Кто выдает сертификат подтверждения соответствия. Обязательная и добровольная сертификация

Сертификация обеспечивает товары и продукцию подтверждающим документом – сертификатом, подтверждающим то, что данная продукция соответствует стандартам качества и безопасности.

Получение сертификата на производимую Вашей компанией продукцию – важный шаг на пути развития любого бизнеса. Как показывает опыт, сертификация продукции обеспечивает потребителя только качественными товарами, а производителя - только благодарными потребителями и покупателями, которые благодаря наличию сертификата качества уверены в качестве и безопасности приобретаемой продукции.

Процесс сертификации на несколько ступеней улучшает деятельность предприятия, будь то сфера услуг или производство товаров. Сертификация производства приносит пользу и самому предприятию для улучшения качества внутренних процессов и для партнеров по бизнесу, которые будут знать, что Вы работаете в соответствии с международными стандартами качества.

Не так давно сертификация продукции в России являлась обязательной процедурой. Теперь процедура сертификации имеет более расширенные рамки. Существует как обязательная, так и добровольная сертификация продукции. Сертификация продукции регулируется Законами «О защите прав потребителей» и «О техническом регулировании». Сертификаты соответствия продукции выдаются специально уполномоченными государственными органами.

Обязательная сертификация продукции необходима при проверке на таможне, а также в случае продажи продукции. Существует определенный перечень товаров, которые подлежат обязательной сертификации. Согласно законодательству РФ, необходимость сертификации определяется в Номенклатуре продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация и декларирование соответствия. Проверить, подлежит ли продукция обязательной сертификации можно по кодам ТН ВЭД и ОКП. Обязательной сертификации подлежит большая часть товаров и оборудования не только производимых в России, но и импортируемых из-за рубежа.

На определенные виды товаров, которые не подлежат обязательной сертификации, можно оформить добровольный сертификат соответствия. Единственным отличием от обязательной сертификации является то, что Вы сами сможете определять стандарты своих услуг и товаров.

Добровольная сертификация дает существенный плюс по сравнению с конкурентами среди партнеров и клиентов компании. Сертифицированные услуги и товары Вашей компании придадут уверенность Вашим клиентам, партнерам и покупателям в качестве и надежности услуг и товаров. Добровольная сертификация способствует повышению конкурентоспособности товаров и услуг, поэтому вы сможет увеличить объем товарооборота. Довольно часто поставщикам комплектующих изделий и материалов заказчики в качестве условия выдвигают требование о наличии сертификата.

На сегодняшний день, возможности получения добровольных сертификатов максимально упрощены.

Как определить нужен ли сертификат соответствия?

Определить, нужен ли сертификат соответствия не так сложно.

Основное правило здесь таково: сертификат соответствия нужен в том случае, если товар или услуга отражена в перечне продукции, подлежащей обязательной сертификации.

В России действует единый перечень товаров, соответствие которых должно быть подтверждено сертификатом соответствия и декларацией о соответствии.

Определить нужен ли сертификат соответствия или декларация, можно в данном перечне. Вся номенклатура товаров разбита на два раздела - в первом перечислены товары, на которые в обязательном порядке нужно получать сертификат соответствия. Во втором разделе отражена продукция, которая подлежит обязательному декларированию. Если Вы нашли интересующую Вас продукцию в первом списке - необходим сертификат соответствия, если во втором, значит оформляется декларация о соответствии.

В том случае, если товар не отражен ни в первом, ни во втором списке, значит продукция не подлежит сертификации и декларированию. В этом случае производитель или импортер может оформить добровольный сертификат соответствия или разъяснительное письмо о том, что продукция не подлежит сертификации. Данные письма также выдает орган по сертификации.

К большому сожалению, в РФ сложилась такая ситуация, что многие производители занимаются реализацией продукции, которая обладает поддельными сертификатами соответствия.

Все без исключения органы регистрации в обязательном порядке должны передавать сведения о предоставленных сертификатах в Росакредитацию. Сам реестр сертификатов расположен по адресу fsa.gov.ru .

Осуществив переход на портал, следует выбрать категорию «Реестры», подпункт «Сертификаты соответствия».

Стоит отметить, что в этом подпункте находиться дополнительно три раздела, а именно:

Единый реестр сертификатов соответствия . В нем расположены все сертификаты, которые были в свое время оформлены по условиям технического регламента РФ. Цифровые их обозначения начинаются символов «С», причем полное имя: С-CN.МТ40.А.00001.
Национальная часть единого реестра оформленных сертификатов . Здесь содержаться те, которые в свое время оформлялись по утвержденной форме регламента Таможенного Союза, в том числе и выданные на товары, находящиеся в списках Таможенного Союза. Их номера начинаются с символа «TC RU C –…». Полное наименование: ТС RU С-CZ.МТ40.А.00001. К сведению, узнать довольно-таки просто – в левом углу у всех их имеется определенная надпись: EAC.
Реестр соответствия сертификатов товаров, которые находятся в списке Единого перечня товаров РФ . В таком реестре содержаться сертификаты, которые были оформлены на товары, не попадающие под условия технического регламента, но это не является исключением для необходимости в сертификации. Номер начинается с символа “РОСС”. Полное наименование документа: РОСС RU.МТ40.B00001.

Хотелось бы подчеркнуть, что во всех вышеуказанных реестрах допускается возможность осуществить проверку сертификатов. Что касается добровольческих сертификатов – они не доступны для соотечественников.

Для проверки достаточно выбрать наиболее подходящий раздел и заполнить открывшуюся форму поиска.

Для возможности подтвердить безопасность какого-либо товара для здоровья и жизни соотечественников, любой разновидности имущества, в том числе и окружающей среды, осуществляется регламентированная законодательством РФ процедура подтверждения уровня качества и безопасности, именуемая сертификацией соответствия.

По завершению удачного прохождения данной процедуры определенной продукции, на него будет предоставлен уполномоченным органом документ, который по большому счету является и допуском на продажу и применение товара по всей территории РФ.

Проверка документа может осуществляться:

в процессе заключения соглашений;
при необходимости в поставке продукции на реализацию в розничные магазины;
для возможности пересечь таможенный контроль;
в период плановой либо же неплановой инспекции уполномоченными органами;
непосредственными потребителями, желающие лично удостовериться в качестве приобретаемой продукции и так далее.

Рассмотрим некоторые ситуации подробней.

Импорт и экспорт продукции

Документ, способный подтвердить уровень качества и полную безопасность продукции согласно установленным стандартам и нормам законодательства РФ является своего рода «пропуском» на отечественный рынок товаров. Но при всем этом, для возможности выхода на зарубежный рынок большая часть документации, в частности, полученные в государственной системе стандартизации, не обладают юридической силой за территорией РФ.

В такой ситуации, в стране, которая является импортером товаров, должна осуществляться проверка сертификатов, предоставленных отечественными аккредитованными государственными органами. По сути, такая продукция подлежит повторной процедуре подтверждения уровня качества, только в этот раз, по законодательным нормам той страны, куда она поставляется с целью дальнейшей реализации.

При всем этом есть и более простой вариант вывода продукции на международный рынок. Между нашей страной и некоторыми государствами достигнуто соглашение, дающее полное право заниматься реализацией товаров, у которых уровень качества и безопасность проверялась отечественными центрами по сертификации.

Что касается экспортируемого товара из зарубежных стран, то вся она без исключения должна полностью соответствовать установленным стандартам РФ, в противном случае их реализация будет невозможной на территории государства.

Проверку сертификата соответствия осуществляется также и Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, обязанностями которого является ведение единого реестра подтверждающей документации, оформленные территории Российской Федерации.

Вне зависимости от того, какая точка регулирования проверка осуществляется и сотрудниками налогового органа, а также:

санитарно-эпидемиологической инстанции;
пожарной инспекцией.

Сертифицированный орган, предоставивший подтверждающий документ, также осуществляет плановую либо же внеплановую инспекцию тех компаний, которые являются обладателями данной документации, а также товаров, на которые они были оформлены, в том числе и производственной технологии и так далее.

Сам факт проверки сертификатов соответствия необходим для того, чтобы в полном объеме оградить прямых потребителей от неправомерных действий изготовителей, которые могут после получения разрешительной документации существенно ухудшить качество выпускаемой своей продукции путем изменения технологии производства или иным способом.

Осуществление контроля потребителями

Законодательством РФ допускается возможность проверки сертификата соответствия потребителями, которые изъявили свое желание по этому вопросу. Причем поверка может происходить на любой вид продукции.

Для возможности в полной мере удостовериться в достоверности документа, достаточно обратиться в территориальный центр подтверждения соответствия с подобным желанием.

При обращении необходимо будет предъявить:

соответствующее заявление, составляемое совместно с сотрудниками центра по установленному образцу;
оригинал паспорта;
квитанцию, подтверждающую оплата за возможность использования данного вида услуги.

На основании подобного обращения, сотрудники центра обязаны предоставить все необходимые сведения, которые были зафиксированы в Едином реестре, в том числе и информацию о номере протокола заседания комиссии по вопросу присвоения интересующего сертификата.

Способы проверки

Немногие знают о том, что рассматриваемый документ можно не только проверить в Едином реестре, но и определить его текущий статус.

Помимо этого, согласно последним изменениям в законодательстве РФ, в частности ФЗ №412: «При наличии не соответствия на бумажном носителе с указанными сведениями в Едином реестре, достоверной информацией принято считать ту, которая содержится непосредственно в Едином реестре сертификатов соответствия» .

Сертификация или декларация

Алгоритм действия следующий:

Необходимо изначально определить реестр, в котором содержится интересующий сертификат либо декларация (см. 1 пункт статьи).
Отыскать интересующий сертификат в выбранном подразделе с помощью специально разработанной формы поиска.

После указания имеющих сведений, результат будет отображен на экране монитора в течении нескольких минут.

Помимо этого варианта, можно обратиться в территориальный центр подтверждения (алгоритм обращения таким способом прописан во 2 пункте статьи).

Стоит отметить, что вариант обладает несколькими недостатками:

необходимо тратить свое личное время на обращение, оставление заявления;
есть небольшие финансовые затраты (нужно оплачивать госпошлину за оказание услуг).

Сертификат отсутствует в реестре

Изначально необходимо знать о причинах такой ситуации:

возможно, поиск документа осуществляется не в том разделе;
возможно наличие опечаток в форме поиска;
при указании сведений были использованы не английские буквы, а русские.

В иных ситуациях документа просто нет в реестре.

При возникновении такой ситуации есть несколько путей решения проблемы:

необходимо через обратную связь на сайте обратиться в службу поддержку с просьбой объяснить причину отсутствия интересующего сертификата. При обращении нужно указывать сведения не только об интересующем документе, но и о самом заявителе;
составить и отправить официальный запрос в контролирующие органы.

Как видно, зарубежные сертификата необходимо будет проверять исключительно на официальных государственных порталах той страны, где они были оформлены.

Расшифровка обозначений

Обозначения по результатам проверки могут быть следующими:

Статус «действует» (круг в виде зеленого цвета) – отображает факт того, что сертификат является действующим.
Наличие статуса «приостановлен» (круг в виде оранжевого оттенка) – отображает, что документ на текущий момент приостановлен по каким-либо причинам. Возможная причина этого и дата приостановки действия документа будет указана внутри описания сертификата. Допускается вероятность того, что после устранения причин, действие документа будет возобновлено в полном объеме.
Статус «аннулирован» (круг в виде красного оттенка) – отображает факт того, что данный документ является недействительным и восстановлению не подлежит. Сама причина и дата аннуляции указывается внутри описания этого сертификата;
Отображение статуса «архивный» – показывает факт завершения периода действия документа в текущий момент.

Как видно, через интернет можно узнать всю необходимую информацию о сертификатах соответствия, в том числе и о наличии того или иного статуса.

Что такое декларация соответствия? Подробности — в данном видео.

1. Обязательная сертификация осуществляется органом по сертификации на основании договора с заявителем. Схемы сертификации, применяемые для сертификации определенных видов продукции, устанавливаются соответствующим техническим регламентом. Круг заявителей устанавливается соответствующим техническим регламентом.

2. Соответствие продукции требованиям технических регламентов подтверждается сертификатом соответствия, выдаваемым заявителю органом по сертификации.

Сертификат соответствия включает в себя:

Наименование и местонахождение заявителя;

наименование и местонахождение изготовителя продукции, прошедшей сертификацию;

наименование и местонахождение органа по сертификации, выдавшего сертификат соответствия;

информацию об объекте сертификации, позволяющую идентифицировать этот объект;

наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого проводилась сертификация;

информацию о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях;

информацию о документах, представленных заявителем в орган по сертификации в качестве доказательств соответствия продукции требованиям технических регламентов;

срок действия сертификата соответствия;

Информацию об использовании или о неиспользовании заявителем национальных стандартов Российской Федерации, включенных в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента.

(см. текст в предыдущей редакции)

Сертификат соответствия выдается на серийно выпускаемую продукцию, на отдельно поставляемую партию продукции или на единичный экземпляр продукции.

Срок действия сертификата соответствия определяется соответствующим техническим регламентом и исчисляется со дня внесения сведений о сертификате соответствия в единый реестр сертификатов соответствия.

(см. текст в предыдущей редакции)

Форма сертификата соответствия утверждается федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию.

3. В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, подлежащей обязательной сертификации, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения о том, что обязательная сертификация такой продукции не осуществлялась.

(см. текст в предыдущей редакции)

В случае, если в отношении впервые выпускаемой в обращение продукции отсутствуют или не могут быть применены документы по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, и такая продукция относится к виду, типу продукции, в отношении которой предусмотрено декларирование соответствия на основании доказательств, полученных с участием третьей стороны, изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) вправе осуществить декларирование ее соответствия на основании собственных доказательств. При декларировании соответствия такой продукции изготовитель (лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) указывает в декларации о соответствии, в сопроводительной документации и при маркировке такой продукции сведения об отсутствии у него доказательств, полученных с участием третьей стороны.

Получение сертификата качества на ряд товаров – необходимое для выполнения требование закона.

Обязательная сертификация необходима для тех видов товаров, использование которых сопряжено с риском для окружающей среды и здоровья людей.

Чтобы такие продукты и изделия продавались на законных основаниях, необходимо получить сертификат качества.

Обеспечение безопасности услуг и товаров – задача государственного уровня, поэтому выдача сертификатов качества регулируется федеральным законом № 184.

В качестве подтверждения осуществления контроля над выпускаемой продукцией выдаётся сертификат качества.

Проверкой товаров на предмет их соответствия стандартам и нормам занимается специальный орган сертификации.

Процедура проверки может осуществляться как в обязательном порядке, так и по инициативе производителя.

Обязательное подтверждение качества товара необходимо только для некоторых групп товаров, что определено на законодательном уровне.

Сертификат качества – это документ, подтверждающий качество поставленного товара, а также его соответствие условиям контракта.

Данное свидетельство содержит характеристику товара либо подтверждает соответствие его качества определённым стандартам или техническим условиям заказа.

В обиходе эти понятия идентичны, однако нормативного термина «сертификат качества» не существует, а сертификат соответствия – есть.

Поэтому с юридической и экономической точки зрения корректнее использовать понятие «сертификат соответствия».

В России сертификаты соответствия на товары оформляются в системе ГОСТ Р .

Сертификат подтверждает соответствие товара определённым нормативам качества, предусмотренным для той или иной продукции.

Именно поэтому сертификат соответствия зачастую заменяют понятием «сертификат качества».

Сертификат соответствия/качества – свидетельство, подтверждающее соответствие конкретного вида товара требованиям качества и безопасности, определёнными для него действующими нормативами.

Паспорт качества – это тоже официальный документ, но его оформляет компания–производитель, которая таким образом самостоятельно подтверждает качество своего продукта.

Паспорт качества действителен только для товаров, выпускаемых на территории РФ.

В этом документе должна содержаться вся информация о предприятии-изготовителе и некоторые сведения о товаре, а именно:

Если фирма не является производителем товара, то паспорта качества у неё может и не быть.

Паспорт качества – основной документ в ряде отраслей, подтверждающий качество определённой товарной партии. В этом случае приёмка и отгрузка продукции без данного документа не допускается.

Паспорт качества можно предъявить в оценочных органах при проведении процедуры сертификации. В этом случае на его основании будет выдана декларация о соответствии.

Сертификаты качества на продукцию бывают разных видов, что зависит от выбранной схемы проведения процедуры сертификации, а также от требований закона, касающихся добровольной и обязательной сертификации.

Добровольный сертификат соответствия выдаётся по желанию производителей . Вместе с тем такой документ выгоден для изготовителей, так как положительно сказывается на имидже компании и увеличивает её конкурентоспособность.

Обязательный сертификат соответствия оформляется на те категории товаров, которые, согласно закону, подлежат обязательной сертификации . Получение данного документа является обязательным условием; это требование, подтверждённое законом.

В зависимости от типа документа различают 3 вида сертификатов:

Сертификат соответствия ТР ТС (техническому регламенту Таможенного союза). Такой документ удостоверяет соответствие техническим регламентам Таможенного союза и позволяет ввозить, а также реализовывать продукцию на территории Беларуси, Казахстана и РФ).
Сертификат ТР РФ – подтверждает соответствие техническим регламентам России. Такие сертификаты выдаются лишь на те категории продукции, на производство которых ещё не разработаны свидетельства ТР ТС. Подобные типы сертификатов в перспективе должны исчезнуть.
Сертификат ГОСТ Р – во времена СССР являлся основным видом сертификатов, подтверждающим соответствие продукции требованиям ГОСТа и других нормативных документов. Сегодня такой сертификат действует исключительно на территории РФ.

Сертификаты ТР ТС действительны в рамках всех стран Таможенного Союза, а сертификаты ТР РФ и ГОСТ Р – исключительно на территории РФ.

Сертификат соответствия/качества вправе выдать только аккредитованные органы по сертификации. Такие органы появились в России в 1993 году.

Сейчас существуют 3 системы сертификации, а документы действительны в среднем на срок от 1 до 5 лет.

По данным Росстандарта, на 2019 год зафиксировано более 1000 аккредитованных организаций, в числе которых представлены органы по сертификации продукции и услуг, системы менеджмента, а также около 200 испытательных центров (лабораторий).

Сертификаты качества товара, оформляемые в рамках ведения внешнеэкономической деятельности, удостоверяются в торгово-промышленных палатах, являющихся членами ТПП РФ (Торгово-промышленной палаты РФ).

Чтобы получить сертификат качества/соответствия, необходимо обратиться в выбранный аккредитованный центр и предоставить пакет документов, в который входят:

Этапы оформления сертификата качества:

Обращение в сертификационный орган, консультация у опытных специалистов.
Подача заявки и пакета документов.
Оплата услуг центра.
Передача образцов в независимые лаборатории.
Получение готового сертификата на руки.

Товар получит сертификат качества, если подтвердит своё соответствие требуемым стандартам.

В случае малейшего отступления от параметров, заявленных в законодательстве, производителю будет отказано в получении сертификата. Но претендовать на свидетельство о качестве можно будет повторно после устранения всех расхождений и недочётов.

Наличие у производителя сертификата качества подтверждается использованием специального знака, который можно найти рядом с маркировкой продукции.

Знак может выглядеть как СЕ (товар отвечает всем европейским нормам) или как РСТ (продукция прошла все необходимые испытания в системе стандартов ГОСТ Р.

Стоимость сертификата зависит от выбранной схемы прохождения сертификации (контракт, партия или серия), от итоговой стоимости пакета документов, выписки самого сертификата и стоимости проведённых испытаний.

Дополнительно оплачивается выезд эксперта на предприятие (при необходимости).

Стоимость свидетельства соответствия может составлять от 5 до 100 000 тысяч рублей . Методика оценки стоимости услуг по сертификации проводится в порядке, установленном Правительством РФ.

Наличие сертификата соответствия/качества – это гарантия безопасности товара . А если речь идёт о добровольном сертификате, то это дополнительный плюс для компании при участии в государственных тендерах.

Возможно, будет полезно почитать: