Может ли у россиянина быть двойное гражданство. Двойное гражданство в россии

В обиходе наличие гражданства нескольких стран называют двойным гражданством. Однако на юридическом языке «два гражданства» и «двойное гражданство» - это совершенно разные понятия.

Материалы по теме:

Двойное гражданство— человек приобретает второе гражданство с согласия государства, гражданином которого он уже является.

Два и более гражданства — ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, государства, гражданином которого он является изначально.

Некоторые страны запрещают все виды двойного гражданства. Например, прежде, чем получить гражданство Германии, необходимо письменно отказаться от гражданства всех остальных стран.

В странах с монархической формой правления вместо термина «гражданство» используется термин «подданство». По сути, это одно и то же.

Россия не запрещает иметь второе гражданство. Статья 62 Конституции РФ гласит:

«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от , вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации».

Что такое «двойное гражданство»

Соответствующий статус появляется у граждан тех стран, между которыми заключен договор о двойном гражданстве, то есть о взаимном признании обоих гражданств. При этом оба государства признают за своими гражданами наличие обоих гражданств стран как равноценных. У России подобные договоры заключены только с Туркменией и Таджикистаном.

При этом «двойные граждане» сохраняют гражданские права обоих государств. Что же касается социального обеспечения, налогов и военной службы, то эти вопросы гражданин решает в той из двух стран, где он постоянно проживает. При этом мужчины, отслужившие в одной из стран, не призываются в другой стране.

«Двойные граждане» находятся под защитой и покровительством каждого из своих государств. Их дети также получают двойное гражданство.

Что такое «два гражданства»

Если российский гражданин приобретает гражданство другого государства — это не противозаконно. Однако его второе гражданство и подтверждающие это гражданство документы не признаются российским законодательством и не действует на территории России.

Проще говоря, если у гражданина есть гражданство, например, РФ и США, то в России он будет считаться российским гражданином, а в Америке — американским. На территории третьих стран такой человек может жить по тому из паспортов, по которому ему удобнее.

Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гласит:

«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.

2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».

Если вы получили второе гражданство — вы не обязаны информировать об этом российские власти. В свою очередь, иностранные государства, как правило, не ставят консульские учреждения других стран в известность о приобретении гражданами их гражданства.

Что дает получение второго гражданства?

Прежде всего, это отсутствие визовых проблем. Если человек живет «на две страны», ему гораздо проще один раз оформить второе гражданство, чем каждый раз оформлять . Однако стоит помнить, что ко второму гражданству прикладывется обязанности, к примеру, необходимость платить еще одному государству.

Кроме того, гражданство, например, США, дает возможность обойтись не только без американской, но и без английской, без шенгенской и без многих других виз. При этом «двойной гражданин» может выехать из России по российскому паспорту, а в США въехать уже по американскому. Если при выезде из России пограничник спросит, на основании какого документа гражданин планирует въехать в США, достаточно сообщить о двойном гражданстве и продемонстрировать второй паспорт.

Получить российскую визу в импортный паспорт «двойной гражданин» не может - ведь в российском консульстве он считается россиянином.

Если же, находясь за границей, «двойной гражданин» , для въезда в Россию выдается ему свидетельство на возвращение в РФ, а по возвращении в Россию загранпаспорт восстанавливается в обычном порядке.

Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что «въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности - загранпаспорту гражданина России) ».

Каждому российскому гражданину Федеральное законодательство позволяет иметь двойное гражданство. Для этого желающим придется пройти довольно сложную процедуру, а также уведомить соответствующий орган о свершившемся факте. Но перед тем как получать паспорт иностранного государства, россияне должны узнать, с какими последствиями они могут столкнуться.

Понятие «двойного» и «второго» гражданства

В повседневной жизни люди часто задействуют термин «двойное гражданство». Но по факту его применение не всегда оказывается уместным, поскольку между понятиями «второе» и «двойное» гражданство существует определенная разница. Чтобы разобраться в этом вопросе, необходимо обратиться к законодательной базе, в которой даются четкие определения этим двум терминам.

Второе. Наличие гражданства иностранного государства у гражданина РФ. В такой ситуации физическое лицо не утрачивает свое право быть гражданином Российской Федерации, если от него не требуется документально оформить выход из гражданства РФ.
Двойное. Наличие у физического лица гражданств в двух или более государствах. В такой ситуации человек имеет право самостоятельно выбирать, в какой стране он будет проходить военную службу, голосовать и т. д.

В чем разница?

Разницу между этими терминами можно сформулировать следующим образом. Двойное гражданство признается официально обоими государствами, так как между ними подписан международный договор.

В случае со вторым гражданством ситуация обстоит иначе. Между странами соглашение не подписано, поэтому государство рассматривает этого человека только как своего гражданина. При этом его не принуждают отказаться от второго паспорта - его наличие просто не признают официально.

Важно! В случае со вторым гражданством человек подчиняется законам той страны, на территории которой находится. Но это не значит, что его освобождают от обязательств перед другим государством. Такого человека могут призвать на военную службу дважды.

Можно ли иметь в России?

Такое право предоставлено россиянам Конституцией, в частности статьей 62. Законодательством такие лица не ограничиваются ни в свободах, ни в правах. Стоит отметить, что, несмотря на получение такого статуса, россияне не освобождаются от обязанностей, которые предусматривает гражданство России.

Внимание! Физические лица могут становиться гражданами иностранных государств, но при этом они не должны официально отказываться от российского статуса.

В каких случаях возможно?

Физические лица могут получить новый статус только в том случае, если у РФ подписан с выбранной страной соответствующий международный договор. На сегодняшний день Россия имеет подписанное международное соглашение о предоставлении физическим лицам двойного гражданства с Таджикистаном. Ранее действовал аналогичный договор с Туркменистаном, но в 2015 году он утратил юридическую силу.

Что может препятствовать, ограничения

Хотя Конституция не запрещает иметь двойное гражданство, в некоторых случаях все же накладываются ограничения. В частности, государственным служащим не разрешается иметь паспорта иных государств. Это объясняется тем, что чиновник не может иметь обязательства перед другим государством, иначе при принятии решений он будет руководствоваться не только интересами РФ.

Из этого виде ы узнаете, в каких странах возможно двойное гражданство, а в каких запрещено:

Особенности закона о двойном гражданстве в РФ

На практике закон реализуется весьма интересным образом. Если россиянин захочет получить паспорт другого государства, он не обязан выходить из гражданства РФ. А вот если иностранец претендует на получение российского паспорта, он должен выйти из предыдущего гражданства.

Внимание! Физические лица с несколькими паспортами, которые работают или осуществляют коммерческую деятельность на территории Российской Федерации, обязаны в соответствии с нормами закона уплачивать в бюджет налоги.

Порядок уведомления

После получения нового статуса человек, у которого местом постоянного проживания осталась Россия, обязан уведомить ФМС о свершившемся факте. В случае если лицо получило постоянное место жительство в другом государстве, ему нет необходимости подавать уведомление в Миграционную службу. Но как только он пересечет российскую границу, ему придется написать заявление в ФМС, в котором следует указать наличие второго гражданства.

Внимание! Если человек, имеющий российскую прописку, постоянно проживает в другой стране, он обязан подать уведомление в Миграционную службу в течение двух месяцев с момента получения нового статуса. При этом не имеет значения, планирует ли он в будущем возвращаться на родину или нет.

Утаивание второго гражданства

Федеральное законодательство предусматривает наказание для лиц, решивших утаить наличие второго паспорта. К нарушителям будут применяться финансовые взыскания, размер которых напрямую зависит от степени тяжести провинности. Тем, кто умышленно сокрыл факт получения нового статуса, грозит уголовная ответственность.

Чем грозит?

За непредоставление данных в ФМС физические лица будут оштрафованы:

до 400 часов общественных работ;
до 200 000 рублей штрафа (доход нарушителя за 12 месяцев);
До 1 000 рублей штрафа за нарушение сроков уведомления ФМС (не более 60 дней).

С какими странами чаще всего россияне получают второе гражданство?

Сегодня россияне чаще всего получают второе гражданство в таких государствах:

Кипр,
Греция,
Израиль,
Румыния,
Хорватия,
Мальта,
Венгрия,
Бельгия.

Где проще получить?

Проще и быстрее получить второе гражданство россияне могут в Сент‑Китс и Невис, а также в Белизе. В первом случае документы можно получить в течение месяца, если будут сделаны инвестиции в местную экономику в размере 400 000 долларов США. Во втором случае первоначальный взнос составляет 44 000 долларов США, но если на гражданство претендует вся семья, то сумма автоматически увеличится до 59 000 долларов США.

Россияне могут стать гражданами следующих иностранных государств:

Канады за 240 000 $,
Новой Зеландии за 20 000–25 000 $,
Латвии за 72 000–140 000 €,
Испании за 160 000 €.

Процесс получения двойного гражданства достаточно сложен и сопряжен с большим количеством нюансов. Прежде чем подавать документы на получение нового статуса, россиянам необходимо внимательно изучить законодательство, а также получить консультацию узкопрофильных юристов. После оформления документации они должны уведомить о свершившемся факте ФМС, иначе им придется столкнуться с неприятными последствиями.

Внимание!

В связи с изменениями в законодательстве РФ, информация в статье могла устареть! Наш юрист готов бесплатно Вас проконсультовать - напишите вопрос в форме ниже:

Некоторые граждане желают приобрести полный круг прав и обязанностей в другой стране и задумываются о получении второго гражданства.

Для того чтобы разобраться в законодательстве, необходимо увидеть разницу между двойным и вторым гражданством, а также изучить условия получения желаемого второго паспорта.

Двойное гражданство является правом любого россиянина, что закреплено в Конституции РФ, ФЗ № 62 «О гражданстве РФ» и международных договорах нашей страны.

До конца ноября 1991 года граждане нашей страны не могли приобрести паспорт другой страны. Все изменилось с появлением Закона РФ № 1948−1 «О гражданстве РФ», являющегося предшественником ныне действующего ФЗ.

Данный нормативный акт не только позволил россиянам приобрести гражданство других стран, но и иностранцам — стать частью нашего государства. В то время действовало условие: отказ от гражданства своей страны. Исключение составляло наличие международного договора с РФ.

С тех пор произошло множество изменений, которые были связаны, в частности, и с принятием Конституции РФ.

Что говорит Конституция РФ

Право на двойное или два гражданства регулируется Основным законом РФ — Конституцией. Статья 62 выделяет следующие условия:

оно осуществляется на основе ФЗ № 62 или международного договора с государством, гражданство которого хочет получить россиянин;
обязанность гражданина РФ продолжить соблюдение ее законодательства (бипатридизм с Республикой Таджикистан имеет свои особенности, о которых будет рассказано ниже).

Лицо, желающее получить гражданство другой страны, должно иметь в виду, что некоторые виды прав в РФ ему после этого будут недоступны:

поступление на государственную службу;
использование пассивного избирательного права (быть избранным в законодательные органы государственной власти или МСУ).

Важно! Постоянное проживание бипатрида или членов его семьи за границей может служить основанием отказа в допуске к государственной тайне.

Федеральный закон «О гражданстве РФ»

Данный акт был принят на смену утратившему силу Закону РФ № 1948−1. Правовой статус двойного гражданства регулируется ст. 6 и обладает следующими чертами:

россиянин рассматривается РФ только как ее гражданин, независимо от наличия другого подданства (исключение — паспорт Таджикистана);
приобретение гражданства в другой стране не влечет за собой прекращение оного в РФ;
гражданин обязуется подать письменное в ФМС РФ о его приобретении.

В соответствии со ст. 7 россиянам, находящимся в стране, гражданство которой они также имеют, со стороны РФ оказывается защита и покровительство.

Их осуществляют Дипломатические представительства (Посольства и Консульства РФ), находящиеся в большинстве государств.

Соглашения РФ о двойном гражданстве

По состоянию на 2019 год существует только один двусторонний договор о двойном гражданстве.

В сентябре 1995 года был заключен договор между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан об урегулировании вопросов двойного гражданства.

Данный договор действует в течение 5 лет и автоматически продлевается на тот же период, если ни одна из сторон за полгода не изъявит желание прекратить его существование.

Такая ситуация произошла с аналогичным договором между РФ и Туркменистаном в 2015 году.

Договор с Таджикистаном регулирует множество важных положений, например:

военная служба проходится лишь в том государстве, в котором лицо преимущественно проживает;
лица, которые уже прошли службу в одном из государств, призыву более не подлежат;
медицинская помощь, соц. обеспечение и образование осуществляются также на условиях страны преимущественного проживания.

С рядом остальных государств подобных договоров нет, однако, имеется многостороннее соглашение об упрощенной процедуре получения гражданства между РФ и Республиками Беларусь, Казахстан и Кыргызской республикой (от 26.02.1999 г.).

Данное соглашение применяется только при отсутствии противоречий с Договором о Евразийском экономическом союзе 2014 г.

Важно! В указанных государствах нет понятия бипатридизма. В большинстве случаев потребуется отказ от гражданства РФ.

Отличия второго гражданства от двойного

Несмотря на наличие только двустороннего договора с Таджикистаном, россияне имеют право иметь паспорта и других государств, но уже в рамках двух гражданств, а не двойного. Эти термины часто путают, но между ними есть существенные различия.

Важно! Многостороннее соглашение, о котором шла выше речь, лишь упрощает процедуру получения гражданства, но с юридической точки зрения, гражданин России и, например, Беларуси, будет являться обладателем двух гражданств, а не двойного.

Двойное гражданство

Лица, являющиеся и гражданином России, и подданным страны, с которой у нее заключен договор о двойном гражданстве, именуются бипатридами.

Главным преимуществом бипатридизма является:

Освобождение от обязанностей одной страны в случаях, когда бо́льшую часть времени бипатрид проживает в другом государстве. Например, россиянин, получивший паспорт Таджикистана и преимущественно проживающий там, освобождается от уплаты российских налогов, от обязанности пройти военную службу на территории РФ и т. д. Эти и подобные правовые обязательства возникнут у него на новом месте жительства, т. е. — в Республике Таджикистан.
Дети бипатрида с рождения приобретают двойное гражданство. Родители также наделяются правом, до вступления ребенка в совершеннолетний возраст, выбрать ему одно из гражданств, отказавшись от второго (в письменной форме), или оставить все без изменений.
Оба государства вправе защищать бипатрида. Гражданин волен выбирать, к кому обратиться за помощью.
Сохранение льгот на территории обоих государств, независимо от преимущественного проживания в одной стране.

Второе или два гражданства

В случаях, когда между РФ и другим государством отсутствует договор о двойном гражданстве, речь идет о получении второго паспорта.

Статус второго гражданства не дает тех привилегий, которые мог бы получить бипатрид. Кроме того, лицо, являющееся гражданином России и другой страны одновременно (например, США), обязуется соблюдать законы обоих государств.

Сложность состоит в том, что законодательство государств различно. Благодаря этому возникает коллизия права — противоречие между нормативными актами, регулирующих одинаковую отрасль, двух стран.

Плюсы и минусы второго гражданства

К несомненным преимуществам получения второго паспорта относятся:

безвизовый режим при перемещении между РФ и страной второго гражданства;
полный объем прав гражданина страны, паспорт которого получен;
при приобретении гражданства некоторых государств нет необходимости платить налоги и там, и в России (например, по Договору между РФ и США от 17.06.1992 «Об избежании двойного налогообложения и предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал»;
наличие паспорта некоторых государств открывает безвизовый режим для посещения других (например, попасть в можно при помощи гражданства одного из стран-участников, большинства других европейских государств, Бразилии, США, Японии, Южной Кореи и т. д.);
льготная возможность стать гражданином третьей страны (бразильцы могут получить паспорт Португалии по упрощенной системе);
уровень медицинской помощи во многих государствах действительно высокий (Израиль, Швеция, Япония, Италия, Швейцария).

Несмотря на большое количество плюсов, с приобретением второго гражданства могут возникнуть и проблемы. К таковым и иным недостаткам относятся:

двойной объем налоговых обязательств (при отсутствии соглашения, аналогичного договору между РФ и США);
двойные военные обязательства (если в США служба в армии осуществляется по договору, то в Израиле служат все граждане без исключения, несмотря на уход в запас в России);
дети гражданина двух государств получают только одно гражданство (в зависимости от законодательства страны), из-за чего могут возникнуть сложности с возращением вместе с ним в нашу страну;
некоторые государства не признают наличие множества гражданств, и для его получения придется отказаться от такового в РФ (Германия);
в большинстве стран руководящие должности в гос. органах могут занимать только коренные граждане.

Кто может получить

Круг лиц, для которых возможно получение второго паспорта, определяется самим государством, подданство которого желаемо.

Так, страны ЕС дают возможность получить гражданство одной из стран следующим лицам:

Репатрианты — лица, которые является потомком эмигрировавших ранее граждан этого государства.
Супруг (а) гражданина.
Иные родственники граждан, в целях воссоединения семей.
Беженцы (важно отметить, что не каждый из них впоследствии может получить паспорт государства).
Лица, длительное время осуществляющие работу по трудовому договору, или открывшие свое дело на территории страны.

Важно! Прежде чем получить паспорт, сначала придется получить временный, а затем постоянный вид на жительство.

Как получить: правила уведомления и регистрации в ФМС

Большинство государств требует от будущего гражданина оформить ПМЖ и прожить на территории определенное количество времени (от 5 до 10 лет, в некоторых случаях и странах срок меньше). Кроме этого, россиянин должен:

знать государственный язык страны, в которой он желает получить паспорт, и сдать специальный экзамен на его знание;
знать основное законодательство;
во время постоянного или временного проживания показать себя с хорошей стороны, не нарушать законы.

Получение второго гражданства не ограничивается только одной стороной. Россиянин должен уведомить и миграционную службу по месту жительства в РФ о том, что он получил второй паспорт.

Важно! Уведомить миграционную службу необходимо не только при получении еще одного гражданства, но и вида на жительство или при ином способе долгого нахождения на территории другой страны (ч. 2 ст. 62 ФЗ «О гражданстве РФ»).

Подача уведомления в ФМС

Уведомление составляется в письменном виде и может быть подано:

лично гражданином двух государств;
с помощью представителя, оформленного по доверенности;
через портал Госуслуги или сайт МВД РФ .
почтовой связью.

При передаче почтовой связью должны быть соблюдены некоторые условия:

уведомление удостоверяется нотариально (для этого необходимо обратиться в ближайший консульский округ, находящийся на территории государства, в котором получено гражданство, т. к. Консульство РФ выполняет и функции нотариуса);
лицо, которое подает таким образом уведомление, должно предъявить документ, удостоверяющий личность.

В самом уведомлении нужно указать следующие сведения:

личные данные (Ф. И. О., дата и место рождения);
место жительства или фактического нахождения в данный момент;
сведения о паспорте РФ (серия и номер);
сведения о паспорте иностранного государства (серия, номер и дата выдачи паспорта);
основания приобретения гражданства и дата его получения.

Кроме того, потребуется приложить ряд документов:

копия иностранного паспорта;
копия паспорта нашего государства;
от представителя (если подача осуществляется им) также потребуется копия паспорта и нотариально заверенная доверенность.

Отделение ФМС выбирается исходя из регистрации гражданина по паспорту РФ или его последнему месту жительства до эмиграции в другое государство.

Уведомление, подаваемое несовершеннолетними

За несовершеннолетнего (с 14 до 18 лет) уведомление подает его законный представитель — один из родителей (усыновителей) или попечитель. Он указывает следующие сведения:

личные и паспортные данные о себе;
личные и паспортные данные РФ о несовершеннолетнем;
основания приобретения таким лицом гражданства и сведения о документе, удостоверяющем личность и подтверждающем гражданство;
подпись представителя и ее расшифровка.

К уведомлению прилагаются:

копия паспорта РФ и (при наличии) иностранного государства представителя несовершеннолетнего;
документ, подтверждающий право законного представителя (свидетельство о рождении (усыновлении) или акт о назначении попечителя);
копия паспорта РФ несовершеннолетнего;
документ, подтверждающий наличие гражданства иностранного государства;
документы о представителе в РФ (если уведомление передается через него) — аналогичны тем, которые прикладываются к заявлению совершеннолетнего гражданина.

Уведомление, которое подается малолетними

За малолетнего (ребенок до 14 лет) уведомление также подает его законный представитель (родитель, усыновитель или опекун). В самом бланке указываются аналогичные сведения, за исключением сведений о паспорте.

До наступления 14 лет документом, уведомляющим личность, является свидетельство о рождении.

Сроки подачи

Статьей 6 ФЗ № 62 установлены следующие сроки:

на общих основаниях (при проживании в иностранном государстве) — в течение 60 дней;
если за получением гражданства следует возвращение (постоянное или временное) в РФ — 30 дней со дня приезда.

Штрафы и иные наказания за неуведомление

В случае несвоевременной подачи сведений о наличии второго паспорта, гражданина РФ ожидает административная ответственность по ст. 19.8.3 КоАП РФ . В диспозицию данной статьи также включается:

неполнота сведений;
ложные сведения.

Ответственность наступает в виде штрафа от 500 до 1 тысячи рублей.

Более серьезные меры будут применены к тем лицам, которые скрывают наличие у них гражданства иностранного государства. Ответственность в таком случае наступает по ст. 330.2 УК РФ и грозит нарушителю:

штрафом до 200 тысяч рублей (или в размере годового дохода);
обязательными работами — до 400 часов.

Можно ли россиянину иметь второй паспорт

Итак, при желании получить гражданство иностранного государства со стороны нашей страны правовых возражений не будет: это разрешено как Конституцией РФ, так и ФЗ № 62.

Проблемы с получением гражданства могут встретиться в желаемой стране. Многие государства не признают наличие двух паспортов, и чтобы пользоваться всеми правами на их территории, необходимо отказаться от предыдущего гражданства.

Где разрешено и запрещено двойное гражданство

Если речь идет именно о двойном гражданстве, то список стран, с которыми РФ имеет соответствующий договор, предельно короток — там только Таджикистан.

Ниже представлен пример списка государств, которые по закону разрешают своим гражданам получить второе гражданство или позволяют иностранцам и стать носителями всех прав и обязанностей на их территории:

Россия (договор с Таджикистаном).
Канада.
Латвия.
Турция.
Греция.
Италия.
Аргентина.
Чили.
Мексика.
Испания (если гражданство не получено натурализацией).
Ирландия.
Бразилия.
Франция.
Ямайка.
Доминиканская республика.
Люксембург.
Швейцария.

Данный список не является полным. Стоит учесть, что у каждой страны имеются свои особенности в предоставлении подданства иностранцам.

Существуют государства, которые категорически против бипатридизма. Для получения паспорта на таких территориях необходимо отказаться от прав и обязанностей, которые реализовывались на территории России:

Германия.
Украина.
Республика Беларусь.
Япония.
Северная Корея.
Китай (исключение — специальный административный район Гонконг).
Вьетнам.
Казахстан.
Индия.

Кроме указанных, есть государства, в которых отказ от предыдущего гражданства не производится в определенных местным законодательством случаях:

Израиль — быть бипатридами позволено только репатриантам.
Австрия — если второе гражданство получено по праву рождения.
Литва — по праву рождения.
Южная Корея — право на двойное гражданство сохраняют супруги гражданина Кореи или инвесторы.
Грузия — если паспорт выдан лично Президентом страны.

Особенности законов Украины, Беларуси, Германии и США

Украину, Беларусь и Германию объединяет запрет на двойное гражданство, но каждая из указанных стран имеет свои особенности в принятии нового подданного в свою страну.

Украина

Данный вопрос регулируется Конституцией Украины и Законом Украины от 18.01.2001 № 2235-III «О гражданстве Украины».

Статья 2 Закона регулирует принципы, на которых базируются принципы гражданства:

его единство (в полных правовых отношениях с Украиной лицо признается только ее гражданином);
предотвращение апатридизма (или безгражданства);
невозможность лишения гражданства украинца;
признание его права на получение паспорта в другой стране;
запрет автоматического приобретения гражданства при заключении брака и его автоматическое прекращение при расторжении;
равенство всех граждан перед законом;
сохранение гражданства независимо от места жительства или места нахождения.

Таким образом, россиянин, при желании получить полный доступ к правам и обязанностям на Украине, должен отказаться от своего первого гражданства.

Статьей 9 данного акта регулируются условия приобретения украинского паспорта:

признание Конституции Украины и иных законов и их соблюдение;
предоставление обязательства прекратить гражданство в другой стране;
проживание в течение 5 лет на территории Украины (исключение: брак с украинцем в течение 2 лет, беженцам и военнослужащим по контракту — 3 года);
получение разрешения на иммиграцию;
знание украинского языка или владение им в достаточном для свободного общения объеме (исключение: лица с нарушением речи, глухонемые или утратившие зрение);
наличие законного источника получения дохода.

Республика Беларусь

Вопросы гражданства, базируясь на конституционных началах, регулируются Законом РБ от 05.08.2002 № 2/885 «О гражданстве Республики Беларусь».

Как и Закон Украины, Закон РБ имеет принцип предотвращения апатридизма. Кроме того, ст. 2 регулирует:

равенство гражданства для всех граждан, независимо от способа приобретения;
запрет принудительного получения паспорта РБ против воли лица;
запрет лишения или изменения гражданства РБ.

Важно также отметить ряд иных положений:

при заключении брака с белорусом автоматического получения гражданства не будет, т. е. оно может быть приобретено только по желанию (ст. 7);
подданный РБ не может быть признан гражданином другого государства (ст. 11).

Получение паспорта РБ осуществляется в связи с заинтересованностью государства в лице и основывается на условиях, указанных в ст. 14:

достижение лицом 18 лет;
соблюдение и уважение Конституции РБ и иных законодательных актов;
владение на уровне общения одним из государственных языков (белорусский и русский);
непрерывное проживание на территории в течение 7 лет (исключение: сокращение срока или его отсутствие для потомков белорусов, родившихся за пределами РБ; лиц, имеющих заслуги в области науки, культуры, спорта; представители профессий, имеющих интерес для страны, а также иностранцев или апатридов — бывших граждан РБ);
законный источник дохода от суммы установленного прожиточного минимума, способен прокормить не только себя, но и свою семью;
отсутствие гражданства или отказ от него в другой стране.

Германия

Полное название законодательного акта, регулирующего вопросы гражданства, трактуется так: «Закон о гражданстве в редакции, опубликованный в Федеральном вестнике законов, Часть III, № 102−1, с изменениями и дополнениями, внесенными Ст. 3 Закона от 11 октября 2016 Года (Федеральный вестник законов, I стр. 2218)».

Принятие в страну новых граждан регулируется параграфами 8−16, а также 40b и 40с.

Прежде чем , россиянин должен прожить на территории ФРГ 8 лет и быть дееспособным или иметь законного представителя. Кроме того, от него требуется:

отсутствие штрафов за правонарушения, не назначались исправительные и охранные меры (в случае невменяемости);
наличие собственного жилья на территории страны;
наличие дохода, который в состоянии обеспечить претендента и его родственников без получения соц. обеспечения;
поддержка демократического порядка Основного Закона ФРГ;
наличие права бессрочного пребывания (для граждан Швейцарии или если лицо является членом семьи-граждан одной из стран ЕС);
или отказ от гражданства РФ (других гражданств — при наличии);
владения знания немецкого языка на уровне общения и владение правовыми и культурными знаниями о стране.

Супруг (а) немца и его несовершеннолетние дети могут принять гражданство после 8 лет проживания на территории страны.

Важно! Этнические немцы и евреи могут получить гражданство без процедуры отказа от прежнего.

США

Штаты заинтересованы в принятии новых граждан, поэтому законодательно (Конституция США и Закон США «О гражданстве») не установлены ограничения на двойное или второе гражданство.

Главное условие — формальный отказ от гражданства других стран во время произношения клятвы верности государству. Документально же подтверждать отказ не нужно.

Круг лиц, для которых возможно получение паспорта:

1. По праву крови.

В этом случае статус присваивается детям граждан США, родившимся за их пределами, когда:

оба родителя являются американцами;
мать-одиночка, имеющая гражданство, постоянно находилась на территории Штатов в течение года (для рожденных до 1986 года);
гражданство имелось у отца (при отсутствии брака), который прожил в Америке более 5 лет (имеет значение для лиц, рожденных после 1986 года);
его имеет только один родитель (для рожденных после 2001 года).

2. Граждане любого государства (путем натурализации), при наличии:

достижения 18 лет;
до подачи прошения о гражданстве проживали на территории Штатов в течение 3-х месяцев;
уважение Конституции США и ее соблюдение;
прохождение экзамена на знания английского языка, истории и экономики США;
отсутствие правонарушений.

3. После заключения брака с американцем (аналогичные натурализации условия, за исключением срока проживания — более полугода). Дополнительные требования:

проживание в браке не меньше 36 месяцев;
проживание по Грин Карте.

4. Беженцы.

США, считаясь страной, яро отстаивающей права человека, охотно оформляет статус беженца, а затем, по желанию, позволяет таким лицам получить паспорт.

5. Военнослужащие по контракту. Условия:

достижение 18 лет;
служба проходит в течение 1 года (срок уменьшается при награждении медалью за храбрость, отвагу и честь);
отсутствие правонарушений;
сдача экзамена по английскому языку, на знание основ права, полит. устройства, экономики и истории;
непрерывное нахождение в стране — 2,5 года;
уважительное отношение и соблюдение Конституции США.

6. Проживающие по Грин Карте.

При этом в условия входят:

достижение 18 лет;
проживание в стране 5 лет (из них 2,5 — непрерывно);
знание английского языка (сдается экзамен);
отсутствие правонарушений.

7. Инвестирующие лица (на условиях проживания по Грин Карте).

Важно! США не заключили ни один договор о двойном гражданстве, считая всех, кто имеет их паспорта Америки своими подданными.

Тройное гражданство в России

Тройным гражданством может обладать как иностранец, уже имеющий два паспорта и желающий вступить в ряды граждан России, так и наш россиянин, имеющий второе гражданство страны, где это разрешено, и желающий приобрести еще один паспорт.

То есть, список стран с возможностью множественного гражданства совпадает с таковым для получения двух гражданств без наличия особых условий (США, Франция, Италия, Бразилия и т. д.).

Дополнительная информация

Можно ли иметь два паспорта при отсутствии международного договора?

В каких случаях не допускается множественное гражданство?

Некоторым россиянам запрещено иметь два гражданства:

государственным служащим (исключение — предусмотрение этого факта международным договором);
учредители СМИ, владельцы более 20% акций такой организации, сотрудники редакции и иных организаций по вещанию;
члены Избирком с правом решающего голоса;
члены Общественной палаты РФ.

Как получить двойное гражданство с РФ иностранцу?

Бипатридами вправе стать только граждане Таджикистана в соответствии с заключенным между Республикой и нашей страной договором.

В каких странах чаще всего россияне получают второе гражданство?

Наибольшей популярностью пользуются страны ЕС (преимущественно, Кипр), реже — США.

Где получить справку о его отсутствии?

Такими и иными связанными с гражданством вопросами занимается Федеральная Миграционная Служба. В отдел по месту жительства необходимо отправить соответствующий запрос.

Справка для госслужащих

Для подтверждения отсутствия второго гражданства необходимо также обратиться в ФМС. Кроме того, можно сделать соответствующий запрос через сайт МВД РФ или портал Госуслуги.

Справка об отсутствии в организации иностранцев

Это необходимо, прежде всего, для организаций СМИ или иной организации вещания. Саму справку об отсутствии иностранцев получить по факту невозможно. Достаточно предъявления справки об отсутствии иностранного паспорта от отечественных подданных.

Как узнать о наличии второго гражданства?

Подтверждающим фактом является паспорт другого государства или иной документ, удостоверяющий личность.

Стать гражданином другого государства может любой россиянин, согласно ст. 62 Конституции РФ. Это и будет второе гражданство. После получения второго (третьего, пятого) гражданства российское гражданство сохраняется.

В законодательстве РФ нет ограничений на количество гражданств: можно жить в России и при этом быть гражданином хоть десяти государств. Однако это запрещено в большинстве стран мира: например, чтобы получить гражданство Германии, сначала придётся отказаться от российского.

Второе гражданство и двойное гражданство – . Но сейчас «двойным гражданством» часто называют приобретение паспорта другой страны, когда российское гражданство сохраняется.

Проще всего получить второе гражданство за инвестиции. Его предоставляют .

У гражданина любой страны есть обязанности. Когда вы получаете второе гражданство, новые обязанности возникают, как ни странно, и в России.

Обязанности в России

Первая обязанность, которая возникает в связи с получением второго гражданства у граждан России, – уведомить Главное Управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД). С 2016 года это ведомство заменяет собой упразднённое ФМС.

Сообщить о факте второго гражданства сейчас можно только при личном визите. До прошедшего июня можно было по почте (именно Почтой России, а не курьерскими службами), однако с 22.06.2017 почтовые уведомления временно не принимаются.

По закону мы обязаны уведомить ГУВМ МВД в течение 60 дней со дня приобретения второго гражданства.

Но если на момент получения гражданства вы находитесь в принимающей стране, не нужно сразу ехать в Россию: срок уведомления будет исчисляться с момента пересечения границы. В этом случае он составит 30 дней с даты штампа (ст. 6, п. 3

ФЗ от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред. от 01.05.2016) “О гражданстве Российской Федерации”).

Как уведомляем

Что, если не сообщать?

Если вы сообщили о втором гражданстве, но не уложились в отведенные для этого 60 дней, или перепутали документы, или рассказали только о втором гражданстве, а у вас есть еще и третье, – это обойдется в 500–1000 рублей штрафа (ст. 19.8.3 КоАП РФ).

Если же вы вообще не подавали уведомления, и это подтвердится в суде, то сокрытие двойного гражданства чревато:

штрафом 200 000 руб.;
или штрафом, равным годовому доходу;
или принудительными работами до 400 часов.

Налоги в России

Получение паспорта другой страны не отменяет обязанности платить налоги в России. Если вы продолжаете жить здесь жить постоянно или проводите хотя бы больше 183 дней в году, то считаетесь (ст. 207 Налогового кодекса).

Налогом будут облагаться доходы, полученные и в России, и за её пределами (ст. 209 НК РФ).

Но если вы переехали, и бываете в России менее 183 дней в году, то уже не считаетесь налоговым резидентом, и ваши налоги в России от этого изменятся. Например, пропадет право на вычет при продаже недвижимости в России, а доход от продажи недвижимости будет уже облагаться не по ставке 13%, а 30%. В случае с недвижимостью разница может быть существенной.

Других обязательств в России второй паспорт не накладывает.

Какие же обязанности возникают у гражданина на территории другой страны?

Общее правило: чтим законы

Паспорт другого государства подразумевает, что вы знаете и выполняете его законы. Даже гражданство за инвестиции требует, чтобы вы были не судимы в своей стране, иначе .

В принимающей стране необходимо . Однако налоговое законодательство стран ЕС выгодно для бизнеса. Невысок .

А вот служить в армии граждан призывают мало где. В большинстве стран – служба либо добровольная, либо контрактная. Обязательная служба в армии только в некоторых странах Европы: это Австрия, Швейцария, Дания, Греция, Норвегия и Финляндия.

Страны Евросоюза

Граждане Евросоюза имеют право на свободное передвижение по странам Евросоюза, а также еще более чем по 150 странам мира. В европейских странах вы можете безо всяких бюрократических процедур проводить до 90 дней.

Если же длительность вашего пребывания в стране больше, потребуется зарегистрироваться в полиции или миграционной службе.

Там нужно будет показать медицинскую страховку как на себя, так и на всех членов семьи.

Других документов или процедур не потребуется.

За что лишают гражданства в Европе

Общий для всего Евросоюза момент: гражданства лишат за поведение, причиняющее ущерб интересам государства (работа на иностранную разведывательную службу, терроризм, участие в незаконных вооруженных формированиях и тому подобное).

Кроме того, в Австрии можно потерять свои права гражданина, если поступить на военную службу иностранного государства.

Также Австрия и Испания предусматривают утрату гражданства, если гражданин поступает на любую госслужбу иностранного государства.

Страны Карибского бассейна

В Карибском бассейне возможность получить второе гражданство предоставляют Гренада, Доминика, Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис.

Эти четыре государства придерживаются общих принципов гражданских обязанностей. В основе их – содействие развитию всех стран Карибского бассейна.

Граждане этих государств обязаны:

Соблюдать законы.
Быть присяжными в суде, если призывают.
Платить налоги.
Состоять в национальном избирательном регистре.
Голосовать на выборах.
Участвовать в общественной жизни.

Служба в армии в странах Карибского бассейна либо добровольная, либо сама армия вообще отсутствует.

За что лишают гражданства на Карибах

Но и лишиться гражданства можно в любой из этих стран. Гражданство может быть аннулировано, если гражданин в течение первых пяти лет своего гражданства совершит преступление, которое наказывается сроком более 12 месяцев.

Лишение гражданства последует также, если в любой другой стране вы совершите преступление, которое наказывается сроком более 7 лет.

Выводы

Второе гражданство предоставляет большие возможности. Ими важно правильно распорядиться. Для этого необходимо понимать свои гражданские обязанности. Они в принципе схожи во всех странах: не нарушайте закон, платите в стране налоги.

Соблюдайте эти нехитрые условия, и обеспечите себе комфортную жизнь в той стране, которую выбрали!

Можно ли иметь два гражданства в России – вопрос, который интересует каждого второго жителя страны. В настоящее время почти не существует таких лиц, которые удивились бы, встретив человека, имеющего два гражданства. Ведь уже достаточно давно отсутствует завеса, отделявшая СССР от западных стран. Но все же и для тех, кто владеет информацией о такой возможности, не всегда понятно кто может его получить и сколько гражданств можно иметь вообще. А также, какова процедура обретения двойного подданства, и какие права и обязанности появляются у таких лиц. Со всеми перечисленными вопросами сейчас постараемся разобраться.

Различия второго и двойного гражданства

У некоторых граждан РФ все-таки возникает такой вопрос, можно ли иметь в заграничных странах два гражданства. Так вот обрести 2 подданства разрешается, если государство являющееся местом жительства и подписало договор о двойном гражданстве со страной, в которой планируется получение второго подданства. Указанное соглашение предусматривает равноправие обоих гражданств.

Внимание! Что касается Российской Федерации, то она заключила подобный договор с 2 странами, Таджикистаном и Туркменистаном.

В случае наличия у личности паспорта подданного 2 или более государств, между которыми не заключен договор о подданстве, считается, что она имеет статус, имеющий название «два гражданства». Таких лиц называют бипатридами.

Согласно законодательному акту РФ «О гражданстве» 2002 года, а именно первой части статьи № 6 россиянин, имеющий подданство иностранных государств считается только гражданином России. Но предусматриваются также и случаи (указанные в договоре) согласно которым существуют некоторые исключения из правила. Одним, из которых считается то, что в случае определенных ситуаций гражданин России, обладающий подданством другого государства, может выступать как иностранец. Вследствие получения такого статуса, у него появляются незначительные ограничения в правах.

Обратите внимание, что данный законодательный акт не включает в себя большого количества ограничений на получение двойного подданства. Именно это является подтверждением того, что федерация не запрещает данный процесс, но и не поощряет.

Приведем для примера несколько особенностей закона о двойном подданстве РФ, а именно:

Случай получения российского гражданства подданным иностранного государства. В случае волеизъявления иностранца получить паспорт РФ, ему необходимо осуществить отказ от своего существующего подданства. Но можно заявить, что с данного правила есть исключения, ведь бывают случаи, когда миграционная служба не предоставляет данному правилу особое значение, закрывая на него глаза.
Ситуация когда российский гражданин желает завладеть вторым подданством. Если у него возникает такое желание, то ему по сравнению с предыдущим случаем не нужно осуществлять отказ от своего имеющегося гражданства. Такой нюанс разрешенный соответствующим законодательным актом.

Процедура его приобретения второго гражданства

Процедура приобретения подданства зарубежного государства гражданином России почти во всех странах аналогичная.

Начальным этапом считается прохождение натурализации, после чего необходимо получить вид на жительство (на постоянной или временной основе).
Следующим этапом будет необходимость проживания в выбранной стране период времени от 2 или 3 и до 12 лет.
В дальнейшем необходимо освоить язык, культуру и главные законодательные акты страны.4. Необходимым условием также является отсутствие претензий правоохранительных органов выбранной страны.

Что касается жителей Российской Федерации, то самыми привлекательными (для получения второго подданства) считаются страны с высоким уровнем жизни и развитием экономики. Такими государствами считают:

Соединенные Штаты Америки;
Канаду;
Финляндию;
Израиль.

На второй ступеньке популярности стоят:

Франция;
Великобритания;
Италия;
Чехия.

Существуют также страны, которые привлекают к себе российских граждан с помощью отличных мест для отдыха. А также те, которые дают возможность получить гражданство за счет приобретения недвижимого имущества. К таким странам относятся:

Болгария;
Турция;
Греция;
Кипр;
Египет.

Нужно обратить внимание на тот факт, что существуют все же и страны, имеющие запрет на 2 подданства. В перечень таких государств входят:

Норвегия;
Дания;
Германия;
Япония;
Китай.

Привилегии и обязанности

Что касается прав и обязанностей лиц с двойным подданством, то Конституция РФ указывает, что присутствие второго подданства никоим образом не влияет на права и обязанности гражданина перед его страной. Также необходимо заметить, что ни Конституция, ни любые другие нормативно-правовые акты не предусматривают никаких различий правового статуса граждан РФ, получивших свой статус путем натурализации или по рождению.

Внимание! Но наличие двух подданств в личности приводит к возникновению двойной ответственности перед государствами и ряда дополнительных вопросов.

Они касаются осуществления налогообложения личностей с двумя подданствами, их дипломатической защиты и осуществление военной обязанности. Еще одним важным вопросом считается возможность занимать места государственных служащих.
Для лучшего восприятия приведем пример: личность, имеющая два подданства, и прошедшая службу в российской армии в случае переезда на ПМЖ в Израиль будет обязана пройти ее снова уже в израильской армии.

Возможно, будет полезно почитать: