Незаконная платная парковка – как бороться? Нарушение правил парковки во дворах.

Можете. Но только предварительно надо оформить дворовые территории и придомовые земельные участки в собственность и получить на общем собрании собственников согласие на единоличное пользование парковочным местом. А если собственности нет, то земля принадлежит государству, городу или муниципалитету. И, согласно пункту 1 статьи 262 ГК РФ, любой гражданин имеет право свободно находиться на такой территории. И парковать автомобиль. Также нужно знать про такое понятие, как «территории общего пользования» - пункт 12, статьи 1 Градостроительного кодекса РФ - это «территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц» (в том числе площади, улицы, набережные и т.д.). «Если кто-то ограничивает доступ на них, то это правонарушение», - комментирует руководитель проекта «ЖКХ-24» Кузьмин Денис.

2. Какое наказание предусмотрено для тех, кто устанавливает незаконные ограждения?

В Москве виновник понесет наказание, согласно пункту 1 статьи 6.5 КоАП г. Москвы. Если же подобное произошло в регионах, то здесь уже предусмотрена ответственность по статье 7.1 КоАП РФ (самовольное занятие земельного участка). Но и это еще не все. Если парковочные столбики послужили причиной нарушения требований пожарной безопасности и стали мешать проходу и подъезду к зданию, то в том же КоАП РФ есть пункт 8 статьи 20.4 . Если в процессе установки парковочных ограждений произошла порча асфальта, возникли отверстия в нем, то нарушителя наказывают по статье 12.33 КоАП РФ (повреждение дорог...).

Более того, если нарушителем является должностное или юридическое лицо, то его можно привлечь и по статье 12.34 КоАП РФ за «непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении...». Сумма штрафа, в зависимости от статьи может составить от 1500 рублей для физических лиц до 300 000 рублей для юридических!

3. Куда обращаться?

Если нарушение произошло в Москве, то для возбуждения дела по статье 6.5 КоАП г. Москвы следует обратиться в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы . А жителям регионов лучше всего жаловаться в территориальные подразделения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФС ГРКиК) (регистрационную палату). Ну а дела за «дырки в асфальте» возбуждает полиция или ГИБДД.

Если же вы хотите привлечь нарушителя по статье 20.4 КоАП РФ (нарушения требований пожарной безопасности), то вам следует обратиться в МЧС. А еще есть прокуратура, которая вправе возбудить дело о любом административном правонарушении.

4. Как правильно составить жалобу на нарушителя?

При обнаружении незаконного парковочного ограждения производим фото- и видеосъемку места нарушения, где четко видна машина, столбики/цепочки и так далее. Затем пишем заявление в одно или сразу в несколько ведомств, перечисленных выше, прикладываем все фото- и видеоматериалы. Это можно сделать тремя способами: а) написать заявление лично в приемной; б) отправить обращение в электронном виде через официальные сайты; в) отправить ценным заказным письмом с уведомлением о вручении.

При личной подаче заявление составляется, минимум, в двух экземплярах, подписывается (лучше собрать ещё подписи других жильцов, свидетелей и т.д.) и заверяется. Один заверенный экземпляр оставьте себе. Если же вы подаете жалобу через сайт, то сохраните у себя текст обращения, а также уведомления, полученные от автоматической системы приема и регистрации обращений. Также о правонарушении не лишним будет проинформировать участкового, органы местного самоуправления (управа района, администрация города или поселка), местный ЖЭК/ЖЭУ/РЭУ, управляющую компанию или ТСЖ, если таковые имеются.

Я написал заявление. Что дальше?

Обращение должны рассмотреть в течение 30 дней с момента регистрации и дать ответ (в исключительных случаях срок рассмотрения может быть продлен еще на 30 дней). Если решение по вашему обращению будет положительным, то указанный государственный орган не только наложит штраф на нарушителя, но и выпишет предписание об устранении выявленных нарушений. И, в случае его неисполнения, нарушителя ждут санкции в виде очередных штрафов, а также принудительного устранения нарушений с отнесением всех расходов по демонтажу незаконно установленных ограничителей.

Почему я не могу сам сломать столбики?

Самостоятельный демонтаж, равно как и порча или кража, считается незаконным деянием! При самом неблагоприятном исходе это может привести к возбуждению уголовного дела. Не подставляйтесь, действуйте законными методами. Демонтажем должен заняться либо сам нарушитель (после штрафа и предписания), либо уполномоченные на то организации.

Выражаем благодарность координатору общественного движения «Москонтроль» Ширяеву Денису и руководителю проекта «ЖКХ-24», юристу Кузьмину Денису за помощь в подготовке материала.

Наверняка, многие сталкивались с такими инициативные автомобилистами, которые огородили во дворе для себя парковочное место. Натянули цепочку или проволоку, поставили столбики… И если кто-то займет это место, то ему не поздоровится. Законны ли подобные действия, и как бороться с таким захватом территорий, рассказывают инструкторы по вождению .

Самые важные вопросы

Если у вас во дворе идет самая настоящая борьба за территорию, вплоть до проколотых шин и поцарапанных капотов, то эта статья как раз для вас. Как говорят автоинструкторы , в этом случае есть несколько вариантов событий.

1. Почему нельзя огородить во дворе отдельное парковочное место?

Конечно, сделать это можно. Однако для начала следует оформить придомовые земельные участки и дворовые территории в собственность.

Для чего на общем собрании собственников нужно получить согласие жильцов на единоличное пользование тем или иным парковочным местом.

Если собственности нет, в этом случае земля принадлежит муниципалитету, городу или государству. Как гласит пункт 1 статьи 262 Гражданского Кодекса РФ, абсолютно любой человек имеет право находиться на этой территории, соответственно, и парковать свою машину. Не стоит забывать и про территории общего пользования, и если кто-то ограничивает туда доступ, то это уже правонарушение .

2. Что грозит тем, кто незаконно устанавливает ограждения?

За незаконное установление ограждений нарушителю грозит наказание по статье 7.1 КоАП РФ (в ней идет речь о самовольном занятии земельного участка). Для Москвы в этом случае работает пункт 1 статьи 6.5 КоАП города Москвы .

Если парковочные столбики и ограждения стали причиной нарушения требований и норм пожарной безопасности , в частности, они помешали подъезду или проходу к зданию, то здесь действует уже пункт 8 статьи 20.4 КоАП РФ.

Если при установке парковочных столбиков произошла порча дорожного покрытия, нарушителя наказывают по статье 12.33 КоАП РФ.

Если нарушитель — юридическое или должностное лицо, то он привлекается по статье 12.34 КоАП РФ: непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении... Что касается суммы штрафа , то это от 1,5 тысяч для физических лиц, и до 300 тысяч рублей для юридических лиц.

3. Куда можно обратиться?

В Москве, чтобы на нарушителя завели дело, необходимо обращаться в Государственную инспекцию по контролю за использованием объектов недвижимости города. В регионах следует писать жалобу в территориальные подразделения Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ФС ГРКиК) (регистрационную палату). За порчу асфальта дело возбуждает ГИБДД или полиция.

Если нарушены требования пожарной безопасности, обращайтесь в МЧС. А вот прокуратура может возбудить дело о любом административном нарушении.

4. Почему нельзя сломать столбики самому?

Самостоятельный демонтаж, кража или порча ограждений также считается незаконными действиями! За такое могут возбудить уголовное дело, поэтому лучше действовать законными методами. Помните, что демонтаж должен делать или сам нарушитель (после того, как будет выписано предписание и денежное взыскание), или уполномоченные органы.

5. Как составить жалобу правильно?

Если в вашем дворе кто-то незаконно огородил парковочное место, то для начала сделайте фото-видеосъемку места нарушения.

На фото должен быть отчетливо виден сам автомобиль нарушителя, желательно его регистрационный номер а также цепочки, столбики и другие предметы, которые были использованы для ограждения территории для общего пользования.

  • написать заявление в приемной ведомства;
  • отправить свою жалобу в электронном виде посредством официальных сайтов;
  • отправить обращение заказным письмом через почту с уведомлением о вручении.

Если жалоба составляется лично, то нужно написать два экземпляра, которые обязательно заверяются. Не будет лишним, если вы соберете подписи свидетелей и других жильцов. Трех-пяти подписей будет достаточно, чтобы жалоба носила уже коллективный характер. Один заверенный экземпляр остается у вас. Подаете жалобу в электронном виде? Тогда сохраните само заявление, а также уведомление о том, что обращение было принято и зарегистрировано. Можно проинформировать о правонарушении участкового, управляющую компанию или ТСЖ, органы местного самоуправления, местный ЖЭК/ЖЭУ/РЭУ.

6. Когда ограждения демонтируют?

Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Ведомство, куда была подана жалоба, должно дать официальный ответ. В некоторых ситуациях срок рассмотрения продлевается еще на 30 дней.

В случае положительного решения по вашему заявлению на нарушителя накладывается штраф, и выписывается предписание об устранении нарушений. Если предписание не было исполнено в установленные сроки, то нарушитель получает очередной штраф. Ограждения устраняются принудительно , причем все расходы по демонтажу возлагаются на нарушителя.

7. Если на жалобу не реагируют?

Если на ваше заявление со стороны госорганов нет никакой реакции, то по прошествии 30 дней можно смело обращаться в прокуратору. Там точно отреагируют и примут меры.

Кстати, многие часто жалуются, что якобы заявление они написали, но получили от власти какую-то отписку, и, естественно, никакие меры приняты не были.

А сосед как загораживал себе место цепочкой, так и дальше загораживает. Что за безобразие!

Чтобы не получить, так называемую, отписку, составляйте жалобу правильно и грамотно. В заявление следует изложить всё убедительно, указать аргументы, приложить доказательства, что ваши права были нарушены.

Видео о проблеме незаконных парковок во дворах и мерах борьбы с ними:

Не нарушайте и ездите аккуратно!

В статье использовано изображение с сайта chepetsk.ru

Автобум начала 90-ых сопровождался интенсивным появлением на дворовых территориях районов Москвы платных и сомнительных автостоянок. На сегодняшний день определенная часть таких стоянок упразднена, но большинство из них, имея определенные связи с управой, продолжает зарабатывать на доверчивости или лояльности автолюбителей.

Итак, как прекратить незаконную деятельность платной автостоянки в своем дворе?
Признаки незаконной автостоянки
1. Территория автостоянки не обозначена на публичной кадастровой карте (http://maps.rosreestr.ru/PortalOnline/). Нелегальная стоянка либо не будет обозначена вообще или ее территория будет отмечена серым многоугольником. Границы легальной автостоянки будут обведены красной чертой. Про объект в характеристиках будет написано: «эксплуатации открытой автостоянки».


Признак легальной автостоянки


Признак нелегальной автостоянки

2. На легальных стоянках обязательно размещают название юр. лица (гаражного кооператива и пр.) или ФИО ответственного физического лица с указанием контактных данных. Нелегальная стоянка в большинстве такую информацию афишировать не будет.
3. Нелегальные автостоянки обязательно обрастают слухами о тесных связях её пользователей с должностными лицами управ и префектур. Такие автолюбители выражено уверены и дерзки в общении.

Если признаки, так или иначе, подтверждаются
1. Проверку законности нахождения автостоянки выполнит Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы . При этом нет необходимости в организации народного схода, пикетирования управы и сбора подписей под петицией. Достаточно одному из жителей, не выходя из дома, отправить в электронную приемную Госинспекции по недвижимости обращение о проверке автостоянки (http://ggi.mos.ru/reception/) следующего содержания:
«На участке по адресу улица ХХХ , дом ХХХ / участке между домами №№ ХХ, ХХ по улице ХХ / участке между домом ХХ по улице ХХ и улицей ХХХ (максимально точно опишите расположение объекта) расположена автостоянка с косвенными признаками самовольного захвата территории. Прошу Вас выполнить проверку наличия правоустанавливающих документов и, в случае их отсутствия, принять меры к восстановлению свободного доступа на указанную территорию ». Оптимально приложить скрин-шот, например, с той же самой кадастровой карты с указанием на проверяемый объект.
В течение 30-ти дней из Госинспекции по недвижимости Вам придет ответ о результатах проверки: наличии или отсутствии правоустанавливающих документов.

В первом случае, автостоянка расположено законно.
Во втором, факт ее незаконности подтвердился, но расслабляться рано.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 02.11.2012 N 614-ПП демонтаж ограждений и/или поста охраны незаконной автостоянки должен быть выполнен в течение 9 дней (!) после ее выявления.
На практике же сроки не выполняются. Префектуры и Управы не хотят терять незаконный парковочный бизнес и всеми силами затягивают рассмотрение вопроса. Но заставить их работать намного проще, чем кажется. Берем сроки прохождения вопроса на свой контроль!
2. Поэтому после получения ответа из Госинспекции об отсутствии правоустанавливающих документов на участок автостоянки и направления ею соответствующих материалов в Окружную комиссию, необходимо сделать два обращения (тоже через электронные приемные).
1) В Госинспекцию по недвижимости:
« ХХ от ХХ ХХ , дом ХХ , фактически занимаемой автостоянкой, и направлении материалов обследования в окружную комиссию по пресечению самовольного строительства. Прошу Вас уточнить дату выполнения обследования участка и направления Акта обследования земельного участка в окружную комиссию
2) В Префектуру:
«Ранее Госинспекция по недвижимости в своем ответе № ХХ от ХХ (списываем с ответа) сообщила об отсутствии правоустанавливающих документов на участок по адресу ХХ , дом ХХ , фактически занимаемой автостоянкой, и направлении материалов обследования в окружную комиссию по пресечению самовольного строительства. Прошу Вас сообщить о получении указанных материалов, о дате заседании и решении окружной комиссии по пресечению самовольного строительства ». Прикладываем к сообщению копию ранее полученного ответа Госинспекции.
Такое внимание жителей к решению вопроса о ликвидации незаконной стоянки будет эффективным стимулом для префектуры и управы своевременно выполнить необходимые действия.
3. В случае же явного затягивания вопроса и грубого нарушения сроков, потребуется написать обращение в прокуратуру. К слову, в таких ситуациях прокуратура охотно встает на позицию жителей и наказывает нерасторопных чиновников. есть. При возникновении затруднений при подготовке обращения в прокуратуру обращайтесь на почту [email protected] и Вам обязательно помогут.

С того момента, как на территории РФ, в частности в Москве, ввели платные парковки, а ужесточились, незаконных парковок стало больше. Причем такие стоянки начали образовываться во дворах, недалеко от мест отдыха, около торговых центров и так далее. Следовательно, там, где водитель мог бы оставить транспортное средство бесплатно, он вынужден платить. Кроме того, не редкость случаи, когда водитель самостоятельно захватывает место во дворе, отгораживая его. Это также незаконные действия, поскольку территория двора является общей, а стало быть выставлять какие-либо ограждения никто из жильцов не имеет права. Как с этим бороться – расскажем далее.

Говорить о том, что парковка, огороженная незаконно во дворе многоэтажного дома можно в следующих случаях:

  • Если придомовая территория не включена в кадастровый план дома.
  • Если вопрос об организации парковки не был решен на общем домовом собрании.
  • Если решение об организации парковки не имеет документального подтверждения.
  • Если не были определены все права жильцов многоэтажного дома по поводу пользования придомовой территорией. Например, на общем собрании должно было бы быть постановлено, что парковочными местами могут пользоваться все, или же установить общий порядок распределения паркомест.
  • Если нет документации, которая подтверждает то, что территория была взята в аренду собственниками этого дома. Такое необходимо в тех случаях, когда территория не включена в кадастровый план дома, а стало быть и не принадлежит жильцам.

В то же время следует понимать, что оставить машину около дома, в котором проживает собственник транспортного средства, запретить никто не может. А вот огораживать это место и тем более брать за это плату или же устанавливать шлагбаум/терминал, никто не имеет права.

Незаконные платные парковки в городе – что делать?

Незаконные парковки, на территории которых взымают плату, также не редкость. Что в таких ситуациях делать водителю? Так как такое нарушение подпадает под сразу несколько статей КоАП и статью «Незаконное ведение предпринимательской деятельности», водителю можно и нужно обращаться в следующие инстанции с жалобой:

  • Администрация города, районная префектура.
  • Общественный пункт охраны порядка.
  • Если это территория около дома, то ЖЭУ, ЖСК или ТСЖ, также подходит УК.
  • Государственная инспекция, которая осуществляет контроль над использованием объектов недвижимости в городе.
  • Отделение полиции.
  • Комиссия по выявлению незаконных коммерческих парковок.

В том случае, если ни одна из вышеуказанных инстанций не дала должного ответа на жалобу, или же посчитала, что в действиях владельцев таких парковок нет нарушения законодательства, гражданин имеет право обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Судебные разбирательства

Как уже было сказано выше, одним из способов решения такого вопроса является обращение в суд. Не исключается и коллективное обращение, если речь идет о территории около дома.

Исковое заявление подается в районный суд, который территориально принадлежит к расположению незаконного захваченного участка земли. В тексте нужно указать следующее:

  • Контактные данные истца, или нескольких лиц, если это коллективное обращение.
  • Контактные данные владельца ТС, или же лица, который установил платную парковку.
  • Подробное описание проблемы: месторасположение парковки, условия ее использования, тариф.
  • Доказательства правонарушения – фото, видеосъемка, показания свидетелей.

С момента регистрации входящего искового заявления и до вынесения решения может пройти не более 2 месяцев. По истечению этого крайнего срока, если суд вынесет положительное решение, нарушитель обязан устранить парковку и выплатить штраф.

Следует отметить, что устранять, по решению суда, парковочные ограждения, должен тот, кто их установил. Однако, самовольно их демонтировать имеют право представители ответственных служб.

Итоги

Итак, что делать, если во дворе или же в городе образовалась парковка незаконного характера? Гражданин имеет право на следующее:

  • Решить вопрос мирным путем – провести беседу с установившим парковку лицом и попросить устранить ее;
  • Обратиться с заявлением в вышеописанные инстанции, собрав предварительно доказательства правонарушения;
  • Обратиться в суд.

Самостоятельно демонтировать такие ограждения не рекомендуется – лучше доверить это ответственным работникам.



 

Возможно, будет полезно почитать: