Собственность на дачный участок. Какие законы действуют для дачной амнистии

Зарегистрированная земля на территории Российской Федерации разделена на определённые участки, имеющие разные целевые назначения. Согласно российскому законодательству, построить дом, узаконить строение на участке, зарегистрировать его и оформить в собственность можно лишь в том случае, если территориально земля находится в составе населённого пункта или предназначена для пользования в сельскохозяйственных целях.

На дачном участке, который находится в пределах инфраструктуры, построить дом и оформить его в собственность можно, а вот участках, предназначенных только для огородничества, есть шанс зарегистрировать только нежилое строение.

Если речь идёт о том, чтобы узаконить дом на участке после его постройки и дальнейшем его оформлением в собственность с получением правоустанавливающих документов, то для начала следует . Однако оно необходимо не во всех случаях. Также государственные органы будут обращать внимание на соблюдение норм строения, которые применяются относительно дачи.

Чтобы ориентироваться в процессе и понимать последовательность действий, рассмотрим, какие документы нужно подготовит и как проходит регистрация.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Разрешение на строительство

Порядок получения разрешения на строительство на дачном участке, будь это садовый домик, жилой дом или иное строение, строго регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации. В нем содержится подтверждение тому, что проектные документы соответствуют требованиям и даёт владельцу право проводить капитальное строительство на своей территории. Оформить бумаги можно обратившись в местный орган самоуправления, для чего заявителю потребуются:

Поданное заявление и документы рассматриваются в течение десяти дней от даты их подачи и регистрации. После принятия положительного решения выдаётся разрешение сроком на десять лет.

Получать разрешение не нужно при строительстве таких объектов, как:

Гараж, который представляет собой собственность физического лица и не используется для коммерческой деятельности;
Постройки, предназначенные под садоводство и огородничество;
Вспомогательное помещение;
Объект не капитального строительства. Например, навес;
Незначительное изменение уже существующей постройки.

Соблюдение правил

Чтобы оформить на даче жилой дом или иное строение в собственность, государственным органам подаются документы на объект недвижимости, которые проверяются на наличие соответствий нормам закона. К ним относятся требования, согласно которым хозяйственные строения не должны находиться менее чем за пять метров от линии проезда и улицы, а при наличии соседей должно быть решетчатое или сетчатое ограждение высотой не менее полутора метров. Глухой забор можно устанавливать только со стороны улицы и проезда. При этом участники садового кооператива должны дать на это своё согласие.

Если домик на дачном участке используется для содержания птицы, он должен располагаться на расстоянии не менее одного метра от иных строений и на расстоянии четырёх метров от соседского участка. Будет учтено также отсутствие стоков на соседние территории. Документы будут проверены на противопожарную безопасность, а также санитарные нормы.

Регистрация дома на участке обязательна для всех владельцев, поэтому на все правила строительства и нормы следует обратить пристальное внимание. При их несоблюдении будет невозможным. В органах самоуправления владельцу выдадут отказ и направят дело в суд для дальнейшего разбирательства. Это, в свою очередь, повлечёт финансовые траты, штрафы и возмещение нанесённого ущерба соседям и прочим владельцам.

Разрешение на ввод в эксплуатацию

Согласно нормам российского законодательства при регистрации прав должно быть разрешение и на ввод дома в эксплуатацию, после завершения строительства или окончания капитального ремонта. Оно прилагается к разрешению на строительство, и эти документы хранятся до момента ликвидации объекта недвижимости. Для получения соответствующего документа, владелец обращается в ту же организацию, которая выдавала разрешение на строительство. Пишется аналогичное заявление и к нему прикладываются следующие документы:

Наименование документа	Примечания
Свидетельство прав собственности на землю	И все иные правоустанавливающие документы
План градостроительства на дачу	План земельного участка
Разрешение на строительство	Если оно было получено
Акт приёма недвижимости	Когда проводилась реконструкция или капитальный ремонт
Документация, подтверждающая соответствие дома или иного строения техническим требованиям	С подписью лица, который проводил строительство, капитальный ремонт или реконструкцию
Подтверждение соответствия техническим условиям	Подписанное соответствующими организациями
План объекта недвижимости	С расположением сети инженерно-технического обеспечения и обозначением границ территории

Порядок оформления

Чтобы оформить или узаконить дом на дачном участке, а после зарегистрировать его в государственных структурах, следует пройти поэтапную процедуру:

Регистрационный вопрос

Чтобы оформить дом на даче в собственность, право владения этим объектом недвижимости необходимо зарегистрировать. Государственная регистрация обязательна для любых построек, какие бы целевые значения они ни имели. На каждую выдаётся свидетельство, подтверждающее право на владения.

При регистрации дома на дачном участке, если на данную постройку не требовалось разрешения, владелец должен заполнить соответствующую декларацию. Регистрация будет происходить на её основании. Бланк декларации заполняется на месте подачи заявления.

Также дополнительно будут нужны такие документы, как:

Кадастровый паспорт и разрешение на введение в эксплуатацию;
Техническая документация на строение;
Свидетельство права собственности на дачный участок;
Паспорт заявителя;
Квитанция о том, что уплачена государственная пошлина.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Ноя 12, 2018 00:46

ainlaizer

Как известно, до 2020 года продлевается срок действия закона, который известен в народе как «дачная амнистия». В последнее время появляются подзаконодательные акты, которые меняют правила оформления документации и действия собственника. Ниже мы приведём пошаговую инструкцию оформления документации для имущественного права, которое регулируется положениями действующего законодательства.

Какие законы действуют для дачной амнистии

Для того чтобы правильно пройти оформление дома по дачной амнистии , необходимо знать, какие законы регулируют данное направление. В 2006 году на государственном уровне был принят ФЗ-93, который в конечном итоге предусматривает извлечению выгоды, как со стороны собственника, так и со стороны государства:

Собственник оформляет недвижимость в правовой статус, переводя право пользования в право собственности.
Государство получает дополнительный источник пополнения бюджета за счёт уплаты налога на земельные участки.

Главный итог этой амнистии – это создание здоровой системы налогообложения для всех категорий недвижимости, которые ранее не имели правового статуса.

Таким образом, государство нашло дополнительный способ получения финансирования бюджета за счёт наполняемости налогов, а собственники оформляют право собственности, причём пожизненное без отчуждения в пользу государства, за исключением случаев, предусмотренные действующим законодательством.

Какие объекты попадают под действие закона

Главное условие для оформления дома на дачном участке, это получение земельного надела в право пользования до 30 октября 2001 года. Если у вас земля была получена до этой даты, а вы построили дом ранее или после этой, то также попадаете под действие настоящего закона.

Законодатель условно определил ситуации, кто может воспользоваться данным правом. Так для земельного надела определены следующие ситуации:

Участок предназначен для строительства ИЖС (то есть для проживания в доме).
Надел используется в целях личного подсобного хозяйства — ЛПХ.
Ведётся дачное хозяйство (с 2019 года такой статус упраздняется и переводится в садоводство или огородничество).
Для ведения исключительно садоводства или огородничества.
Строительства объектов для постоянного или временного нахождения транспортных средств, то есть гаражи.

Для объектов строительства и сооружений предъявляются следующие критерии:

Собственник осуществляет строительство дома для проживания (постоянное).
Собственник возвёл временные постройки – садовый домик, гаражи, барбекю, бани, прочие хозяйственные постройки.

Основное требование для строительства домов, участок должен быть получен в право пользования собственником до 30 октября 2001 года. То есть, вы могли построить дом и в 2008 году, но земля у вас должна быть получена до 2001 года.

Срок действия дачной амнистии

Закон продлевали неоднократно, и в 2018 году было принято решение о последней пролонгации законодательства до 2020 года. После этой даты действия закона прекратится окончательно, так как все рабочие моменты регистрации права будут соблюдены с новым кадастровым законом ФЗ-218, который вступил в силу в 2017 году, и последние статьи вступят в силу в 2021 года, а, следовательно, нет смысла в продлении закона о дачной амнистии.

Документальная база для регистрации дома

Для того чтобы пройти оформление дома по дачной амнистии необходимо учитывать следующие нюансы:

Вы осуществляете регистрацию земли и строения по отдельности. То есть, земля имеет свой кадастровый номер, а объект капитального строительства – свой идентификатор.
Необходимо обратиться в Росреестр для регистрации права, оплатив при этом госпошлину в размере 350 рублей.
Предоставляем документы, подтверждающие вашу личность, как собственника, в данном случае паспорт гражданина РФ.
Предъявляем доказательства право пользования земельным участком (то есть необходимо документальное подтверждение того, что вы имеете право распоряжаться землёй). Этот документ можно получить в правлении садоводства СНТ, а в случае невозможности получения такого документа – обращайтесь в местный департамент по недвижимости или имущественному праву. Там вам должны выдать справку, исходя их архивных данных БТИ, приказов местных органов власти как России, так и РСФСР.
Если вы ранее регистрировали землю по дачной амнистии, и построили дом, то вам достаточно предъявить выписку из ЕГРН (только актуальную на день обращения).
Если вы начали строительство дома, то ранее должно были получить разрешение на строительство. Разрешение предъявляем в Росреестр.
Обращаемся к кадастровому инженеру, который разработает технический паспорт на дом.
Если вы планируете, строительство дома, или начали его осуществлять, то с 4 августа отменено Разрешение на строительство. Необходимо заполнить Уведомление в местных органах власти. Для тех, кто построил дом, но не имел разрешительных документов, необходимо до 1 марта 2019 года заполнить Уведомление по стандартным правилам.

Обратите внимание, что ранее необходимо было заполнять декларацию по дачной амнистии. С 1 января 2017 года данное требование отменено и заменено на технический паспорт. Однако с 4 августа 2018 года действует правило заполнения Уведомления о начале строительства. Решение по уведомлению действует на протяжение 10 лет. После того, как вы подадите запрос, местные органы власти обязаны в течение 7 дней проверить ваши сведения, после чего вы можете приступать к строительным работам.

По окончании строительства вы снова обращаетесь в местный орган власти, заполняете Уведомление об окончании строительства. В течение 30 дней проводится повторная проверка. После этого, силами местной власти осуществляется кадастровый учет. Если этого не произошло по каким-то причинам, вы сами можете поджать сведения для постановки на кадастровый учет.

Результаты оформления дома для дачного участка

Собственник недвижимости имеет ряд преимуществ прохождения процедуры оформления дома по дачной амнистии, это:

Экономятся средства и время на осуществление государственной услуги.
Необходимо предоставить минимальный пакет документов для регистрации по сравнению с обычной процедурой.
Вы легализируете свою постройку и получаете право собственности.
После того, как вы зарегистрируете свою недвижимость, вы можете распоряжаться ею по своему усмотрению.
Объект недвижимости, в частности ИЖС можно использовать в качестве постоянной регистрации, как собственника, так и иных лиц, но только если дом имеет статус пригодного для проживания.
Имущество, которое попала под амнистию, можно застраховать на равных условиях, как это предусмотрено для иных объектов недвижимости.
Собственник имеет право заключать договора на поставку ресурсов для обеспечения нормальной жизнедеятельности, в том числе водоснабжение, газоснабжение, отопление и энергоресурсы.

Недостатков процедуры легализации недвижимости не выявлено, однако, вы теперь становитесь полноправным участником системы налогообложения. То есть, вы получили право собственности и вам придётся уплачивать налоги по закону на имущество.

Второй недостаток, скорее всего недоработка закона, это необязательное межевание. Отсутствие такого порядка не даёт вам право полностью распоряжаться недвижимостью. В частности, вы не можете продать свой садовый участок, если нет межевания земельного надела. Определение правового статуса границ участка даёт вам полное и безусловное право распоряжения недвижимостью. Однако если вы не планируете продавать землю или дачный участок и не оформляли межевания, то никаких наказаний для вас не последует. Но, если вы хотите передать собственность в наследство или оформить дарение, то межевание необходимо без всяких условий (либо межевание придётся оформлять наследнику или одариваемому лицу).

Помните, что земельный надел имеет свои правовые характеристики и параметры, а ОКС (строение, сооружение) свои данные. Для каждого субъекта права необходимо оформить отдельные кадастровые документы, с присвоением раздельных кадастровых номеров.

Такая процедура, как регистрация дома в СНТ в 2019 году, осуществляется с некоторыми изменениями. В первую очередь это касается «дачной амнистии», которая используется собственниками для этих целей. Были внесены изменения в перечень необходимых для оформления права собственности документов. А это сильно влияет на сроки и стоимость регистрации.

Если владелец построил на садовом участке жилой дом, это не означает, что он автоматически становится его собственником. Такие объекты недвижимости считаются незаконными постройками, а значит, подлежат сносу. Поэтому так важна регистрация дачного дома по всем правилам, установленным российским законодательством.

Государство позволяет проводить оформление дома на земельном участке по упрощенной процедуре. Эти изменения в законодательстве действуют уже более 10 лет (с 2006 года) и называются «дачной амнистией». Под «амнистию» также попадают объекты недвижимости, расположенные на земле, предоставленной под садоводческие нужды.

Справка: действие программы продлевается ежегодно, и сейчас ею можно воспользоваться до 1 марта 2019 года.

Регистрация дома в СНТ возможна для следующих собственников:

Граждан, имеющих право собственности на землю.
Лиц, которые являются владельцами участков в садоводческих некоммерческих товариществах.
Граждан, имеющие правоустанавливающие документы на землю (дарственную, свидетельство о праве наследования), но не оформившие право собственности.

Все они могут поставить дом на даче на кадастровый учет с помощью дачной амнистии. Но необходимо знать все нюансы и тонкости данной процедуры. К примеру, ранее для регистрации по упрощенке владельцу нужно было заполнить соответствующую декларацию. Теперь этот документ заменяет технический план строения.

Какой смысл в регистрации объекта недвижимости, расположенного на территории садоводческого товарищества? Ведь можно спокойно отдыхать или проживать на такой даче как в обычном жилом доме. Дело в том, что такое неофициальное строительство грозит владельцу крупными неприятностями:

Признание дома самовольной постройкой и его снос.
Конфликты с соседями по поводу границ участка.
Отсутствие компенсации при нанесении порчи имуществу государственными органами (снос для нужд муниципалитета) или частными лицами.
Начисление штрафов и пени за неуплату имущественного налога.
Отсутствие возможности распоряжаться недвижимостью на правах собственника (продажа, дарение и т.д.).

Читайте также Нюансы постройки дома на земле для садоводства в СНТ

Зарегистрированная по всем правилам недвижимость является собственностью гражданина, который может не переживать о ее сносе и других неприятностях.

С чего начать

Перед тем как зарегистрировать дом на участке, собственнику нужно подготовить документы. О том, какие документы нужны, следует выяснить заранее. Самое главное – это технический план. Для его подготовки нужно обратиться к кадастровому инженеру. Это может быть специалист из БТИ или частной организации. Если владелец использует услуги частной фирмы, то следует проверить квалификацию кадастрового инженера. Сделать это можно с помощью официального сайта ФСКР.

Стоимость составления тех. плана постройки зависит от многих факторов. На практике, гражданину придется заплатить не менее 7–10 тыс. рублей. Но если это, к примеру, Московская область, то цену можно спокойно умножать на два. К тому же стоимость зависит от площади объекта. Оформляется документ около месяца, что следует учитывать при осуществлении процедуры. После получения технического плана можно оформлять недвижимость в собственность. Для этого физ. лицу следует обратиться в Росреестр.

Межевание

У многих граждан, желающих оформить дом по упрощенке, возникает вопрос, а надо ли осуществлять межевание участка. Если земля состоит на учете в кадастре, то владельцы не обязаны заново устанавливать границы садового участка. Эту процедуру отменили не только для земли, находящейся в садоводстве.

В связи с этим многие собственники столкнулись с рядом проблем. Чаще всего возникают конфликты с соседями, которые приводят даже к судебным разбирательствам. А такие спорные ситуации часто становятся препятствием при оформлении купли-продажи недвижимости. Поэтому перед тем как оформить дом, владельцу лучше обратиться к специалистам и провести межевание.

По закону, для этого понадобится согласие соседей. Но если у владельца нет связи с собственниками других участков, необходимо подать запрос в кадастровую палату о предоставлении их почтовых адресов. Затем следует составить уведомления о предстоящей процедуре и отправить заказными письмами. Спустя 1 месяц владелец может осуществлять межевание.

Если какое-то письмо вернулось из-за того, что не было вручено получателю, то сотрудники кадастровой палаты обязаны дать соответствующее объявление в СМИ. После этого можно устанавливать границы.

Читайте также Перечень документов на дачу, которые должны быть у собственника

Процедура регистрации

Чтобы зарегистрировать дом в СНТ, владельцу нужно учитывать сроки и выполнить все требования государственных органов. Пошаговая инструкция включает следующие этапы:

Оформление технической документации.
Подготовка дополнительных бумаг.
Межевание (если оформляется и земельный участок).
Оплата госпошлины.
Обращение в регистрирующий орган.

Стандартный пакет документов для регистрации строения включает:

Технический план, кадастровый паспорт и т.д.
Заявление.
Гражданский паспорт.
Правоустанавливающие бумаги.
Справка, подтверждающая оплату госпошлины.

Если осуществляется оформление жилого дома, а не просто постройки, то потребуются дополнительные бумаги. Однако их не нужно предоставлять, если гражданин пользуется упрощенным способом оформления, то есть, «дачной амнистией». К этим документам относится:

Разрешение на возведение дома.
Акт, подтверждающий ввод дома в эксплуатацию.

Что касается регистрирующего органа, то физ. лицу необязательно обращаться туда напрямую. Можно подать все необходимые бумаги через многофункциональный центр. Но не стоит забывать, что регистрация осуществляется за 2 недели, а при обращении в МФЦ этот срок увеличивается на несколько дней.

Лицам, еще не поставившим недвижимость на кадастровый учет, может быть отказано в осуществлении процедуры:

Если в кадастровой документации указана неверная информация о площади земельного участка.
Заявитель подал не все документы.
Бумаги содержат исправления или ошибки.
Обнаружен факт фальсификации документов.

Если гражданин может исправить допущенное нарушение, то порядок регистрации будет возобновлен. При подделке бумаг владелец будет привлечен к уголовной ответственности.

После того как дом будет зарегистрирован, собственнику нужно позаботиться о получении адреса. Для этого ему необходимо обратиться к муниципальным властям и предоставить ряд документов. К ним относятся правоустанавливающие бумаги на недвижимость и заявление. Через месяц муниципалитет выдаст решение о присвоении адреса.

Если владельцу нужно прописаться по указанному адресу, то дом должен быть признан жилым. Что это означает? Он должен иметь все необходимые коммуникации, защиту от осадков, исправные конструкции и т.д. Решение о признании объекта недвижимости жилым принимает специальная комиссия. Если дом не будет признан пригодным к проживанию, то прописаться в нем будет нельзя.

Регистрация садового дома в СНТ в 2019 году осуществляется стандартно. Изменения коснулись только документации, необходимой для оформления права собственности. Теперь недостаточно декларации, в которой заявитель мог указать всю информацию об объекте недвижимости. По новым правилам владельцу придется прибегать к помощи специалистов и оформлять у них соответствующие бумаги.

Возможно, будет полезно почитать: