Оформление трудовых отношений для отдельных работников.

Начиная с 01.07.18 г., в ТК РФ внесены поправки, которые касаются работодателей. Нововведения распространяются как на юрлиц, так и на предпринимателей, имеющих наемный персонал. В том числе, необходимо по новым правилам заверять копии трудовых книжек, рассчитывать заработок за сверхурочную занятость, заключать с физлицами трудовые договора и т.д. Обзор изменений – далее.

Источники: Закон № 125-ФЗ от 18.06.17 г., ГОСТ Р 7.0.97-2016 и др.

Обзор нововведений трудового законодательства

Суть поправок	Нормативный документ
Введен обновленный регламент заверения копий трудовых книжек сотрудников. В обязательном порядке необходимо отмечать, где работодатель хранит оригинал документа	ГОСТ Р 7.0.97-2016
К числу участников пилотного проекта Фонда Соцстраха присоединилось 6 регионов – Карелия, Кабардино-Балкария, Северная Осетия – Алания, Курская обл., Костромская обл. и Тыва. Теперь пособия в этих регионах выдаются по системы прямых выплат, то есть без привлечения средств работодателей	Постановление Правительства России № 619 от 30.05.18 г.
Расчет заработка за сверхурочные ведется по новым правилам – занятость за работу в праздники или выходные оплачивается разово в двойном размере. Полуторный размер доплат действует только для будней. Если в субботу-воскресенье отработан неполный день, сверхурочные выдаются за фактически выработанное время	Стат. 152, 153 ТК
Неполная занятость – теперь для сотрудника могут одновременно устанавливаться неполный день и неделя. К примеру, специалист вправе трудиться по 4 дня в неделю, а не по 5 дней. При этом в один из дней он может работать не 8 часов, а 5 часов. Такой график вводится по желанию персонала. Дополнительно допускается разделения дня неполной занятости на отдельные части	Стат. 93 ТК
Отменена обязанность работодателя по предоставлению специалисту обеденного перерыва при занятости менее 4 час. в день. Это условие следует закрепить в трудовом договоре с физлицом среди обязательных условий	Стат. 108 ТК
Изменен порядок утверждения в организации режима ненормированной занятости – с 1 июля работодателям запрещено вводить такой режим в отношении сотрудников с неполной занятостью. К примеру, если специалист трудится всего 3 дня в неделю по 6 часов, установить для него ненормированный график не получится. Это разрешено только при полном рабочем дне, а неделя при этом может быть и сокращенной	Стат. 101 ТК

Работодателям, которые еще не успели внести изменения в ЛНА предприятия, рекомендуется как можно скорее разработать поправки с учетом нововведений в ТК РФ. В первую очередь, это касается тех организаций, где применяется режим неполного рабочего дня, неполной недели и имеются льготные категории персонала. В числе последних – беременные работницы, лица с детьми младше 14 лет и др.

С началом каждого очередного года у российского Правительства существует неизменная традиция вводить в действие какие-либо новшества в законодательство, так или иначе отражающихся на жизни всех без исключения граждан РФ, включая и трудовое право.

2019 год не станет исключением, и уже имеются довольно существенные новации, касающиеся не только отношений межу работодателями и наемными работниками, но и пенсионеров, в том числе и будущих. Впервые будут также напрямую затронуты интересы тех, кого раньше обходило вниманием правительство в плане легализации трудовых отношений – т.е. тех, кто работает сам на себя или самозанятых граждан. Об этом и о многих других не менее интересных новшествах, которые ожидают россиян в 2019 году, связанных с трудовым законодательством РФ, и будет рассказано в этой статье.

Для тех, кто уже является пенсионером, а также тем, кто собирается выйти на отдых в ближайшее время или в отдаленном будущем, Правительство РФ приготовило две новости — одну плохую, другую — хорошую.

Первое новшество, которое ждет ныне работающих россиян — это повышение срока или периода выхода на пенсию. Как предусмотрено в соответствующем проекте закона, который уже прошел процесс одобрения в ГД РФ, минимальный возрастной порог, при котором выходят на пенсию мужчины составляет — 65 лет, для женщин такой срок составит — 60 лет. Естественно, это мало кого может порадовать, так как придется еще несколько лет трудиться, прежде, чем можно будет получить гарантированную государством пенсию.

Но кроме этого есть и такой факт, как разница в той сумме, которую будущие пенсионеры будут дополнительно выплачивать (удержано в виде пенсионных отчислений из их зарплаты) — это более чем 2 млн. руб. и теми пенсионными выплатами, которые он может получить после окончания трудовой карьеры. А это всего примерно 600 тыс. руб. (с учетом срока, так называемого «дожития»). Т.е. разницу почти в 1,5 млн. руб., работающий человек с высокой вероятностью «подарит» государственному бюджету.

Более положительным новшеством, которое ожидает всех тех, кто уже получает пенсию – это повышение или индексация пенсионных пособий на уровень прогнозируемой Правительством годовой инфляции. Такое повышение будет состоять из двух периодов.

Второй этап повышения приурочен к 1 апреля 2019 года. Размер пока точно не определен, и индексация будет проведена исходя из возможностей консолидированного бюджета ПФ РФ (Пенсионного фонда).

Однако тут следует отметить, что такая индексация коснется не всех пенсионеров, а только тех, кто не работает, ни в частном порядке, ни по трудовому контракту. Для этой категории пенсионеров предусмотрена специальная индексация, которая производится в первых числах августа каждого года.

В 2019 году имеется решение Правительства отменить в качестве оценки накопления пенсионных средств баллы и вернуться к прежнему порядку определения суммы накопленной на лицевом счету каждого будущего пенсионера в реальных деньгах. Размер этой суммы должен быть не менее 40% от его предыдущего среднего заработка.

Это несомненно положительный факт, так как позволяет оперировать и контролировать счет пенсионера не в виртуальных баллах, а в реальном денежном выражении.

Изменения в ТК РФ для тех, кто еще работает

Довольно солидный спектр изменений в 2019 году предусмотрен в трудовом законодательстве, касающийся почти всех трудящихся. К наиболее интересным следует отнести следующие:

повышение минимального размера труда на чуть более 1% (1.05%). Итоговая сумма МРОТ будет составлять в среднем около 11280 руб. Однако в каждом регионе страны имеются свои значения этого показателя, установленного по согласованию между региональными правительствами и Министерством труда РФ.
повышение базового показателя МРОТ естественным образом повлечет за собой и повышение различных пособий и выплат, положенных по ТК РФ для работников различных категорий и статуса (для больничных листов, отпусков по беременности и т.п.). Так, например, пособие по уходу за ребенком по достижении им возраста 1,5 года, будет составлять 40% от суммы МРОТ или в денежном эквиваленте — 4512 руб.
введение в оборот электронных трудовых книжек. Пока в 2019 году будут использоваться пилотные программы в отдельных регионах. Полноценное введение электронных книжек по всей территории страны планируется в 2020 году. Причем до 2027 года будут параллельно использоваться и традиционные трудовые книжки в бумажном формате, и электронные, в рамках переходного периода.
предусматривается внесение изменений в нормы трудового права, касающиеся вопроса предоставления отпусков многодетным матерям (многодетным семьям). Так, согласно новому положению закона, тот работник, который имеет трех и более детей в возрасте до 12 лет, обладает преимущественным правом выбирать время предоставления отпуска в любой удобный для него период года. Это с одной стороны позволяет работнику оптимально для своей семьи использовать отпускное время, а с другой стороны — работодатель избавлен от необходимости каждый раз решать вопрос о согласовании таких отпусков. Теперь он может заранее планировать отпускное время таких многодетных сотрудниц или сотрудников.

К чему необходимо готовиться работодателям в новом 2019 году

Кроме пенсионеров и работников, некоторые изменения в трудовом законодательстве не обойдут вниманием и работодателей.

В первую очередь следует отметить следующие новации:

На 50% увеличен размер компенсации работникам в случае задержки заработной платы по вине компании или организации. Теперь размер такой компенсации составляет не менее 10 ключевой ставки рефинансирования ЦБ РФ от средней суммы зарплаты работника, за каждый просроченный день выплаты.
Расширены права трудовых инспекций, которые теперь могут непосредственно от имени работника (по его персональному письменному заявлению) обращаться самостоятельно в суды для защиты или восстановления нарушенных прав работника его работодателем.
Также будут проводиться инспекционные проверки по линии Трудовой инспекции, причем будет увеличено количество контролируемых параметров со 107 чек–листов до 120.

Фрилансерам и самозанятым гражданам придется платить

Если до сих пор правительство мало обращало внимания на тех, кого принято было называть самозанятыми гражданами или тех, кто трудится в «гаражной экономике» — репетиторами, нянями, сиделками, тренерами и т.п., то теперь вопрос решен окончательно не в пользу людей «свободных» профессий (а таких в России примерно 23 млн.). С 2019 года, согласно внесенной поправки в гл. 22 ТК РФ, теперь самозанятые должны создавать и регистрироваться в СРО (саморегулируемая организация – что–то типа профсоюза).

Кроме этого, такие работники должны будут:

Получить соответствующий ИНН (даже в том случае если ими не будет оформлен статус ИП).
Также завести трудовую книжку или указывать в уже имеющейся о том, что он подрабатывает кроме основного места своей трудовой деятельности (интересно, как будет это выглядеть на практике?).
Любой самозанятый гражданин должен будет в обязательном порядке заключать со своими клиентами, партнерами, контракты или договоры по оказанию услуг в письменном виде.
Заполнять ежегодно налоговые декларации по форме НДФЛ-3 и оплачивать налоги со своих собственных доходов. Правда, не совсем понятно кто и как будет учитывать их расходы, по каким нормативам, как будет учитываться и списываться амортизация средств производства — например, пианино репетитора, кисть художника или шариковой ручки писателя.
Также самозанятым придется самостоятельно вносить плату в Пенсионный Фонд РФ, ФОМС (фонд обязательного медицинского страхования) и ФСС (фонд социального страхования).

К счастью во всем этом законодательном порыве ГД РФ, пока не предусмотрено какого-либо административного, ни тем более уголовного наказания за уклонения от подобной «легализации» своей творческой и прочей деятельности, за которую кто-то платит гонорары или простое вознаграждение.

Кроме приведенных серьезных и насущных изменений в трудовом законодательстве РФ, к которым следует готовиться уже с первого дня нового 2019 года, также следует принять к сведению и новый график (рабочий календарь) выходных дней и праздников, который также традиционно и постоянно определяется Правительством РФ. Такой график представлен на соответствующем рисунке.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Постановление Правительства РФ от 09.11.2018 N 1338

«О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Выполнение квоты по приему на работу инвалидов будет учитываться при оценке эффективности работы руководителей госучреждений.

Данная норма закреплена в Положении об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 N 583.

Кроме того, в типовой форме трудового договора с руководителем государственного (муниципального) учреждения предусмотрена обязанность работодателя устанавливать в качестве целевых показателей эффективности работы руководителя в целях его стимулирования выполнение квоты по приему на работу инвалидов.

Письмо Минтруда России от 23.10.2018 N 14-1/ООГ-8459
Невыдача работнику расчетных листов с информацией о составных частях заработной платы является нарушением ТК РФ

Об этом сообщается в письме Минтруда России по вопросу обязанности работодателя выдавать расчетные листки при перечислении заработной платы на банковские карты.

Обязанность извещать работника в письменной форме о составных частях заработной платы и размерах начисленных работнику сумм установлена статьей 136 ТК РФ.

Минтруд России отметил при этом, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо исключений для случаев перечисления заработной платы на банковские карты.
Указано также, что данная обязанность работодателя установлена законодательством, в связи с чем не может быть отменена ни по соглашению сторон, ни на основании коллективного договора.

Новости российского законодательстве для специалиста по кадрам. Ежедневный обзор.

15 ноября 2018 года
Минтруд: ненормированный рабочий день не предполагает работу в выходные

Ненормированный режим не означает, что к труду допустимо привлекать в любое время. Можно делать это лишь до начала рабочего дня и после его окончания. А в выходные и праздники у работников с ненормированным режимом должно быть время отдыха.

Минтруд пояснил, что вызывать этих сотрудников на работу в выходной или нерабочий праздничный день нужно по общим правилам. Оплачивать такой труд придется не менее чем в двойном размере.

Отметим, суды тоже считают, что ненормированное рабочее время не подразумевает работу в выходной или праздник. На это указывает, например, Хабаровский краевой суд, Суд Чукотского автономного округа.

Документы: Письмо Минтруда России от 29.10.2018 N 14-2/ООГ-8616

14 ноября 2018 года
Провести медосмотр за счет кандидата, а после возместить ему расходы — суд схему не одобрил

Претенденту на должность выдали направление на предварительный медосмотр. В больнице он узнал, что за обследование придется заплатить.

Соискатель отказался тратить деньги и обратился в суд. Компании не помог довод о том, что она планировала компенсировать кандидату затраты после осмотра.
Раз организация направляет соискателя на медосмотр, то сама должна его оплатить. Законом не предусмотрена возможность проводить обследование за счет потенциального работника, а потом возмещать ему затраты.

В итоге суд обязал работодателя заплатить за медосмотр и компенсировать кандидату моральный вред.

Документ: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.07.2018 по делу N 33-12610/2018

Речь идет о фиктивной постановке иностранца или лица без гражданства на учет по месту пребывания в нежилом помещении.
В частности, наказание будет грозить тем, кто поставит на учет по адресу организации иностранцев или лиц без гражданства, которые в реальности в ней не работают. Еще один пример: иностранного сотрудника поставят на учет в помещении работодателя, но фактически он тампроживать не будет.

Нарушителей ждет:
— штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до трех лет;
— либо принудительные работы на срок до трех лет;
— либо лишение свободы на срок до трех лет.
К последним двум наказаниям суд сможет добавить еще одно — лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет.
Документ: Федеральный закон от 12.11.2018 N 420-ФЗ
(вступает в силу 23 ноября 2018 года)

12 ноября 2018 года
Да или нет: ответ на предложение работы в изменившихся условиях труда должен быть безоговорочным

Сотрудник согласился работать в изменившихся условиях, но предъявил ряд требований. Например, он просил предоставить продолжительный отпуск, сохранить персональную надбавку.

Работодатель воспринял это как отказ трудиться в новых условиях. Он предложил сотруднику другие должности, но тот ни одну из них не выбрал. В итоге его уволили.
Суд не увидел нарушений в действиях организации. Согласие работника должно быть явно выраженным, полным и безусловным.

Суд также отметил: раз компания предложила сотруднику вакантные места, значит, сомневалась в его готовности работать в новых условиях. До вынесения приказа об увольнении работник мог в любой момент дать однозначное согласие, но он этого не сделал.

Документы: Апелляционное определение Суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 24.09.2018 по делу N 33-2424/2018

9 ноября 2018 года
Нельзя отстранять работника за нарушение трудовой дисциплины

Суд подчеркнул, что нарушение дисциплины не относится к основаниям для недопущения к работе.

Если сотрудника отстранили по причине, не указанной в законе, значит, его лишили возможности трудиться. В этом случае работодатель долженвозместить ему неполученный заработок за время вынужденного прогула.

Отметим, на сторону сотрудников, отстраненных от работы без законной причины, встают и другие суды. Пример можно найти в практикеВоронежского областного суда.
Документ: Апелляционное определение Свердловского областного суда от 13.07.2018 по делу N 33-12125/2018

До 100 тыс. руб. хотят повысить сумму, за которой можно напрямую обратиться к работодателю должника

Планируется с 25 тыс. до 100 тыс. руб. увеличить сумму задолженности, в пределах которой исполнительный документ взыскатель может самостоятельно направить для удержания денег. Обратиться можно в организацию или к иному лицу, которое выплачивает должнику зарплату, пенсию, стипендию и другие периодические платежи. Проект приняли в первом чтении.

Вместе с исполнительным листом нужно представить заявление. В нем указываются сведения о взыскателе и информация, которая необходима для перечисления денег.

Документ: Проект Федерального закона N 519890-7 (http://sozd.parliament.gov.ru/bill/519890-7)
Принят в первом чтении 7 ноября 2018 года

8 ноября 2018 года
Мосгорсуд поддержал увольнение работника, отправившего документы компании на личную почту

Сотрудник переслал на свою электронную почту файлы, чтобы поработать дома. Его уволили за разглашение коммерческой тайны. Сообщения содержали конфиденциальные сведения, которые работник обязался не передавать третьим лицам без письменного разрешения работодателя.

Суд признал увольнение законным. Отправив файлы на стороннее хранилище, сотрудник создал условия для того, чтобы они вышли из-под контроля работодателя.
Отметим, чтобы обезопасить компанию от подобной утечки информации, лучше закрепить прямой запрет пересылать документы на личную электронную почту. Как указал КС РФ, в таком случае отправку информации можно будет считать достаточным поводом для наказания работника.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 12.09.2018 по делу N 33-39235/2018

6 ноября 2018 года
Необязательно выдавать работнику копию документа, если он недействителен

Сотрудник требовал заверенную копию приказа об увольнении, но ему отказали. Работодатель пояснил, что приказ был признан судом недействительным, а само увольнение — незаконным.

Первая инстанция поддержала сотрудника. Документ связан с работой, значит, его копию нужно выдать.

Мосгорсуд с таким выводом не согласился. Раз приказ признан недействительным, он не имеет юридической силы и последствий для работника. С его помощью нельзя реализовать какие-либо права. Поэтому выдавать копию работодатель не обязан.
Возможно, легче все-таки предоставлять по требованию работников копии недействительных или отмененных документов, чем потом доказывать свою правоту в суде в случае спора.

Отметим к тому же, что практика не совсем однозначна. Например, Самарский областной суд согласился с ГИТ, которая оштрафовала компанию за невыдачу копии приказа о лишении премии. Довод о том, что приказ отменен, не помог. Суд указал, что ТК РФ не устанавливает подобного ограничения в отношении выдачи документов.

Документ: Апелляционное определение Московского городского суда от 18.09.2018 по делу N 33-40893/2018

1 ноября 2018 года
Проект МВД: как сообщать об убытии иностранного работника из места пребывания

Предложена форма уведомления о том, что иностранец больше не проживает в месте пребывания. Эта форма поможет снимать с учета работников, с которыми расторгли трудовой договор или иным образом потеряли контакт.

Также МВД предусмотрело в проекте, как оформлять и направлять уведомление.
Организация сможет одновременно сообщить об убытии нескольких работников. В этом случае на лицевой стороне бланка уведомления приводится информация только об одном иностранце, на оборотной стороне — обо всех остальных.

Подавать уведомление придется в тот территориальный орган МВД, где иностранного работника ставили на учет по месту пребывания. Представить сведения можно одним из способов:
— непосредственно в подразделение по вопросам миграции;
— через МФЦ;
— по почте.
Документ: Проект приказа МВД России
(общественное обсуждение завершается 12 ноября 2018 года)

С 1 января 2019 года мы начнем работать по-новому. Власти внесли ряд важных поправок в трудовое законодательство России. В частности повысили пенсионный возраст, подняли МРОТ, скорректировали правила оформления сотрудников. Некоторые изменения будут ощущаться уже с первых чисел января, но ряд поправок пока еще находится на стадии законопроектов.

В Министерстве труда посчитали величину прожиточного минимума: по последним данным в конце 2018 года она составляет 11 280 рублей.

По законам нашей страны размер минимального заработка должен быть равен величине прожиточного минимума работоспособной категории россиян. Исходя из этого, уже известно, каков будет МРОТ в следующие полгода: 11 280 рублей (сумма вырастет на 1,05%). Напомним, что с 1 мая 2018 года размер минимальной зарплаты составлял 11 163 рубля, хотя еще в начале года величина минималки была 9489 рублей.

Кстати! Каждый регион вправе на свое усмотрение устанавливать свою величину минимальной зарплаты. И чаще всего она бывает выше федерального минимума.

Станут платить больше

Хотя 2019 год еще не наступил, сотрудникам по кадровому учету и бухгалтерам уже сейчас следует пересчитать пособия и скорректировать заработную плату сотрудников. Важно следовать законодательству, ведь человек не может получать зарплату ниже прожиточного минимума. Следует произвести сверку всех окладов и если понадобится, заключить допдоговора.

Помимо этого, при расчете заработной платы, следует учитывать, что индексация зарплат бывает ежегодной. Изменения величины минималки закономерным образом отражается и на выплатах по больничному листу, отпуску по беременности и уходу за ребенком.

Так, производить расчет по выплате пособия по беременности и родам нужно уже по новой сумме МРОТ.

Нововведения для пенсионеров

Повышение пенсионного возраста будет происходить не скачком, а постепенно вплоть до 2023 года, пока не достигнет окончательной цифры – 60 лет у женщин и 65 у мужчин. Каждые полгода возраст выхода на пенсию будет повышаться на 6 месяцев. То есть те граждане, которые должны были уйти на пенсию уже в следующем году, уйдут на полгода позже.
При выходе на пенсию размер пенсионного пособия будут высчитывать индивидуально, исходя из заработной платы, а не по баллам – такая система остается действительной до конца текущего года. Данный вопрос пока находится на стадии обсуждения, но предварительно известно, что пенсия должна быть не меньше 40% от суммы выплачиваемого заработка.
Исходя из уровня инфляции, будет происходить повышение пенсий. Первое ожидается в феврале 2019 года. По последней информации она вырастет в среднем на 3%. В апреле при условии наличия в государственном пенсионном фонде необходимого количества средств, будет произведена еще одна индексация.

Эти изменения пока касаются только пенсионеров, которые больше нигде не заняты. По изменениям размеров социальных выплат для работающих пенсионеров пока еще ведутся обсуждения.

Новые правила оформления трудовых отношений

Самозанятых россиян предложено вывести за пределы Трудового кодекса. Согласно обновленной части 9 статьи 11 ТК РФ на людей, получающих дополнительный неофициальный доход (няни, репетиторы, фрилансеры), а также физических лиц-нанимателей работников, которые будут предоставлять услуги личного плана (убирать дом, смотреть за ребенком, ухаживать за садом) обслуживания не будут распространяться правила и социальные гарантии трудового законодательства. Более того, планируется ввести налог на прибыль с самозанятых граждан. Пока подобный проект находится в стадии эксперимента, в котором участвуют четыре региона.
Как гласит статья 22 ТК РФ, физлица, выступающие в качестве работодателя, но не оформленные как ИП будут лишены права сотрудничать с подчиненным без каких-либо документов, подтверждающих наличие трудовых отношений. Наниматели будут обязаны заключать местные примитивные нормативные акты, составленные по нормам ТК. Также им будет дано право при необходимости создавать производственный совет. При заключении трудового договора в него обязательно нужно будет вписывать свой ИНН (статья 66 ТК РФ).
Ранее физлица, не являющиеся ИП, но дающие рабочие места, имели права не вести трудовые книжки. С 2019 года наниматель будет обязан завести трудкнижку в том случае, когда для наемника доход от данной работы является основным.
Зарегистрированные в налоговой службе работодатели, согласно статье 66 ТК РФ с января будущего года обязуются заключать с наемным рабочим не только письменный трудовой договор, но и регулярно оплачивать страховку, а еще оформлять СНИЛС и делать отчисления в налоговую.

Отдыхать будем больше

Правительство РФ утвердило график переноса выходных дней (постановление Правительства от 01.10.2018 № 1163).Судя по производственному календарю, в 2019 году россиян ждет много выходных дней. Многие из них будут перенесены на другие временные даты.

Работать с мигрантами станет сложнее

Чиновники решили подстраховаться и переложить часть ответственности за приезжих резидентов других стран на их работодателей. Теперь наниматели, которые работают с мигрантами, должны будут следить за тем, чтобы иностранцы занимались в России тем, зачем они сюда приехали, а также вовремя покидали нашу страну.

Эти обязанности имеют законодательную основу (ФЗ 19.07.2018 № 216-ФЗ и от 19.07.2018 № 215-ФЗ). Там же прописаны санкции, если нормы будут по каким-либо причинам нарушены. Так организации будут штрафоваться (размер штрафов 400 000 до 500 000 рублей). Должностное лицо, в ведении которого находился мигрант, а также ИП будут обязаны выплатить до 50 рублей.

Гарантированный отпуск

На стадии доработки находится законопроект, который будет регулировать очередность предоставления отпусков. Так для лиц, имеющих на иждивении троих и более детей не старше 12 лет, будет установлен приоритет: многодетные родители смогут самостоятельно выбирать время для очередного отпуска. Это нововведение нужно будет учесть уже до 17 декабря текущего года, когда будет формироваться отпускная сетка на следующий год.

В правительстве разъясняют внесенные поправки так:

Непосредственно в момент отпуска всем детям отпускника должно быть менее 12 лет. Получается, что возраст детей определяется заранее на будущий период, а не во время составления графика отпусков.
Чтобы уйти в отпуск, многодетный сотрудник, впрочем, как и все остальные категории сотрудников, должен отработать минимум 6 месяцев. В ином случае потребуется согласие руководителя.

Работодатели будут платить за дни диспансеризации

Выходные дни, которые были потрачены сотрудником для прохождения медицинской комиссии, станут оплачиваемыми. Размер выплаты будут рассчитывать как отпускные, исходя из среднего заработка. Оплачиваемый выходной нужно будет оформлять согласно закону: сотрудник пишет заявление, руководство подписывает соответствующий приказ. Получается, что раз в три года каждый работник может получить один выходной день, который он потратит на диспансеризацию и при этом день будет оплачен по тарифу.

Для сотрудников предпенсионного возраста и работающих пенсионеров предусмотрены другие правила. Согласно новому закону эти категории граждан вправе получать ежегодно по два оплачиваемых выходных. Однако c предпенсионерами (служащий, которому до пенсии осталось менее 5 лет) не так все просто. Дело в том, что о таком статусе не всегда знает работодатель и незаслуженно может отказать в предоставлении сразу двух дней. А это, как известно, нарушение трудового законодательства. Чтобы обезопасить работодателей и самих сотрудников, в скором времени будет отлажен электронный обмен информацией о статусе сотрудников между пенсионным фондом и компаниями. Отдел кадров будет запрашивать информацию у ПФР и в случае подтверждения статуса на законных основаниях давать два выходных.

Что еще планируется изменить

Сумма долга за кредиты, алименты и другие выплаты, которую можно удержать с сотрудника будет увеличена с 25 тысяч до 100 тысяч рублей. Размер удержания должны будут ограничить таким образом, чтобы после оплаты взыскания на счете гражданина оставалась сумма не меньше МРОТ, установленного в данном регионе.
В 2019 году, чиновники примут закон, который изменит принципы работы с зарплатными картами. Если работник захочет сменить обслуживающий банк, то работодатель будет иметь право отреагировать на заявлении в течении двух недель вместо нынешних 5 дней.
Также работодатели лишатся права отказываться от перечислений зарплат в другой банк. За нарушение закона их будут штрафовать. Сегодня же компании могут без объяснений отказать работнику в переходе в другое финансовое учреждение.
В документооборот будут введены . О таком нововведении чиновники говорят ни один год. Печатные трудовые книжки неудобны: пенсионному фонду приходится вписывать данные вручную, а при утере документа владельцу приходиться долго его восстанавливать. Поэтому планируется перевести этот документ в электронный вид и облегчить документооборот.
За задержку заработной платы планируется повышение пени. Если сегодня она составляет 1/150 размера ключевой ставки ЦБ, то в скором времени нечестным работодателям придется платить до 1/100 за каждый просроченный день. Эти поправки будут внесены в статью 236 главы 38 ТК РФ.

Что поменяется в трудовом законодательстве в 2019 году. Сводная таблица

Что изменится	Как сейчас	Как будет	Основания
Пенсионная реформа	Мужчины уходят на пенсию в 60 лет, женщины в 55.	Пенсионный возраст в России установлен для женщин 60 лет, для мужчин 65 лет.	ФЗ от 03.10.2018 № 350
Штрафы для работодателей за нарушение норм работы с мигрантами	Пока штрафуют только тех, кто пригласил иностранного гражданина в Россию по личным делам и предоставил им проживание. Максимальный размер штрафа – 4 тысячи рублей.	Если миграционная служба узнает, что мигрант находится на территории страны нелегально или осуществляет деятельность не ту, о которой сообщал, организация, в которой он трудится, будет оштрафована на 500 тысяч рублей. Индивидуальные предприниматели в этом случае заплатят 50 тысяч рублей, а должностное лицо – 40 тысяч.	ФЗ № 216-ФЗ, № 215-ФЗ.
Выплата зарплаты	Компания может задерживать выплату заработной платы без штрафов – возможно только предупреждение от соответствующего органа.	Если компания задерживает зарплату своим работникам, то в отношении будет применена санкция в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей, для директора – до 20 тысяч рублей.	ФЗ № 473887-7
Трудоустройство предпенсионеров	Сейчас работодатель вправе отказать человеку предпенсионного возраста в предоставлении рабочего места.	С 1 января 2019 года незаконный отказ предпенсионеру в приеме на работу, а также за его незаконное увольнение может привести к уголовной ответственности.	Статья № 1441 УК РФ
Дополнительный выходной		Каждый сотрудник раз в три года имеет право на один оплачиваемый выходной для прохождения медосмотра.	ФЗ от № 353-Ф
Гарантия инвалидов		С 2019 года заработает новая госуслуга «по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов». За инвалидом, принятым на работу, будет определен человек, который должен будет ввести его в курс дела.	ФЗ № 476-ФЗ
Повышение заработной платы	Сейчас размер МРОТ составляет 11 163 рубля.	МРОТ с 1 января 2019 года будет равняться сумме 11 280 рублей.	Приказ Минтруда России № 550н
Легализованы перевозки сотрудников	Для перевозки сотрудников на автобусах никакие документы не нужны.	Чтобы осуществлять перевозку на транспортных средствах своих сотрудников, работодатели должны будут получить лицензию. Соответствующий документ не нужен органам МВД, скорой помощи, пожарной охране, ФСО, Вооруженным силам. За отсутствие лицензии полагается штраф в размере до 400 тысяч рублей.	ФЗ № 386

Изменения в трудовом законодательстве 2019 года связаны не только с обновлением текста ТК РФ, но и с рядом нововведений в иных правовых сферах, отразившихся на применении положений основного документа, регулирующего взаимоотношения работодателя и работника. Рассмотрим все эти изменения в комплексе.

Что еще кроме обновления ТК РФ влияет на изменения трудового законодательства в 2019 году

Нововведения в трудовом законодательстве с 2019 года обусловлены не только внесением изменений в текст ТК РФ, но и обновлением ряда иных нормативных документов. В числе таких документов:

связанные с введением новых условий выхода на пенсию;
устанавливающие новую величину МРОТ и социальных пособий ;
определяющие особенности организации труда некоторых категорий работников.

Причем к новому в трудовом законодательстве с 2019 года в большей степени привели как раз корректировки в иных нормативных документах, нежели изменения в Трудовом кодексе 2019 года. Значимыми для текущего года оказались также некоторые поправки, вступившие в силу в 2018 году.

Все изменения трудового законодательства в 2019 году — таблица

	Суть поправки	Документ, вносящий поправку
	Введена новая статья 185.1, посвященная гарантиям при прохождении работниками диспансеризации	Закон «О внесении изменения…» от 03.10.2018 № 353-ФЗ
	Прекратила действие статья 351.2, устанавливавшая особенности для регулирования труда лиц, занимавшихся подготовкой футбольных мероприятий 2017-2018 годов мирового значения	Закон «О подготовке…» от 07.06.2013 № 108-ФЗ
	Введена новая статья 345.1, отражающая процедуру распространения соглашения о региональном минимуме зарплаты на религиозную организацию	Закон «О внесении изменения…» от 27.12.2018 № 542-ФЗ
Закон «О минимальном размере…» от 19.06.2000 года № 82-ФЗ	Увеличен МРОТ до значения 11 280 руб.	Закон «О внесении изменения…» от 25.12.2018 № 481-ФЗ
	Проиндексирована до суммы 865 000 руб. предельная величина базы, с которой начисляются взносы в ФСС на страхование по нетрудоспособности и материнству	Постановление Правительства РФ от 28.11.2018 № 1426
Закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ	1. Увеличен на 5 лет возраст для назначения страховой пенсии. 2. Установлены условия, дающие возможность выхода на пенсию на 2 года раньше предусмотренного законом возраста. 3. Определен переходный период (2019-2025 годы) для постепенного увеличения возраста назначения пенсии
Закон «О занятости населения…» от 19.04.1991 № 1032-1	Определены дополнительные функции службы занятости и работодателей в обеспечении трудоустройства инвалидов	Закон «О внесении изменений…» от 03.10.2018 № 350-ФЗ
Приказ Минтруда России от 13.06. 2017 № 486н	Определены виды трудовой деятельности, запрещаемые и разрешенные для инвалидов	Приказ Минтруда России от 30.05.2018 № 322н
Закон «О правовом положении иностранных…» от 25.07.2002 № 115-ФЗ	На принимающих иностранных работников работодателей возложены функции по обеспечению соблюдения приглашенным цели пребывания в России и сроков выезда с ее территории	Закон «О внесении изменения…» от 19.07.2018 № 216-ФЗ
	Проиндексированы размеры пособий, выплачиваемых в связи с рождением и наличием детей, погребением	Постановление Правительства РФ от 24.01.2019 № 32

Среди поправок, вступивших в силу в 2018 году, внимания заслуживают такие:

Документ, в который вносится поправка	Суть поправки	Документ, вносящий поправку	Дата начала применения поправки
	Введена новая статья 262.2, дополнившая перечень лиц, имеющих право на предоставление очередного отпуска в удобное для них время	Закон «О внесении изменения…» от 11.10.2018 № 360-ФЗ
		Закон «О внесении изменения…» от 03.10.2018 № 352-ФЗ
Приказ Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 № 1122н	Стало возможным установление норм смывающих и обезвреживающих средств двумя способами: либо в трудовом договоре, либо в локальном нормативном акте с ознакомлением с ним под подпись	Приказ Минтруда России от 23.11.2017 № 805н

Изменения в Трудовом кодексе в 2018-2019 годах

Как видно из вышеприведенных таблиц, новое в Трудовом кодексе в 2019 году незначительно по объему, причем большая часть изменений касается ограниченного круга лиц. В результате всем работодателям интересно единственное новшество — в части гарантий, предоставляемых при диспансеризации.

Вторая существенная для всех работодателей поправка (расширяющая круг лиц, имеющих право выбора удобного для них времени очередного отпуска) сделана в 2018 году. Но начало ее применения фактически сместилось на 2019 год, поскольку:

она принята только в конце прошлого года;
для отпусков в 2018 году действовал утвержденный график .

Таким образом, в последнее время в тексте ТК РФ сделаны всего две значимые поправки. Однако это не означает, что ими ограничились изменения в трудовом законодательстве с 01.01.2019, поскольку положения ТК РФ во многом зависят от норм, содержащихся в других законодательных актах. И как раз корректировки в них привели к обновлению применения ТК РФ в 2019 году по тем его статьям, которые правкам не подвергались.

Влияние на трудовое законодательство РФ 2019 года иных нормативных актов

Каким же образом проявилось влияние иных нормативных актов на новое в трудовом законодательстве в 2019 году? Это влияние можно разделить на три группы:

Проявляющееся ежегодно и закономерно.
Оказавшееся принципиально новым для законодательства РФ в целом и сыгравшее свою роль не только в обновлении применения положений ТК РФ, но и ряда других законодательных актов.
Предоставляющее работодателю дополнительные возможности или возлагающее на него дополнительные обязанности.

К числу изменений первой группы относятся новшества, связанные с обязательной индексацией показателей, влияющих на уровень зарплаты в России и на размеры выплат, получение которых гарантирует ТК РФ:

увеличение МРОТ;
рост базы для начисления взносов в ФСС на страхование по нетрудоспособности и материнству;
повышение предельных размеров социальных пособий.

Вторую группу составляют изменения, внесенные в пенсионное законодательство в части увеличения и установления дополнительного дифференцирования возраста выхода на пенсию . В ТК РФ прямых указаний на возраст, в котором возникает право на пенсию, нет, поэтому вносить поправки в текст этого документа не потребовалось. Но упоминания о пенсии, пенсионерах, пенсионном обеспечении и пенсионном возрасте в нем имеются в статьях 57, 80, 185.1, 256, 327. Соответственно, применять их придется с учетом изменения в базовом показателе, определяющем момент наступления возраста выхода на пенсию, с учетом того, что и сам этот показатель не всегда один и тот же для лиц предпенсионного возраста.

Изменения в пенсионном законодательстве повлекли за собой возникновение уголовной ответственности для работодателей, которые увольняют работников предпенсионного возраста или по причине такого возраста отказываются брать их на работу. Причем соответствующая статья УК РФ вступила в силу раньше, чем начали действовать изменения в пенсионном законодательстве. Введя такую ответственность, УК РФ дал и определение понятию предпенсионного возраста — он соответствует 5 годам, предшествующим моменту назначения страховой пенсии по старости. На 5-летний период (вместо 2 лет) для предпенсионеров стал с 2019 года ориентироваться и закон о занятости населения (№ 1032-1) при признании их гражданами, испытывающими трудности в поиске работы.

Новшества третьей группы представлены нововведениями, относящимися не ко всем работодателям, а только к тем из них, кто:

принимает на работу инвалидов;
нанимает иностранных работников;
выдает своим сотрудникам смывающие и обезвреживающие средства.

Принципиально на трудовое законодательство такие поправки не влияют.

Предоставление отпусков по трудовому законодательству в 2019 году

А теперь подробнее об изменениях в самом ТК РФ. Какими стали новые правила предоставления отпусков по трудовому законодательству 2019 года? Обновление в них свелось к тому, что к числу лиц, получающих очередной отпуск в удобное для них время, добавились работники, имеющие трех и более детей в возрасте до 12 лет.

То есть право выбора времени отпуска по новому Трудовому кодексу 2019 года есть:

у сотрудников, не достигших 18 лет (ст. 122, 267);
женщин, ожидающих ребенка и ухаживающих за ним в первые годы жизни (ст. 122, 260);
усыновителей детей младенческого возраста (ст. 122);
мужей, супруги которых находятся в отпуске в связи с беременностью (ст. 123);
работников, отозванных из отпуска (ст. 125), в отношении неиспользованной части времени отдыха;
одного из лиц, воспитывающих ребенка-инвалида, не достигшего 18 лет (ст. 262.1);
работников, имеющих трех и больше детей возраста до 12 лет (ст. 262.2);
совместителей (ст. 268) — при получении отпуска по основному месту работы.

При увольнении оплачивать все не использованные к этому моменту отпуска по трудовому законодательству 2019 года придется в полном объеме. Такую точку зрения в конце 2018 года в очередной раз высказал Конституционный суд РФ (постановление от 25.10.2018 № 38-П), указав при этом на общеобязательность применения этого правила.

Новшества в трудовом законодательстве в 2019 году по диспансеризации

Помимо вопросов предоставления отпуска изменения в Трудовом кодексе сделаны и в отношении диспансеризации - для 2019года положения о ней пополнило описание предоставляемых работникам гарантий.

Каждый работник получил право на освобождение от работы с сохранением среднего заработка для прохождения обязательной диспансеризации, проводимой в целях охраны здоровья. При этом работники поделены на две группы:

не достигшие предпенсионного возраста;
находящиеся в предпенсионном возрасте или получающие пенсию.

Первым для указанной цели предоставляется 1 день раз в 3 года. Вторые же могут воспользоваться двумя днями ежегодно.

Для получения такого освобождения работник должен подать работодателю заявление. Конкретный используемый день (или дни) выбирается по согласованию с работодателем.

Итоги

Особенность обновления трудового законодательства в 2019 году выразилась в том, что в основном его документе (ТК РФ) изменений сделано немного и они не стали ключевыми. Новшества, существенно повлиявшие на законодательство о труде 2019 года, связаны с изменениями в иных нормативных актах. Основную роль в этом сыграли как традиционно проводимая индексация величины законодательно устанавливаемых сумм, влияющих на размер выплат, производимых в пользу работников в соответствии с ТК РФ, так и возникший разово, но повлиявший на многие законодательные нормы РФ комплекс изменений в пенсионном законодательстве. Основным в этом комплексе стало увеличение возраста выхода на пенсию.

Возможно, будет полезно почитать: