О материнском капитале простым языком. Материнский капитал – только самая важная информация Что такое мат капитал

«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.

Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.

Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:

Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.

По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:

мать лишена родительских прав;
произошла гибель матери.

Сроки действия программы «Материнский капитал»

Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.

Направления применения средств маткапитала

Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.

В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:

улучшение условий проживания;
получение образования любым из детей в семье;
повышение пенсии матери.

Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.

Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:

оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.

В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:

В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).

Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.

Улучшение жилищных условий

Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:

на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
на покупку или строительство нового жилья;
на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.

По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.

Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.

Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:

первичного взноса;
внесение основного долга;
выплата процентных начислений по кредиту.

Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.

При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.

Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.

Получение образования

С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:

лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
аккредитации программы, по которой происходит обучение.

Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.

Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.

Видео – Материнский капитал на образование

Увеличение накопительной пенсии матери

Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():

пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
в составе накопительной части пенсии.

В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.

Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.

Средства на детей-инвалидов

При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.

За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:

технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа

Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.

Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям

С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:

Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.

Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.

Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.

Размер материнского капитала

В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.

Процедура получения сертификата

Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:

Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:

ФИО получателя сертификата;
паспортные данные;
статус: отец или мать;
гражданство;
адрес проживания;
СНИЛС;
информация о детях: ФИО, дата рождения;
перечень прилагаемых документов.

Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.

Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:

паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
свидетельства о рождении всех детей;
документ о браке (при его наличии).

При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.

Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.

При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.

Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.

Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».

Документ имеет серию и уникальный номер.
В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.

Как получить материнский капитал

В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.

Получение капитала на жилье

При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:

сертификат;
СНИЛС;
предварительный договор.

Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.

Получение маткапитала на обучение

Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
Прилагаются следующие документы:

сертификат;
паспорт владельца сертификата;
СНИЛС;
договор об оказании платных образовательных услуг;
лицензия образовательного учреждения;
свидетельство об аккредитации учебной программы.

Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.

Ежемесячные выплаты

Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
Для получения требуется принести определенные бумаги:

сертификат;
паспорт и СНИЛС;
свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
справка о доходах всех членов семьи.

Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.

Навигация по статье

Программа материнского капитала была создана как госпрограмма, позволяющая поддержать российские семьи, где есть несовершеннолетние дети. Ее действие началось в 2007 году и должно было закончиться в 2019 году, но, благодаря нововведениям, программа была продлена до 2021 года .

Воспользоваться ей может любая семья, в которой появился второй и последующий ребенок начиная с 2007 года, но при условии, что несовершеннолетний имеет российское гражданство, а его родители ранее не получали социальную поддержку подобного типа. При этом сумма маткапитала начиная с 2016 года в связи с заморозкой сертификата.

Условия, касающиеся госпрограммы, подробно прописаны в ФЗ №256 от 2006 года . В законе описываются критерии, которым должно соответствовать то лицо, которое желает получить средства по МСК.

Основные условия получения

Итак, кто же и когда может претендовать на сертификат?

Во-первых, это лица, которые имеют право на маткапитал на законном основании . А именно:

Женщины, которые родили или усыновили второго и последующих детей.
Мужчина, который так же может быть усыновителем второго и последующих детей.
, если мать утратила свое право на сертификат.
Право на сертификат переходит ребенку, если его родители на него свои права утратили.

Во-вторых право на маткапитал имеют лишь те родители, которые имеют гражданство РФ . Причем таковое гражданство должно иметься именно на момент рождения ребенка.

Для того, чтобы у вас появились права на сертификат, нужно чтобы усыновленный ребенок имел гражданство РФ, а родной - получил гражданство при получении свидетельства о рождении.

Ну и в-третьих, нужно соблюдать временные рамки. Для того, чтобы семья могла воспользоваться сертификатом, нужно чтобы несовершеннолетний был рожден не ранее начала 2007 года и, благодаря новым условиям, вышедшим в 2017 году, не позднее конца 2021 года . Возможно, что позднее маткапитал будет продлен повторно.

Гражданство родителей не имеет значения лишь в том случае, если мать или отец умерли или утратили на него право.

В итоге можно сказать что сертификат положен каждой российской семье , которая не обязательно должна проживать на территории РФ, в которой появился второй и последующий ребенок . Здесь важно учитывать, что маткапитал выдается лишь на одного ребенка. А при рождении второго и последующих семья уже может рассчитывать на региональные выплаты.

Для того чтобы получить маткапитал, который подтвердит ваше право на денежные средства, нужно оформить специальный документ – сертификат. Последний оформляется лишь после того, как был усыновлен или родился второй ребенок.

К слову, воспользоваться маткапиталом можно в любое время после его получения. Если придерживаться общих правил, то получить сертификат можно после того, как ребенку исполнилось 3 года. Исключение составляют те случаи, когда средства планируется потратить на жилищные проблемы или лечение и социализацию детей-инвалидов. Однако если семья пока что не планирует пользоваться сертификатом в ближайшие 3, 5 и более лет, то закон и не обязывает этого делать. Кроме того, получить сертификат можно в любое удобное для семьи время.

Дополнительные условия по получению сертификата

Существуют определенные условия, касающиеся получения маткапитала. Вот они:

Каждая семья может получить маткапитал только раз в жизни .
Ежегодное изменение стоимости сертификата не ведет к его замене .
Срок, когда в пенсионном оформляется сертификат, ничем не ограничен .
Средства используются на любой займ, кредит, либо на строительство жилья .
Маткапитал не облагается налогообложением на физлица.
Госпрограммой можно воспользоваться не только на рожденного чада, но и на всю семью в целом .
Вы сможете получить документ на маткапитал лишь в предъявив удостоверение личности .
Функционирование документа заканчивается, если его владелец умер , либо потерял право на его использование .
При утери бумаги всегда можно получить ее копию в ПФР.
Сертификат можно получить не только по месту жительства, но и по месту проживания или временного нахождения . В общем, где бы вы ни были на территории РФ, вы всегда сможете его оформить.
Бумаги на получение документа можно передать не только лично, но и по почте, либо через доверенное лицо .
По новым законам потратить сертификат можно не только на школьное обучение, но и на дошкольный уход.

Не смотря на то, что потратить сертификат можно практически в любое удобное для семьи время, на маткапитал все же действуют некоторые временные рамки:

Если вы желаете , то сделать это можно лишь до наступления им 23 лет .
Если средства нужно потратить на адаптацию или социализацию ребенка, то сделать это можно лишь до совершеннолетия ребенка-инвалида .
Если родительница ребенка хочет потратить финансы на себя, то важно, чтобы ей еще не была назначена пенсия .
Если отец и мать несовершеннолетнего утратили свое право на МСК, либо умерли, то ребенок может получить средства до достижения им 23 лет . В противном случае средства будут аннулированы, а сам сертификат перестанет действовать.

Единственный момент, который никак не ограничивается временными рамками – это улучшение жилищных условий.

Изменения, которые коснулись госпрограммы в 2019 году

Если ранее сертификат действовал лишь до конца 2018 года, то теперь его продлили на более длительный срок – до конца 2021 года. При этом произошли и другие изменения, связанные с маткапиталом:

Так, нуждающиеся семьи теперь могут быть обеспечены ежемесячными выплатами из маткапитала, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет.
Как уже и было сказано раньше, маткапитал начиная с 2018 года можно использовать теперь и на дошкольное образование , а точнее на уход и присмотр за ребенком. Связано такое решение прежде всего с тем, что в городах страны катастрофически не хватает яслей и детских садов, а «детские» выплаты осуществляются всего лишь до 1,5 лет. Поэтому теперь сертификат можно потратить и на эти цели начиная с 2-месячного возраста и заканчивая тремя годами.

Сколько раз выдается сертификат

Поощрительная программа подобного типа выдается лишь раз в жизни . И если вы получили сертификат, к примеру, на второго ребенка, то на третьего и последующих выдаваться оно уже не будет.

А что потом? С появлением последующих детей единственно, на что сможет претендовать семья – это на региональные выплаты (к примеру, во многих регионах на третьего и последующих детей предлагается земельный участок под постройку дома). Но здесь следует понимать, что для каждого региона условия будут свои.

По правилам бумагой, подтверждающей право на МСК, является получение акта. Данный документ можно получить в любой момент после того, как было рождено или усыновлен второе и последующее чадо.

Как решаются спорные вопросы

Пока существует программа по маткапиталу, в суде происходит множество споров. Так, ПФР частенько отказывает в выдаче бумаги, а так как сумма его немалая, то, естественно, в высшие судебные инстанции поступает множество жалоб.

Оспаривать действия фонда можно как в вышестоящих подразделениях данного органа, так и в высших судебных инстанциях.

Подача судебного иска

Прежде чем перейти к действиям, убедитесь в следующем:

Действительно ли вы имеете право на маткапитал.
Соблюдены ли все правила относительно распоряжения средствами из маткапитала.

Для этих целей можно предварительно обратиться к юристам, либо иным специалистам в области маткапитала. В противном случае все, что вас ожидает – это лишенные смысла издержки и просто так потраченное время.

Спорные моменты

По каким вопросам чаще всего возникают судебные тяжбы? Это:

Вопрос гражданства . Таковое должно быть российским как у матери, так и у всех чад, имеющихся в семье.
Покупка недвижимости за счет заемных средства . Она возможна лишь для двух типов оформления – это займ и кредит.
Покупка доли жилья . Таковое право возможно с помощью средств, взятых из сертификата.
Право собственности на недвижимость . Такое право есть у всех членов семьи, и чада (как первый и второй, так и последующие) не являются исключением.
Оплата образовательных услуг на несовершеннолетних . Использование МСК возможно в тех учебных заведениях, где предоставляются услуги по аккредитованным государством программам. Допустима трата финансов даже на оплату проживания учащегося в общежитии учебного заведения.
При преждевременной смерти одного из детей получить сертификат можно лишь при наличии свидетельства о рождении на него. Если же ребенок родился мертвым, то на него документ и вовсе не распространяется.
Также у многих родителей возникают вопросы относительно опекунства . Однако здесь следует понимать, что на такие правоотношения госпрограмма не действует.
Количество займов, которые можно погасить с помощью МСК . По закону средствами из маткапитала можно гасить любое количество кредитов.
Отзыв МСК на направление финансов на накопительную пенсию . Отозвать сертификат можно лишь до тех пор, пока не назначена дата пенсии.
Оплата нужд инвалида, предусмотренных законом . Получить компенсацию по затратам можно лишь тогда, когда они уже были понесены. Для этого следует предоставить соответствующие документы об оплате.

Если ПФР отказал вам в МСК, то вы всегда можете подать повторный иск в обычном гражданском порядке на рассмотрение вашего дела.

Так же, в случае отказа, вы всегда можете обратиться в ПФР за разъяснениями ситуации.

– это помощь, предоставляемая государством, семьям, у которых двое или более детей. Он предоставляется в виде однократного сертификата с утвержденной суммой денег после рождения второго и последующего ребенка.

Материнский капитал – это особая форма имущественной государственной поддержки молодых семей, предусмотренная федеральным законом РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Второе название материнского капитала – это семейный капитал , данные понятия равнозначны.

Хоть этот вид помощи и называется материнским капиталом, но право на него имеют и отцы – при определенных условиях. Во-первых, если у детей нет матери; во-вторых, если второй ребенок, усыновленный одиноким мужчиной, был рожден позднее 2007 года.

Эта система помощи действует с 2007 года и ограничивается 2016 годом.

Данная форма поддержки оказывается гражданам, родившим или усыновившим второго или при соблюдении определенных условий третьего и иных последующих детей.

Документом, удостоверяющим право лица на получение средств материнского капитала является сертификат .

Получить федеральный семейный капитал имеют право:

женщина, гражданка России, которая родила (усыновила) второго или последующих детей в период с 1 января 2007 года;
мужчина, гражданин РФ, усыновивший второго или последующих детей по решению, вступившему в законную силу после 1 января 2007 года.
усыновитель ребенка, если прекращены права на дополнительные меры гос. поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, если в отношении ребенка (детей) совершено умышленное преступление;
несовершеннолетний ребенок, дети в равных долях или учащийся очной формы обучения до достижения им 23-летнего возраста, если отец (усыновитель) или мать, являющейся единственным родителем (усыновителем) утратили право на получение мер дополнительной государственной поддержки.

Условиями получения материнского капитала являются:

наличие российского гражданства у родителей;
рождение или усыновление второго ребенка произошло в период с 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.
родители ребенка ранее не использовали право на получение государственной поддержки.

На какие цели может быть использован материнский капитал?

1. Улучшение жилищных условий:

приобретение жилого помещения (в том числе путем взятия ипотечного кредита)
индивидуальное жилищное строительство (возможно использование капитала для погашения целевого займа);
реконструкция имеющейся квартиры, дома с обязательным увеличение жилой площади;
покупка доли в жилом помещении. Однако, говоря о данном пункте, следует понимать, что мы говорим не об абстрактной идеальной доле в праве собственности на жилье, а о реальном выделенном, конкретном обособленном жилом помещении – комнате.

При этом обычно ПФ РФ не особо положительно относится к приобретению на средства материнского капитала отдельных комнат, отказывая в перечислении средств по данному направлению. Поэтому, приобретая «долю» следует быть готовым, к судебному признанию использования для этого материнского капитала. Обычно суды встают на сторону заявителя, если произведенная сделка реально ведет к улучшению жилищных условий, то есть, например, если лицо ранее не имело собственного жилого помещения.

В общем, для приобретения жилого помещения, будь то квартира, дом или комната, на средства семейного капитала требуется выполнить особое обязательство, а именно оформить приобретенную недвижимость в общую собственность всех членов семьи: родителей и детей.

Если это невозможно произвести до подачи заявления о перечислении средств по семейному сертификату (например, жилье обременено залогом или оно еще реально не существует, то есть не построено), требуется дать ПФ обязательство о будущем оформлении приобретенной недвижимости в общую собственность членов семьи.

При этом законом не определено, какие дети имеют право на получение обязательной доли – совместные или каждого из супругов, малолетние или достигшие возраста совершеннолетия.

Согласно, письму Министерства экономического развития РФ от 28 июня 2011 г. № Д23-2738, установлен к данному вопросу весьма экстраординарный подход. Так, указано, что при распределении долей должны учитываться в том числе интересы будущих детей.

Отсутствие единого законодательного подхода по данной проблеме, ведет формированию неоднозначной судебной практики.

Доли в праве собственности на жилое помещение устанавливаются по соглашению всех дееспособных членов семьи, при этом в данном договоре следует предусмотреть возможность об изменении (уменьшении и увеличении) процентного соотношения долей в целях защиты имущественных интересов будущих детей.

Невыполнение данного обязательства в дальнейшем влечет для сторон наступление неприятных последствий. Так, в случае продажи приобретенного на средства материнского капитала жилого помещения, если не было исполнено обязательство о выделении долей детям, данный договор может быть признан недействительным по иску заинтересованных лиц, а также органов опеки и попечительства или прокуратуры.

2. Образование детей.

3. Формирование накопительной части трудовой пенсии матери ребенка.

Однако, как показывает, практика использование денежных средств на данные цели очень редко, так как процедура оформления документов по данным направления весьма осложнена и, что касается конкретно вложение денежных средств в пенсию, неэффективна и непрактична.

Виды поддержки российских семей в виде материнского капитала:

федеральная – предусмотренная ФЗ РФ от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ, правом на ее получение обладают в равной степени все граждане России, ставшие родителями (усыновителями) второго ребенка в период с 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.
региональная или так называемая «губернаторская» — дополнительная мера поддержки жителям конкретного региона, оказываемая местными властям за рождение третьего ребенка. Обычно она предъявляет к заявителям дополнительные условия: определенные период оседлости на территории данной административно – территориальной единицы, малоимущий характер и другое. Однако направления использования регионального капитала обычно расширены относительно федерального списка.

Порядок получения материнского капитала

Уполномоченным в сфере социальной поддержки молодых семей органом является Пенсионный фонд РФ.

Получить консультацию или подать заявление на перечисление средств по материнскому сертификату, можно в территориальном отделении ПФ по месту жительства, регистрации или постоянного фактического пребывания заявителя.

Реализовать права на получение непосредственно денежных средств по семейному капиталу можно в любое время по прошествии трех лет (в большинстве случаев, исключением является необходимость оплаты ипотечного кредита и целевого займа, когда возможно обналичить сертификат сразу же после получения свидетельства о рождении ребенка) с момента рождения или усыновления ребенка. Выплаты производятся только в безналичной форме.

Иным образом использовать сертификат нельзя!

Это значит, что обналичить семейный капитал (то есть получить его наличными средствами) нельзя. Продать, иным образом реализовать сертификат нельзя, да и, по нашему мнению, бессмысленно, поскольку сертификат представляет собой именной документ строгой отчетности, то есть предъявить его к исполнению может только названное в нем лицо.

Любые попытки самостоятельно или при посредничестве подставных фирм обналичить сертификат признаются мошенничеством, наказываемым в нашей стране уголовным наказанием.

Заявление о перечислении денежных средств и документы, подтверждающие их целевое использование по направлениям, предусмотренным законом, подаются в ПФ РФ лично, по почте или в виде электронной заявки.

Заявление рассматривается в течение одного месяца, после чего принимается решение о возможности удовлетворения просьбы о перечислении денег на банковский счет заявителя. Перевод производится в двухмесячный срок.

Документы, необходимые для получения капитала в Пенсионном фонде:

паспорт матери с российским гражданством и пропиской на территории России;
свидетельства о рождении всех детей;
заявление, заполненное печатными буквами;
СНИЛС на каждого ребенка;
лицам, которые усыновили ребенка, необходимо предоставить подтверждающие права документы;
если мать умерла при родах, то отцу или опекуну необходимо предоставить свидетельство о ее смерти;
если мать лишена родительских прав, то нужно дополнить пакет документов бумагой, доказывающей этот факт;
если мать находится за рубежом, то для получения сертификата потребуются дополнительные документы.

Примерно через месяц после предоставления всех документов сертификат будет готов.

Объем государственной помощи в виде материнского капитала

в 2013 году он составлял – 408 960 рублей,

в 2014 году — 429 408 рублей,

в 2015 году — 453 026 рублей.

Размер поддержки подлежит индексации в соответствие с уровнем инфляции. При этом если сертификат получен ранее, то подлежащие по нему денежные выплаты будут автоматически индексированы.

Если семья уже получила частично денежные средства, то оставшаяся (невыплаченная) часть также будет пересчитана.

Такая помощь будет доступна матерям после того, как второй ребенок отпразднует свой третий день рождения. Стоит отметить, что данное обстоятельство не относится к погашению ипотеки – в этом случае возможно досрочное использование капитала.

Особенности использования материнского капитала

Материнский капитал может быть потрачен родителями только на нужды, установленные законодательно:

погашение ипотеки, причем полученной не только в банке, но и иных кредитных учреждениях – как отцом, так и матерью;
улучшение условий проживания (обмен маленького жилья на большое);
ремонт в собственной квартире или доме;
компенсация за строительство собственного дома на территории РФ;
оплата образования одному из детей;
оплата услуг детского сада;
оплата проживания в общежитии учебного заведения, в котором учится ребенок;
прибавка к пенсии матери, а также направление ее в управляющую компанию для инвестирования.

Нужно уточнить, что мать может потратить только часть капитала или выбрать несколько направлений для использования такой помощи.

Никакие другие нужды за счет этих средств не оплачиваются. Также нужно помнить и о том, что этот сертификат предполагает только безналичный расчет и любые предложения по обналичиванию МК являются незаконным и рискованным действием.

Возврат материнского капитала

Воспользоваться правом на получение семейного капитала можно только один раз.

Возврат материнского капитала по желанию заявителя законодательством не предусмотрен.

Исключительные случаи отказа в выплате материальной государственной поддержки предусмотрены в статье 20 Постановления Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», к ним относят:

лишение родительских прав в отношении ребенка, рождение которого породило право на выплаты материнского капитала;
совершение в отношении детей умышленного преступления против личности;
отмена усыновления ребенка, ставшего основанием для выплаты семейного капитала;
ограничение в родительских правах в отношении ребенка;
отобрание ребенка, в связи с рождением которого возникло право на получение семейного капитала.

Окончание программы материнского капитала

На настоящее время известно, что программа материнской поддержки прекратить действие 31 декабря 2016 года, с этого момента ПФ будет заниматься только выплатой капитала по ранее выданным сертификатам.

Вопрос о дальнейшем продлении действия программы пока остается нерешенным, однако есть достаточные основания полагать, то она продолжит свое действие на измененных условиях.

Одной из стратегий роста благосостояния, которая незаслуженно обделена вниманием, является государственная поддержка. Материнский капитал является одной из форм поддержки молодых семей. Речь здесь идет о достаточно крупных суммах денег с помощью которых можно решить, например, квартирный вопрос.

Кстати, это не единственный способ того, как и на что можно использовать материнский капитал. О том, что это за программа, как и кто ею может воспользоваться, а также что для этого нужно – читайте в этом выпуске.

Основная задача этой программы – помочь молодым семьям с детьми создать для себя комфортные и достойные условия жизни, облегчить ее и сделать лучше.

Напомню, решение о запуске данной программы появилось после того, как были проанализированы смертность и рождаемость на территории Российской Федерации в результате чего правительство пришло к выводу, что если в ближайшие годы ситуация с рождаемостью и приростом населения не изменится, то это грозит нам демографической катастрофой со всеми вытекающими последствиями (экономические потрясения, угроза нации и т.п.).

В результате было принято решение создать благоприятные условия для семей, в которых решились заводить второго, третьего и последующих детей в виде денежной помощи, которую можно направить на самые насущные семейные проблемы.

Если вкратце, то вы можете направить средства материнского капитала на:

Ежемесячные выплаты на второго ребенка до 1,5 лет;
Покупку или строительство жилья (дома), в том числе на ;
Реконструкцию жилой недвижимости (расширение его площади, надстройка этажа, обустройство мансарды в полноценный этаж и т.д.)
Оплату образования для детей, в том числе оплату детского сада;
Оплату товаров и услуг для реабилитации и адаптации детей-инвалидов;
Повышении собственной пенсии.

Материнский, или еще его называют семейный капитал – это деньги, выделяемые государством, которые передаются в Пенсионный фонд. А уже там ведется работа с матерями и выделением необходимых средств каждой, кто подходит под определенные законом условия.

Материнский капитал выдается по специальному документу, который называется сертификат.

Кто имеет возможность получить материнский капитал?

Сертификат на материнский капитал получает каждая мама, которая является гражданкой России в том случае, если она рожает (усыновляет) второго ребенка. Материнский капитал распространяется на тех детей, которые были рождены начиная с 2007 года и по настоящее время. При этом место жительства, наличие или отсутствие отца значения не имеют.

Также сертификат на материнской капитал могут получить матери, которые родили третьего или последующих детей. Помимо этого, материнский капитал выдается в том случае, если у матери родилась двойня. Однако в этом случает необходимо уточнять, кто из детей родился вторым.

Отцы также могут получить материнский капитал. В том случае, если отец является единственным усыновителем не менее двух детей, последний из которых должен быть рожден начиная с 2007 года, и при этом у детей нет матери либо она лишена родительских прав.

Материнский капитал не выдается в том случае, если ребенок умер при родах. Однако в том случае, если смерть ребенка приходится на первую неделю его жизни, то родители получают материнский капитал.

О какой сумме материнского капитала идет речь?

Когда данная программа была запущена в 2007 году, то размер материнского капитала составлял 250 000 рублей. Но законом предусмотрено ежегодное повышение данной суммы. Это связано с . Чтобы было понятно как повышается сумма материнского капитала приведу таблицу:

Год	Сумма в руб.	Рост [%]
2007	250 000 руб.
2008	276 250,00	+10,5% (инфляция 2007 = 11,87%)
2009	312 162,50	+13% (инфляция 2008 = 13,28%)
2010	343 378,80	+10% (инфляция 2009 = 8,80%)
2011	365 698,40	+6,5% (инфляция 2010 = 8,78%)
2012	387 640,30	+6% (инфляция 2011 = 6,10%)
2013	408 960,50	+5,5% (инфляция 2012 = 6,58%)
2014	429 408,50	+5% (инфляция 2013 = 6,45%)
2015	453 026,00	+5,5% (инфляция 2014 = 11,36%)
2016	453 026,00	0%
2017	453 026,00	0%
2018	453 026,00	0%

Как видно из таблицы, начиная с 2015 года материнский капитал не индексируется. Действует, так называемая, заморозка до 1 января 2020 года. Связано это с событиями 2014 года и последующими санкциями, в результате чего бюджет РФ испытывает нехватку средств. В связи с этим ходили слухи, что программу закроют, но ее продлили до 31 декабря 2021 года.

Что необходимо для получения материнского капитала?

Для получения материнского капитала вам необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:

Заявление на получение сертификата. ;
Паспорт заявителя;
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
Свидетельство о рождении всех детей;
Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении;
В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал , нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

На что можно потратить материнский капитал?

Давайте рассмотрим подробнее как и на что можно потратить материнский капитал . Стоит отметить, что воспользоваться материнским капиталом можно только тогда, когда ребенку исполнится 3 года.

1 ) Существует список целей для использования материнского капитала. В первую очередь, это улучшение жилищных условий. То есть деньги можно направить на приобретение, либо строительство жилья.

Приобретаемое жилье должно находиться на территории Российской Федерации и покупка жилья должна быть оформлена в общую собственность. То есть нельзя покупать квартиру и оформлять ее на одного из членов семьи.

В целом же маткапиталом можно:

внести первоначальный взнос в ипотеку;
погасить остаток задолженности по той же ипотеке;
добавить к уже имеющейся (накопленной) сумме денег при покупке жилья;
потратить на участие в долевом строительстве;
на участие в жилищном кооперативе;
на строительство дома;
на реконструкцию дома.

2) Также материнским капиталом можно оплатить обучение ребенка. Причем средства могут быть потрачены на образование детей в возрасте до 25 лет в любом учебном заведении России. Под любым учебным заведением подразумевается не только ВУЗы, но и частные школы, садики, гимназии, техникумы, колледжи.

Кстати, имейте ввиду что образование можно оплатить за любого ребенка, а не только второго и последующих. Ограничений по срокам использования средств нет, то есть вы можете оплатить обучение в любое время.

Также деньгами из материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду.

3) Маткапитал можно направить на накопительную часть пенсии мамы. Это значит, что когда мама достигнет пенсионного возраста, то ее ежемесячная пенсия будет выше.

Средства можно направить как в государственный, так и не государственный пенсионный фонд

Также деньги можно тратить частями на указанные нужды. То есть, вы можете часть средств, например 100 000 рублей, потратить на ипотеку, затем еще 100 000 потратить на обучение детей, а оставшиеся средства направить на пенсию.

С целью оказания дополнительной материальной поддержки российских семей, имеющих двух детей и более, по инициативе Президента РФ Владимира Путина в 2006 году был принят федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ, положивший начало новой федеральной программе материнского капитала , которая призвана создать «условия, обеспечивающие этим семьям достойную жизнь» .

Согласно условиям программы, при рождении или усыновлении в семье второго ребенка (а также третьего или последующего), начиная с 1 января 2007 года, можно обратиться в Пенсионный фонд России (ПФР) с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский капитал, подтверждающего право на получение из федерального бюджета целевой выплаты , сумма которой изначально в 2007 году была установлена в размере 250 тыс. рублей.

Условия программы

Использовать средства по сертификату согласно условиям программы можно с учетом целого ряда ограничений:

целевой характер выплаты определяет возможность ее использования по строго установленным направлениям , которые, по задумке законодателей, призваны обеспечить семье достойную жизнь (возможность улучшить свои жилищные условия , оплатить образование детей , повысить уровень пенсионного обеспечения матери в старости за счет механизма накопительной пенсии или предоставить больше возможностей семьям, воспитывающим детей-инвалидов, на создание условий для их интеграции в общество);
чтобы исключить злоупотребления, выплату было решено предоставлять в безналичной форме , в большинстве случаев - в счет оплаты обязательств семьи перед третьими лицами (продавцы жилья, застройщики, кредитные организации, образовательные учреждения и т.п.), а обналичивать сертификат было решено категорически запретить;
по большинству направлений использовать средства разрешено только по истечении 3 лет с момента получения права на сертификат (за исключением ситуаций , когда сертификатом оплачиваются кредитные обязательства семьи, взятые с целью приобретения или строительства жилья).

Срок использования уже полученных сертификатов законом никак не ограничивается!

Более того, неиспользованные по сертификату средства (включая частично израсходованные сертификаты) до 2015 года государство ежегодно индексировало на величину инфляции, что позволило повысить размер выплаты с 250 до 453 тыс. рублей.

Срок действия программы

Решение о введении новой государственной программы принималось действующим руководством страны в 2006 году в условиях благоприятной экономической ситуации и высоких темпов роста экономики. При определении сроков действия программы законодатели исходили из вопроса о том, как долго государство сможет исполнять взятые на себя новые социальные обязательства, в том числе в случае изменения экономической ситуации.

В связи с этим изначально действие программы было рассчитано на полные 10 лет: с 1 января 2007 по 31 декабря 2016 года . Однако в 2015 году, несмотря на возникшие экономические трудности и невозможность выполнения государством обязательств по выплате материнского капитала в полном объеме (в частности, на неопределенный срок было приостановлено положение закона о проведении ежегодной индексации сертификата), Владимир Путин поручил продлить ее действие еще как минимум на 2 года - до 31 декабря 2018 года . Федеральным законом от 30.12.2015 № 433-ФЗ это предложение было закреплено законодательно.

Необходимо отметить, что представленные выше ограничения по срокам, установленные законом, касаются только времени получения права на материнский сертификат.

Иными словами, до указанной даты в семье должен появиться второй или последующий ребенок. Таким образом, установленные ограничения по срокам действия программы не распространяются на:

возможность получения сертификатов для уже рожденных или усыновленных детей;
возможность использования предусмотренных сертификатом средства после 2018 года.

Кому положен материнский капитал

В общем случае в соответствии с названием сертификат на материнский капитал выдается только женщине (матери второго ребенка или усыновительнице). При утрате женщиной права на материнский капитал (в случае смерти, лишения родительских прав, отмены усыновления и т.п.) оно в порядке правопреемственности может переходить следующим получателям.

Возможно, будет полезно почитать: