Обязательна ли регистрация для граждан рф. Регистрация для граждан РФ: временная и постоянная

Если вы собираетесь надолго обосноваться в столице, желательно заранее ознакомиться с Порядком регистрации граждан по месту жительства и по месту пребывания.

Первое, о чем вы должны быть в курсе, - это о том, что существует Постановлении правительства РФ от 22.12.2004 № 825. В этом Постановлении, в частности, сказано, что граждане, временно проживающие не по своему постоянному месту жительства свыше 90 дней, обязаны оформить временную регистрацию.

Зарегистрироваться можно бесплатно и за один день. Для этого вы должны отправиться в районное по месту проживания отделение УФМС по г. Москве, имея при себе обязательно документы: паспорт, заявление и договор найма (поднайма) или заявление лица, предоставившего вам жилое помещение.

Но обязательно ли гражданину РФ регистрироваться в Москве, если он живет и работает в нашем городе?

Этот вопрос довольно сложный, и однозначно ответить на него трудно. С одной стороны, по Конституции, любой гражданин РФ имеет право на свободу передвижения и может, будучи зарегистрирован, скажем, в г. Чите, проживать и работать в Москве. А с другой стороны, есть Постановление правительства, обязывающее регистрироваться при проживании в Москве более 90 дней.

Давайте попробуем разобраться во всем этом, обратившись к российскому законодательству.

Вот третья статья Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ».

Цитирую: «Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации».

Эта статья закона недвусмысленно дает оценку неправомерным требованиям московского работодателя о наличии регистрации в Москве при приеме на работу иногороднего россиянина.

К местам пребывания Закон в соответствии со статьей 2 относит места, в которых временно проживает гражданин. Это – санаторий, гостиница, дом отдыха, кемпинг, пансионат, турбаза, больничный стационар и другие.

Место жительства определяется, как место, где гражданин постоянно или основное время проживает как собственник, или наниматель, или по договору найма (поднайма), аренды и др. Это квартира, жилой дом, служебное жилье, общежитие и другие.

Таким образом, гражданин РФ должен регистрироваться не в городе, а в жилом помещении. И только по прошествии 90 дней. А если гражданин РФ через 89 дней проживания в столице выехал на три дня в город-герой Тулу, а затем опять вернулся? А если он проживал по адресу 89 дней, а потом переехал в соседнюю квартиру? Получается полная ерунда. Привлечь гражданина, знающего законы, к ответственности в соответствии с КоАП практически невозможно.

Несовершенство законодательства о регистрации, его противоречия с Конституцией и тем, как обстоят дела в развитых странах, на которые мы пытаемся походить, привело к тому, что в СМИ все чаще муссируются слухи о том, что регистрация на территории РФ скоро будет отменена.

В 1993 году был выпущен законодательный акт «О праве граждан на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства», где был введен юридический термин — «регистрация по месту пребывания». С тех пор термин «прописка» используется только в разговорной речи.

Из этой статьи вы узнаете, как происходит временная регистрация в Москве, в чем разница между регистрацией по месту пребывания и по месту жительства, и какие риски могут быть у собственника, временно прописывающего в свою квартиру жильца.

Зачем делать регистрацию по месту пребывания

Существуют правила учета по месту пребывания или жительства, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713. Эти правила обязывают граждан РФ оформить регистрацию, если срок пребывания превышает 90 дней. За проживание свыше установленного срока положен штраф от пяти до семи тысяч рублей.

В примечании к статье 19.15.1 КоАП России отмечено, что граждане, переезжающие в пределах одного субъекта РФ, не привлекаются к административной ответственности. Другими словами, если вы постоянно живете в Москве, можно проживать в съемной квартире или любом другом жилом помещении, не рискуя быть оштрафованным, хотя по закону вы все-таки обязаны зарегистрироваться.

Чем отличается постоянная регистрация по месту жительства, от временной по месту пребывания

Отличий не так много, как это может показаться на первый взгляд, но некоторые из них достаточно весомые. Например, собственнику жилья намного проще через суд выселить жильца, который не имеет постоянной прописки.

Внешние отличия: регистрация по месту жительства выглядит как штамп в паспорте, а по месту пребывания — делается на отдельном бланке.

Преимущества постоянной прописки по месту жительства:

бессрочное право пользования жилым помещением
право прописывать близких родственников
выражать несогласие по поводу прописки других граждан в квартиру
участвовать в приватизации муниципального жилья
защита прав жильца, при передаче собственности (продаже квартиры)

Где сделать регистрацию по месту пребывания

В Москве проще всего посетить центр госуслуг «Мои документы» своего района. Там нужно будет написать заявление и предоставить оригиналы документов. Самый беспроблемный вариант — если собственник и жилец будут присутствовать лично.

Адреса и месторасположение центров можно найти на сайте городских услуг mos.ru/pgu/ru/md/

Так же, существует возможность подать документы в электронном виде через сайт государственных услуг.

Процедура бесплатна. Если бланк был утерян, можно бесплатно получить его дубликат.

Какие документы нужны для оформления регистрации по месту пребывания

Следует учитывать, что в некоторых ситуациях могут быть ограничения по срокам пребывания и жилищным нормам — например, в муниципальном жилье. Также проживание нового жильца может противоречить ипотечному договору с банком, если квартира находится в ипотеке.

В общем случае потребуются следующие документы:

удостоверение личности
свидетельство о праве собственности
письменное согласие собственников и всех прописанных жильцов

В собственном жилье владелец имеет право регистрировать любое количество жильцов, невзирая на существующие учетные нормы по квадратным метрам на человека.

Какие могут быть причины отказа в регистрации по месту пребывания

задолженность по коммунальным платежам
наличие у квартиры обременения-нахождение в залоге у кредитной организации
недостаток жилой площади на каждого жильца
отсутствие согласия нанимателя или собственника
отказ органов опеки — выписка детей в худшие условия

Чем опасна временная регистрация для собственника

Какие права приобретает временно зарегистрированный жилец:

находиться и поживать в данной квартире
прописывать на временный адрес своих несовершеннолетних детей без согласия собственника или других заинтересованных лиц

Обязательства, которые возникают у собственника квартиры:

если у граждан, проживающих в квартире, отсутствует регистрация, владелец может быть наказан административным штрафом
при отказе хозяина оформить временную регистрацию проживающему в его квартире, гражданин вправе обратиться за соответствующим решением в суд
в случае если граждане, проживающие в квартире, являются близкими родственниками хозяина или имеют постоянное место жительства в том же населенном пункте, ответственность для собственника не наступает

Как регистрация влияет на квартплату

Влияние на коммунальные платежи происходит только в том случае, если в квартире не установлены счётчики. Если приборы учёта воды, электричества или газа не установлены, то с уверенностью можно сказать, что коммунальные платежи должны возрасти, так как в таком случае расчет будет производиться по соответствующему тарифу, умноженному на количество жильцов.

Решение спорных ситуаций

Собственник обладает полным правом распоряжаться своей квартирой, прописывать и выписывать жильцов. Возникающие спорные ситуации решаются через суд, в том числе и принудительная выписка до окончания договора.

Ситуации, при которых собственнику наиболее часто приходится обращаться в суд:

Жилец отказывается выселиться добровольно
Отказ оплачивать квартплату
Оформление регистрации без согласия собственника

Купить временную регистрацию в Москве

На рынке существует огромное количество предложений, но прибегать к покупке стоит лишь в самом крайнем случае. Следует помнить о том, что такое действие незаконно, а посредник может просто оказаться мошенником.

Но, если, все-таки, выхода нет, то попробуйте четко сформулировать критерии выбора — для чего нужна прописка. В некоторых случаях будет очень важен территориальный фактор: при устройстве ребенка в школу или при устройстве на работу. Многие работодатели критично относятся к удаленности сотрудника от рабочего места.

Для получения паспорта, ИНН, кредитов, водительского удостоверения важнее, чтобы адрес не находился в черном списке ФМС, а проверить это самостоятельно весьма затруднительно.

Поэтому значительно надежней договориться с хозяином жилья по месту фактического проживания, тем более, что владелец обязан предоставить вам временную прописку, а за уклонение предусмотрена административная ответственность.

Многие россияне, проживающие в провинции, наивно полагают, что проживание в столичном регионе решит все их финансовые и личные проблемы. С одной стороны, это действительно так, и Москва является местом, где открываются новые перспективы и возможности. Здесь намного проще найти постоянную работу с достойной оплатой или зарегистрировать собственный бизнес. В огромном мегаполисе не придется постоянной экономить и переживать из-за отсутствия средств, однако существуют проблемы, о которых люди просто не имеют представления.

В первую очередь, стоит подумать о сложностях, ожидающих человека в связи с переездом, а также уточнить вопрос, касающийся того, нужна ли регистрация в Москве для граждан России в 2019 году. В своей статье мы расскажем о том, какой вариант регистрации можно оформить, в течение какого времени это требуется сделать и для какой цели нужна прописка.

Задумываясь о переезде в столицу, стоит тщательно все взвесить и отметить все плюсы и минусы такого шага. Несмотря на большое число выгод, отсутствие возможности прописаться в квартире может стать самой настоящей катастрофой и привести к наложению штрафа.

В начале года Президент РФ выступил с инициативой о внесении изменений в закон о праве россиян на перемещение в пределах государства без каких-либо ограничений. По новым правилам лица, приезжающие на продолжительное время в другой город, должны проходить процедуру регистрации в ФМС РФ.

Разумеется, многие граждане, особенно люди, приехавшие в Москву, негативно отнеслись к такому решению, поскольку без документа, подтверждающего их регистрацию по месту пребывания, устроиться на хорошую работу или отдать ребенка в детский сад стало практически невозможно. Более того, в столице прописка должна быть не только у взрослых граждан, но и у несовершеннолетних детей.

Какие лица должны встать на регистрационный учет по прибытию в Москву в обязательном порядке?

Жители других регионов и городов, планирующие осуществить переезд на постоянное проживание в Москву на срок свыше 3 месяцев, теперь обязаны посетить миграционную службу и встать на учет. Регистрация требуется не только потому, что ее отсутствие станет серьезной причиной невозможности получить официальное трудоустройство и отдать детей в школу или детсад. Прописка является требованием действующего законодательства, и ее отсутствие может стать основанием для назначения штрафа. Сумма может составить от 2,5 до 5 тыс. рублей.

Впрочем, несмотря на строгость действующего законодательства, существуют отдельные группы граждан, которым временная регистрация в Москве не нужна. В частности, речь идет о таких лицах:

приехавших в столицу на срок не больше 90 дней;
официально прописанные в пределах Москвы или Московской области.

К указанным гражданам даже в отсутствие регистрации никаких штрафных санкций применяться не будет.

Порядок регистрации в столице в 2019 году

Когда переезд все-таки состоялся, пора позаботиться о получении прописки, следует воспользоваться существующим алгоритмом и обратиться в управление ФМС с полным пакетом документов и унифицированным заявлением. Для этой цели гражданину потребуется иметь с собой:

Гражданский паспорт.
Стандартное заявление.
Документ, являющийся основанием для оформления регистрации.

Именно последний пункт вызывает больше всего сложностей при оформлении. Дело в том, что найти подходящего человека, который согласиться временно прописать у себя в квартире третье лицо, непросто. В Москве ситуация с этим обстоит намного сложнее, чем в других регионах.

Хорошо, если в столице проживают родственники или друзья, которые без проблем подпишут официальный договор аренды и дадут согласие на временную регистрацию. Если такой поддержки нет, то единственный вариант – это договариваться с арендодателем. Кроме личного посещения службы миграции можно воспользоваться порталом Госуслуг и подать заявление в режиме онлайн.

Какие особенности следует учитывать при оформлении прописки?

Существует несколько способов разрешить такую проблему, однако человеку стоит понимать, что не все предлагаемые варианты могут быть законными. Не стоит обращаться по всевозможным объявлениям, которые гарантируют оформление постоянной или временной регистрации. Вероятность, что это мошенники, очень высока.

Если все же решено обратиться к специалистам, то стоит выбрать компанию, отличающуюся хорошей репутацией и стабильностью работы. В любом случае при оформлении прописки необходимо учесть ряд важных особенностей:

постоянная прописка может быть оформлена лишь в том случае, когда помещение позволяет выделить новому жильцу не меньше 6 кв. метров;
временная регистрация в квартире никаких прав на имущество гражданину не дает;
если срок регистрации завершается, обращаться в ФМС для снятия с регистрации не придется, поскольку процедура выполняется автоматически.

Все перечисленные моменты могут стать причиной возникновения недопонимания между собственником жилья и нанимателем, поэтому стоит заранее обсудить все аспекты вопроса и только потом подписывать различные документы.

Заключение

Сегодня регистрация иногородних граждан в столице является обязательным к исполнению требованием. Без оформления необходимых документов вряд ли получится устроиться на работу или пройти медобслуживание в клинике. Чтобы не стать заложником неразрешимой проблемы, стоит найти решение данного вопроса еще до переезда и постараться заранее получить все обязательные бумаги.

Не многим известно, что временная регистрация может понадобиться не только иностранцам, но и самим россиянам. Это может произойти в том случае, когда российский подданный находится в субъекте РФ, где у него нет постоянной прописки, дольше трех месяцев.

Многие знают о том, что в Российской Федерации активно используется процедура временной регистрации иностранных граждан. Получить временную регистрацию должен каждый человек, если он не является гражданином России и находится на ее территории дольше трех суток.

В то же время не многим известно, что временная регистрация нужна в некоторых случаях и гражданам Российской Федерации. Оформить же регистрацию для гражданина России можно по той же схеме, что и временную регистрацию для иностранца. Т.е. нужно обратиться в УФМС с соответствующим заявлением. При этом должен быть заранее известен адрес временной регистрации. Также понадобится присутствие всех собственников жилья.

Получить временную регистрацию гражданину Российской Федерации придется в одном - единственном случае: когда он находится в субъекте федерации, где у него нет прописки дольше трех месяцев.

Запрещено ли таким образом свободное перемещение по территории России для ее граждан? Конечно, такое перемещение не запрещено законом. Единственное, чего этот закон требует - это временная регистрация в каждом субъекте, если предполагаете задержаться там более, чем на девяносто дней.

Важно, что временная регистрация российских граждан - это совершенно не приравнивание их к иностранцам, а всего лишь метод статистического учета.

Ниже приведены вопросы относительно временной регистрации россиян в субъектах, где они не имеют постоянной прописки, и ответы на них. Эта информация может оказаться полезной в деле правового образования российских граждан.

Какие необходимы документы, чтобы оформить временную регистрацию гражданину Российской Федерации?

Оформление временной регистрации российским гражданам предполагает наличие у них внутреннего паспорта Российской Федерации. Больше никакой документации не потребуется.

Обязывает ли к чему-то граждан Российской Федерации временная регистрация по определенному адресу?

Временная регистрация необходима гражданам Российской Федерации, если они работают не по прописке в ином субъекте федерации, либо находятся там дольше трех месяцев. Оформить временную регистрацию - это обязанность граждан в данном случае. Кроме того, временная регистрация по определенному адресу предполагает выплату гражданином своей доли коммунальных платежей. При этом права собственников жилья никоим образом не ущемляются.

Граждане Российской Федерации, имеющие внутреннюю прописку в одном городе, имеют право работать в другом, без оформления временной регистрации и не получая разрешение на работу?

Пребывание российских граждан по всей ее территории разрешено в течение трех месяцев, без требования получить временную регистрацию . Трудовая же деятельность осуществляется в других городах, только если есть временная регистрация. Разрешение на работу при этом не требуется.

Граждане Российской Федерации, имеющие внутреннюю прописку в одном городе, имеют право работать в другом без оформления временной регистрации и не получая разрешение на работу ?

Пребывание российских граждан по всей ее территории разрешено в течение трех месяцев без требования получить временную регистрацию. Трудовая же деятельность осуществляется в других городах, только если есть временная регистрация. Разрешение на работу при этом не требуется.

Необходимо ли ребенку, который является гражданином России, получить временную регистрацию перед поступлением в школу в субъекте Российской Федерации, где он не прописан?

В данной ситуации обязательно необходимо оформить временную регистрацию в населенном пункте, где находится школа, как минимум для ребенка.

Каким образом можно оформить временную регистрацию гражданину России, уволенному из рядов вооруженных сил РФ?

Необходимо обратиться в военкомат для постановки на воинский учет, после чего можно получить временную регистрацию в паспортном столе (регистрация в квартиру) или через Федеральную Миграционную Службу (в общежитии).

Можно ли оформить временную регистрацию для гражданина Российской Федерации в другом регионе (не по постоянной прописке), если нет приписного свидетельства?

Да, можно. Временная регистрация оформляется и без приписного свидетельства.

Дает ли временная регистрация в Москве российским гражданам, прописанным в других городах, право получать в Москве Шенгенскую визу?

Временная регистрация дает такое право, но только гражданам Российской Федерации. Более того, речь идет не только о Москве, но и о любом другом городе Российской Федерации.

Дает ли временная регистрация право на регистрацию ООО?

Временная регистрация, которая была получена в представительстве Федеральной Миграционной Службы РФ, дает такое право гражданам России, прописанным в другом городе или другой стране.

Нужно ли гражданам Российской Федерации, которые прописаны за ее пределами, сохранять билет в течение своего пребывания в России?

Билет, по которому данное лицо приехало в Россию подтвердит дату прибытия. С этого момента российским гражданам, не имеющим внутренней регистрации, разрешается находиться в Российской Федерации в течение девяноста суток. По окончании этого срока дальнейшее пребывание в России возможно, только если получить временную регистрацию. При устройстве на работу необходимо оформить временную регистрацию сразу по приезду, т.к. в противном случае не удастся получить разрешение на работу.

Как видно, в плане временной регистрации граждане России, живущие за рубежом и в пределах страны, полностью уравнены в правах.

В любом случае, временная регистрация для российских граждан - это процедура, с которой многие из россиян ни разу в жизни не столкнутся, поскольку путешествовать по стране будут быстро, не задерживаясь надолго в одном регионе. Для тех же категорий россиян, которые трудоустраиваются не по прописке, обязательно нужно оформить временную регистрацию в том субъекте Российской Федерации, где зарегистрировано официальное место работы.

question_man

У Вас есть юридический вопрос?

Возможно, будет полезно почитать: