

На протяжении многих веков люди боролись за свои права. Боролись за отмену крепостного права, за отмену рабства, за равноправие.

Основной шаг в отношении закрепления прав человека на международном уровне был сделан после Второй Мировой войны. Тогда возникла острая необходимость принять международный документ, который бы гарантировали безопасность человека и поддержание мира.

Была создана Организации Объединенных Наций, в которую входили страны, которые выступали против войны, жестокого отношения к людям, пыток в концлагерях и опытов над человеком.

В 1948 году Элеонора Рузвельт (вдова Президента США) возглавила Комиссию по правам человека ООН и подготовила Всеобщую Декларацию прав человека. Комиссия состояла из представителей различных стран: Франции, Ливана, Китая, Чили, СССР, Великобритании и Австралии.

Декларация прав человека провозгласила защиту его прав и свобод, закрепила социально-экономические и культурные права. Однако она не является юридическим документом, при нарушении которого предусмотрено наказание (санкция).

Тем не менее она является верховным руководством при рассмотрении дел в суде. Законодательство всех стран, входящих в ООН, строится таким образом, чтобы не противоречить положениям Декларации. Соответственно ее положения закрепляются в Конституциях стран, членов ООН.

На основе Декларации прав человека страны приняли два обязательных договора: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Международный пакт о гражданских и политических правах.

Основными положениями Декларации являются:

    право на жизнь, свободу и личную безопасность

    право на защиту чести, совести, достоинства человека

    право на труд в нормальных и условиях и отдых

    право на образование и на свободное участие в культурной и научной деятельности

    право на защиту интересов посредством профсоюзов, право на равную оплату труда

    неприкосновенность частной собственности



 

Возможно, будет полезно почитать: