145 ч 1 ук рф. Не выплачивают заработную плату: что делать работнику и чем грозит работодателю? Нововведение в новой редакции

Грубейшим нарушением трудовых прав сотрудников является невыплата заработной платы. Все работодатели обязаны в полном объеме и своевременно рассчитываться с персоналом по причитающемуся заработку (стат. 22 ТК). При нарушении установленных законодательных сроков наступает ответственность за невыплату заработной платы – от материальной до административной и даже уголовной. Рассмотрим, как защитить свои права, если работодатель не спешить выплачивать заработок, и какие штрафы взыскиваются с юридических и физических лиц за подобное правонарушение.

Невыплата зарплаты

Порядок и сроки выплаты заработка регламентируются стат. 136 ТК. Согласно указанной норме работодатели обязаны рассчитываться с сотрудниками в части зарплаты каждые полмесяца. При этом конкретные сроки устанавливаются локальными документами организации с учетом нововведения 2016 года. А именно, с 03.10.16 г. статья 136 ТК действует поправка о том, что зарплата за месяц должна быть выплачена не позднее 15-го числа периода, следующего за расчетным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16 г.). Таким образом, крайним днем выдачи вознаграждения считается 15-ое, а точные сроки утверждает сам работодатель, с отдельным назначением дня выдачи авансов.

Если работодатель не выплачивает зарплату в определенные в документах предприятия сроки с учетом норм ст. 136, наступает ответственность по ст. 142 ТК и прочим законодательным федеральным актам РФ. Первым днем просрочки признается 16-ое число. А в случаях невыплаты заработной платы более 15 дней сотрудники вправе известить работодателя о приостановлении работы в любой день до момента расчетов. Во время периодов временной приостановки за работниками сохраняется средний заработок, присутствие на местах не требуется.

Обратите внимание! Возвратиться к исполнению трудовых функций нужно не позже следующего рабочего дня после получения уведомления от работодателя о готовности произвести выдачу задержанных сумм (стат. 142). Не допускается приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты категориями специалистов, перечисленными в стат.142 ТК (военные, спасатели, пожарные, госслужащие, сотрудники скорых, неотложных служб и пр.).

Кроме того, стат. 236 ТК для работодателя предусмотрена материальная ответственность за задержку по зарплате и прочим причитающимся выплатам персоналу. Суммы процентов денежной компенсации определяются за каждый день просрочки (с первого дня задержки по дату фактических расчетов) в минимальном размере = 1/150 от актуальной ключевой ставки ЦБ России (с 03.10.16 г.). Компенсация может рассчитываться в большем размере на основании ЛНА, при этом наличие вины работодателя значения не имеет.

Административные штрафы за невыплату заработной платы

Полная или частичная невыплата зарплаты ведет к взысканию штрафов по ст. 5.27 ч. 6 КоАП РФ:

Для ответственных лиц работодателя – 10 000-20 000 руб.
Для ИП – 1000-5000 руб.
Для юр. лиц – 30 000-50 000 руб.

За повторные аналогичные нарушения трудовых прав сотрудников применяется наказание по ст. 5.27 ч. 7 КоАП РФ:

Для ответственных лиц работодателя – 20 000-30 000 руб. либо дисквалификация сроком в 1-3 года.
Для ИП – 10 000-30 000 руб.
Для юр. лиц – 50 000-100 000 руб.

Важно! В соответствии с ч. 3 ст. 2.1 КоАП при выявлении виновных ответственных лиц административные штрафы взыскиваются за одно и то же деяние и с должностного сотрудника, и с работодателя. Подтверждающие разъяснения Верховного Суда РФ содержатся в абзаце 1 п. 15 Постановления Пленума № 5 от 24.03.05 г.

Уголовная ответственность за невыплату зарплаты:

При частичной (меньше половины) невыплате зарплаты (прочих выплат) более 3 мес . – с руководителя компании/филиала или же ИП взимается штраф размером до 120 000 руб. (или в виде дохода виновного лица за годовой период). Или указанное лицо лишается права занимать свою должность (вести деятельность) на период до 1 г., или грозят принудительные работы до 2 лет, или тюремное заключение до 1 г. (ч. 1 стат. 145.1 УК).
При полной невыплате зарплаты (прочих выплат) более 2 мес . – с руководителя компании/филиала или же ИП взимается штраф размером 100 000-500 000 руб. (или в виде дохода виновного лица за трехлетний период). Или указанному лицу грозят принудительные работы до 3 лет с лишением/без лишения права занимать свою должность (вести деятельность) на период до 3 лет, или тюремное заключение до 3 лет с лишением/без лишения права занимать свою должность (вести деятельность) на срок до 3 лет (ч. 2 стат. 145.1 УК).

Куда обращаться, если не выплачивают зарплату?

Если не выплачивают зарплату, что делать специалисту? Свои права можно начинать отстаивать уже с 1-го дня просрочки. Но, прежде чем идти в контрольные органы, можно обратиться непосредственно к работодателю с письменной просьбой о выплате всех положенных сумм, включая компенсацию. Один экземпляр поданного заявления обязательно заверьте для себя у кадровика. Если все же реакции со стороны предприятия не последовало, нужно подать жалобу.

Рассмотрением подобных вопросов занимается государственная инспекция по труду (территориальное подразделение по месту учета компании). Как показала практика, даже устный звонок уполномоченного трудового инспектора оказывает магическое влияние на недобросовестных руководителей организаций. Одновременно можно написать заявление в прокуратуру и налоговые органы. Комплексные меры приносят максимальный эффект.

Законодательная база России, в прочем, как и любой другой цивилизованной страны, построена таким образом, чтобы лица, причиняющие вред другим людям, получали соизмеримое наказание. Исключением не является и такое действие, как невыплата зарплаты, которую работники честно заработали, выполняя свои должностные обязанности. Такое правонарушение, как невыплата заработной платы, в УК РФ рассмотрено 145 статьей. О том, что грозит нарушающему закон работодателю, и как действовать не получающему положенные ему деньги работнику, пойдет речь в статье.

Прежде чем разобраться, какая полагается уголовная ответственность за невыплату зарплаты, нужно уточнить, что оправданий совершения подобных действий у работодателя нет. Недостаток денег является личными трудностями человека или компании, нанявших сотрудника, благосостояние работника от этого пострадать никак не должно.

В нашей стране невыплата зарплаты предстает одной из больных тем. Особенно ярко она проявлялась в 90-х гг. XX века и первой половине 2000-х гг. XXI века. Сейчас данная проблема не настолько актуальна, но с ней периодически сталкиваются многие работники.

В связи с болезненностью темы, этот вопрос четко регламентирован законодателем, подтверждением этому может служить такой документ, как ст 145 1 УК РФ с комментариями. Также ответственность за несвоевременную выплату регламентирована ТК РФ. Там же имеются ссылки на вышеуказанный нормативный акт: ст 145, 1 первая часть (частичная задержка на протяжении 3 месяцев) и ст 145, 1 ч 2 УК РФ (отсутствие выплат 2 месяца), а также КоАП.

Ответственность в соответствии с нормами УК возможна при наличии следующих нарушений:

Работодатель имеет возможность расплатиться с работниками, но пускает средства на иные нужды, например, закупку товаров или оборудование. В данной ситуации не имеет значение важность выполняемых взамен выдачи заработной платы действий. Если у работодателя есть деньги и долг перед сотрудниками организации, он обязан его погасить в ущерб любым другим интересам, в том числе он должен просрочить выплату кредита, если таковой имеется, но выдать зарплату.
Работодатель не выплачивает работнику зарплату даже частично на протяжении двух месяцев (второй пункт ст 145, 1 УК РФ). Если какие-либо выплаты не производились в течение 2 месяцев, то администрации предприятия, а возможно и его владельцам грозит ответственность, предусмотренная УК РФ.
Работодатель выплатил за последние 3 месяца меньше половины заработанного сотрудником. Такая невыплата именуется частичной, и за нее также грозит ответственность в соответствии с первой частью статьи 145,1 УК.

Невыплата зарплаты более 2 месяцев в УК РФ рассматривается как преступление, это также касается частичной задержки. При этом с точки зрения УК не имеет значение есть или нет деньги у предприятия. Если нет, то администрация должна решить эту проблему любым способом, вплоть до продажи части компании, оборудования и т.д.

Сталкиваясь с невыплатой зарплаты на предприятии, работнику следует изучить не только Уголовный кодекс. Для начала нужно почитать трудовое законодательство. В частности, статья 142 ТК гласит о том, что зарплата должна выплачиваться минимум 2 раза в месяц по дням, указанным в трудовом договоре. Если день оплаты приходится на выходной, то зарплата должна быть выплачена ранее. Иные варианты законом не предусмотрены.

Важно знать, что если работодатель задержал выплату более чем на 16 дней, то работник может не выходить на работу, оповестив об этом руководство компании в письменной форме. При этом зарплата ему должна быть начислена за все подобные выходные.

Наказание в соответствии с УК РФ

Согласно УК РФ, невыплата зарплаты чаще всего карается штрафными санкциями, но возможно и иное наказание. Чтобы понять, как назначается наказание, нужно детально изучить соответствующую статью УК.

Ее основное содержание таково:

Частичная невыплата работникам заработной платы на протяжении трех и более месяцев (ч 1 ст 145 1 УК РФ) карается штрафом до 120 тысяч рублей или в размере годового дохода работодателя. Штраф может быть заменен на снятие с должности руководителя и запретом занимать ее сроком на год. Если случай частичной невыплаты не является единичным, то высока вероятность лишения свободы руководителя предприятия сроком до трех лет.
Работодателю наверняка грозит реальный срок с отбыванием его в местах лишения свободы, если причиной задержки является его корыстная заинтересованность.
Если оплата труда сотрудников не производилась сроком более двух месяцев (вторая часть вышеуказанной статьи), то руководитель будет оштрафован на сумму от 100 тысяч до полумиллиона рублей. Сумма штрафа также может быть эквивалента размеру его дохода за последние три года. Также предусмотрена возможность лишения свободы сроком на три года. Лишение свободы возможно, как и в предыдущем рассмотренном случае, то есть если целью задержки являлись корыстные побуждения.
Задержка или невыплата зарплаты может привести к тяжким последствиям, например, в виде нанесения вреда здоровью работника, не получавшего положенные ему выплаты, и не имевшего возможность приобрести нужные медикаменты. В таком случае максимально возможный срок лишения свободы возрастает до 5 лет.

Из вышесказанного становится понятно, что наказания достаточно серьезны, особенно если речь идет о малых предприятиях. Основным видом санкций является штраф. Это вполне разумно, ведь таким образом наказывается именно владелец организации, а не должностное лицо. Полученные средства перечисляются в бюджет государства.

Что делать, если компания не платит деньги

Если на предприятии образовалась задержка заработной платы, а администрация не дает точных ответов, на вопрос, когда будут произведены выплаты, то следует идти в прокуратуру.

Работники также должны получить компенсацию за отсутствие своевременных выплат. Этот вопрос регламентирован 236 статьей Трудового кодекса.

Гораздо действенней будет обратиться в надзорный орган всем коллективом или по крайней мере группой. Если прокурорская проверка подтвердит наличие задержки, то работодатель будет наказан одним из вышеперечисленных способов.

Если речь идет об уголовной ответственности (за невыплату заработной платы), то информация, полученная прокурором будет передана в Следственный Комитет, который в свою очередь проведет дополнительное расследование и направит дело в суд. Как правило, наказанный работодатель определенное время находится на контроле у работников прокуратуры.

Справедливости ради нужно сказать, что в наши дни задержки зарплаты – это достаточно редкое явление, оно не носит массовый характер. Подобные случаи, как правило, возникают на маленьких предприятиях или в компаниях, находящихся на стадии банкротства. Работнику важно знать, что последнее так же не является веской причиной, оправдывающей невыплату зарплаты.

Статья 145.1. Уголовного кодекса РФ устанавливает уголовную ответственность за невыплату заработной платы:

частичную - длящуюся свыше трех месяцев, совершенную из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации

полную - длящуюся свыше двух месяцев (или свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда), совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности руководителем организации, работодателем - физическим лицом, руководителем филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Как понять, является ли конкретный факт невыплаты зарплаты преступлением

Система уголовного права основана на том, что для идентификации деяния как преступления необходимо наличие четырех составляющих:

1. Объект , то есть те правоотношения, на которые покушается подсудимый.
Деяние направлено против конституционного права гражданина, установленного статьей 37 Конституции РФ: «каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда» (7,5 тыс. рублей, Федеральный закон от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда").

2. Субъект - это конкретное физическое лицо, совершившее деяние.
В случае невыплаты заработной платы субъектом является тот, кто в определенном законом порядке распоряжается или должен распоряжаться выплатой заработной платы, то есть руководитель организации, работодатель - физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации

3. Объективная сторона - обнаруженные в процессе разбирательства обстоятельства дела (действие и/или бездействие преступника, последствия, которые в результате них наступили, способ их совершения, время, место).
Рассматриваемая статья устанавливает два способа совершения преступления: полная невыплата и частичная невыплата заработной платы. Определяющим является длительность преступления:

Свыше трех месяцев для частичной невыплаты;

Свыше двух месяцев при полной невыплате;

4. Субъективная сторона определяется как вина субъекта - в форме прямого умысла.
Невыплата заработной платы является умышленным деянием в случае, если руководитель компании осознавал значений своих действий, допускал их, желал наступления последствий или относился к ним безразлично.

Мотивом совершения преступления может быть желание получить материальную выгоду, прибыль, карьерный рост самого руководителя, стремление удержаться на занимаемой должности, коррупционные намерения, взятки, стремление снизить размер выплачиваемых процентов по договорам займа и лизинга.

Какое уголовное наказание может быть применено к руководителю за невыплату заработной платы

Статья 145.1. устанавливает один из следующих видов уголовного наказания:

1. За частичную невыплату свыше трех месяцев заработной платы

Штраф в размере до 120 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года,

Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 1 года,

Принудительные работы на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года.

2. За полную невыплату свыше двух месяцев заработной платы или выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда:

Штраф в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 лет,

Принудительные работы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового,

Лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

3. Если преступление повлекло тяжкие последствия:

Штраф в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет

Лишение свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет или без такового.

Судебная практика

Рассмотрим применение статьи 145.1. Уголовного кодекса РФ на примере судебной практики. Типичное уголовное дело рассматривалось, например, в 2012 году в городе Волгограде.

ДЕЛО

Подсудимый, являясь руководителем предприятия, а также его учредителем, в течение более чем двух месяцев полностью не выплачивал заработную плату работникам. Количество потерпевших - 38 работников, суммы задолженности от 18 тыс. рублей до 40 тыс. рублей в месяц каждому из них. В процессе судебного разбирательства суд установил следующие существенные обстоятельства дела:

в нарушение требований статей и 136 ТК РФ , руководитель решил не выплачивать заработную плату свыше двух месяцев работникам, точное время принятия решения следствием не установлено;

невыплаты происходили из личной заинтересованности, выразившейся в желании распоряжаться денежными средствами организации, предназначенными для выплаты заработной платы, по своему усмотрению, использовать денежные средства организации для осуществления её оперативной хозяйственной деятельности. Подсудимый, распоряжаясь денежными средствами, которые могли бы быть использованы для выплаты заработной платы, создавал видимости стабильной и успешной компании перед контрагентами, с которыми были заключены договоры, а также для привлечения новых заказчиков, заключения новых договоров и получения авансов по ним. Цель - получение прибыли от деятельности юридического лица подсудимым как учредителем, а также желание сохранить свой социальный статус - руководитель организации.

вина подсудимого по данному делу подтверждается им самим, то есть собственным признанием, вина подсудимого также установлена показаниями потерпевших, свидетелей, письменными материалами дела

суд установил, что подсудимый имел реальную возможность выплаты заработной платы работникам, однако поступившие на расчетные счета и в кассу денежные средства из его личной заинтересованности расходовал по своему усмотрению, а именно - оплачивал налоги, сборы, платежи по кредитам, лизингу, использовал для взаиморасчетов с контрагентами.

подсудимый объяснил, что задержки и невыплаты заработной платы возникшими финансовыми трудностями (пытался избежать банкротства), поступающие денежных средств расходовал на необходимую хозяйственную деятельность организации. По его словам, он намеревался полностью погасить задолженность по заработной плате перед работниками после финансовой стабилизации организации, а также возврата денежных средств контрагентами-должниками. Руководитель обещал выплатить задолженность по заработной плате сразу, как только поступят денежные средства, и предупреждал об этом работников. Однако прилагаемые усилия не привели к желаемому результату и часть заработной платы работникам он выплатить не смог.

Надлежащими доказательствами по делу послужили:

заключение судебно-бухгалтерской экспертизы о размере задолженности по выплатам заработной платы (для независимого расчета сумм и периодов невыплат);

показания свидетелей и потерпевших (трудовые договоры и другие кадровые документы);

выписка о движении денежных средств на расчетном счете компании (на что расходовались средства компании и в какой очередности, в какие сроки);

учредительные документы компании, протокол осмотра места происшествия (место нахождения работодателя, подтверждение полномочий руководителя, ответственного за выплату заработной платы).

В соответствии со ст. 855 Гражданского Кодекса РФ при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех предъявленных к юридическому лицу требований списание денежных средств осуществляется в следующей очередности:

в первую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;

во вторую очередь по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с лицами, работающими или работавшими по трудовому договору (контракту), по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

в третью очередь по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору (контракту), поручениям налоговых органов на списание и перечисление задолженности по уплате налогов и сборов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также поручениям органов контроля за уплатой страховых взносов на списание и перечисление сумм страховых взносов в бюджеты государственных внебюджетных фондов;

в четвертую очередь по исполнительным документам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;

в пятую очередь по другим платежным документам в порядке календарной очередности.

Списание средств со счета по требованиям, относящимся к одной очереди, производится в порядке календарной очередности поступления документов.

Таким образом, применение установленного законом порядка выплаты заработной платы - является строго обязательно для руководителя. Нарушив его, подсудимый совершил уголовно наказуемое деяние.

Определяя вид наказания в соответствии со ст. 60 ч.3 УК РФ суд учитывал характер и степень общественной опасности совершенного преступления. Преступление отнесено к категории небольшой тяжести; получены данные о личности подсудимого - положительная характеристика, наличие семьи, иждивенцев, влияние наказания на его исправление и условия жизни его семьи, наличие судимостей.

К обстоятельствам, смягчающим наказание, судьей было отнесено признание вины подсудимым, его раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимого, в соответствии со ст. 63 УК РФ, суд не усматривал. Учитывая все эти факторы, судья в рассматриваемом деле счел возможным определить размер штрафа в сумме 100 тыс. рублей.

Обзор судебной практики по уголовным делам по невыплате заработной платы показывает, что размер и вид наказания в идентичных делах варьируется в таком же диапазоне.

Зачастую уголовные дела по статье 145.1 УК РФ прекращаются добровольным возмещением потерпевшим морального и материального ущерба, причиненного в результате преступления. Суд имеет право прекратить уголовное преследование в отношении лица, обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, в случаях, предусмотренных ст.76 УК Российской Федерации (лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный вред).

О чем надо помнить, не выплачивая зарплату сотрудникам

Подводя итоги, можно с уверенностью сказать, что уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы преследует целью больше моральное возмездие, применяется, когда другие средства воздействия на руководителя компании исчерпаны:

уголовная ответственность за невыплату заработной платы - профилактика совершения подобных преступлений осужденным руководителем в будущем, а также руководителями других компаний;

судебная практика по квалификации тяжких последствий невыплаты заработной платы окончательно не сформировалась, фактически часть 3 статьи 145 УК РФ не работает;

материальные требования могут быть заявлены в виде гражданского иска в рамках уголовного дела либо в порядке гражданского судопроизводства. Как правило, суд взыскивает в пользу потерпевших также возмещение морального вреда, размер которого обычно составляет от 5 тыс. до 20 тыс. рублей;

желание руководителя оплатить, хотя и экономически обоснованные, расходы компании при наличии задолженности перед работниками по заработной плате чревато его уголовным преследованием со стороны работников.

мирное урегулирование конфликта между работником и работодателем всегда является более предпочтительным для обеих сторон, в том числе и на стадии, когда уголовное дело уже возбуждено.

5/5 (2)

Трудовое законодательство

Согласно статье 37 Конституции Российской Федерации и статье 21 Трудового кодекса РФ, работник обладает правом на вознаграждение за работу в денежной форме без дискриминации. При этом вознаграждение не должно быть ниже минимального размера оплаты труда.

На работодателе лежит обязанность по выплате заработной платы работникам в срок, который согласно статье 22 ТК РФ определяется трудовым договором и локальными актами (правилами внутреннего трудового распорядка).

Работник имеет право на получение заработной платы в указанный срок в полном объеме. Статья 142 ТК РФ закрепляет положение о том, что выплачивается заработная плата два раза в месяц.

Согласно ФЗ № 272 от 03.07.16, с 3 сентября 2016 г. заработная плата за месяц должна быть выплачена до 15 числа месяца, который следует за отработанным.

Общественная вредность такого правонарушения заключается в том, что в результате его совершения нарушается право гражданина на вознаграждение за труд, закрепленное в Конституции РФ, снижается уровень социальной стабильности.

Работодатель ответственен за просрочку заработной платы с первого дня. С 16-го дня работники имеют право не выходить на работу, оповестив об этом работодателя в письменном виде.

Они могут рассчитывать на заработную плату, составляющую не менее 2/3 от средней заработной платы за аналогичную работу.

Внимание! Лица, допустившие нарушение в виде невыплаты заработной платы, привлекаются к различным видам ответственности (материальная, административная, уголовная).

Уголовное наказание за невыплату заработной платы

Привлекаются к уголовной ответственности за невыплату заработной платы руководитель организации (или ее структурного подразделения) или индивидуальный предприниматель.

Уголовная ответственность за данное преступление предусмотрена статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ, санкция включает в себя несколько вариантов наказаний.

Частичная невыплата

Чтобы ответственность по части 1 статьи 145.1 УК РФ наступила, требуется наступление двух условий одновременно:

частичная невыплата заработной платы (более половины суммы) на протяжении более трех месяцев;
корыстный мотив работодателя или личная заинтересованность.

Преступление имеет формальный состав, устранено с момента истечения 3-месячного срока с первого дня просрочки выплаты зарплаты.

Важно! Указанная статья закрепляет следующие санкции за совершение преступления:

штраф в размере до 120000 руб.;
лишение права осуществлять определенные виды деятельности сроком до года;
принудительные работы сроком до двух лет;
лишение свободы на срок до года.

На практике применяются различные виды наказаний. Например, по делу № 1-21/2017 29.05.2017 мировым судьей судебного участка № 2 Аркадакского района Саратовской области вынесен обвинительный приговор, содержащий наказание в виде лишения права занимать определенные должности.

По делу № 1-6/17-51 27.04.2017 мировой судья судебного участка № 51 Прикубанского внутригородского округа г. Краснодара применил к виновному санкцию в виде штрафа и т. д.

Уголовные дела данной категории прекращаются по обстоятельствам, содержащимся в главе 11 Уголовного кодекса РФ (кроме статьи 76.1).

Как правило, освобождение от ответственности наступает в силу примирения сторон или деятельного раскаяния.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.

Невыплата полная

Частью 2 статьи 145.1 УК РФ установлена санкция за полную невыплату заработной платы на протяжении более двух месяцев. Состав преступления формальный, оно окончено с момента истечения двух месяцев со дня просрочки.

В диспозиции данной нормы закреплены два различных варианта незаконных действий, каждое из них образует в совокупности с иными признаками самостоятельный состав преступления:

полная невыплата заработной платы;
выплата заработной платы, размер которой ниже МРОТ.

Согласно внесенным в ФЗ № 82 «О минимальном размере оплаты труда» изменениям, с 1 мая 2018 г. МРОТ составляет 11 163 руб.

Виды, размеры наказания и судебная практика по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ

Учтите! Лица, виновные в совершении преступления, указанного в ч. 2 ст. 145.1 УК РФ, подвергаются применению одного из следующих наказаний:

штраф в размере от 100000 до 500000 руб.;
принудительные работы на срок до трех лет;
лишение свободы на срок до трех лет.

Обвинительный приговор может совмещать в себе два вида наказания: основное – в виде лишения свободы или принудительных работ и дополнительное – в виде лишения права занимать определенные должности (заниматься определенными видами деятельности) на срок до трех лет.

Что будет, если задержка по зарплате привела к тяжелым последствиям

Если в случае частичной или полной невыплаты заработной платы наступили тяжкие последствия для сотрудника, ответственность работодателя усиливается.

Примерами тяжких последствий являются смерть работника или тяжелое заболевание. При этом должна быть доказана причинно-следственная связь между невыплатой заработной платы и наступившим последствием.

Согласно пункту 3 статьи 145.1 УК РФ, к работодателю будет применена одна из следующих санкций:

штраф, размер которого составляет от 200000 до 500000 руб., или равен сумме заработка за 1-3 года;
лишение свободы на срок от 2 до 5 лет, а также дополнительное наказание – запрет занимать определенные должности и вести определенную деятельность на срок от 5 лет.

Ответственность в случае, когда денег на счете не хватает

Вопрос о привлечении работодателя к уголовной ответственности разрешается в зависимости от состояния счетов юридического лица в период задержки заработной платы. Принимаются во внимание причины отсутствия на счете достаточного количества денежных средств.

Запомните! Причины могут быть следующими:

денежные средства поступили в личное распоряжение работодателя. В таком случае действия образуют состав преступления;
нецелевое расходование денежных средств (например, приобретение недвижимости или вложение средств в инвестиционный проект). В таком случае действия образуют состав преступления;
умышленное снятие денежных средств со счетов (не в форме хищения).

Если действия работодателя квалифицированы по ст. 145.1 УК РФ, так как денежных средств на счетах в силу неправомерных действий не хватает для выплаты заработной платы, следует обратиться к положениям ст. 855 ГК РФ. Статья содержит очередность удовлетворения требований кредиторов. Выплата заработной платы выходит в третью очередь.

Согласно положениям ФЗ № 127 «О несостоятельности (банкротстве)», руководитель юридического лица обязан обратиться с заявлением в арбитражный суд о признании его банкротом, если удовлетворение требований кредиторов привело к невозможности исполнить обязанности по уплате платежей перед другими кредиторами.

Зачастую руководители юридических лиц, которые находятся на грани банкротства, стараются самостоятельно найти выход из сложившейся ситуации, минуя обращение в суд.

Работодатель использует оставшиеся денежные средства тем или иным образом с целью извлечения прибыли, чтобы с помощью вырученных денег выплатить заработную плату работникам и преодолеть кризисную ситуацию.

Можно выделить следующие варианты развития событий:

срок задержки заработной платы не превышает 3-х месяцев, отсутствуют тяжкие последствия. Такое деяние не является преступлением, работодатель не привлекается к уголовной ответственности;
срок задержки заработной платы превысил 3 месяца, однако не намного. В таких случаях может быть проведена квалификация деяния по статье 39 УК РФ (крайняя необходимость). В каждой конкретной ситуации дело разрешается с учетом присутствующих в нем нюансов. Например, если работник смог пережить период без зарплаты с наименьшими для него трудностями, так как получает дополнительный высокий заработок, пособие или имеет накопления.

Если умысел работодателя был направлен на восстановление финансовой стабильности юридического лица, то должно быть учтено мнение трудового коллектива.

Внимание! Иногда бывает так, что работник три месяца не получат заработную плату, однако остался на своем рабочем месте, которое пользуется большим спросом, а затем получит заработную плату за весь период просрочки, а также премию.

Если деньги на счете есть

Если руководитель не выплачивает заработную плату, а на счете имеются денежные средства, имеет значение способность свободно распоряжаться ими.

Если счета арестованы, то действия работодателя не образуют состав преступления, так как отсутствует субъективная сторона.

Кто может быть привлечен к уголовной ответственности

Последние изменения в статью 145.1 Уголовного кодекса РФ были внесены в 2011 году.

Следовательно, в настоящее время не изменилась ни санкция, ни диспозиция данной правовой нормы. Остались неизменными и требования к субъекту преступления. В данном случае им может быть только специальный субъект, обладающий отличительными чертами.

Выделяется он для целей указанной статьи по профессиональному критерию: субъектом преступления выступает исключительно работодатель.

Можно разделить всех работодателей на несколько групп:

руководитель юридического лица (при этом само юридическое лицо может быть как коммерческим, так и некоммерческим, как государственным, так и негосударственным);
руководитель самостоятельного структурного подразделения юридического лица;
частнопрактикующие адвокаты и нотариусы;
физическое лицо.

Все остальные лица, которые умышленно не выплачивали заработную плату, не привлекаются к уголовной ответственности по статье 145.1, так как не являются надлежащими субъектами. Их действия могут квалифицироваться по иным статьям Уголовного кодекса РФ (например, по ст. 159 УК РФ).

Посмотрите видео. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы:

Некоторые нюансы

Если гражданин работал в рамках гражданско-правового договора (выступал подрядчиком), привлечь заказчика к уголовной ответственности не получится.

В свою очередь, привлекаются к уголовной ответственности руководители государственных органов и высших учебных заведений.

Важно! Следует учитывать, что назначение административного наказания не освобождает от привлечения к уголовной ответственности при наличии признаков состава преступления.

Обвиняемым по такому делу может выступать только работодатель, но вместе с ним может быть привлечен к уголовной ответственности в качестве соучастника, например, главный бухгалтер.

Решение вопроса мирным путем

В случае невыплаты заработной платы есть возможность урегулировать спор мирным путем. Для этого нужно определить причины, по которым деньги вы не получили.

Вполне возможно, что работодатель испытывает временные финансовые трудности, поэтому не может выплатить заработную плату.

В таком случае можно прийти к компромиссу путем составления графика погашения задолженности.

Если в организации имели место неофициальные или не в полном объеме выплаченные официальные зарплаты, взыскать задолженность работник не сможет.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец претензии на имя директора о невыплате заработной платы:

Обращение в Трудовую инспекцию

Трудовая инспекция рассматривает заявления граждан с целью защиты их прав от нарушений со стороны недобросовестных работодателей. Сотрудники инспекции проверят деятельность работодателя на предмет нарушений. По результатам проверки составляется заключение. Оно направляется в прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру не имеет строго установленной формы, однако в ней должны быть указаны следующие сведения:

наименование юридического лица, которое выступает работодателем, ФИО руководителя и лица, осуществляющего начисление и выдачу зарплаты;
должность заявителя и его трудовой стаж;
размер зарплаты, установленная дата ее выдачи, а также точный период просрочки (количество дней).

Сотрудники трудовой инспекции проводят проверку, вынося по ее итогам соответствующее заключение. В нем указано, имеются ли в действиях работодателя нарушения.

После этого события могут развиваться двумя способами:

работодателю направляется предписание о выплате заработной платы в кратчайший срок;
документы, содержащие сведения о выявленных нарушениях, передаются в правоохранительные органы (в частности, в прокуратуру). При этом уведомляется налоговая инспекция.

Согласно п.1 ст. 12 ФЗ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», на рассмотрение Трудовой инспекцией жалобы отводится 30 дней после регистрации документа.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец жалобы в Трудовую инспекцию на работодателя о невыплате заработной платы:

Заявление в Прокуратуру

Прокуратура рассматривает жалобы на невыплату заработной платы, в которых, как правило, фигурируют социально незащищенные граждане (несовершеннолетние, инвалиды и др.).

Вы вправе составить документ в свободной форме, однако следует учитывать положения ФЗ РФ № 59 «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».

Запомните! Укажите в заявлении следующую информацию:

наименование органа, в который направляется жалоба;
личные данные заявителя (ФИО, адрес, контактный номер);
обстоятельства, послужившие основаниями для обращения;
выдвигаемые требования;
документы, составляющие приложение к заявлению;
дата, подпись.

Вы можете подать заявление в органы прокуратуры следующим образом:

при личном обращении;
по почте заказным письмом;
с помощью ящика «Для обращений и заявлений», расположенного в отделе прокуратуры.

Законодательно закреплено, что на рассмотрение заявления гражданина сотрудникам прокуратуры отводится 30 дней.

Прокурор проверяет факты, которые изложены в заявлении работника.

Прокурором выносится адресованное работодателю постановление о незамедлительном прекращении противоправных действий.

ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления в Прокуратуру о принятии мер к работодателю по поводу задержки заработной платы:

Невыплата заработной платы грозит директору крупным уголовным штрафом, или реальным лишением свободы по ст. 145.1 УК РФ. Нередко к таким негативным последствиям приводит желание директора любыми способами удержать компанию наплаву и вместо выплаты зарплаты работникам, он закупает сырье, оборудование или товары, уплачивает налоги, возвращает долги контрагентам. Если такие действия реально позволяют выйти из кризиса и рассчитаться с сотрудниками, то в суде директор сможет заявить, что действовал в состоянии крайней необходимости. В этом случае при определенных обстоятельствах уголовной ответственности действительно можно избежать. Но чаще всего такие действия руководителя не приносят ожидаемого результата и долги только растут. При этом доводы руководителя в суде о том, что он пытался спасти компанию, значения иметь не будут. Это значит, что если денег в компании недостаточно, важно соблюдать очередность списания средств со счетов, где зарплата находится раньше налогов и расчетов с контрагентами, а если финансовая ситуация зашла в тупик - заявлять о банкротстве.

Долг по зарплате не обязательно должен быть за 2 месяца подряд
Обязательным признаком этого состава преступления предусмотренного является продолжительность совершения деяния. Выделяют два состава - основной и квалифицированный. Основной выражается в виде частичной невыплаты зарплаты и иных выплат свыше 3 месяцев (часть 1 указанной статьи), а квалифицированный - в виде полной невыплаты или выплаты в размере менее МРОТ свыше 2 месяцев (часть вторая соответственно). Под частичной невыплатой понимается осуществление платежа в размере менее половины подлежащей выплате суммы (примеч. к названной норме УК). Например, если работнику установлена зарплата в размере 20 тыс. руб., то частичной невыплатой будет перечисление ему менее 10 тыс. руб. (при условии, что он отработал положенное время). Это значит, что выплата зарплаты не в полном размере, но более половины суммы, не образует указанного состава уголовного преступления.

Многие работодатели полагают, что привлечь к уголовной ответственности их могут только в случае, если месяцы, в которых допускалась невыплата зарплаты, следовали подряд. Но из буквального прочтения описываемой нормы не следует, что месяцы должны идти друг за другом. Поэтому при определении периода времени совершения преступления необходимо учитывать все месяцы, в которые допускалась полная или частичная невыплата, вне зависимости от их очередности. Это значит, что работодателю грозит уголовная ответственность, например, за полную невыплату зарплаты в январе и мае, то есть в месяцах, которые не идут подряд. При этом факт отсутствия задолженности за февраль, март и апрель не прервет периода невыплаты.

При блокировке счетов компании директор избежит ответственности за невыплату зарплаты
При решении вопроса, является ли в данном случае невыплата зарплаты уголовно наказуемым деянием, большое значение будет иметь состояние расчетного счета компании до, в процессе и после совершения преступления. При этом возможны следующие ситуации.

Если деньги на расчетном счете есть, но работодатель зарплату не выплачивает, то в этом случае уголовно-правовое значение имеет наличие или отсутствие у руководителя фактической возможности распорядиться денежными средствами. В том числе направить их в кассу для выплаты задолженности по зарплате либо перечислить на расчетные счета лиц, перед которыми возникла задолженность.

Когда такой возможности нет, например, вследствие наложения ареста на расчетные счета, состав преступления отсутствует, поскольку у директора в данном случае нет умысла не выплачивать зарплату. Но если ничто не мешало руководителю выплатить работникам зарплату, то имеются все признаки объективной стороны состава преступления.

Кроме того, ГК РФ предусматривает обязательную очередность списания денежных средств со счета должника в случае их недостаточности для удовлетворения всех предъявленных к нему требований (п. 2 ст. 855). Выплата зарплаты и иных выплат в пользу работников находится в третьей очереди. Уплата налогов, а также выплата долгов контрагентам включены в последующие очереди.

Нарушение очередности, например выплата задолженности по налогам или оплата договора аренды, в результате чего возникает невозможность выплаты зарплаты, при определенных условиях может быть квалифицировано по ст. 145.1 УК РФ

Выплата зарплаты не в полном размере, но более половины суммы, не образует состава уголовного преступления

Если на расчетном счете нет денег для погашения задолженности, то уголовно-правовое значение имеет предшествующее поведение лица, допустившего невыплату. Для квалификации деяния потребуется установить причину невозможности выплатить зарплату, в частности оценить направления расходования денежных средств со счетов. Таких причин может быть множество.

Если компания направила деньги в доход руководителя или иных лиц, находившихся с ним в предварительном сговоре, то в этом случае есть основания для уголовной ответственности. Следователи обязательно заинтересуются выплатой крупных премий генеральному директору или членам других органов управления на фоне плачевного финансового положения компании и растущей задолженности перед работниками.

Если имели место экономически необоснованные расходы или финансовые вложения, например, в внеоборотные активы, такие как здания, сооружения, ценные бумаги других компаний и т. д., и в этих действия я была личная заинтересованность руководителя компании, состав преступления будет в наличии.

Если причиной невыплаты заработной платы явился умышленный выводе денежных средств с расчетных счетов компании, то деяние может быть квалифицировано по ст. 145.1 УК РФ, только если перечисление или снятие денег со счетов компании не содержит признаков хищения и осуществляется исключительно с целью уклониться от погашения задолженности по зарплате и иным платежам.

Личная заинтересованность директора в невыплате уголовно наказуема
Обязательным признаком преступления является мотив. При его отсутствии лицо нельзя привлечь к уголовной ответственности. В данном случае мотив может выражаться в корыстной или иной личной заинтересованности руководителя компании в невыплате зарплаты или иного платежа.

Такой мотив очевиден, когда невыплата обусловлена использованием денег для приобретения имущественной выгоды лично виновным или иными лицами, в благополучии которых руководитель заинтересован.

Но чаще личная заинтересованность лица переплетается с интересами компании. Например, используя деньги,которые должны были быть выплачены в виде заработной платы, для закупки оборотных средств и внеоборотных активов, директор обычно хочет не только сохранить предприятие, но и свою должность.

В представлении как судов, так и органов следствия такие цели не отделимы друг от друга. Вследствие чего довод руководителя о том, что он только хотел сохранить компанию, а не должность, что, по его мнению, говорит об отсутствии мотива, не сработает.

Невыплата зарплаты в состоянии крайней необходимости не является преступлением
Закон обязывает руководителя компании-должника или индивидуального предпринимателя обратиться с заявлением о признании банкротом в арбитражный суд, если удовлетворение требований одного или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнить денежные обязательства в полном объеме перед другими кредиторами.

Несмотря на данную обязанность, работодатели иногда на свой риск пытаются выйти из кризисного состояния и привлекают заемные денежные средства. Нередко такие меры не приносят результата, вследствие чего работодатели влезают в еще большие долги, в том числе и по зарплате, что при определенных обстоятельствах приводит к уголовной ответственности.

Впрочем, в некоторых случаях ответственности за невыплату заработной получится избежать. Это станет возможным, если заемные деньги направлялись на закупку оборотных средств (материалов, сырья, товаров для их продажи и т. д.) или внеоборотных активов, после чего полученная прибыль использовалась для погашения задолженности по заработной плате и иным платежам. Одновременно важно учитывать, что платежи работникам должны быть выше МРОТ, а невыплата зарплаты незначительно превышать 3 месяца.

Если эти условия получилось соблюсти, то деяние с учетом конкретных обстоятельств может быть оценено как совершенное в состоянии крайней необходимости. При этом умысел директора-должника должен быть направлен на восстановление платежеспособности компании, а не на получение личной выгоды.

В случае применения положений о крайней необходимости оценивается и сопоставляется вред, причиненный несвоевременной выплатой зарплаты, и вред, предотвращенный в результате принятых мер. В соответствии с положениями УК РФ предотвращенный вред должен быть меньше причиненного. Например, предотвращенный вред может выражаться в сохранении рабочего места работнику по невостребованной в данном регионе специальности, в выводе стратегического предприятия из банкротства, в возмещении компанией не только задолженности по зарплате, но и ущерба, причиненного ее невыплатой.

Причиненный вред оценивается с учетом размера выплаченной ранее зарплаты и ее достаточности для удовлетворения средних потребностей работника и его семьи в пище на период невыплаты. Также учитываются заявленные потерпевшим работником требования о производстве выплаты и указанные им возможные личные неблагоприятные последствия ее невыплаты (например, болезнь и необходимость приобретения лекарственных средств, важных для поддержания жизни или здоровья).

Прекращение уголовного дела по данному основанию - это право, а не обязанность органов предварительного следствия. С учетом своей оценки ситуации они могут и не прийти к выводу о малозначительности деяния или наличии в действиях работодателя крайней необходимости. Однако, к такому выводу может прийти суд.

Похожих статей пока нет.

Возможно, будет полезно почитать: