Вывоз мусора штраф от физического лица. Вывоз мусора штрафы

Теперь у владельцев частных домов появится еще одна статья расходов – вывоз ТБО. С 1 июля в Московской области вступил в силу свой Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Одно из самых резонансных нововведений – штрафы за отсутствие договоров на вывоз мусора как у юридических, так и у физических лиц. Мы поинтересовались в компетентных органах, что ждет воскресенских частников.

Необходимость заключения таких договоров возникла не вчера и не сегодня. Обязанность заключить договор на вывоз ТБО зафиксирована и федеральным, и местным законодательством. Только вот механизма привлечения к ответственности за неисполнение этой нормы для физлиц не было. Сейчас эта оплошность была устранена, а сами требования к заключению договора были ужесточены.

За что могут оштрафовать?

Статья 6.21 КоАП Московской области описывает санкции за отсутствие договоров на вывоз мусора. Первый пункт этой статьи гласит, что заключение договора, который не соответствует утвержденным среднегодовым нормам накопления мусора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30000 рублей, на юридических лиц – 100000 рублей. Что это значит? Раньше компания могла, грубо говоря, заключить «липовый» договор для надзорных органов. При проверке они просто показывали этот документ, и никаких претензий им предъявить не могли. При этом договор мог быть заключен на минимальный объем ТБО, хотя работники по норме продуцируют гораздо больше мусора.

Теперь договор должен заключаться на полный объем услуги – то есть в пересчете на норму выработки отходов на каждого работника предприятия, жильца дачного кооператива и т.д.

Как рассказал нам начальник территориального отдела Госадмтехнадзора № 18 Евгений Соловьев, эта проблема очень актуальна для дачных кооперативов. Руководство кооператива экономит деньги, заключая договор на меньший объем ТБО, но в то же время территория «зарастает» мусором.

–Выезжаешь на территорию, смотришь контейнерную площадку, и если она с горой – это первый признак того, что люди заключили договор фиктивно, а мусор накапливается и не вывозится, – комментирует Евгений Николаевич.

Второй пункт этой статьи определяет ответственность за отсутствие договора на вывоз мусора.

Штрафы коснутся не только юридических и должностных, но и физических лиц.

В частности, должностные лица заплатят за отсутствие договора 50000 рублей, юридические лица – 300000 рублей. А вот для физических лиц штраф составит 5000 рублей. С одной стороны, сумма не очень большая. Но с другой – систематическое несоблюдение этой нормы может создать большую дыру в семейном бюджете среднестатистического владельца частного дома… при этом, как рассказали нам в Госадмтехнадзоре, ежемесячная сумма за вывоз мусора для граждан составит порядка 200-300 рублей, а то и меньше.

Когда могут оштрафовать?

По поводу штрафов паниковать пока не стоит. Завтра никто не придет к вам в дом и не запросит договор. Руководство района предусмотрело небольшой временной промежуток для внедрения нормы. Этот вопрос недавно обсудили на рабочем совещании в районной администрации главы поселений и специалисты Управления жилищно-коммунального комплекса района.

Решено до 1 августа провести сходы с участием представителей поселений, мусоровывозящих компаний, инспекторов Госадмтехнадзора, депутатов, старост. Делается это, чтобы предварительно проинформировать граждан об ответственности за отсутствие договора на вывоз мусора.

Встречи будут проводиться, прежде всего, в тех населённых пунктах, где заключено минимальное количество договоров. А таких много – в нашем районе только 10,9 % частных домовладений заключили договоры на вывоз мусора. То есть работы у администрации будет очень много.

Только после проведения такой разъяснительной работы возможно наложение штрафа. Эта обязанность возложена на основной контролирующий орган – Госадмтехнадзор. Там нам рассказали, что механизм применения штрафных санкций будет следующий: администрация проводит сходы, затем проверяет наличие договоров у физических лиц, а при их отсутствии – дает человеку предписание. Уже согласно этому документу инспекторы Госадмтехнадзора могут прийти к нарушителю и наложить штраф.

Если вдуматься, то введение штрафов за отсутствие договоров на вывоз мусора – это правильное решение. Бытовые отходы ведь не исчезают бесследно – их нужно как-то утилизировать. Отсюда и появляются навалы мусора на остановках транспорта на трассах или, что еще хуже, в лесопосадках. Наверное, это справедливо, когда за утилизацию того мусора, который мы создаем, мы же будем и платить.

Редакция «ВосИнфо»

За отсутствие договора на вывоз мусора начнут штрафовать. Ответственность прописана в Подмосковном КоАП, вступившем в силу с 1 июля.

В редакцию «Одинцово-ИНФО» поступило сообщение о том, что на воротах участков, находящихся в сельском поселении Часцовское Одинцовского района появились объявления, информирующие о штрафах за отсутствие договора на вывоз мусора.

С 1 июля 2016 года вступил в силу Подмосковный Кодекс об Административных правонарушениях, в котором закреплена ответственность за отсутствие договоров на вывоз мусора. При этом обязанность физических и юридических лиц по заключению таких договоров ранее содержалась в областном законе о благоустройстве, но отсутствие штрафных санкций позволяло несознательным гражданам продолжать выбрасывать мусор в леса, на обочины дорог и автобусные остановки.

Физическим лицам за отсутствие договора на вывоз мусора придется отдать 5 тыс. руб , должностным лицам — 50 тыс. руб . Больше всего заплатят юридические лица — 300 тыс. руб . Также для должностных и юридических лиц установлена штрафная ответственность за заключение договора на вывоз, не соответствующего утвержденным среднегодовым нормам накопления мусора. За это нарушение на должностных лиц будет наложен штраф в размере 30 тыс. руб , а на юридических лиц — 100 тыс. руб . Выписывать штрафы нарушителям будут сотрудники Управления государственного административно-технического надзора Московской области.

Таким образом, объявления являются частью информационной работы муниципалитетов. И эта работа адресована к широкому кругу лиц. По информации надзорных органов, в настоящее время в Московской области договоры на вывоз мусора заключены только у 30% владельцев дач и частных домов.

Налогоплательщик заплатит дважды?

Однако, когда дома находятся на территории сельского поселения, требования заключать индивидуальный договор на вывоз мусора, входят в противоречие с ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления» , где в статье №14, часть 1, пункт 18 указано, что «участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов» относится к вопросам местного значения поселения. То есть, именно Администрация сельского поселения должна обозначить место сбора мусора, установить контейнеры и заключить договор на его вывоз. А расклейка таких объявлений (к тому же анонимных), выглядит попыткой переложить свои обязанности на граждан, и без того платящих большой налог на землю и строения, растущий год от года.

20.07.16, 11:40:32

В законе 13-1 ФЗ говорится -статья 14 п.18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
Опять писаки вводят всех в заблуждение, прежде чем писать прочитайте действующую редакцию закона

20.07.16, 11:51:18

Следуя логике написавшего статью, жители не должны платить за связь, проезд в транспорте, электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом и т. д.
в законе 131 ФЗ написано:
статья 14:
4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;
10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

20.07.16, 11:51:39

К полному контейнеру мешок мусора подложила, без договора… Увезите плиз…
Вывозят…

20.07.16, 12:02:39

Последний абзац просто выделяет красным цветом общую безграмотность этой статьи…
Во-первых, в 131-ФЗ нет никакой «статьи №14, п.1.18»;
Во-вторых, внимательнее читайте пункт 18 части 1 статьи 14 в действующей редакции : «18) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;» .
Участие в организации деятельности. Не вывоз. Не сбор. Не транспортирование.
Неучи.

20.07.16, 12:06:23

я не против того чтобы собственники заключали договора и платили за вывоз мусора, даже за! но как всегда не понятно как это будут контролировать. наличие договора еще не означает что мусор будут вывозить. например вывоз мусора по заявкам. опять же существует устная форма сделки, предусмотренная ГК РФ, когда мусор вывозят, а договора на бумаги нет. а ещё на основании чего я должен предоставлять договор на вывоз отходов в администрацию. законом такая обязанность не установлена. адреса организаций - в администрации - нарушение конкуренции. а площадка на которой будет находится мой контейнер должна соответствовать требованиям законодательства. и т. д. и т. п.

20.07.16, 12:27:32

Одинцово-Инфо как всегда в своем стиле. Заголовок поживее, да текст позабористей.

temnikov-53: Неучи.

20.07.16, 12:27:34

Наконец-то. Хоть бардака меньше будет в лесах и говна вдоль дорог и на автобусных остановках. Штраф за отсутствие договора на вывоз мусора - это очень правильно. ИНФО спасибо за предупреждение, надо будет тут кое-кого посетить для решения собственной проблемы.

20.07.16, 12:32:01

Гость: наличие договора еще не означает что мусор будут вывозить.
Деньги заплатили - значит, имеете право и потребовать, чтобы вывозили.
Гость: существует устная форма сделки, предусмотренная ГК РФ, когда мусор вывозят, а договора на бумаги нет. а ещё на основании чего я должен предоставлять договор на вывоз отходов в администрацию.
Для вас устная форма не подходит, потому что теперь есть закон, по которому отсутствие письменного договора карается штрафом.
Гость: адреса организаций - в администрации - нарушение конкуренции
Не хотите идти в администрацию, ищите в интернете, не вопрос. Любая фирма может оставить свои контакты в администрации, на здоровье.

20.07.16, 12:47:24

Такое требование властей по отношению к собственникам частных домовладений прописано давно. Оно есть в правилах содержания территорий. Но здесь есть определенное противоречие и реальное положение дел. В чем это заключается. Закон о местном самоуправлении, действительно, возлагает ответственность за организацию вывоза ТБО на ОМСУ. Но при этом другими законами снимает эту ответственность, ограничивая местную власть полноценно участвовать в этом процессе. Вывоз ТБО является лицензионным видом деятельности. Для организации контейнерных площадок администрации должны иметь этот кусок земли в своей собственности. Администрация не может с недавнего времени нанимать работников на уборку этих площадок. То есть ОМСУ жестко ограничили в выполнении законодательства, по сути, сняв с них ответственность за выполнение этой нормы закона. Что же происходит в реале? В реале собственники должны самостоятельно заключать договоры на вывоз ТБО, а роль администрации свелась к контролю за этим действием. Что, собственно, и видим из этих объявлений. Более того, уже много лет во многих администрациях невозможно получить никакие справки и произвести действия, не приложив договор на вывоз мусора. Такое негласное требование существует уже давно. Но от этого почему-то количество мусора на остановках и улицах не уменьшается. Что происходит на самом деле? Собственники просто не знают с кем им заключить договор. Это раз. И основное - мусоровывозящим организациям не выгодно работать с мелкими потребителями услуг. Поэтому за небольшие деньги договор заключается, а работа не выполняется. И власть и собственники давно все знают и участвуют в этой игре, где нет самого главного - актов выполненных работ. Да и собственники не «горят желанием» устанавливать возле своего дома контейнер или иметь объединенную мусорную площадку. Здесь выбирается самый простой путь - отнести мусор туда, где обязательно уберут, муниципалитет или автодор не имеет значения.

20.07.16, 12:48:35

2014 году Губернатор Московской области в очень жесткой форме потребовал от муниципальных властей установки контейнерных площадок во всех населенных пунктах с частными домовладениями. Был составлен список и работа закипела. Потом она вышла паром. И площадки появились в некоторых местах, где тут же стали местом обитания крыс в результате их завала. Теперь пошли другим путем, обратившись к собственникам, как обычно ужесточая и требуя. Но и здесь этот путь направлен в никуда. Потому, что нет самого главного - добиться чистоты. Есть обычное - направление финансовых потоков. Речь идет о появлении в ближайшем времени регионального оператора по вывозу мусора. Возвращаясь к случившемуся. Совершенно не ново и не оригинально. На вопрос собственников - а куда, в администрациях ответят - ваше дело куда, и, как обычно туда же, где и было. Договоры заключат, здесь на страже законодательство и помощь адмтехнадзора. Мусор будет там же - на остановках, вдоль дорожек на станцию и в лесополосе. Штрафы даже выгодны для власти, как средство наполнения бюджета. Налог за пользование землей не включает в себя обеспечение личных потребностей, таких как вывоз мусора. Точно также как налог на приватизированную квартиру не освобождает от уплаты коммунальных ресурсов. Но как собственнику на практике реализовать требование? Вот здесь и есть тупик. Самое простое - заключить договор с администрацией, которая обеспечит вывоз. Но она не имеет полномочий это делать. Значит с организацией, а ей не интересно приезжать за пакетом мусора в день.

20.07.16, 12:49:04

Гость: я не против того чтобы собственники заключали договора и платили за вывоз мусора, даже за! но как всегда не понятно как это будут контролировать. наличие договора еще не означает что мусор будут вывозить. например вывоз мусора по заявкам. опять же существует устная форма сделки, предусмотренная ГК РФ, когда мусор вывозят, а договора на бумаги нет. а ещё на основании чего я должен предоставлять договор на вывоз отходов в администрацию. законом такая обязанность не установлена. адреса организаций - в администрации - нарушение конкуренции. а площадка на которой будет находится мой контейнер должна соответствовать требованиям законодательства. и т. д. и т. п.
Был сегодня в администрации. На выбор несколько компаний. Рекоменжовать конкретную они не имеют право, о чем глава мне прямо заявил, но желаьельно что бы выбрали одну. Вот теперь я озадачен. Я выберу Васю, сосед Петю, другой Гришу. Будем им платить. Кто, в итоге, мусор вывезет?

20.07.16, 12:51:27

Так, что же происходит, на самом деле, если все эти требования и проблемы давно известны? Ну, во-первых, администрациям, которые давно лишены всякой власти по отношению к домовладельцам, возвращают хоть какой-то рычаг воздействия. Имею ли право? А оно всегда было, только им не пользовались. Мало ли кто живет за высоким забором. Ведь этой проблемы не существует во многих регионах России, она осталась только там, где высокий уровень коррупции и где кому-то можно все, а кому-то нет. Во-вторых, опять же перед возникновением мусорного короля нужна элементарная база данных. И ее сейчас создадут, поскольку жители потянутся в администрации с бумажками. Дальше? Дальше тариф с ежегодным повышением. Станет ли чище. Нет, администрации, все равно будут вычищать авгиевы конюшни из бюджета, где не будет такой строки из-за передачи полномочий в область. Обычная грустная российская история.

Значит, Юдино счастливое исключение. Площадка ежедневно убирается двумя рабочими. Более того, они же собирают мусор на деревенской улице. В деревне стало однозначно чище.

Здравствуйте!

Являюсь собственником недвижимости в Московской области.
Договор с мусоровывозящей организацией не заключал.

Согласно

А) ст. 57 Закона Московской области №191/2014-ОЗ «О благоустройстве в Московской области»

«...физические лица обязаны заключать договоры на вывоз мусора с подрядными мусоровывозящими организациями и физическими лицами, имеющими договорные отношения с организациями, осуществляющими вывоз, утилизацию и обезвреживание отходов, в соответствии с утвержденными Правительством Московской области среднегодовыми нормами накопления мусора.»
​


б) п. 2 ст. 6.21 Закона Московской области № 37/2016-ОЗ «Кодекс Московской области об административных правонарушениях»

«Отсутствие договора на вывоз мусора влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей»​


НПА б) вступил в силу с 1.07.2016

ВОПРОСЫ:

I. Правильно ли я понимаю ситуацию?
Далее детально напишу подробно свое комплексное видение. В случае, если на каком-либо (даже незначительном) этапе я ошибаюсь, прошу меня поправить!

1. Никакого суда не будет и мусоровывозящая организация в случае, если я и дальше не проявлю инициативу в заключении договора на вывоз мусора, передаст мой штраф для взыскания в ФССП. Это может произойти как через месяц, так и через пару лет.

2. Пристав-исполнитель ФССП возбудит исполнительное производство и проведет в отношении меня взыскание.

3. В пятидневный срок с момента уведомления меня приставом-исполнителем о возбужденном в отношении меня исполнительном производстве я получу возможность оплатить штраф добровольно.

4. После предъявления мной приставу-исполнителю документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный для добровольной уплаты пятидневный срок, он закроет исполнительное производство по п.1 ст.47 229-ФЗ и передаст мне копию постановления об успешном окончании исполнительного производства.

5. С копией этого документа я приеду в мусоровывозящую организацию и заключу договор на вывоз мусора. Претензий у мусоровывозящей организации ко мне по поводу незаключенного ране договора на вывоз мусора с точки зрения закона в этом случае возникнуть не должно, поскольку штраф уплачен.

II. Кратность применения ко мне штрафа

А) Штраф взыскивается однократно?
б) Штраф взыскивается раз в год? (понимаю, что в КОАП не написано, но хочу понять, как будет развиваться ситуация)
в) Другой вариант.

III. Как в этой ситуации не допустить новое событие административного правонарушения?

Штраф с меня взыскали, но до мусоровывозящей организации для заключения договора я добрался через, скажем, месяц или полгода. Все это время договора с мусоровывозящей орагнизацией у меня не было. Может ли это стать основанием для предъявления мне новых претензий и взыскания еще одного штрафа? Где тут тонкая грань ненаступления на те же грабли? Как на них снова не наступить?

За отсутствие договоров на вывоз мусора предусмотрена административная ответственность.

Начиная с 1 июля 2016 года, с момента вступления в силу изменений в Кодекс об административных правонарушениях Московской области, у владельцев частных домов появилась еще одна статья расходов – вывоз ТБО. Одно из самых резонансных нововведений – штрафы за отсутствие договоров на вывоз мусора, как у юридических, так и у физических лиц. Стоит отметить, что необходимость заключения таких договоров возникла не вчера и не сегодня. Обязанность заключить договор на вывоз ТБО зафиксирована и федеральным, и местным законодательством. Только вот механизма привлечения к ответственности за неисполнение этой нормы для физлиц не было. В настоящее время эта оплошность устранена, а сами требования к заключению договора ужесточены.

Статья 6.21 КоАП Московской области описывает санкции за отсутствие договоров на вывоз мусора. Первый пункт этой статьи гласит, что заключение договора, который не соответствует утвержденным среднегодовым нормам накопления мусора, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере 30000 рублей, на юридических лиц – 100000 рублей. Что это значит? Раньше компания могла, грубо говоря, заключить «липовый» договор для надзорных органов. При проверке они просто показывали этот документ, и никаких претензий им предъявить не могли. При этом договор мог быть заключен на минимальный объем ТБО, хотя работники по норме продуцируют гораздо больше мусора. Теперь договор должен заключаться на полный объем услуги – то есть в пересчете на норму выработки отходов на каждого работника предприятия, жильца дачного кооператива и т.д.

Второй пункт этой статьи определяет ответственность за отсутствие договора на вывоз мусора. Штрафы касаются не только юридических и должностных, но и физических лиц. В частности, должностные лица заплатят за отсутствие договора 50 000 рублей, юридические лица – 300 000 рублей. А вот для физических лиц штраф составит 5 000 рублей.

На территории Орехово-Зуевского района проходят регулярные мероприятия по привлечению к ответственности лиц, уклоняющихся от обязанности заключать договора на вывоз мусора. В частности, создана административная комиссия, работают общественные инспекторы Госадмтехнадзора, наделенные правом составлять акты и передавать их для исполнения в соответствующие органы для привлечения лиц к ответственности. Весь прошлый год специалисты районного комбината благоустройства вместе с представителями администраций поселений и инспекторами Госадмтехнадзора проводили разъяснительную работу с жителями частного сектора о необходимости заключения договоров на вывоз ТБО. Для тех, кто проигнорировал требования Закона, настанут непростые времена – от штрафных санкций не отделаться.

Если вдуматься, то введение штрафов за отсутствие договоров на вывоз мусора – это правильное решение. Бытовые отходы ведь не исчезают бесследно – их нужно как-то утилизировать. Отсюда и появляются навалы мусора на остановках транспорта на трассах или, что еще хуже, в лесопосадках. Наверное, это справедливо, когда за утилизацию того мусора, который мы создаем, мы же будем и платить.

Дмитрий ЛЬВОВ

По материалам «Комбината благоустройства Орехово-Зуевского района»

Последние несколько десятков лет стали катастрофическими для экологии в мире. Поэтому правительства стран вынуждены усиливать административную ответственность за неправильное распоряжение с отходами. Особенно важно соблюдать установленные правила компаниям и предпринимателям, поскольку размеры штрафов для них сильно отличаются от санкций для частных лиц. Хотя криминальной ответственности не предусмотрено и заключение невозможно, однако размеры санкций постоянно повышаются.

Сколько придется заплатить, если договор составлен неверно?

Штраф может быть выписан не только за отсутствие договора на вывоз мусора. Многие компании искали партнеров по утилизации отходов, которые подписывали с ними фиктивные бумаги. Например, в документах не указан вывозимый объем отходов или этот объем несоизмерим с реально производимым мусором. Также есть ответственность за нарушение других важных условий обращения с отходами:

В таких случаях физические лица получают штрафы в размере 5 000 рублей. Должностное лицо, которое признано виновным в нарушении экологических норм, заплатит 30 000 рублей штрафа. Наиболее суровое наказание в этой ситуации предусмотрено для юридических лиц. Компании заплатят 100 000 рублей в случае обнаружения таких несоответствий.

Размеры штрафов при отсутствии договора на утилизацию

Для физических лиц документ составляется типовой, это услуги по вывозу ТБО. Предприятия и учреждения формируют различные типы мусора, поэтому заключают индивидуальные договора. Часто речь идет о работе с опасными, ядовитыми веществами, токсичными и химически активными остатками. В таком случае важно легальное сотрудничество с компанией по утилизации.

Административная ответственность наступает в следующих случаях:

    отсутствие договора на вывоз мусора в тех случаях, когда это необходимо;

    выявлены любые нарушения, связанные с отходами, входящими в первые классы опасности;

    есть только типовые контракты, нет легального сотрудничества по утилизации опасных веществ;

    срок контракта истек, новый не заключен в определенное время;

    подписаны фиктивные бумаги, условия которых не соблюдаются в реальности.

Перечисленные нарушения караются наиболее высокими штрафами. Для должностного лица размер ответственности составит 50 000 рублей. Бизнес получит от государства счет на 300 000 рублей. Такая ответственность делает невыгодным уклонение от официального вывоза и качественной утилизации промышленных отходов. Дешевле и проще подписать контракт с опытными специалистами и выполнить требования современных экологических законов.

Утилизация опасных веществ и промышленных отходов в Москве

Компания «ЭКОУМВЕЛЬТ» выполняет даже самые сложные работы по утилизации. Мы транспортируем токсичные, ядовитые элементы, отработанные химикаты и тяжелые металлы. Также работаем с ТБО и другими видами промышленного мусора. Воспользуйтесь консультацией и получите информацию о способах вывоза и условиях контрактов по телефону. Мы гарантируем полностью легальное сотрудничество с предоставлением всей необходимой документации.



 

Возможно, будет полезно почитать: