Что такое районный коэффициент и где он используется. Северные надбавки: порядок и условия начисления Как платят полярки после 30 лет

Содержание

Для работников, которые трудятся в районах Крайнего Севера (РКС) и на территориях со сходными климатическими условиями, полагается так называемая северная доплата. Размер вознаграждения и условия назначения зависят от разных критериев, причем для граждан 30 лет действуют определенные льготы.

Правила начисления северных надбавок

Законодательно определено, что северная надбавка для молодежи до 30 лет назначается при соблюдении ряда условий. Во внимание принимается:

Категория местности, где молодой человек работает. Местность со сложными климатическими условиями поделена на 4 группы, для каждой из которой определена своя величина прибавки. Например, территория за полярным кругом относится к первой группе, тогда как Тюмень и Сургут – только к третьей.
Стаж работы. Обратите внимание, что в учет берется весь период трудоустройства нарастающим итогом. Это означает, что, даже если человек работал в РКС не все время, это не влияет на размер ежемесячного вознаграждения.
Возраст претендента. Величина прибавки и регламент ее назначения отличаются в зависимости от того, исполнилось северянину 30 лет или еще нет.

Нормативно-правовая база

Начисление северной надбавки молодежи до 30 лет закреплено в Трудовом кодексе. Кроме этого, важная информация по условиям выплаты вознаграждения содержится в следующих нормативно-правовых и законодательных актах:

Закон РФ № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в РКС и приравненных к ним местностях» (19.02.1993);
Указ Президиума ВС СССР № 1908-VII (26.09.1967);
Приказ Минтруда РСФСР № 2 (22.11.1990);
Постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС № 255 (06.04.1972) и № 53 (09.01.1986).

Процент северной надбавки

Выплата северных надбавок молодежи до 30 лет – это доплата, сумма которой насчитывается в процентном выражении к заработку. Размер закреплен законодательно и зависит от местности, где трудится молодежь. Всего выделяют 4 группы территорий:


Предельная величина доплаты
Территории, относящиеся к данной группе	Чукотский АО; Камчатская область (Алеутский район); Корякский округ; Магаданская область (Северо-Эвенкийский район); Острова, расположенные в северных морях и Северном Ледовитом океане (исключение – острова Белого моря)	Ямало-Ненецкий АО; Красноярский край (Эвенкийский район); Республика Саха; Магаданская область; г. Воркута; Мурманская область; Хабаровский край; Республика Коми; Камчатский край	Архангельская область; Карелия; Ханты-Мансийский АО Республика Коми; Северные районы Иркутской, Томской, Читинской, Амурской и Сахалинской областей, Красноярского, Хабаровского и Приморского краев, Бурятии	Читинская область; Бурятия; Республика Коми; Забайкальский край; Тува; Иркутская область; Дальний Восток (южные районы)

Обратите внимание, что вышеприведенная таблица является ориентировочной, поскольку даже в одном субъекте в зависимости от населенного пункта процент вознаграждения будет отличаться. Для более точной информации необходимо обращаться к нормативно-правовым актам, перечень которых приведен выше.

Порядок расчета надбавок для молодежи до 30 лет в районах Крайнего Севера

Постановление под номером 458 определяет, что граждане до 30 лет, которые начали рабочую деятельность в РКС после 2004 года и прожили здесь не менее 12 месяцев, могут претендовать на ускоренное назначение доплаты:

Параметры
Параметры				Четвертая
Максимальный процент вознаграждения
Длительность трудового стажа, по прошествии которого возникает право на доплату, месяцы
Первоначальный размер прибавки
Шаг увеличения (% роста за определенный период)
Требуемый трудовой стаж, месяцы

Важно: для первой и второй группы регионов стаж трудоустройства для молодежи варьируется от полугода до 12 месяцев. Это означает, что при достижении уровня надбавки 60%, период, необходимый для последующего увеличения, будет составлять уже не шесть месяцев, а один год.

Особенности начисления для родившихся на Севере

Для молодежи, которая родилась в РКС, процесс исчисления прибавки имеет свои особенности:

Обратите внимание, что считая стаж для начисления прибавки, работодатель не будет учитывать периоды работы по гражданско-правовым договорам, а также деятельность в статусе индивидуального предпринимателя. При расчете вознаграждения из общей суммы зарплаты следует убрать:

северный коэффициент;
материальную помощь;
полевое довольствие;
разовые премии и прочие выплаты не из фонда заработной платы;
выплаты за рационализаторство и изобретательство.

Видео

Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!

После истечения этого времени надбавка будет составлять 10 % оклада. А по истечении шести месяцев она увеличивается еще на 10 %. И таким образом в сторону увеличения надбавка будет изменяться до того момента, пока достигнет уровня 100 % оклада работника. После этого она не будет изменяться, при условии стабильности оклада. Если же заработная плата работника будет уменьшаться или увеличиваться, то соответствующие изменения будут наблюдаться и в области начисления северных надбавок.

Если работник трудится в регионе, который относится ко второй категории, то ему положены северные доплаты по истечении полугода с момента трудоустройства на работу. Они составляют 10 % оклада. Увеличение надбавки будет происходит поначалу каждые полгода на 10 %, до достижения уровня 60 % оклада работника.

Как начисляются северные надбавки до 30 лет и позже?

Внимание

Что касается Крайнего Севера РФ, то, как всем известно, условия этого региона сказываются на общем состоянии здоровья жителей и работников неблагоприятным образом. Вредные условия труда Какие именно факторы являются вредными для здоровья для пребывающих в названном регионе людей? Ответ не будет оригинальным:

Здесь постоянно наблюдаются холода, низкие температуры могут достигать 50 градусов ниже нуля.
Нет достаточного количества витаминов, необходимых человеку для нормальной жизнедеятельности.
Световой день короткий, в сравнении с другими регионами страны.

И ввиду вышеперечисленного, государство компенсирует вредные условия труда и жизнедеятельности всем работникам, которые официально устроены на рабочем месте доплатой. Ее размер колеблется в диапазоне от 10 до 100 % оклада.

Северная надбавка в районах крайнего севера 2018

Важно

Для того чтобы ответить на вопрос, как считать северные надбавки в ЯНАО до 30 лет, нужно сказать, что их коэффициент устанавливается законодательно. Но местные власти имеют право увеличивать размер доплаты, при условии наличия дополнительных средств в бюджете района. В ЯНАО и ХМАО на данный момент этот показатель изменяется в диапазоне от 0,1 до 0,27.

Конкретные цифры можно получить только на предприятии, для чего следует обращаться в отдел кадров или бухгалтерию. А для того чтобы понять, как начисляются северные надбавки в Республике Коми, отметим, что районный коэффициент здесь составляет 1,6. Последняя информация В условиях затрудненной экономической ситуации в стране были распространены слухи о том, что северные надбавки могут отменить.
Но стоит сказать, что на сегодняшний день такого решения на уровне государства не было принято. Поэтому не стоит беспокоиться.

Северная надбавка для работников, родившихся на севере

Инфо

К примеру, жители Камчатского края, Чукотки, некоторых районов Магаданской области, а также жители островов Северного Ледовитого океана должны получать надбавку в 10% к своей основной зарплате. Размер данной надбавки будет увеличиваться на 10% каждые отработанные полгода. Максимальная сумма надбавок в перечисленных областях может составлять 100% от зарплаты.

Остальные регионы Крайнего Севера рассчитывают размер надбавки по аналогичным правилам. Однако по достижении доплаты отметки 60% от заработной платы, 10%-е повышение будет производиться через каждый год, который отработал сотрудник. Максимальный размер надбавки в этих регионах составляет 80% от заработной платы.

На территориях, приравненных к Крайнему Северу, надбавка рассчитывается с помощью 10%-й ставки от зарплаты, начисляемой после отработанного года.

Кто родился на севере и прожил 10 лет имеют полярки?

Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее одного года и вступила в трудовые отношения после 31 декабря 2004 г., процентная надбавка начисляется в так называемом ускоренном порядке, который установлен пп. «е» п. 1 Постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера»: — в размере 20 процентов по истечении первых шести месяцев работы с увеличением на 20 процентов за каждые последующие шесть месяцев и по достижении 60 процентов надбавки — последние 20 процентов за один год работы — для проживающих в районах Крайнего Севера; — в размере 10 процентов за каждые шесть месяцев работы -для проживающих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и в районах, где надбавки выплачиваются в порядке и на условиях, предусмотренных Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 N 255.

Порядок начисления северных надбавок людям до 30 лет и после

Каким образом рассчитывается надбавка Так называемые северные насчитываются в зависимости от установленного конкретному работнику оклада. Права граждан и правила начисления доплаты описаны в Трудовом Кодексе РФ (статья 315 и 317). Существует несколько нюансов, которые необходимо учитывать при этом.
Как начисляются северные надбавки, должны знать все желающие отправиться в этот край на заработки. Размер надбавки работникам Крайнего Севера зависит от трудового стажа работника, от категории района, от возраста работника и других факторов. Рассмотрим основные нюансы. Некоторые нюансы начисления надбавки Существует четыре категории районов Крайнего Севера страны. В зависимости от того, в каком из них происходит начисление, районный коэффициент изменяется.

Работникам района, который относится к первой категории, первые полгода работы никаких доплат не начисляют.

Полярки в районах крайнего севера

Северная надбавка для специалистов после 30 лет Начисление северных надбавок специалистам после 30 лет будет зависеть от того, сколько лет человек прожил на Севере. Размеры надбавок для таких граждан следующие:

Местности первой группы - 10% от зарплаты после отработанного первого полугодия. Затем каждые полгода надбавка возрастет еще на 10%. При этом максимальный размер надбавки не может быть больше 100% от зарплаты.
Местности второй группы - 10% от зарплаты после отработанного первого полугодия.
Затем каждые полгода надбавка возрастет еще на 10%. После достижения размера надбавки 60% от размера зарплаты, увеличиваться она будет продолжать ежегодно. При этом максимальный размер надбавки не может быть больше, чем 80% зарплаты.
Местности третьей группы - 10% от зарплаты после отработанного первого года. Затем ежегодно надбавка будет повышаться на 10%.

Более того, государственные власти намерены еще более поощрять труд граждан, которые осуществляют свою деятельность в непростых условиях севера страны. Несмотря на то что к РФ применены различные ограничения и санкции, власти стремятся к тому, чтобы работники Крайнего Севера не утратили свои льготы и надбавки. Условия начисления доплаты Для того чтобы получить надбавку к зарплате, работник или служащий обязательно должен самостоятельно обратиться к начальству с просьбой о ее назначении.
Без непосредственного участия гражданина, который претендует на доплату, само собой ничего не произойдет. Если же просьба не будет удовлетворена, то всегда можно обратиться для решения данных вопросов в местные органы прокуратуры. Для обращения с просьбой о назначении надбавки нужно будет собрать пакет документов, которые смогут засвидетельствовать право получения данных доплат и поощрений.

Полярки молодежи проживающий и родившийся в районах крайнего севера

Затем увеличение осуществляется один раз в год на 10 % до уровня 80 %.

Работникам, которые ведут трудовую деятельность в регионе, относящемся к третьей категории, первые надбавки предоставляются только после того, как рабочий стаж достигнет 12 месяцев. Составит она 10 % оклада. Увеличение надбавки будет осуществляться единожды в год. Это будет происходить до того, как северная доплата составит 50 %.
Жителям Крайнего Севера, работающим в регионе, который определен как 4-я категория, надбавка начисляется по истечении срока трудового стажа в 12 месяцев.
После этого увеличиваться она будет единожды в год до того момента, пока не будет достигнут уровень 30 % оклада.

Все условия должны будут соблюдаться в обязательном порядке. Перед обращением стоит внимательно ознакомиться с условиями начисления. Поскольку если некоторые из них не будут соблюдены, то будет получен отказ.

Важной при начислении доплаты молодежи является дата 31 декабря 2004 года. Для тех, кто проживал в северных регионах более одного года на момент этой даты и начал трудовую деятельность после 31 декабря, северные надбавки будут начисляться в ускоренном режиме. Те, кто работать начал до установленной даты, получают надбавку, которая будет начисляться в обычном порядке. После 30 лет… Как начисляются северные надбавки после 30 лет в РКС? Для граждан, которые длительное время проработали в районах Крайнего Севера страны, предусмотрены некоторые поощрения в виде возможности выйти на пенсию несколько раньше остальных. Для этого должны быть соблюдены некоторые условия.
Постановление Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 N 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Крайнего Севера» и другие нормативные акты бывшего СССР. Руководствуясь разъяснениями Минздравсоцразвития России, которые содержатся в письмах от 20.01.2005 N 95-Пр и N 97-Пр, при применении ст. 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (в редакции Федерального закона от 22.08.2004 N 122-ФЗ) следует учитывать, что молодежь, которая прожила в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пяти лет по состоянию на 31 декабря 2004 г., то есть исполнила все требования ранее действовавшего законодательства, имеет право на процентную надбавку к заработной плате в полном размере с первого дня работы в указанных районах.
К примеру, наибольшим коэффициентом пользуются работники нефтегазовой промышленности, а наименьшим - в непроизводственных сферах деятельности).С 2003 года Министерством труда были систематизированы коэффициенты для людей, работающих в непродовольственной сфере. Согласно принятым нормам, максимальным коэффициентом (2,0) могут пользоваться жители Чукотского АО, а также некоторых Якутских и Сахалинских районов. Жители ЯНАО и ХМАО, которые находятся в 60 градусах северной широты, получают зарплату с коэффициентом надбавки 1,5.
Другие же части Ханты-Мансийского АО при начислении надбавок используют коэффициент 1,3. Повышающий коэффициент для сотрудников промышленной сферы в настоящее время не регламентирован каким-либо систематизирующим документом. Зачастую одна и та же территория, на которой расположены разные отрасли, отличается своими коэффициентами.

Север России отличается от других регионов суровыми условиями жизни. За работу в сложном климате по закону положена компенсация.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

На каких условиях в 2019 году предоставляется северная надбавка в России? Низкие температуры, короткие световые будни, дефицит овощей и фруктов – все это о жизни на севере России.

Работа в суровом климате негативно отражается на физическом состоянии и здоровье местных жителей.

Поэтому на федеральном уровне установлены различные виды компенсаций тяжелой трудовой деятельности. Как в 2019 году начисляется северная надбавка?

Основные аспекты

Закон устанавливает, что работникам Крайнего Севера зарплата выплачивается с начислением дополнительного коэффициента. Не имеет значения стаж работы или продолжительность рабочего дня.

На федеральном уровне Правительство РФ учреждает величину регионального коэффициента. Кроме того, региональные власти могут за собственный счет увеличивать показатель.

Но премия за результативность труда рассчитывается при помощи районного коэффициента, поскольку данный вид оплаты труда предусматривается системой выплат работникам по российскому законодательству.

Наряду с районным коэффициентом применяется на территории Крайнего Севера такая компенсация как северная надбавка.

Хотя цель обоих видов компенсации – это улучшение качества жизни северных работников, но это разные льготы. Как начисляют северную надбавку?

Необходимые термины

Северной надбавкой именуется ежемесячная выплата, которая выражена процентным соотношением к зарплате.

Дифференцируется ее размер исходя из следующих параметров:

категория местности;
возраст трудящегося;
стаж работы.

Критерий категории местности выступает исходным значением. Все территории, на которых за работу полагается надбавка делятся на четыре категории, в зависимости от уровня суровости климатических условий:

Территория Крайнего Севера с особо сложным климатом.
Остальные местности КС.
Приравненные к КС территории.
Другие местности с особыми условиями климата.

Северная надбавка выступает стимулом для привлечения работников в сложные для проживания районы. Получать такие должны как постоянные сотрудники, так и совместители.

Районный коэффициент это множитель (от 1,1 до 2), на который увеличивается оклад, компенсации, доплаты, при проживании в определенном регионе.

Не применяется этот коэффициент к , отпускным и северным надбавкам. При использовании коэффициента оклад увеличивается. Северная надбавка предоставляется отдельно.

Кому положена

Начисление северной надбавки полагается всем лицам, трудящимся на территории Крайнего Севера или приравненных к нему областях.

При это не имеет значения, работает ли сотрудник на постоянной основе, по или удаленно (при совпадении места проживания с территорией действия надбавки).

Действует надбавка и применительно к лицам. Для чего нужна северная надбавка? Цель такого поощрения работников вполне очевидна.

В отдельных российских регионах причины климатического характера существенно увеличивают стоимость проживания.

При этом сложные бытовые и трудовые условия создают дополнительные негативные нагрузки на здоровье людей. Оценка труда на данных территориях на общих условиях была бы крайне несправедливой

Отчасти районный коэффициент выступает регулятором для уравнения прав трудящихся. Северная надбавка становится дополнительным инструментом для привлечения необходимых кадров.

Начисляется ли районный коэффициент при выплате северной надбавки? Хотя данные льготы могут увеличивать одни и те же выплаты, но это разные показатели и не следует их смешивать.

Правовое регулирование

Руководствуясь высокими трудозатратами в процессе работы на Крайнем Севере и дорогостоящими условиями жизни на фоне сурового климата, государство утвердило льготу для работников-северян.

Как начисляются северные надбавки

При начислении надбавки следует знать определенные особенности компенсации. Так в соответствии со льгота полагается всем работникам-совместителям, трудящихся на соответствующих территориях.

Когда сотрудником одновременно занимается несколько разных в одной организации, то ему предоставляется целостная надбавка применительно ко всему заработку, прежде увеличенному на доплату за совмещение.

Обусловлено это тем, что внутреннее совмещение не предусматривает отдельной зарплаты по различным должностям.

Исключений в отношении работников-северян, трудящихся дистанционно, трудовыми нормами не предусмотрено.

Аналогичная норма вытекает из для надомных работников.

Когда работники организаций, размещенных на территории КС и приравненных местностей, по факту трудятся в местности для которой надбавка не применяется, то выплачивать данную компенсацию не нужно.

К примеру, если работник трудится в представительстве организации, дистанционно, на дому или вахтовиков направляют на местность, не относящуюся к КС и сопряженным территориям.

Отражение в трудовых договорах

При заключении трудового договора в вопросах, касающихся северной надбавки, должна присутствовать отсылка к Положению об оплате труда.

Данный норматив разрабатывается руководством организации и утверждается в качестве локального акта. В нем прописываются такие данные, как:

перечень выплат, на которые распространяется надбавка;
величина компенсации;
выплаты, для которых северная надбавка не действует;
иные важные нюансы.

Согласно разъяснению Минтруда РФ № 3 от 11.09.1995 северная надбавка начисляется на все выплаты, которые имеют характер заработной платы, в том числе и на выплату за выслугу лет.

То есть увеличению подлежат:

оклад;
выплаты за ночную и сверхурочную работы;
выплата за простой;
премии из зарплатного фонда и т.п.

Не начисляется северная надбавка на такие выплаты, как:

и начисленные на его основе суммы	Величина надбавки в данных выплатах уже учтена ранее
Районный коэффициент	Поскольку данный показатель сам по себе является льготой
Единовременные выплаты	Которые предоставляются не из зарплатного фонда и не учены системой оплаты труда, поскольку эти суммы не носят зарплатный характер, не имеют отношения к условиям труда или трудовому режиму и не уменьшают базу по
Материальная помощь	Так как предоставляется она в силу обстоятельств и прямого отношения к оплате труда не имеет
Полевое довольствие	Поскольку это компенсация
Вознаграждения за различные заслуги	Если таковые не предусмотрены . То есть на премию, не указанную в Положении об оплате труда, надбавка не распространяется

Порядок начисления

Как должны начислять надбавку в организации? Северные надбавки начинают начисляться с момента возникновения права у работника на данную льготу.

Осуществляется начисление и выплата ежемесячно с учетом всех иных выплат. Основное условие для предоставления северной надбавки это «северный» стаж работника.

Все фактически отработанное время на КС и приравненных территориях суммируется. Перерывы в работе и причинные прекращения деятельности не учитываются.

Исключение составляют только случаи, когда был расторгнут по вине работника. Для начисления надбавки используются такие критерии:

Группа местности.
Стаж работы.
Величина надбавки.
Условия увеличения надбавки.
Максимальный размер компенсации.

Общепринятый порядок начисления северной надбавки можно привести в виде таблицы:

Группа местности	Максимальная величина надбавки (%)	Стаж работы, от которого появляется право на надбавку (мес.)		Стаж работы, требуемый для увеличения надбавки (мес.)	Шаг для увеличения надбавки (%)
1	100	6	10	6	10
2	80	6	10	6-12	10
3	50	12	10	12	10
4	30	12	10	24	10

Для некоторых специалистов возрастом до 30 лет устанавливается особый порядок начисления надбавки.

До 2005 года надбавку начисляли в максимальном размере сразу же после начала трудовой деятельности, если к моменту трудоустройства работник жил не меньше 5 лет в условиях КС.

Как начисляются северные надбавки молодежи до 30 лет сейчас? В 2019 году северная надбавка молодым специалистам начисляется в ускоренном порядке, если они прожили на территории КС не менее года.

Порядок расчета для работников до 30 лет следующий:

Группа местности	Наибольшая величина надбавки (%)	Стаж работы, с которого появляется право на надбавку (мес.)	Первоначальная величина надбавки (%)	Шаг увеличения надбавки (%)	Стаж работы, нужный для увеличения надбавки (мес.)
1	100	6	20	20	6-12
2	80	6	20	20	6-12
3	50	6	10	10	6
4	30	6	10	10	6

К сведению! В случае неоднократного проживания молодого специалиста на северных территориях, время проживания суммируется. Остальные молодые работники получают надбавку в общем порядке.

Как производятся выплаты

Выплачивается северная надбавка одновременно с оплатой труда. Как рассчитать сумму у к выплате?

При каждом начислении зарплаты необходимо определить состав выплаты:

суммы, для которых применяется северная надбавка;
суммы, не подлежащие компенсации.

То есть определяется стаж работы, величина надбавки. Подлежащая компенсации сумма выплат увеличивается.

Затем получившееся значение суммируется с некомпенсируемыми выплатами. После исключения налогов и обязательных сборов получается сумма, подлежащая к выплате.

Пример расчета суммы

Порядок начисления северной надбавки можно рассмотреть на примере. Например, гражданин 40 лет впервые трудоустроился на Крайнем Севере, а именно в Чукотском АО (1 группа).

Зарплата его изначально составляла 100 000 рублей в месяц. Индексация з/п не предусмотрена.

Получается, что увеличение зарплаты за счет надбавки будет происходить так:

… спустя 5 лет работы работник будет получать 100 % северной надбавки и зарплата его составит 60 000 рублей.

Аналогичный расчет применяется для остальных местностей с учетом действующих для них условий. Например, северная надбавка в Красноярске в 2019 году как начисляется?

Видео: новые правила начисления северной надбавки

Поскольку Красноярский край относится ко второй группе северных местностей, то нужно учитывать, что надбавка начисляется каждые полгода по 10 % до увеличения компенсации до 80 %. Однако существуют и некоторые региональные особенности расчета.

Региональные особенности

Порядок начисления северной надбавки зависит от категории местности и отработанного периода. На территориях первой группы начисление надбавки начинается после полугода работы с 10 %.

Затем по 10 % добавляется ежегодно до увеличения надбавки до 80 %. Для третьей группы местности начисление надбавки начинается после года работы и до увеличения компенсации до 50 % ежегодно добавляется по 10 %.

Северная надбавка в районах Крайнего Севера - 2019-2020 годы в порядок ее расчета ясности не привнесли, т. к. посвященный ей единый нормативный документ, издание которого предполагает ТК РФ, до сих пор не принят. В статье мы раскроем важнейшие вопросы, касающиеся такой надбавки: критерии ее расчета и перерасчета, правила подсчета стажа для определения права на нее, порядок начисления.

От чего зависит расчет северной надбавки в районах Крайнего Севера

Трудозатраты и стоимость жизни на Севере ввиду суровых климатических условий гораздо выше, чем в остальных регионах России. Чтобы это компенсировать, государство установило для работников-северян такую льготу, как надбавка к зарплате (ст. 317 ТК РФ).

Северная надбавка — это ежемесячная выплата, выраженная в процентах к зарплате. Ее размер дифференцирован в зависимости от следующих факторов:

категории (группы) местности;
возраста трудящегося;
стажа работы.

Первый критерий является исходным для определения размера надбавки. Территории, за работу в которых положена надбавка, поделены на 4 группы в зависимости от степени суровости климата в них:

Местности Крайнего Севера (КС) с особо тяжелыми природными условиями (Антарктика, Корякский АО, Алеутский район Камчатки, Чукотский АО, Северо-Эвенский район Магаданской области, острова Северного Ледовитого океана и морей, кроме островов Белого моря).
Прочие местности КС (некоторые районы Красноярского края, Мурманская область и др.).
Приравненные к КС районы (некоторые районы Коми-Пермяцкого АО, Тюменской области и др.).
Иные территории с особенностями климата.

Северные надбавки для работников территорий, отнесенных к первым 3 группам, установлены указами Президиума ВС СССР от 10.02.1960, 26.09.1967 № 1908-VII, постановлением Правительства РФ от 21.09.2013 № 832, приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2.

В четвертую группу входят не только северные территории, но и южные районы Бурятии, Дальнего Востока, Читинской области и т. д. Надбавки работающим в этих районах установлены постановлениями ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 06.04.1972 № 255, 09.01.1986 № 53, 24.09.1989 № 794 и начисляются аналогично работникам-северянам.

Начисление надбавок по общим правилам

Размеры надбавок и порядок их увеличения представлены в таблице на основании норм вышеприведенных нормативных актов, установивших надбавки:

				Шаг увеличения надбавки (%)

Расчет процентной надбавки для молодых работников

Специальный порядок расчета надбавки установлен для некоторых молодых (до 30 лет) работников Севера. До 01.01.2005 на основании ст. 11 закона РФ «О государственных гарантиях…» от 19.02.1993 № 4520-I надбавка начислялась сразу со вступления в трудовые отношения на Севере в максимальном размере, если молодой работник к моменту устройства на работу проживал на северных территориях не меньше 5 лет.

Однако, как следует из абз. 5 п. 1 письма Минздравсоцразвития России от 20.01.2005 № 97-Пр, она должна применяться в отношении молодых работников Севера и сейчас, если условия, установленные прежним законодательством, были выполнены до 31.12.2004.

Тем молодым сотрудникам, кто начал трудовую деятельность на Севере после 01.01.2005, надбавка начисляется ускоренно, если работник прожил в местности с особыми климатическими условиями не меньше года (подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458). Размеры и порядок увеличения ускоренных надбавок представлены в таблице:

Группа, к которой отнесена местность	Стаж работы, с которого возникает право на надбавку (мес.)	Первоначальный размер надбавки (%)	Стаж работы, необходимый для последующего увеличения надбавки (мес.)	Шаг увеличения надбавки (%)	Предельный размер надбавки (%)

* Когда надбавка достигает 60%, этот период увеличивается с 6 до 12 месяцев.

Не знаете свои права?

ВАЖНО! Если молодой работник проживал на северных территориях и в иных местностях с особенностями климата неоднократно, периоды проживания суммируются.

Остальным молодым работникам надбавки начисляются по общим правилам.

Перерасчет надбавок при переходе на работу в другую местность

Нередки ситуации, когда работник меняет несколько мест работы, расположенных в разных территориях с особыми климатическими условиями, в результате чего возникает вопрос о перерасчете надбавки. Для случаев смены работы в пределах первых трех групп территорий порядок пересчета стажа регулируется п. 1 постановления Совмина — Правительства РФ от 07.10.1993 № 1012, который вводит пропорциональное правило перерасчета надбавки.

Пример

Работник, проработавший в Ухте (3-я группа территорий) 2 года и 11 месяцев, с 01.01.2019 стал работать в Норильске (2-я группа территорий). За 2 полных года работы в Ухте следует начислить 10% надбавки за каждый год. За 11 месяцев надбавка определяется пропорционально отработанному времени: 20% + (11 мес. / 12 мес. × 10%) = 29%. Следующее увеличение надбавки на 10% произойдет через 6 месяцев после начала работы в Норильске, т. е. с 01.07.2019 работнику следует начислять надбавку 39%.

Если работник в пределах одной местности Севера заработал максимальную надбавку, после чего устроился на работу в местность Севера с более низкой предельной надбавкой, то он вправе претендовать лишь на предельную надбавку, действующую по новому месту работы (согласно подп. «е» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458, совокупный размер надбавок не может превышать максимум, установленный законодательством).

В остальных случаях при переходе на работу в другую местность (например, из 4-й группы территорий в 1-ю) применяется разъяснение Минтруда России от 16.05.1994 № 7. В указанном акте содержатся в том числе примеры перерасчета процентной надбавки.

Периоды, включаемые в стаж работы для получения надбавки

В стаж, обусловливающий получение надбавок, включается все время труда в местностях с особыми условиями климата. При этом сюда входят и периоды, когда работник не трудился, но место работы за ним сохранялось (отпуска, больничные и т. п.).

Стаж суммируется независимо от того, прерывалась ли работа (вне зависимости от оснований). На неправомерность требований о постановке права на надбавку в зависимость от основания увольнения указал ВС РФ в определении от 23.12.2004 № КАС04-596.

При исчислении стажа для определения права на надбавку нужно учитывать положения ТК РФ, федеральных законов и иных нормативных актов. Так, на основании ч. 6 ст. 302 ТК РФ вахтовикам, направленным для работы на Север, в стаж для получения надбавки засчитываются как дни работы на вахте, так и время следования к ней и обратно.

Согласно абз. 10 п. 5 ст. 23 закона «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 № 76-ФЗ, а также ч. 6 ст. 68 закона «О службе в ОВД…» от 30.11.2011 № 342-ФЗ, в стаж включаются периоды службы в Вооруженных силах РФ и ОВД, если место службы расположено в неблагоприятной климатической зоне, а увольнение со службы произведено строго по указанным в приведенных нормах основаниям.

В соответствии с инструкциями № 2 (п. 30) и № 3 (п. 23), утв. приказами Минтруда РФ от 22.11.1990, в стаж для получения надбавки включаются кроме времени работы и иные периоды, в частности:

время повышения квалификации, профессиональной переподготовки (до 6 месяцев), причем даже в том случае, если это происходило за пределами зоны с особым климатом;
периоды нахождения на военных сборах (в том числе и вне районов, за работу в которых положена надбавка);
время вынужденного прогула, если увольнение признано незаконным и работник впоследствии был восстановлен.

Что не включается в стаж для получения надбавки

Не включаются в стаж работы для целей определения права на северную надбавку:

Периоды деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и работы по договорам гражданско-правового характера, так как трудовое законодательство данные сферы не регулирует.
Периоды отбывания на территориях с особым климатом такого вида наказания, как исправительные работы, в том числе периоды их отбывания по месту работы, расположенному на таких территориях (п. 32 инструкции № 2, п. 27 инструкции № 3).
Аналогично не должны включаться в северный стаж периоды отбывания на этих территориях иных видов наказаний, предполагающих привлечение к труду. Ведь трудовые отношения между исправительным учреждением и осужденным возникают не по основаниям, предусмотренным ТК РФ.

На что начисляется надбавка

Процентная надбавка должна быть начислена на все выплаты, имеющие характер зарплаты, включая выплаты за выслугу лет (разъяснение Минтруда РФ от 11.09.1995 № 3). К таковым следует отнести оплату по труду (в том числе за ночную и сверхурочную работу, простой и т. п.) и премии из зарплатного фонда.

Надбавки не начисляются:

на средний заработок и выплаты, рассчитанные на его основе, так как при его подсчете сумма надбавки уже учтена (п. 2 положения, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922);
районный коэффициент (подп. «д» п. 1 постановления Совмина РСФСР от 22.10.1990 № 458);
единовременные выплаты, производимые не из зарплатного фонда и не предусмотренные системой оплаты труда (например, приуроченные к памятным датам или праздникам), так как они не носят характер зарплаты, не связаны с условиями труда и режимом работы и не признаются уменьшающими базу по налогу на прибыль (ч. 1 ст. 255 НК РФ);
матпомощь (письмо Минтруда России от 22.07.1999 № 716-7);
полевое довольствие (ч. 1 ст. 168 ТК РФ оно отнесено к компенсациям);
вознаграждения за рационализаторские предложения и изобретения, если они не предусмотрены трудовым договором (письмо Минздравсоцразвития РФ от 12.03.2010 № 559-19).

Начисление надбавок начинается с возникновения у сотрудника права на них, после чего выплаты должны производиться ежемесячно.

Некоторые особенности выплаты северной надбавки

Работникам-совместителям надбавка положена на всех местах работы (ст. 285 ТК РФ). Если работник совмещает несколько должностей по одному месту работы, ему начисляется единая надбавка на весь заработок, предварительно увеличенный на доплату за совмещение должностей, так как совмещение не предполагает отдельных зарплат по каждой из должностей.

Работникам, которые заключили трудовой контракт о дистанционной работе (ст. 312.2 ТК РФ) и проживают в местностях с особенностями климата, северная надбавка положена независимо от нахождения работодателя. На дистанционных работников распространяются все нормы ТК РФ с особенностями, установленными гл. 49.1 ТК РФ. Каких-либо изъятий относительно северян, работающих дистанционно, ТК РФ не содержит. То же самое относится и к надомникам (письмо Минфина от 13.11.2010 № 03-03-06/1/716).

Если же работники организаций, расположенных в местностях с особым климатом, фактически трудятся в месте, где надбавка не установлена, начислять им северную надбавку не нужно. Например, если они работают в филиале/представительстве работодателя, на дому или дистанционно.

Таким образом, в целях соблюдения трудовых прав работников при расчете северной надбавки необходимо учитывать требования большого количества нормативных актов РФ и бывшего СССР. Мы надеемся, что в скором времени законодательство в этой сфере будет систематизировано.

Жителям северных регионов России приходится работать в непростых погодных условиях, что не самым лучшим образом сказывается на состоянии их здоровья. Помимо практически круглогодичных морозов жизнь северянам усложняет и географическая удаленность от центра страны, из-за которой цены на основные группы товаров в этой части России намного выше, чем в остальных регионах. Исходя из этих фактов, еще в советское время было принято решение использовать дополнительные надбавки к заработной плате и вести особый учет для жителей Крайнего Севера и районов, приравненных к нему.

Особенности начисления северной надбавки

Процесс начисления северной надбавки регламентирует Трудовой Кодекс РФ и закон РФ №4520-1. Согласно данным документам, к заработной плате жителей северных регионов страны начисляется дополнительная надбавка. Размер выплаты высчитывается в процентном эквиваленте от оклада и зависит от длительности периода работы. Правила расчета надбавки прописаны в инструкции Министерства труда РСФСР, принятой еще 21.11.1990 года.

Основные правила северной надбавки заключаются в следующих пунктах:

Размер надбавки составляет определенный процент от заработной платы сотрудников, при этом в ней не учитывается северный коэффициент. Кроме того, надбавка не начисляется на дополнительную материальную помощь, выплату за выслугу лет, премии и поощрения.

Трудовой стаж сотрудников учитывается суммарным образом, без требования его непрерывности.

Начисление надбавки входит в обязанности всех работодателей, включая и тех, кто работает на негосударственном уровне.

Кроме того, процесс формирования северной надбавки зависит от региона местности.

Например, в Камчатском крае, в отдельных районах Магаданской области, на Чукотке и островах Северо-Ледовитого океана после 6-ти месяцев работы сотрудникам к основной заработной плате начисляется надбавка в размере 10%. Данная надбавка возрастает на 10% после каждого отработанного полугодия. Максимальный размер северной надбавки в данных областях составляет 100% от заработной платы.

В остальных районах Крайнего Севера надбавка рассчитывается по таким же правилам. Но когда размер доплаты достигает 60% от заработка, 10-процентное повышение производится после каждого отработанного года. В данных районах максимальная величина надбавки установлена в пределах 80% от зарплаты.

Для расчета северной надбавки для жителей местности, приравненной к Крайнему Северу, используется 10% ставка от зарплаты, которая начисляется через год работы. После каждого отработанного года надбавка повышается на 10%. Максимальная величина надбавки в этих районах составляет 50% от заработной платы.

На некоторых других территориях (например, в южной части Дальнего Востока), придельная величина надбавки составляет 30% от заработной платы.

Кроме того, поскольку правительство РФ оставило за региональной властью право варьировать размер северной надбавки за счет средств местного , в некоторых районах размер надбавки может быть выше указанных норм.

Читайте также: Особенности оформления северной пенсии в 2019 году

Расчет северной надбавки для молодых специалистов (до 30-ти лет)

Прорабатывая закон о северных надбавках, правительство учитывало факторы, способные заинтересовать молодых специалистов в переезде на Крайний Север. Например, до 2005 года в расчете северной надбавки для молодых специалистов (граждан, моложе 30-ти лет), использовались льготные правила.

Согласно этим правилам, молодым специалистам полный объем северной надбавки начислялся с первого дня их трудоустройства, при условии, что они прожили на Севере не менее пяти лет. Но с января 2005 года данная льгота была принята недействительной. Однако по решению Минздравсоцразвития РФ, начисление северной надбавки по вышеуказанной схеме осталось за гражданами, прожившими на Севере не менее пяти лет до отмены льготы. Исходя из этого, в 2019 году максимальный размер северной надбавки с первого дня трудоустройства будет использоваться только для молодых специалистов (младше 30-ти лет), которые прожили на Севере не менее 5-ти лет до момента отмены льготы (до 31-го декабря 2004 года).

Однако отменив данную льготу, правительство все же решило использовать ускоренный порядок для начисления надбавки молодым специалистам. Сейчас для северян моложе 30-ти лет действует следующая система расчета надбавки:

После первого полугодия работы молодым специалистам начисляет 20% надбавка.

Надбавка увеличивается через каждые 6 месяцев на 20% до достижения своей максимальной величины (60% от оклада).

Когда надбавка составит 60% от заработной платы, ежегодно она будет увеличиваться на 20%, пока не достигнет своего максимального уровня (100 или 80% от зарплаты).

Однако для получения льготы минимальный срок проживания на Крайнем Севере должен составлять 1 год.

В районах, приравненных к Крайнему Северу, за каждые полгода работы надбавка увеличивается на 10%. А ее максимальная величина составляет 50 или 30%.

Районные коэффициенты в ЯНАО, ХМАО и регионах с суровым климатом

Повышающие коэффициенты к заработной плате используются не только на Севере, но и в других регионах с суровыми климатическими условиями. В отличие от северных надбавок их величина не зависит от длительности рабочего стажа. Согласно закону, данная доплата начисляется всем сотрудникам с первого дня трудоустройства. Конкретный размер коэффициента зависит от двух факторов:

климатические условия территории, на которой выполняется работа;

сфера деятельности предприятия (наибольший коэффициент используется в нефтегазовой промышленности, а наименьший – в непроизводственной сфере деятельности).

С советских времен было принято более 60-ти постановлений по вопросу расчета коэффициента к зарплате сотрудников, проживающих в районах с суровыми климатическими условиями. Однако на сегодняшний день единого документа, регламентирующего данную операцию, не существует.

В 2003 году Министерство труда России систематизировало коэффициенты для сотрудников непродовольственной сферы. Исходя из принятых норм, максимальный коэффициент, размер которого составляет 2.0, применяется в Чукотском АО, в некоторых районах Якутии и Сахалинской области.

Коэффициент в размере 1,5 применяется к зарплате граждан, работающих на территории Ямало-Ненецкого АО, а также в областях Ханты-Мансийского АО, расположенных к северу от 60 градусов северной широты.

В других частях ХМАО используется коэффициент, в размере 1,3.

Что касается начисления повышающего коэффициента для зарплат граждан, работающих в сфере промышленности, то на данный момент систематизирующего документа не существует. Не редки ситуации, когда на одной и той же территории на предприятиях разных отраслей используются разные уровни коэффициентов. Например, сотрудникам газовой промышленности, работающим в полярной зоне ЯНАО, начисляется коэффициент в размере 1,8, а для сотрудников, трудящихся в сфере лесного хозяйства - 1,5. Кроме того, если предприятие финансируется из регионального бюджета, то власти субъекта могут устанавливать больший размер надбавки.

Читайте также: Районный коэффициент и северная надбавка по регионам России в 2019 году

Отменят ли начисление северных надбавок в 2019 году?

В конце 2014 года Минтруда анонсировало необходимость пересмотра размеров северных надбавок и коэффициентов, в связи с чем, в обществе возникло беспокойство по поводу возможной отмены северных надбавок. На самом деле эти опасения преждевременны, так как на сегодняшний день еще не принято каких-либо законов, изменяющих общие правила начисления надбавок. Однако в будущем Министерство труда все же намерено внести существенные поправки в правила расчета данных выплат. Во-первых, все нормативные акты, используемые для установления выплаты, были приняты еще в советское время, и во многом они не соответствуют современной жизни. А, во-вторых, надбавки и коэффициенты, используемые в небюджетной сфере, зачастую становятся лишь ненужной нагрузкой на бухгалтерию. Как правило, работодатель договаривается с сотрудниками об определенной зарплате, из которой в последующем приходится высчитывать оклад, коэффициент и надбавку.

В сентябре 2014 года Общественный совет при Министерстве труда решил создать комиссию для проработки основных норм формирования и начисления северных надбавок. Однако на сегодняшний день этот вопрос еще остается открытым.

Кроме того, опасения по поводу возможной отмены северных надбавок связаны еще и с желанием правительства разработать законопроект о введении зон с особым статусом – территорий опережающего развития (ТОР). Суть данного законопроекта заключается в предоставлении льгот, для предприятий, расположенных в этих зонах, чтобы повысить общую экономическую ситуацию регионов. Одна из норм законопроекта предусматривает освобождение работодателей от уплаты сотрудникам северных надбавок и повышающих коэффициентов. Данное положение еще подлежит корректировки, однако на его основе в Трудовой кодекс РФ внесены изменения в те пункты, которые касаются выплаты льгот северянам. Закон о создании ТОР вступил в силу 30 марта 2015 года, а поправки, внесенные в ТК РФ, начали действовать 31 марта 2015 года.

Отменят ли надбавки при создании ТОР?

Законопроект о создании ТОР в народе называют документом об отмене северных надбавок, хотя в действительности в нем не сказано о прекращении или уменьшении льгот для северян. Немного другая ситуация наблюдается в поправках к Трудовому кодексу. Согласно новой статье, регулирующей особенности работы предприятий, находящихся на территориях опережающего развития, отныне в отношении северных льгот действуют следующие правила:

при согласии работников и работодателей, северные льготы и выплаты могут быть заменены денежной компенсацией;

размер компенсации, а также порядок ее выплаты, указывается в рабочих соглашениях и договорах;

размер оклада сотрудников не может быть ниже , установленного в регионе.

При наличии данных факторов, в границах ТОР работодатели действительно могут освобождаться от уплаты северных надбавок. Но поскольку это возможно лишь с добровольного согласия сотрудника, говорить о полной ликвидации северных льгот неправильно.

Кроме того, данные новшества относятся только к работникам коммерческих предприятий и . Закон о ТОР на муниципальные и государственные предприятия распространяться не будет.

Стоит также уточнить о том, какие области и районы могут войти в границы ТОР. Согласно документу, в течение трех лет после вступления в силу законопроекта, данные территории могут быть созданы только лишь на Дальнем Востоке и в городах с тяжелой экономикой, имеющих единственное градообразующее предприятие.

Возможно, будет полезно почитать: