Какие льготы положены чернобыльцам и их детям? Чернобыльское удостоверение: льготы, положенные его владельцам Льготы по удостоверению чернобыльца.

Узнать про льготы чернобыльцам в 2017 году можно в Законе РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Последняя его редакция произошла в 2016 году и на основании принятых правок некоторые льготы были отменены.

Какие привилегии имеют участники ликвидации Чернобыльской атомной электростанция

После нововведений претендовать на уменьшение выплат могут обладатели всех групп. Условием является оформление статуса с получением соответствующего удостоверения.

Все привилегии делятся на четыре категории:

  • сокращение выплат по земельному налогообложению;
  • скидки, связанные с налогом на транспортные средства;
  • уменьшение выплат по имущественным выплатам;
  • льготы на налоговые выплаты.

Участники ликвидации имеют приоритет при получении жилья и необходимости в лечении. Дополнительно возможно получение льготных лекарств по сниженным ценам. Коммунальные услуги снижаются на 50%. Возможна льготная закупка топлива на зимний период.

При сокращении штата сотрудники со статусом чернобыльца под увольнение не попадают. В 2017 году сохранено право обеспечения местом работы при переезде.

Если лицо одновременно является инвалидом и пенсионером ему положено выбрать только один вид выплат. Объем компенсации варьируется от статуса лица и степени воздействия катастрофы на организм.

При наличии статуса выход на пенсию возможен в возрасте, более раннем, чем назначен остальным гражданам. Условием для этого является:

  • 5 и более лет стажа;
  • 30 и более пенсионных баллов;
  • достижение возраста 50 лет для мужчин и 45 для женщин.

Каждый прожитый в зоне катастрофы год плюсуется к пенсионному стажу. При этом невозможно превышение более чем на три года.

Как поменять чернобыльское удостоверение?

В 2017 году приняты изменения формы бланка для удостоверения. При этом обязательная замена документа не требуется. Удостоверение нового образца выдается в случае:

  • потери старого удостоверения;
  • потери внешнего вида;
  • смене фамилии женщины при замужестве.

Замена чернобыльского удостоверения происходит практически без участия обладателя. Ему достаточно подать заявление. Работники компетентного органа сами соберут и продублируют бумаги.

Выдача и замена документа происходи в соцзащите. Для обращения понадобится предоставить:

  • паспорт заявителя;
  • старое удостоверение, если оно имеется;
  • номер утерянного документа, дату и место его выдачи, при потере;
  • свидетельство о бракосочетание, если имеет место смена фамилии.

Вам нужно будет подписать документ о согласии на обработку персональных данных. Он позволит сотрудникам самим взяться за оформление бумаг.

Юридическая помощь при оформлении льгот чернобыльцам

Бывают случаи, когда чиновники намеренно вводят людей в заблуждение. В итоге у работников госорганов меньше работы, а бюджетные деньги остаются на месте. Немногие граждане ориентируются в законодательных нормах и в состоянии отстоять свою точку зрения.

Совсем другая ситуация, когда за простым гражданином стоит работник юридического центра «Правовое решение». Мы обеспечиваем клиентов актуальными сведениями в виде бесплатного консультирования.

Поможем отстоять Ваши интересы в досудебном порядке. Занимаемся любыми вопросами, как пособиями по потере кормильца, так и поступлением в ВУЗ, оформлением в детсад или иными интересующими Вас вопросами. С помощью юристов компании выдача чернобыльских удостоверений пройдет в сжатые сроки без возможных загвоздок.

Для нас важна ситуация каждого клиента, какой бы обыденной она ни казалась. Обращайтесь к профессионалам и получайте быстрое, качественное решение вопроса!

Авария на Атомной станции в городе Чернобыль в корне изменила не только климат, природу, но и жизни миллионов людей.

И не только тех, которые жили в городе, но проживающие на довольно большом расстоянии от него, а также участников ликвидации последствий аварии.

Всем этим людям было вручено чернобыльское удостоверение, которыми по ним можно пользоваться, прописаны законодательной базой.

Навигация по статье

Кто имеет право пользоваться льготами

Вся территория, которая в той или иной степени подверглась воздействию радиации, условно делиться на несколько зон:

  • Отчуждения. Территории, которые больше всех подверглись воздействию радиационного фона. Эти земли находились ближе других от 4 блока АС. Проживание и нахождение на них людей категорически запрещено.
  • Отселения. Сразу после взрыва люди, которые проживали на этой территории, были немедленно отселены. Через некоторое время, уровень радиации в этой зоне понизится и достигнет . Только после этого жители смогут вернуться на свое место проживания.
  • Подконтрольная. Люди, которые проживают на этой территории, обязаны периодически проходить медицинскую диагностику и проверку состояния их здоровья.
  • Незараженная. В диапазоне территории доза радиации не превышает допустимой нормы.

Пользоваться льготами чернобыльца могут такие категории граждан нашей страны:

  • Люди, которые подверглись воздействию высокой дозы радиации. Это могут быть, как , так и непосредственно участники ликвидации аварии.
  • Те, кто получил группу инвалидности в результате воздействия высокой дозы радиации. К ним относятся: цивильные, военные, сотрудники ОВД, пожарники. В эту категорию также относятся граждане, которые по собственной воле стали донорами спинного мозга для нуждающихся в его пересадке.
  • Люди, которые жили и покинули зону отчуждения.
  • Гражданские, медицинские работники и военнослужащие, которые занимались вывозом матценностей на безопасную территорию.
  • Дети родители которых были эвакуированы. Также те, кто находился в утробе эвакуированной .
  • Жители четвертой зоны.

Ознакомиться более детально с полным перечнем тех, кто имеет возможность пользоваться льготами чернобыльцев, можно в Законе Российской Федерации 1244-1 от 1991 года.

Права и льготы


По вышеуказанному Закону граждане, которым присвоена категория «Чернобылец», подтвержденная наличием соответствующего удостоверением, имеют право на:

  • Возмещение денежных средств, потраченных ими для восстановления здоровья, а также на восстановление утраченного в результате переезда или эвакуации .
  • Социальное сопровождение и поддержку.
  • Возмещение морального вреда за риск, которому они подвергали свою жизнь.
  • Налоговые льготы.
  • Хотелось бы отметить, что чернобыльцы имеют право пользоваться такими привилегиями:
  • Скидка по оплате стоимости коммунальных услуг (свет, газ, вода, стоимость квадратного метра жилой площади и пр.) в размере 50%.
  • Возврат 50% суммы, потраченной на приобретение топлива, необходимого на обогрев жилья (в том случае, если нет другой альтернативы обогрева).
  • Возможность без очереди получать , вступать в кооператив или получать земельный участок (для постройки жилья).
  • Чернобыльское удостоверение дает льготы на работе его владельцу быть уволенным в самую последнюю очередь (в случае ликвидации предприятия).
  • Чернобыльцы имеют законное право на предоставление им второго отпуска в срок, который для человека максимально приемлем.
  • В случае переезда на другое место проживания, он имеет право на первоочередное предоставление другой рабочей вакансии. При этом, условия работы и размер заработной платы не должны быть хуже, чем на предыдущем месте .
  • Возможность на бесплатное обследование в больницах и поликлиниках, протезирование зубов, лечение в стационарах.
  • Ежегодное и внеочередное получение возможности проходить лечение или восстановление состояния здоровья в пансионатах или домах отдыха.
  • Пенсионный возраст чернобыльцев ниже, чем у обычных граждан.

Чернобыльцы также имеют некоторые льготы по выплате налогов:

  • На землю (меньше на 10000 руб.).
  • Имущество физлиц (на усмотрение местных властей).
  • Транспортный налог (не платится налог с одного транспортного средства, мощностью меньше 200 л. с.).
  • НДФЛ (вычеты ведутся в стандартных суммах 500 и 3000 руб.).

В зависимости от области или региона, в которых проживает владелец удостоверения, его права и льготы могут несущественно изменяться. Например, в некоторых областях чернобыльцы могут совершенно бесплатно пользоваться услугами городского и межгородского .

Материальные выплаты


Наличие удостоверения чернобыльца дает его владельцу получать определенные денежные компенсации и выплаты:

  • В случае перевода чернобыльца на другое рабочее место, заработная плата на котором ниже, он получает материальное возмещение в сумме, равной разнице между старой и новой зарплатой.
  • Если человек теряет свою трудоспособность, ему выплачивается , сумма которой не меньше среднего заработка на данной территории в данный момент. Благодаря этому чернобылец получает возможность на нормальный жизненный уровень, который он мог потерять в связи с ухудшением состояния здоровья.
  • Если у чернобыльца есть дети до 14 лет, ему выплачивается компенсация в сумме 300 руб. Эта сумма фиксированная.
  • Граждане, которые в результате аварии на Чернобыльской АЭС потеряли свое здоровье и стали инвалидами, получают каждый месяц денежную помощь. Ее сумма зависит от группы инвалидности (1 – 1 000 руб., 2 – 2 500 руб., 3 – 5 000 руб.).

Размер материальных выплат изменяется согласно инфляции.

Льготы по пенсии

Возраст ухода на пенсию, а также размер пенсионных выплат для чернобыльцев также несколько отличается от стандартного :

  • Для выхода на пенсию по возрасту нужно иметь не меньше 5 лет страхового стажа. У женщин это 50 лет, а у мужчин – 55.
  • Пенсионный возраст инвалидов-чернобыльцев снижен на 10 лет.
  • Ликвидаторы аварии 1986 – 1987 гг.могут выйти на пенсию на 10 лет раньше, а 1988 – 1990 гг. – на 5 лет.
  • Если гражданин стал инвалидом в результате воздействия большой дозы радиации, сумма его пенсии составляет 250% от минимальной социальной пенсии.
  • Ликвидаторы аварии на АЭС и граждане, проживающие в опасных зона, получают пенсионные , размер которых составляет 200% социальных пенсий.
  • Лица, которые имеют по 20 (женщины) и 25 (мужчины) лет трудового стажа, а также получили группу инвалидности в результате воздействия высокой дозы радиации, по достижении соответственно 50 и 55 лет, получают одновременно трудовую и социальную пенсии.

Размер всех выплат индексируется в соответствии с принятым законодательством.

Льготы детям и родственникам


Чернобыльское удостоверение дает право на льготы для детей чернобыльцев:

  • Если ребенок (до 18 лет) проживал в опасной зоне и был эвакуирован или покинул ее по собственному желанию, он имеет право на соцвыплаты в размере 912 руб.
  • Дети, которые в момент взрыва были в утробе , пребывающей в опасной зоне также получают материальные компенсации.
  • Кроме материальных выплат, эти дети автоматически ставятся на учет в медицинском диспансере. Это дает им право на ежегодное, внеочередное и бесплатное лечение в санатории или пансионате. В случае ухудшения их состояния здоровья, их обследование и лечение также проводится бесплатно и вне очереди.
  • Что касается поступления таких детей в ВУЗы, они получают возможность получать высшие баллы, а также зачисляться в учебное заведение вне очереди.
  • После 18 лет дети переводятся во взрослую поликлинику. И в случае ухудшения их состояния здоровья и получения ими инвалидности, связанной с облучением их родителей или их самих, они получают право на получение социальной материальной ежемесячной .
  • Члены семей, которые потеряли кормильца по причине аварии на Чернобыльской АЭС, получают разовую материальную помощь в сумме 1950 руб.
  • Родители погибшего чернобыльца также получают разовую компенсацию 9872 руб. Кроме этого, члены семьи получают компенсацию средств на похороны в размере 3949 руб.
  • Дети и нетрудоспособные члены погибшего чернобыльца имеют законное право на получение ежемесячной помощи в сумме 150 руб. на каждого. Кроме этого, дети, точной так же, как и их родители чернобыльцы, имеют право на предоставление им дополнительного оплачиваемого отпуска в , который для них максимально удобен и приемлем.
  • В школах и детских садах дети и внуки питаются бесплатно.
  • Каждый член семьи имеет право на 50% скидку по уплате коммунальных услуг, получение жилья вне очереди, улучшение условий проживания. Внуки также получают места в детские сады без очереди.
  • Жены чернобыльцев могут воспользоваться дополнительным отпуском по рождению ребенка, продолжительность которого составляет в целом 12 лет. При этом, ее стаж полностью сохраняется.

Суммы периодически изменяются в сторону увеличения в связи с инфляцией или же в связи с проживанием в разных областях или регионах России.

Какие документы необходимо предоставить

Дабы получить право пользоваться льготами, получать социальные выплаты, необходимо придерживаться определенной схемы действий.

С самого начала требуется прийти в отдел соцзащиты по месту прописки гражданина. Здесь необходимо получить удостоверение. Для этого требуется иметь при себе такие :

  • Удостоверение своей личности, своих детей и всех членов своей семьи.
  • Если у чернобыльца находятся на иждивении члены его семьи, требуется иметь на руках справки, которые это подтверждают.
  • Дополнительный экземпляр трудовой книги.
  • Если гражданин безработный, ему необходимо предоставить справку из центра занятости.
  • Обязательным условием является наличие документального подтверждения того, что гражданин был в опасной зоне (принимал участие в ликвидации самой аварии на ЧАЭС или ее последствий, проживал на этой территории и пр.).

После того, как удостоверение будет получено, можно обращаться во все органы по очереди. Существует установленная форма заявления на предоставление того или иного вида льгот по чернобыльскому удостоверению.

Остается только взять образец и написать по нему свое заявление. В основном всеми вопросами по предоставлению льгот и выплат занимаются Пенсионный фонд и орган социальной защиты.

Кроме этого, придется обратиться также с соответствующими заявлениями по месту , в ЖЭК, в дирекцию детского сада или ректорат ВУЗа.

Если владельцем удостоверения была женщина или девушка, которая потом вышла замуж и сменила фамилию, удостоверение в обязательном порядке подлежит замене.

Для этого нужно обратиться в орган соцзащиты по месту прописки женщины, имея при себе:

  • Паспорт
  • Документ о бракосочетании или смене фамилии на другую
  • Старое чернобыльское удостоверение

После этого пишется заявление установленного образца. Новое удостоверение будет выдано в установленный термин.


В конце прошлого года был принят закон об изменении формы бланка чернобыльского удостоверении.

Дабы не ставить в затруднительное положение ветеранов и членов их семей, принято решение о том, что законную силу имеют обе формы бланков, и нет необходимости в обязательной их замене.

Замена удостоверения будет проводиться в случае замены бланка при его потере, износе или при смене фамилии женщины.

На сегодняшний день принято нововведение в схеме выдачи нового или взамен утерянного удостоверения чернобыльца. Оно заключается в том, что все необходимые документы собираются и дублируются сотрудниками соответствующих .

Гражданину же необходимо только подписать согласие на то, что он дает разрешение использовать его персональные данные.

Государство прилагает необходимые усилия для того чтобы максимально упростить бумажные проблемы чернобыльцев и членов их семей, связанные с получением удостоверения и оформления всех положенных выплат и льгот, о чем подробнее представлено на видео:

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Регистрационный N 8227

В соответствии с частью одиннадцатой статьи 24 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15 мая 1991 г. N 1244-1 (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N21, ст. 699; Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 37), постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2004 г. N 818 "О федеральных органах исполнительной власти, уполномоченных определять порядок и условия оформления и выдачи удостоверений отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам из подразделений особого риска" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52 (часть вторая), ст. 5489; 2005, N 26, ст. 2650) приказываем:

Утвердить прилагаемый Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С. Шойгу

Министр здравоохранения и социального развития Российской Федерации М. Зурабов

Министр финансов Российской Федерации А. Кудрин

Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС

1. Настоящий Порядок и условия оформления и выдачи специальных удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (далее - Порядок) устанавливает единые на всей территории Российской Федерации обязательные правила оформления и выдачи удостоверения (далее - удостоверение) гражданам, указанным в пунктах 6, 7, 9, 11 и 12 части первой статьи 13 Закона Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

2. Удостоверение выдается:

гражданам, эвакуированным (в том числе выехавшим добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенным (переселяемым), в том числе выехавшим добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития;

гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение;

гражданам, постоянно проживающим (работающим) в зоне отселения до их переселения в другие районы;

гражданам, выехавшим добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы;

военнослужащим, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходящих (проходивших) военную службу (службу) в зоне отчуждения, зоне отселения, зоне проживания с правом на отселение.

3. Удостоверение по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку оформляется и выдается гражданам органами в сфере социальной защиты населения, определенными органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган).

4. Для оформления и получения удостоверения граждане обращаются в уполномоченный орган, указанный в пункте 3 настоящего Порядка, по месту жительства с письменным заявлением, к которому прилагаются следующие документы:

паспорт гражданина Российской Федерации (иные основные документы, подтверждающие принадлежность к гражданству Российской Федерации); для детей, не достигших 14-летнего возраста, - свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении;

документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения: выписки из похозяйственных, домовых книг, архивов жилищно-эксплуатационных управлений, жилищно-коммунальных отделов, справки паспортных столов, иные документы, подтверждающие факт проживания (прохождения военной службы (службы) в зонах радиоактивного загрязнения.

В необходимых случаях от граждан, обращающихся за получением удостоверения, могут быть затребованы документы, подтверждающие родственные связи с лицом, имеющим право на получение данного удостоверения; доверенность на получение удостоверения, выданная в установленном порядке; документ, подтверждающий факт нахождения на иждивении и т.д.

5. Решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения гражданам принимается уполномоченным органом в течение месяца со дня подачи гражданином заявления.

6. Уполномоченный орган:

осуществляет прием документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

снимает и заверяет копии представленных документов (оригиналы документов возвращаются заявителю);

проводит проверку представленных документов;

принимает решение о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения;

вносит сведения в ведомость выдачи удостоверений единого образца гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

направляет в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий заявки на выдачу бланков удостоверений, к которым прилагаются заверенные в установленном порядке копии прилагаемых к заявлению гражданина документов.

7. Бланки удостоверений выдаются Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий представителю уполномоченного органа на основании доверенности, выданной в установленном порядке и копий документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

8. Для выдачи удостоверения гражданам уполномоченным органом составляется ведомость по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

Удостоверение выдается получателю под расписку.

При получении удостоверения другим лицом (представителем гражданина) в ведомость вносятся паспортные данные этого лица, а также данные доверенности на получение удостоверения, оформленной в установленном порядке. В этом случае в ведомости расписывается лицо, получившее оформленное удостоверение.

Копия ведомости с заполненными графами, заверенная гербовой печатью и подписью руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа, направляется в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий не позднее двух месяцев со дня поступления бланков удостоверений в уполномоченный орган.

Ведомость подлежит строгому учету и хранится в уполномоченном органе постоянно.

9. Все реквизиты бланка удостоверения подлежат обязательному заполнению черными чернилами.

Удостоверение подписывается руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа, выдавшего удостоверение, и заверяется печатью.

Удостоверение действительно при предъявлении документа, удостоверяющего личность.

Новый образец формы удостоверения, выдаваемый в соответствии с настоящим Порядком, приведен в приложении N 1.

10. В случае утраты (порчи) удостоверения уполномоченные органы по месту жительства выдают дубликат удостоверения на основании письменного заявления гражданина, в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) удостоверения и место его получения. При утрате удостоверения гражданин представляет справку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченное удостоверение не найдено. Испорченное удостоверение сдается по месту получения дубликата удостоверения.

При выдаче дубликата в левой верхней части внутренней стороны удостоверения ставится штамп "дубликат".

11. Уполномоченные органы ведут учет обратившихся к ним граждан, имеющих право на получение удостоверений.

Материалы по учету оформленных и выданных удостоверений, копии удостоверений, а также копии документов, послуживших основанием для выдачи удостоверений, хранятся в уполномоченных органах постоянно.

Ответственным за хранение, учет и выдачу удостоверений является сотрудник уполномоченного органа, назначаемый приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.

Выдача удостоверений регистрируется в Книге учета выдачи удостоверений, которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписана руководителем (заместителем руководителя) уполномоченного органа и скреплена печатью.

12. Бланки удостоверений являются документами строгого учета.

Ответственным за учет бланков удостоверений, их хранение и выдачу для оформления является специально уполномоченное должностное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя (заместителя руководителя) уполномоченного органа.

Бланки удостоверений, испорченные при заполнении, а также удостоверения, испорченные и сданные гражданами, подлежат уничтожению в установленном порядке. Копии актов направляются в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

13. Контроль за оформлением и выдачей удостоверений осуществляется Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

14. Споры по вопросам оформления и выдачи гражданам удостоверения, предусмотренного настоящим Порядком, разрешаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В 1986 году по причине взрыва на Чернобыльской атомной электростанции пострадало множество человек. Потери оказались невосполнимы и по происшествии многих лет люди, принимавшие какое-либо участие в тех событиях, по-прежнему страдают от последствий аварии. Поэтому льготы чернобыльцам, касающиеся различных сторон жизни, считаются абсолютно закономерным явлением.

Однако существующие привилегии могут отличаться по ряду факторов. В любом случае гражданам, каким-либо образом связанным с событиями столь давних дней, будет полезно знать, какие льготы полагаются им и их родственникам.

Категории статуса «чернобылец»

Статус «чернобылец» присваивается гражданам, связанным с событиями 1986 года на Чернобыльской АЭС. При этом претендентами на удостоверение и соответствующие ему льготы могут быть не только рабочие, но и, например, люди, проживающие вблизи атомной станции.

Площадь, на которую распространилось воздействие радиации, условно разделена на несколько зон:

  • территория отчуждения – наиболее загрязненные земли, непригодные для обитания и всех видов деятельности;
  • земли отселения – зоны, жители которых покинули свои владения в принудительном порядке, но получили право вернуться назад после восстановления благоприятного фона, неопасного для здоровья;
  • зоны обитания людей с правом на отселение – земельные площади, жители которых приняли самостоятельное решение относительно того оставаться или же покинуть свои дома;
  • подконтрольные территории проживания, где степень радиации не превышает положенной нормы (жители все равно обладают правом на льготы, а также на регулярное медицинское обследование).

Такое разделение территории, которой коснулись последствия взрыва, предполагает, что всему без исключения населению, проживавшему и проживающему на ней положены определенные соцгарантии и привилегии со стороны государства. Этот момент регулируется правовым актом № 1244-1.

Плюс ко всему людям, которых коснулись последствия взрыва, был возмещен либо должен быть компенсирован ущерб морального и материального характера.

Если более конкретно, гражданам следующих категорий положен статус «чернобылец» и весь спектр льгот:

  • 1 категория. Лица, получившие по причине трагедии на АЭС. В основном в эту категорию входят военные, медики, спасатели МЧС, иными словами, ликвидаторы последствий взрыва. Сюда же включены люди, получившие сильную дозу облучения в момент пребывания на станции при взрыве.
  • 2 категория. Граждане, находящиеся в зоне отчуждения с даты аварии вплоть до 1 июля 1986 года, при этом продолжительность пребывания значения не имеет. Также в категорию входят лица, обитающие в области облучения с 1.07 по 31.12 1986 года (от 5 суток) и в течение всего 1987 года (минимум 14 суток). В эту же группу включены люди, проживающие в аварийной зоне и областях обязательного выселения, эвакуированные после взрыва, в том числе и те, кто на этот момент уже был зачат, но на свет еще не появился.
  • 3 категория. Ликвидаторы последствий, граждане, проживающие в зонах с правом на отселение. Также это лица, пребывающие в зоне отчуждения не меньше 30 дней в период с 1988 по 1990 год и работники зоны санитарной обработки в 1986 году, находящиеся в ней не менее 14 дней.
  • 4 категория. Жители подконтрольных территорий, где был зафиксирован умеренный радиационный фон. Однако общее количество лет пребывания должно составлять 4 года и более, но до 1992 года.

Также чернобыльцами признаются граждане, направленные для постоянного проживания в зону контроля с целью выполнения ряда работ и люди, выступившие донорами костного мозга, необходимого для пересадки пострадавшим.

При этом не имеет значения где именно была проведена операция – в границах РФ либо за ее пределами.

Перечень льгот

Лица, подтвердившие статус чернобыльца и обладающие соответствующим удостоверением, имеют право на следующие виды привилегий:

  1. Налоговые льготы. Здесь прежде всего идет речь о налоге на землю и послаблениях по транспортному налогу. В зависимости от региона проживания, размер взноса рассчитывается либо с учетом существенной скидки, либо вовсе снимается с чернобыльца. Например, в Москве налог на транспорт допускается не платить только лишь на одно средство передвижения, при этом его мощность не должна превышать 200 лошадиных сил.
  2. Льготы при оплате коммунальных услуг. В этом случае действует скидка в размере 50% от начисленной суммы за электричество, воду, газ, отопление и прочие удобства.
  3. Привилегии при оплате налога на имущество. Налогообложению подлежит только один объект каждого вида.
  4. Компенсация половины суммы, израсходованной на топливо для обогрева жилого помещения, в котором постоянно проживает чернобылец.
  5. Улучшение условий проживания.
  6. Возможность единожды воспользоваться правом на оформление сертификата на жилье, при условии, что прежняя квартира не соответствует нормам.
  7. При наличии инвалидности чернобыльцам дается возможность уйти на пенсионный отдых на 10 лет раньше фиксированного возраста. Если группа инвалидности не присвоена, человек может оформить пенсионные на 5 лет раньше установленного порога.
  8. Привилегии в постановке в очередь на бесплатное получение садового участка либо места под гараж.
  9. Обслуживание в государственных учреждениях здравоохранения без соблюдения порядка очереди.
  10. Прием в ВУЗ на льготных основаниях.
  11. Если чернобылец работает, то в случае сокращения, такового могут уволить лишь в самую последнюю очередь.
  12. Возмещение части трат на проезд при посещении санаторно-профилактического учреждения.
  13. Работающие чернобыльцы обладают правом на получение второго отпуска в подходящий им срок.
  14. При переезде на постоянное место жительства в другой город гражданин с удостоверением имеет право на получение рабочего места вне очередности. При этом заработная плата и условия не должны уступать предыдущей должности.
  15. Возможность получать бесплатную медицинскую поддержку и обследоваться в больницах и поликлиниках.
  16. Дополнительные пособия.

К вышеуказанным привилегиям можно добавить перечень льгот находящимся уже на пенсии чернобыльцам. Сюда, помимо бесплатного лечения, входит получение мест в домах престарелых и ветеранов вне очереди.

Вообще следует понимать, что список льгот может несколько изменяться в зависимости от субъекта РФ, где проживает чернобылец. Например, в отдельных регионах для граждан с таким статусом действует бесплатный проезд, а в других областях подобного права люди не имеют.

Какие привилегии положены родственникам

Помимо самих участников аварии в Чернобыле на льготы могут претендовать и родственники таковых. Здесь также имеется фиксированный перечень, включающий привилегии и пособия:

  1. Вдовам чернобыльцев полагается скидка на квартплату и услуги коммунальщиков в размере 50%. А также начисление пенсионных по потере кормильца в сумме 6 тыс. рублей.
  2. Несовершеннолетним детям начисляется ежемесячное пособие в размере 1200 рублей, а также льготы при поступлении в учебное учреждение. При потере кормильца ребенок будет получать выплату в размере 12399 рублей.
  3. Совершеннолетние дети обладают правом на сохранение места трудовой деятельности в случае сокращения и скидкой на квартплату.

Вдобавок все указанные лица могут претендовать на улучшение условий проживания вне порядка, установленного очередью, если в этом имеется необходимость.

Оформление удостоверения

Чтобы воспользоваться возможностью претендовать на все вышеперечисленные привилегии, гражданину следует официально зафиксировать свое право на льготы. Иными словами, оформить удостоверение нового образца, как получить таковое и какие бумаги для этого потребуются – первое что следует знать претенденту.

Прежде всего, необходимо сформировать пакет документации. В него входят:

  • паспорт и документы, удостоверяющие личность каждого члена семейства заявителя;
  • при наличии иждивенцев следует подготовить справки, доказывающие этот факт;
  • трудовая книга либо справка из центра занятости, если заявитель не работает;
  • документация, удостоверяющая тот факт, что гражданин принимал участие в ликвидации аварии на ЧАЭС либо проживал вблизи нее.

Документы передаются в отдел соцзащиты по месту регистрации заинтересованного лица. При этом если идет речь о замене старого удостоверения на новое по причине того, что сейчас бумага оформляется по иной форме, процедуру можно опустить. Существует официальное решение о том, что силой обладают оба образца.

Список привилегий, положенных чернобыльцам практически не изменяется из года в год. Несущественные отличия могут наблюдаться лишь на региональном уровне, например, иметь вид дополнительных денежных бонусов к основным пособиям и выплатам. В любом случае прежде чем приступать к оформлению льгот потребуется зафиксировать свой статус и получить удостоверение. Документ подготавливается органами соцзащиты по месту проживания гражданина, участвовавшего в трагичных событиях на Чернобыльской АЭС.

Бесплатный вопрос юристу

Информация на сайте предоставлена для ознакомления. Каждая ситуация уникальна и требует личной консультации с опытным юристом. В этой форме вы можете задать вопрос нашим юристам по медицине.

Льготы чернобыльцам установлены федеральным законом № 1244-1 от 15.05.1991. Пострадавшие граждане и их потомки обеспечиваются дополнительными выплатами, гарантиями по улучшению жилья и бесплатными услугами медицинских учреждений.

Нормы российского законодательства

Статьей 7 закона № 1244-1 от 15.05.1991 определены четыре категории зон воздействия радиации. Льготный статус граждане получают в зависимости от проживания в конкретном регионе, а также с учетом факта участия в ликвидации последствий катастрофы.

Перечень загрязненных зон:

Зона: Характеристика
Отчуждения На данных территории запрещено расселение. Хозяйственная деятельность ограничена. Конкретные виды природопользования определяются Правительством РФ.
Отселения В районах осуществляется комплекс медицинских мероприятий, направленных на защиту населения от последствий радиоактивного заражения
С правом на отселение Разрешено заселение регионов. Проводится постоянный контроль за уровнем радиации. О результатах население информируется через СМИ.
Со льготным экономическим статусом Территории с допустимым уровнем радиации. Правительство реализует здесь особые экономические и экологические программы, направленные на повышение уровня жизни населения
Внимание: во всех зонах ведется постоянный мониторинг уровня радиации. По результатам принимается решение об изменении категории отдельных районов и переводе в иную зону (с большей или меньшей опасностью для здоровья людей).

Заражению подверглись районы, ныне принадлежащие различным странам. Льготы пострадавшим от чернобыльской катастрофы на законодательном уровне предоставляются не только в России. Свои законодательные акты приняты:

  • в Беларуси;
  • на Украине;
  • в Казахстане.
Внимание: статус чернобыльца дает право на получение преференций в рамках Трудового кодекса (ТК) РФ. Скачать для просмотра и печати:

Кому предоставляется статус чернобыльца

Льготное удостоверение полагается всем пострадавшим вследствие ядерной катастрофы. Таких граждан много. И отличаются они:

  • условиями получения поражения;
  • степенью развития недуга.

Кроме того, в число пострадавших включены члены семейств, пораженных лучевой болезнью, людей. Их качество жизни также ухудшилось из-за того, что родной подвергся облучению.

Полный перечень чернобыльцев на 2019 год:

  • люди, проживавшие на пораженных территориях и получившие критические дозы облучения в период аварии;
  • специалисты и рабочие, принимавшие участие в ликвидации;
  • граждане, заболевание у которых выявили впоследствии по прошествии определенного времени с момента аварии;
  • получившие инвалидность, связанную с лучевой болезнью;
  • доноры костного мозга для пораженных (независимо от места проведения операции);
  • проживающие в период с 1996 года по настоящее время в особых зонах на постоянной основе.

Внимание: льготный статус полагается:

  • гражданским лицам, в том числе детям, еще не рожденным в момент аварии (находившимся в материнской утробе);
  • военным и сотрудникам МЧС;
  • врачам и иным специалистам.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Перечень преференций для чернобыльцев

В рамках федерального законодательства владельцам чернобыльского удостоверения предоставляются привилегии, описанные в таблице ниже.

Вид льготы Размер
Скидка на коммунальные платежи:
  • электроэнергию;
  • водоснабжение (горячее и холодное);
  • водоотведение;
  • содержание жилья по социальному найму;
  • вывоз мусора
50%
Приобретение твердого топлива (если дом оборудован печным отоплением) 50%
Право на вступление в жилищный кооператив или товарищество Вне общей очереди
Преимущественное право оставления на службу при сокращении Согласно Трудовому кодексу
Обязательное предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска
Первоочередное трудоустройство при смене места жительства При наличии соответствующей вакансии
Внеочередное обеспечение малолетних услугами дошкольного образования, оздоровительными, лечебными При необходимости
Привилегии, связанные с восстановлением здоровья В лечебных и фармакологических учреждениях
Помещение в дома престарелых Без очереди
Пенсионные преференции Снижение возраста оформления содержания по старости
Для сведения: каждый регион включает в социальную программу собственные льготы для пострадавших от радиации.

Льготные выплаты


В указанном выше законе запланированы меры денежной поддержки чернобыльцев в тех или иных ситуациях. Полный перечень приведен в таблице:

Вид денежной преференции Размер (руб.)
По месту работы
Пособие при переводе на иное место службы в связи с изменениями в состоянии здоровья Рассчитывается от оклада
По временной трудоспособности 100% от среднего заработка за предшествующий период
Дополнительный оплачиваемый отпуск

Детям, рожденным до 01.04.19867

До 14 дней

С 7 до 14 дней

В адрес эвакуированных из зоны отчуждения
Ежемесячно на оздоровление 260,0
Компенсация затрат на переезд (на человека) 1 120,0
Компенсационные выплаты за потерю ценного имущества:
  • домовладений;
  • утраченного урожая;
  • зараженных сельскохозяйственных животных
Рассчитывается по особой формуле
Инвалидам-чернобыльцам доплата
1 группы 16 338,0
2 группы 8 169,0
3 группы 2 367,0
Льготная пенсия по инвалидности
1 группы 23 845,45
2 группы 11 922,73
3 группы 5 961,36

Привилегии для детей чернобыльцев и иных родственников

В связи с особенностями воздействия радиации на репродуктивную функцию человека, поддержка оказывается детям, чьи родители пострадали от катастрофы.

Вид льготы Размер (руб.)
На каждого несовершеннолетнего
До 14 лет 300,0
С 14 до 18 800,0
Инвалиду-иждивенцу, потерявшему родителя вследствие катастрофы на АЭС 20 000,0
Ребенку-инвалиду Соответствующее пенсионное содержание
Компенсация на похороны Устанавливается правительственным постановлением
На каждого малолетнего (до 14 лет) компенсация на питание (только пострадавшим от взрыва) 781,4
После совершеннолетия
Преимущественное зачисление абитуриента в ВУЗ при равных баллах
Скидка на оплату коммунальных услуг 50%
Предоставление места в детском саду (ребенку или внуку льготника) Без очереди
Преференции, установленные в Трудовом кодексе Кроме дополнительного отпуска
Другим родственникам
Сохранение скидки на оплату ЖКХ 50%
Преимущественное предоставление места в домах престарелых
Пенсия по утрате кормильца Установлен соответствующим законом

Где можно получить льготы


Преференции чернобыльцам, установленные на федеральном уровне, обязаны предоставлять организации и предприятия всех форм собственности.
Особые выплаты начисляют и выдают:

  • органы соцзащиты;
  • Пенсионный фонд;
  • работодатели (отпускные, больничные и другое).

Льготное медицинское обслуживание предоставляет медучреждение, к которому пострадавший «приписан». Некоторые привилегии обязаны выделять местные властные структуры:

  1. Постановка на учет на улучшение жилищных условий и выделение помещений.
  2. Предоставление вне очереди мест:
    • в дошкольных образовательных учреждениях;
    • в домах для престарелых.
  3. Выделение оздоровительных путевок и другое.
Внимание: чернобыльцу необходимо принести копию удостоверения работодателю при трудоустройстве. Кроме того, документ следует прикрепить к карточке в поликлинике.

Правила получения удостоверения

Для получения привилегий необходимо написать заявление и приложить к нему удостоверение, подтверждающее право. Оформлением таковых занимаются органы социальной защиты населения. Для получения нужно:

  1. Собрать документы, подтверждающие:
    • личность:
      • паспорт;
      • свидетельство о рождении ребенка;
    • льготную категорию:
      • справку о том, что в момент аварии человек был зарегистрирован в соответствующем населенном пункте;
      • подтверждение участия в ликвидации;
      • справку об инвалидности;
      • бумаги, показывающие родственные связи с чернобыльцем;
      • иное.
  2. Написать заявление в соцзащиту:
    • придя лично в отделение по территориальному признаку;
    • в многофункциональном центре;
    • через портал Госуслуг.

Оформление удостоверения занимает не более десяти дней. Этот документ дает основание для получения всех преференций, обусловленных федеральным и местным законодательством.

Подсказка: региональные власти утверждают собственные инструкции для предоставления преференций пострадавшим. Список бумаг в них может быть шире.

Поддержка пострадавших в иных странах

На Украине принят соответствующий закон (№ 796-XII от 28.02.1991). Структура его подобна российскому:

  • пораженные облучением люди разделены на категории;
  • инвалиды получают пенсию;
  • иные граждане - компенсации.
Для сведения: в связи с бюджетным кризисом в стране, длящемся не первый год, выплаты вряд ли будут увеличиваться.

В Белоруссии также действует подобный нормативный акт. Он регулярно финансируется из государственного бюджета. Пострадавшие от катастрофы получают широкий спектр поддержки.

В Казахстане работа построена иным образом. Преференции для чернобыльцев включены в различные законы. Льготники в этой стране имею право:

  • на предоставление жилья;
  • медобслуживание на льготных условиях;
  • налоговый вычет и иные социальные гарантии.
Скачать для просмотра и печати:




 

Возможно, будет полезно почитать: