152 фз изменения с 1 июля. Что такое персональные данные? Штрафы за нарушение правил работы с персональными данными

Персональные данные работников есть у всех компаний. С 1 июля 2017 года применяются новые штрафы. Они больше прежних. Подскажем, как работать без нарушений.

С 1 июля 2017 года повышается ответственность за нарушения в работе с персональными данными. Изменения затронут всех без исключения работодателей, у которых в распоряжении есть личные сведения сотрудников и других физлиц.

Что относится к персональным данным в 2017 году

Под персональными данными понимается любая информация о физлице (п. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ). К таким сведениям, относятся фамилия, имя, отчество, пол, возраст, образование, место жительства физического лица и т.д.

А значит, все документы с персональными данными физлиц работодатель должен обрабатывать, хранить и уничтожать в соответствии с требованиями законодательства.

К таким документам относятся:

июля

2017 года увеличатся штрафы за нарушения правил работы с персональными данными

Как обеспечить защиту персональных данных

Рассмотрим, что нужно предпринять в хозяйстве в связи с защитой персональных данных сотрудников и других физлиц. Всего пять шагов.

Шаг 1. Закрепите порядок получения, обработки, передачи и хранения персональных данных в локальном акте организации. Например в положении об обработке персональных данных работников (ст. 8, 87 ТК РФ, п. 2 ч. 1 ст. 18.1 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ).

Шаг 2. Назначьте работника, ответственного за работу с персональными данными (ч. 5 ст. 88 ТК РФ). Это может быть сотрудник отдела кадров, который взаимодействует с личными делами сотрудников. Он будет получать согласие работников на обработку персональных данных, вести карточки сотрудников и т.д.

Шаг 3. Подготовьте шаблон согласия на обработку персональных данных. Без него запрашивать личные сведения физлиц нельзя. Такое согласие должно включать в себя следующую информацию (части 4 статьи 9 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ):

  • ФИО, адрес сотрудника, реквизиты паспорта (иного документа, удостоверяющего его личность), в том числе сведения о дате и месте выдачи документа;
  • наименование или ФИО и адрес работодателя, который получает согласие сотрудника;
  • цель обработки персональных данных;
  • перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие;
  • наименование или ФИО и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению работодателя, если обработка будет поручена такому лицу;
  • перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых работодателем способов обработки персональных данных;
  • срок, в течение которого действует согласие сотрудника, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;
  • подпись работника.

Образец согласия на обработку персональных данных

Фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) субъекта персональных данных

Адрес места жительства _________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий личность субъекта персональных данных, дата его выдачи и выдавший орган ________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

СОГЛАСИЕ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Настоящим выражаю согласие на обработку моих персональных данных, предусмотренную частью 3 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, в целях предоставления Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Роспатент) в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» государственной услуги по государственной регистрации изобретения и выдаче патента на изобретение, его дубликата.

______________________________________________________________________________

(указывается название изобретения)

№ заявки ______________________________________________________________________

(указывается при наличии регистрационного номера заявки)

Заявитель _____________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

(указываются фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) и место жительства)

Мне известно, что предоставленные мною персональные данные, которые не являются необходимыми для предоставления указанной государственной услуги, будут подвергнуты обработке, предусмотренной Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ, при этом публикация моих персональных данных будет произведена Роспатентом в соответствии с действующим законодательством.

Мне известно, что настоящее согласие действует бессрочно. В случае отзыва согласия на обработку персональных данных Федеральная служба по интеллектуальной собственности вправе продолжить обработку персональных данных без моего согласия в соответствии с частью 2 статьи 9, пунктом 4 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ.

Подпись _______________________________________________

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии)

Дата _____________

Шаг 4. Предоставить по запросу физлица информацию, которая касается обработки его персональных данных (ч. 7 ст. 14 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ). Среди таких сведений, например:

  • подтверждение факта обработки персональных данных;
  • цели обработки персональных данных;
  • способы обработки персональных данных;
  • наименование и адрес работодателя, сведения о лицах (за исключением работников оператора), которые имеют доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные по закону и т. д.

Как работать с персональными данными на сайте

Опубликуйте или иначе обеспечьте неограниченный доступ к документу, который определяет политику обработки персональных данных. Если хозяйство собирает персональные данные в интернете, этот шаг тоже нужно сделать (п. 2 ст. 18.1 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ).

Например, на некоторых сайтах пользователь указывает свои ФИО и e-mail при регистрации или отклике на вакансию. Тогда на сайте нужно разместить ссылки на документы:

  • «Политика обработки персональных данных»;
  • «Положение об обработке персональных данных» и т.п.

Сколько хранить персональные данные

Персональные данные нужно уничтожить через 30 дней с той даты получения согласия на обработку его персональных данных. Другой срок можно установить в договоре или соглашении с физлицом.

Если у хозяйства нет возможности уничтожить персональные данные в срок, сведения нужно заблокировать. После этого уничтожить личные сведения нужно не позднее, чем через шесть месяцев (ч. 6 ст. 21 Закона № 152-ФЗ).

Уничтожает персональные данные комиссия на основании приказа руководителя. Результат нужно оформить в виде акта о прекращении обработки персональных данных. Еще вариант - можно сделать запись об уничтожении в специальном журнале.

Кому грозят новые штрафы за нарушение работы с персональными данными

С 1 июля 2017 года расширится перечень оснований для привлечения работодателя к административной ответственности в области защиты персональных данных. Кроме того, увеличатся размеры штрафов (Федеральный закон от 7 февраля 2017 г. №13-ФЗ).

Раньше штраф был только один: от 500 руб. до 1000 руб. для директора и от 5000 руб. до 10 000 руб. для юрлица (ст. 13.11 КоАП РФ). Теперь будет шесть видов ответственности. За разные нарушения работодателей в сфере персональных данных проверяющие смогут применять несколько штрафов. Подробнее о видах нарушения и штрафах - в таблице.→00

Штрафы за нарушение правил работы с персональными данными

Нарушение

Незаконно обработали персональные данные либо обработали не по заявленной цели. Например, компания передала ФИО, телефоны, адреса юрлицу для рекламных рассылок.

Предупреждение или штраф:

для физических лиц от 1000 до 3000 руб.;

для руководителя или главбуха - от 5000 до 10 000 руб.;

для юридических лиц - от 30 000 до 50 000 руб.

Обработали персональные данные без согласия физлица

для физических лиц - от 3000 до 5000 руб.;

для руководителя или главбуха - от 10 000 до 20 000 руб.;

для юридических лиц - от 15 000 до 75 000 руб.

Не разместили в свободном доступе документы о политике по обработке персональных данных

для физических лиц - от 700 до 1500 руб.;

для директора или главбуха - от 3000 до 6000 руб.;

для индивидуальных предпринимателей - от 5000 до 10 000 руб.;

для юридических лиц - от 15 000 до 30 000 руб.

Не предоставили физлицу информацию, которая касается обработки его персональных данных

для физических лиц - от 1000 до 2000 руб.;

для директора, кадровика или бухгалтера - от 4000 до 6000 руб.;

для индивидуальных предпринимателей - 10 000 до 15 000 руб.;

для юридических лиц - от 20 000 до 40 000 руб.

Не уничтожили или не заблокировали персональные данные

для граждан - от 1000 до 2000 руб.;

для директора или главбуха - от 4000 до 10 000 руб.;

для юридических лиц - 25 000 до 45 000 руб.

Собрали персональные данные работников только на бумаге и не вели никакой автоматизированной обработки, нет специальных программ для обработки

для физических лиц - от 700 до 2000 руб.;

для руководителя или главбуха - от 4000 до 10 000 руб.;

для индивидуальных предпринимателей - от 10 000 до 20 000 руб.;

для юридических лиц - от 25 000 до 50 000 руб.

С 1 июля 2017 года вводятся повышенные административные штрафы за несоблюдение требований Федерального закона "О персональных данных" от 27.07.2006 № 152-ФЗ. О том, как избежать штрафов при проверках Роскомнадзора, БУХ.1С рассказал эксперт по налогообложению Игорь Кармазин .

Штрафы за несоблюдение требований Федерального закона "О персональных данных" были повышены в соответствии с Федеральным законом от 07.02.2017 № 13-ФЗ. Новые штрафы по сравнению с действующими выросли в разы . Максимальный порог штрафа для организаций повышен до 75 тысяч рублей, максимальный штраф для предпринимателей увеличили до 20 тысяч рублей. При этом, если раньше в КоАП существовал только один, общий для всех случаев состав правонарушения в области персданных (ст.13.11 КоАП РФ), то теперь в данной статье появилось целых семь составов.

Чтобы избежать штрафов по 152-ФЗ , компаниям и ИП с 1 июля 2017 года следует внимательнее подходить к соблюдению требований закона о персональных данных.

Шпаргалка по статье от редакции БУХ.1С для тех, у кого нет времени

1. С 1 июля 2017 года вводятся повышенные административные штрафы за несоблюдение требований Федерального закона "О персональных данных".

2. Новые штрафы по сравнению с действующими выросли в разы. Максимальный порог штрафа для организаций повышен до 75 тысяч рублей, максимальный штраф для предпринимателей увеличили до 20 тысяч рублей.

3. Штрафы за нелегальную обработку персональных сведений граждан касаются всех компаний и предпринимателей, которые получают паспортные данные россиян. Закон не содержит конкретного перечня таких организаций.

4. Компании, по закону отнесенные к операторам персональных данных, должны быть зарегистрированы в Роскомнадзоре.

5. Обезопасить себя от штрафов можно, соблюдая 6 правил:

  • исключить случаи нецелевого сбора и обработки данных;
  • получать письменное согласие граждан на обработку их данных;
  • знакомить граждан с политикой обработки персональных данных;
  • отвечать на вопросы граждан о том, каким образом используются их персональные данные;
  • выполнять требования граждан об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении;
  • обеспечивать сохранность носителей с персональными данными, исключая их утечку, порчу, кражу, копирование и т.д.

6. С 01.07.2017 начинает действовать упрощенный порядок привлечения к административной ответственности. Дела будет возбуждать сам Роскомнадзор без участия сотрудников прокуратуры.

Кого коснутся новые штрафы

Штрафы за нелегальную обработку персональных сведений граждан касаются всех компаний и предпринимателей, которые получают паспортные данные россиян. По закону они отнесены к операторам персональных данных и обязаны соблюдать законодательные ограничения.

Закон не содержит конкретного перечня таких организаций. Однако к ним можно отнести банки, страховые компании, операторов мобильной связи и интернета, медицинские организации, транспортные компании, учебные заведения и все те компании, при обращении в которые граждан просят указать личные данные или заполнить анкету.

Но и это еще не все. Закон распространяется на работодателей, получающих сведения от сотрудников как по трудовым договорам, так и по договорам гражданско-правового характера. Работодатели тоже являются операторами персональных данных с небольшой оговоркой. Если работодатель состоит с гражданином в трудовых или гражданско-правовых отношениях, ему не требуется уведомлять Роскомнадзор об обработке личной информации (ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ).

Также к операторам персональных данных относятся компании, имеющие собственные сайты с обратной формой связи и регистрацией пользователей, у которых запрашиваются личные сведения.

Как обезопасить себя от штрафов: 6 правил

1. Исключить случаи нецелевого сбора и обработки данных.

Под данное нарушение попадают и случаи сбора излишней информации о гражданах. Например, когда сайт для новостной рассылки по e-mail требует от посетителей предоставить, скажем, паспортные данные. Это считается обработкой данных не по назначению, поэтому исключите подобные случаи из практики работы своей компании и сайта.

Данные действия образуют состав правонарушения по ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ. Штраф для предпринимателей – от 5 до 10 тысяч рублей, а для организаций – от 30 до 50 тысяч рублей.

2. Получать письменное согласие граждан на обработку их данных.

Согласие граждан на обработку персональных данных, когда это требуется по закону, операторы получают в соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона № 152-ФЗ. Исключений из этого правила не так много. Например, не требуется письменного согласия при получении персональных данных в личных, семейных целях (ч. 2 ст. 1 Федерального закона № 152-ФЗ).

В большинстве же случаев дополнительно к основному договору стороны должны подписывать соглашение об обработке персональных данных. Это соглашение может включаться в текст основного договора, или выступать в качестве отдельного документа. Согласие должно поступить лично от гражданина. Без его ведома передавать данные нельзя.

Самый банальный пример злоупотреблений в этой части – когда, например, оператор мобильной связи передает контакты абонентов без их ведома сторонним компаниям, и на телефонные номера граждан начинает поступать всевозможный спам.

Если письменного соглашения на обработку данных у компании нет, на граждан (ИП) наложат штраф в размере от 3 до 5 тысяч рублей, на должностных лиц от 10 до 20 тысяч рублей, а на юрлиц – от 15 до 75 тысяч рублей (ч.2 ст.13.11 КоАП РФ). Судя по судебной практике, ИП первый раз штрафуют как физлиц, а если нарушение повторяется, то уже как должностных лиц - руководителей ИП, так как во втором случае штраф выше.

Последствия неполучения письменного согласия контролерам будут неважны, а важен будет сам факт наличия или отсутствия такого согласия в письменной форме.

3. Знакомить граждан с политикой обработки персональных данных.

Эта информация должна находиться в свободном доступе и с ней должен иметь возможность ознакомиться каждый. Например, сайты вывешивают информацию о порядке работы с персданными на отдельных своих страницах.

В противном случае наступит ответственность по ч. 3 ст. 13.11 КоАП РФ. ИП заплатят штраф в размере от 5 до 10 тысяч рублей, а организации в размере от 15 до 30 тысяч рублей.

4. Отвечать на вопросы граждан о том, каким образом используются их персональные данные .

На практике бывают случаи, когда данные «утекают» третьим лицам, и клиентам компании начинает поступать всевозможная реклама от магазинов, медицинских центров и кредитных организаций. В этом случае клиент может потребовать от оператора персональных данных предоставить информацию о том, как используются и хранятся его личные сведения.

За игнорирование обращений граждан операторы персданных несут ответственность по ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ. Штраф для ИП – от 10 до 15 тысяч рублей, а для юрлиц – от 20 до 40 тысяч рублей.

5. Выполнять требования граждан об уточнении персональных данных, их блокировании или уничтожении .

Это нужно делать в случаях, когда персональные данные являются неполными, устаревшими, неточными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки.

Неисполнение этой обязанности грозит штрафом по ч. 5 ст. 13.11 КоАП РФ. Для ИП штраф составит от 10 до 20 тысяч рублей, для организаций – от 25 до 45 тысяч рублей.

6. Обеспечивать сохранность носителей с персональными данными, исключая их утечку, порчу, кражу, копирование и т.д .

Ответственность за необеспечение сохранности личных сведений установлена ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ. Для предпринимателей – от 10 до 20 тысяч рублей, для компаний – от 25 до 50 тысяч рублей.

Ответственность для государственных и муниципальных органов власти

Штрафная ответственность предусмотрена и для государственных и муниципальных органов власти (ч. 7 ст. 13.11 КоАП РФ).

В своих документах (протоколах, сводках, решениях и т.д.) они должны обезличивать персональные данные граждан, не допуская указания их места жительства и полных ФИО.

В противном случае придется заплатить штраф в размере от 3 до 6 тысяч рублей.

Регистрация операторов персональных данных в Роскомнадзоре

Компании, по закону отнесенные к операторам персональных данных, должны быть зарегистрированы в Роскомнадзоре. Для этого необходимо подать уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных (ч. 3 ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ).

После заполнения формы уведомления об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных ее следует отправить в информационную систему Уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных. Затем заполненную форму нужно распечатать и заверить надлежащим образом, скрепив подписью и печатью организации, после чего направить в соответствующий территориальный орган Роскомнадзора по месту регистрации компании-оператора персональных данных.

Что делать сайтам

Что касается сайтов (а сейчас они есть практически у любой компании), то основная масса нарушений здесь связана именно с нецелевым сбором и использованием персональных данных (ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ).

Например, нередко в форме регистрации на сайте используются такие поля, как «дата рождения» и «телефон», а в форме профиля пользователя - «отчество», «дата рождения», «место жительства» (страна, область/край, город).

Следует понимать, что для регистрации пользователя на большинстве сетевых ресурсов не требуется знать такие данные, как телефон и место жительства/регистрации пользователя. Из формы регистрации эти сведения следует убрать.

А из формы личного профиля лучше убрать такие сведения, как «профессия», «www-страница», Skype (или другой мессенджер) и «дата рождения».

Посторонним лицам (а ваша компания и является таким лицом) знать эту информацию ни к чему. Форма подписки на новости сайта должна собирать информацию только об e-mail пользователей. Форма регистрации может собирать имя, фамилию, e-mail и пол пользователя.

Сбор лишней информации при проверке могут посчитать нарушением.

Выполнение вышеописанных правил и знание закона позволят избежать ответственности за его нарушение. При этом следует учитывать одно немаловажное обстоятельство. Если раньше закон о персональных данных обходил вашу компанию стороной и никакой ответственности за его нарушение вы не несли, то с 1 июля все может измениться кардинальным образом.

Дело в том, что с этой даты начинает действовать упрощенный порядок привлечения к административной ответственности. Раньше дела в этой сфере возбуждала прокуратура (ст. 28.1 КоАП РФ). По новым же правилам (п. 58 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ) дела будет возбуждать сам Роскомнадзор без участия сотрудников прокуратуры. На практике это означает, что количество штрафов и доведенных до суда дел может значительно увеличиться, и уйти от ответственности станет значительно сложнее.

Уже слышали, что Яндекс ужесточил санкции за кликджекинг – сайты, которые используют технологии, похищающие личные данные посетителей, существенно понижаются в выдаче.

Cайты, которые используют технологии, похищающие личные данные посетителей, существенно понижаются в выдаче. С 01.07.2017 сильнее карать за подобные махинации будет и законодательство: штрафы за несоблюдение закона о персональных данных будут увеличены до 75 000 рублей. Изменения коснутся интернет-ресурсов, собирающих, обрабатывающих и хранящих персональные данные любого рода.

Штрафы теперь не только увеличены во много раз, но и подразделяются по видам нарушений. Если, допустим, на сайте не изложена политика конфиденциальности, то индивидуального предпринимателю могут наложить штраф на 10 000 р., а компании - на 30 000 р. В случае, если подвергаются обработке персональные данные заказчика интернет-магазина или подписчика на информационный ресурс, а своего согласия на это они не давали – сумма штрафа для юридического лица приближается к 75 000 р., для директоров предприятий или предпринимателей – до 20 000. Разумеется, число взысканий будет равняться количеству допущенных нарушений.

Всем владельцам сайтов необходимо в кратчайшие сроки приводить их в порядок. Проверки уже начались!

В настоящее время лишь прокуратура имеет право выписывать протоколы о правонарушениях в указанной сфере, никакого различия для видов нарушений не делается, а сама сумма невелика: для ИП или директора она составит 1 000 р. максимум, для юридического лица - 10 000 р. Кроме того, сама процедура связана с большими временными затратами, а значит проверяют далеко не всех и крайне редко. Однако с 1 июля всё изменится: составлять протоколы уполномочен будет Роскомнадзор, а значит, на судебные проволочки рассчитывать больше не приходится.

Теперь - краткие ответы на самые популярные вопросы, которые могут возникнуть у владельцев сайтов и других интернет-ресурсов.

А кто вообще является оператором персональных данных?

Под такими данными понимаются любые сведения о человеке, которые можно использовать для его идентификации. Законодательством круг этих данных четко не очерчен, так что надо догадываться самостоятельно, исходя из логики. Допустим, по одному имени или никнейму невозможно понять, кто конкретно имеется в виду, а вот по имени и телефонному номеру (или имени и e-mail) - вполне возможно.

Итак, вероятнее всего, вы можете быть признаны оператором персональных данных, если любым способом получаете, подвергаете обработке и храните сведения о людях, сходные с перечисленными ниже (сочетания могут быть любыми):

  • Любой физический адрес;
  • E-mail;
  • Телефонный номер;
  • Сведения о дате и/ или месте рождения;
  • Личное фото;
  • Адрес персонального сайта или ссылку на страницу в любой из соцсетей;
  • Данные о профессии или роде занятий;
  • Сведения об образовании, доходах и т.д.

Следовательно, все люди, владеющие интернет-ресурсами, где имеются личные кабинеты, любые формы обратной связи, возможность подписаться или зарегистрироваться, совершить покупку, разместить объявление или заполнить какую-либо анкету - это всё операторы персональных данных. Даже в том случае, когда на ресурсе присутствует одна лишь кнопка, нажатием на которую можно заказать обратный звонок или отправить сообщение - это всё равно будет признано обработкой персональных данных.

В случае если я записал номер приятеля или e-mail девушки на сайте знакомств, я тоже нарушил закон?

Информацию для собственных нужд можно сохранять сколько угодно. Правонарушением будет, если вы вышлете номер приятеля в коллекторскую фирму, а e-meil девушки вместе с её фото опубликуете на сайте по предложению интимных услуг.

Я не хочу нарушать закон! Скажите, как грамотно работать с личными данными пользователей ресурса?

Для этого необходимо:

  • Получить согласие в письменном виде у всех ваших посетителей в том случае, если ему необходимо передать вам какую-либо информацию о себе;
  • Вы можете запрашивать только данные, необходимые для определенной цели. К примеру, просить физический адрес или номер паспорта для новостийной рассылки - подозрительно;
  • Использовать полученные данные строго для целей, перечисленных в документах, и о которых пользователь предупрежден;
  • по первому требованию пользователя сообщить, какая информация о нем у вас хранится, с какой целью она используется и кому вы её передали (в том случае если такой факт имел место);
  • В случае поступления требования от пользователя - немедленно удалить данные, использующиеся для рассылок о скидках, акциях и т.д.;
  • защищать базы данных от взлома, не допускать утечек информации;
  • пройти регистрацию в Роскомнадзоре.

Что? Какая регистрация? Где?

В соответствии с законодательством операторы персональных данных обязаны поставить в известность Роскомнадзор. Сделать это необходимо до того, как данные начнут обрабатываться, а вообще – чем скорее, тем лучше. Роскомнадзор занесет сведения об операторе в сводный реестр и будет выдавать по запросу.

Уведомление подавать необязательно в следующих случаях:

  • обработке подвергаются только информация о сотрудниках;
  • информацию вы получили исключительно для осуществления конкретного договора с указанным лицом и никаким иным образом не будут использованы или переданы;
  • пользователь сам опубликовал свои данные в общем доступе;
  • в вашей базе хранится только ФИО заказчика.

Я являюсь владельцем сайта и получаю указанные данные от пользователей. Каковы мои действия?

А вы всё ещё ничего не предприняли? Значит, вы уже нарушаете действующее законодательство, и вам прямо сейчас могут выписать штраф. Даже в том случае, если ваш интернет-ресурс обслуживается сторонней web-студией, занимающейся продвижением сайтов , взыскание так или иначе будет выписано на организацию, название которой прописано на интернет-ресурсе.

Необходимо подготовить публичные документы, после чего на вашем ресурсе сделать их доступными во всех разделах. Либо изложите условия обработки пользовательских данных в оферте либо обыкновенном договоре.

На сайте обязательно должно присутствовать решение, ясно дающее понять, что пользователь разрешил обработку его данных: галочка в регистрационной форме, информирование о сборе данных при оформлении заказа и т.д. Будет лучше, если вы заверите веб-страницу в нотариальной конторе.

Главное правило: если вы сомневаетесь, надо или нет высылать в Роскомнадзор уведомление - лучше вышлите.

Да ладно, ерунда это! Кому надо штрафовать кого-то из-за отсутствия каких-то там оферт и форм регистрации?

Вынуждены расстроить: прецедентов уже достаточно. Прокуратура Тамбовской области выписала штраф фирмы, оказывающей юридические услуги, за обработку информации о пользователях без их на то согласия. Суд решение поддержал.

А астраханская прокуратура налагает штрафы на владельцев интернет-ресурсов за формы обратной связи по алфавиту.

Ну и стоит добавить, что за подобные нарушения могут не только вдобавок к штрафу взыскать компенсацию морального ущерба, но и дать вполне реальный тюремный срок.

Вывод для всех владельцев сайтов: пишем в Роскомнадзор и живём спокойно.

Не спешите закрывать статью. Вы наверняка мысленно задались вопросом — «А при чем здесь я?» — отвечаю, данный закон может коснуться и вас в том числе, а вы даже можете этого и не подозревать. Давайте по порядку.

Вступление

7 февраля 2017 года были внесены поправки в статью 13.11 КоАП по поводу нарушений закона о персональных данных. Вступят в силу эти поправки уже скоро — 1 июля 2017 года.

Что такое персональные данные?

Под персональными данными можно понимать любую информацию, прямо или косвенно относящуюся к определенному физическому лицу (субъекту персональных данных) – пункт 1 статьи 3 Федерального закона от 27 июля 2006 № 152-ФЗ. Примерами такой информации может быть фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания и т. д.

Что изменится 1 июля 2017 года?

Новый Федеральный закон от 07.02. 2017 № 13-ФЗ значительно расширил перечень оснований для привлечения лиц к административной ответственности в области защиты персональных данных, а также увеличил размеры административных штрафов.

Что интересно, выписывать протоколы о правонарушении в этой области будет не прокуратура, как раньше, а Роскомнадзор. А это значит, что дела пойдут гораздо быстрее и штрафы будут рассылаться пачками, если не упаковками.

Причем тут мы

Наверное большая часть моих читателей все еще не понимает, как все это относится к ним. Но грань тут очень тонкая, как понять, являетесь ли вы оператором персональных данных?

Если с помощью вашего блога, сайта, портала, интернет-магазина вы получаете какие-либо персональные данные от пользователя (какие именно, смотреть выше) — то вы автоматически попадаете под этот закон. Элементарно, на вашем сайте можно зарегистрироваться, вводя свое имя, эл.почту, адрес? Поздравляю, вы уже попали под закон.

Это вас касается если:

Ваш сайт позволяет производить регистрацию пользователей (даже с минимальным набором данных «имя + e-mail»). Примеры:

  • форумы;
  • социальные сети;
  • многие новостные сайты;
  • интернет-магазины;
  • блоги;
  • сайты с частными объявлениями;
  • и так далее.

Ваш сайт позволяет вносить в формы персональные данные пользователей , которые впоследствии публикуются на сайте или отправляются по e-mail. Например, если на сайте есть функция «перезвонить мне», возможность отправить быстрый заказ или подписаться на рассылку и тому подобное.

Ваш сайт просто уже содержит реальные персональные данные граждан.

Ваша компания (юридическое лицо или индивидуальный предприниматель) на постоянной основе занимаются обработкой персональных данных граждан. Это справедливо для:

  • большинства юридических фирм;
  • абсолютно всех регистраторов (в смысле компаний, занимающиеся регистрацией юрлиц и ИП, изменениями, ликвидацией и так далее);
  • реестродержателей;
  • бухгалтерских компаний, оказывающих услуги по аутсорсингу бухгалтерии и кадрового делопроизводства;
  • банков, МФО и других компаний финансового сектора, работающих с данными граждан;
  • медицинских учреждений;
  • магазинов, салонов красоты и других подобных организаций с персональными клубными картами (это особенно популярно у сетевых магазинов косметики);
  • образовательных организаций и учреждений (в том числе проводящих краткосрочные курсы или разовые тренинги);
  • ТСЖ и управляющих компаний в сфере ЖКХ;
  • турагентств;
  • третейских судов;
  • и так далее.

Ваша компания активно работает с внештатными сотрудниками (по гражданско-правовому договору).

Ваша компания использует CRM или аналогичные системы .

Что делать?

Нужно уметь правильно работать с персональными данными.

Как минимум нужно:

  • получить письменное согласие с каждого пользователя, клиента или подписчика на обработку, хранение и распространение персональных данных;
  • публиковать в открытом доступе информацию обо всём, что касается персональных данных пользователя;
  • запрашивать только те данные, которые нужны для конкретной цели. Например, нельзя просить домашний адрес или паспортные данные для подписки на рассылку по электронной почте;
  • использовать данные только для тех целей, которые указаны в документах и о которых человека предупредили;
  • сообщать по запросу человека, какие у вас есть данные о нем, как и для чего они обрабатываются и кому вы их передавали;
  • удалять по первому требованию данные, которые используются для рассылки информации о скидках и акциях;
  • хранить базы данных в надежном месте, защищать их от взлома и утечки;
  • научить сотрудников работать с персональными данными;

Исключения

Вас это не касается в следующих случаях, так как на них ФЗ «О персональных данных» не распространяется:

  1. Обработка персональных данных производится физическими лицами исключительно для личных и семейных нужд, но если при этом не нарушаются права субъектов персональных данных;
  2. Обработка персональных данных производится при работе с документами Архивного фонда Российской Федерации и аналогичных документов;
  3. Персональные данные, отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну;
  4. Персональные данные относятся к публичной информации о деятельности судов в РФ.

К сожалению, я не юрист в этой области и я не смогу дать вам точных ответов что именно нужно сделать чтобы обезопасить себя на 100%. Что уж там, даже сами профи не могут дать однозначных ответов, так как существует очень много нюансов и неточностей, не говоря уже про то, что закон не вступил в силу. В любом случае, цель моего поста была именно предупредить Вас о том, что такая «хрень» существует. Ну а дальше, как говорится, предупрежден — значит вооружен 🙂

В очередной раз ужесточают ответственность за обработку персональных данных. С 1 июля 2017 года будет действовать новая редакция статьи 13.11 КоАП РФ. Список нарушений стал более детализированным, а размеры штрафов значительно выросли - до 75 тыс. руб. О том, как защититься от нарушений, читайте в статье.

Ответственность за нарушения по персональным данным

Изменения затронут всех без исключения работодателей, которые связаны с обработкой персональных данных сотрудников и подрядчиков-физических лиц. Более того, можно сказать, что поправки касаются практически всего бизнес-сообщества, взаимодействующего в персональными данными физических лиц (например, владельцев сайтов, которые собирают персональные данные посетителей). Законодатель с 1 июля вносит изменения в статью 13.11 КоАП (Федеральный закон от 7 февраля 2017 г. № 13-ФЗ).
  • для юридических лиц - от 5 тыс. до 10 тыс. руб.;
  • для должностных лиц - от 500 до 1 тыс. руб.
Ниже в таблице приведу перечень нарушений и размеры новых штрафов за них с 1 июля 2017.

Вид нарушения

Размер штрафа

для юридических лиц

для должностных лиц

Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством, либо их обработка, несовместимая с целями сбора персональных данных*. От 30 тыс. до 50 тыс. руб. От 5 тыс. до 10 тыс. руб.
Обработка персональных данных без письменного согласия субъекта персональных данных на их обработку* От 15 тыс. до 75 тыс. руб. От 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Обработка персональных данных с нарушением требований к составу сведений, отражаемых в письменном согласии субъекта персональных данных на их обработку От 15 тыс. до 75 тыс. руб. От 10 тыс. до 20 тыс. руб.
Нарушение оператором требований законодательства в области обработки, хранения и предоставления персональных данных От 15 тыс. до 50 тыс. руб. От 3 тыс. до 10 тыс. руб.

* Если не предусмотрена уголовная ответственность

Полномочия по возбуждению дел об административных правонарушениях в области персональных данных переданы от прокуроров к Роскомнадзору. Срок давности для административной ответственности - три месяца со дня нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Протокол об административном нарушении составляют сотрудники Роскомнадзора (п. 58 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ).

Трудовая инспекция также вправе наказать за нарушения правил работы с персональными данными, которые установлены в трудовом законодательстве (например, если бухгалтер использует сведения сотрудника в незаконных целях или их утерял). Наказание - штраф от 1000 до 5000 руб., за повторное нарушение - штраф от 10 000 до 20 000 руб. или дисквалификация от одного года до трех лет (ч. 1, 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Срок давности для ответственности за персональные данные по трудовому законодательству - один год со дня нарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ). Кроме административной ответственности за нарушения в области обработки персональных данных могут привлечь к дисциплинарной, материальной и даже к уголовной ответственности.

Ситуации из практики: что изменится с 1 июля

Пример 1. Должностное лицо без согласия человека разгласил зарплату, премию, вознаграждение по договору, передал данные должников в юридическую фирму, чтобы составить исковые заявления или разместил копию заявления человека в качестве образца на стенде с образцами других заявлений. С 1 июля 2017 г. инспекторы Роскомнадзора квалифицируют такое нарушение как разглашение персональных данных без письменного согласия от человека или по письменному согласию, которое оформлено с нарушениями и выдадут постановление об административном правонарушении и назначат штраф: на учреждение - от 15 000 до 75 000 руб., на должностное лицо - от 10 000 до 20 000 руб. (ч. 2 ст. 13.11 КоАП РФ).

Пример 2. Бухгалтер не предоставил сотруднику расчетный листок, справку, сведения о страховом стаже и другие документы, в которых есть персонифицированные сведения о человеке. С 1 июля 2017 г. инспекторы Роскомнадзора квалифицируют такое нарушение как сокрытие от человека его персональных данных и назначат штраф: на учреждение - от 20 000 до 40 000 руб., на бухгалтера - от 4000 до 6000 руб. (ч. 4 ст. 13.11 КоАП РФ).

Пример 3. Должностное лицо отказался принять к обработке новые паспортные данные человека, банковские реквизиты или другую изменяющую информацию - за такое нарушение инспекторы могут назначить штраф на учреждение - от 25 000 до 45 000 руб, а на должностное лицо - от 4000 до 10 000 руб.

Пример 4. Должностное лицо небрежно работает с документами, персональные сведения о сотруднике стали известны другим лицам из-за того, что он оставил на столе без присмотра или вынес с рабочего места справки, расчетные листки, другие документы с персональными данными или потерял эти документы. С 1 июля 2017 г. инспекторы Роскомнадзора квалифицируют такое нарушение как невыполнение требования человека уточнить, блокировать или уничтожить его персональные данные и назначат штраф: на учреждение - от 25 000 до 50 000 руб., а на бухгалтера - от 4000 до 10 000 руб. (ч. 6 ст. 13.11 КоАП РФ).

Пример 5. Должностное лицо передает имена, адреса, телефоны и другие данные сотрудников организациям, действующим в рекламных целях коллекторским агентствам или другим третьим лицам. С 1 июля 2017 г. инспекторы Роскомнадзора квалифицируют такое нарушение как обработку персональных данных, когда это не предусмотрено законами и не соответствуют целям сбора персональных данных и назначат штраф на учреждение - от 30 000 до 50 000 руб., а на бухгалтера - от 5000 до 10 000 руб. (ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ).

О других видах ответственности

К дисциплинарной ответственности руководитель учреждения может привлечь работника за нарушения, которые обязаны соблюдать правила работы с личными данными, но нарушили их (ст. 192 ТК РФ). За дисциплинарный проступок руководитель может наказать работника, сделать замечание, объявить выговор и даже уволить (ч.1 ст. 192 ТК РФ).

Материальная ответственность работника может наступить, если его нарушение привело к ущербу для учреждения (ст. 238 ТК РФ). К примеру, ответственный работник за обработку персональных данных распространил персональные данные сотрудников в сети Интернет, а те в свою очередь подали на работодателя в суд, который постановил: «выплатить пострадавшим работникам денежную компенсацию - 50 000 рублей каждому». В таком случае руководитель может привлечь как к ограниченной так и к полной материальной ответственности.

Самый страшный вид ответственности - это уголовная. Она может наступить за незаконные действия:

  • сбор или распространение сведений о частной жизни сотрудника, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия;
  • распространение сведений о работнике в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ.

Как защитить персональные данные

Для защиты и ограничения доступа к персональным данным работодатель должен обеспечить качественную и современную систему их защиты. Как именно это сделать?

Этот вопрос решает каждый работодатель самостоятельно. Чиновниками утверждены меры по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке (статья 19 Закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ и требованиях, установленных постановлением Правительства РФ от 1 ноября 2012 г. № 1119). Злоумышленники могут уничтожить, изменить, заблокировать, скопировать информацию, предоставить ее третьим лицам. Иногда несанкционированный доступ случайно получают люди, у которых нет дурных намерений. Но угрозу безопасности персональных данных это не исключает.

Примите меры, чтобы предотвратить несанкционированный доступ к персональным сведениям в базе данных.

1. Ограничьте доступ сотрудников к компьютерам.

2. Введите систему индивидуальных паролей. Их нужно периодически менять.

3. Храните диски и другие носители информации в запирающихся шкафах.

4. Закрепите процедуру защиты информации в положении.

Положение об обработке персональных данных

Работодатель может получить все персональные данные сотрудника только от него самого. Учреждение не имеет права собирать информацию, которая не относится напрямую к работе персонала. Поэтому руководитель не должен заставлять сотрудников раскрывать сведения об их вероисповедании, политических пристрастиях, жилищных условиях и т. п. Все это относится к личной или семейной тайне гражданина (п. 4 ч. 1 ст. 86 ТК РФ, ст. 10 от 27 июля 2006 г. Закона № 152-ФЗ).

Получив персональные данные, работодатель обязуется их не распространять и не раскрывать третьим лицам без согласия сотрудника (ст. 7 от 27 июля 2006 г. закона № 152-ФЗ). Чтобы не допустить утечки информации, создайте систему защиты. Порядок получения, обработки, передачи и хранения сведений установите в локальном акте, например в положении о работе с персональными данными сотрудников.

Положение утверждает руководитель учреждения. Ознакомьте сотрудников с положением под подпись (п. 8 ч. 1 ст. 86 ТК РФ). Руководитель определяет, кто будет отвечать за работу с персональными данными (ч. 5 ст. 88 ТК РФ). На практике такую работу поручают работникам отдела кадров, а в бухгалтерии - бухгалтеру по начислению зарплаты, так как они чаще всего имеют дело с персональными данными сотрудников.

Обработка данных без согласия сотрудника

Иногда обрабатывать персональные данные сотрудника можно без его согласия. Например, в случаях, прямо предусмотренных коллективным договором, а также локальными актами учреждения (разъяснения Роскомнадзора от 14 декабря 2012 г.).

Также не нужно получать согласие человека на обработку персональных данных в случаях, когда такая обработка предусмотрена законодательством. К таким случаям относится передача сведений в следующие органы:

  • Пенсионный фонд РФ (ст. 9 Закона от 1 апреля 1996 № 27-ФЗ);
  • налоговую инспекцию (ст. 24 НК РФ);
  • военные комиссариаты (ст. 4 Закона от 28 марта 1998 № 53-ФЗ);
  • иные органы (например, суды, прокуратуру, трудовую инспекцию и т. п.).
Кроме того, не требуйте согласия сотрудника для передачи персональных данных банку при открытии и обслуживании платежной карты для начисления зарплаты:
  • если договор на выпуск банковской карты заключен напрямую с сотрудником, а в договоре предусмотрена передача персональных данных работника банку;
  • если организация оформила доверенность на представление интересов сотрудника при заключении договора с кредитной организацией на выпуск банковской карты и ее последующем обслуживании;
  • если соответствующая форма и система оплаты труда прописана в коллективном договоре учреждения (абзаце 10 пункта 4 разъяснений Роскомнадзора от 14 декабря 2012 г.).


 

Возможно, будет полезно почитать: