Сертификат на областной материнский семейный капитал. Региональный семейный капитал: порядок оформления, сроки выплат, использование, нормативные документы

Региональный капитал отличается от государственного размером и условиями получения. Во многих регионах субсидия выдается только при рождении третьего ребенка, к тому же установлены требования к доходу семьи или времени проживания на территории субъекта. Способы расходования могут быть различны, некоторые области предоставляют возможность купить автомобиль, другие разрешают тратить средства только на улучшение жилищных условий.

Федеральная программа повышения уровня рождаемости действует в стране уже 10 лет. Помимо нее, каждый регион ввел свои меры поддержки семей, имеющих детей. Однако если государство выделяет средства строго при рождении второго или последующих детей, то субъекты могут устанавливать свои правила.

Материнский капитал или региональный капитал – это мера поддержки семей, осуществляемая региональными властями, служащая дополнением к аналогичной государственной программе.

Региональный вариант материнского капитала

Реализуется право региона на издание собственных нормативных актов по-разному: к примеру, в Дагестане размер выплаты устанавливается указом, в Ростовской области – законом, в Ленинградской и Белгородской областях – социальным кодексом. Поэтому наименование документов будет отличаться.

Создавая собственные направления поддержки семей, регионы исходят из своих финансовых возможностей, ведь доходы разных субъектов сильно отличаются друг от друга. Есть и такие регионы, которые не могут полностью покрыть расходы за счет доходов, поэтому им выделяются дотации.

Помимо суммы субсидии, выплачиваемой семьям, региональные власти определяют условия ее предоставления, порядок и направления расходования. В этом плане также много отличий. Особенно это касается порядка использования: в отдельных регионах получить деньги можно при достижении ребенком возраста полутора, а не трех лет.

Относительно количества детей в семье можно констатировать практически полное единодушие: большинство регионов выплачивает деньги за третьего ребенка, редко за второго.

Обратите внимание! Помимо регионального материнского капитала существуют иные меры поддержки многодетных семей в регионах .

Чем отличается региональный капитал от государственного?

Материнский капитал, выдаваемый семьям государством и регионом, отличаются. Это две дополняющие друг друга программы, которые не могут быть взаимозаменяемы:

1. Отличие заключается в источнике средств и сумме. Для федеральной программы поддержки семей деньги выделяются из бюджета страны, а для региональной – из бюджета конкретного региона. Отличаются и суммы: государство выделяет 453 026 рублей, регионы в несколько раз меньше. В основном сумма выплаты субъекта составляет не более 100 тыс. рублей.
2. Направления расходования средств. Если говорить о семейном капитале, выделяемом государством, то они определены федеральным законом. В отношении региональной помощи такие направления определяются самими субъектами и могут быть дополнены либо сокращены. К примеру, в некоторых регионах на полученные средства можно провести газ, электричество, воду или канализацию, а в других − потратить только на улучшение жилищных условий. Однако большая часть направлений совпадает.
3. Варьируются и сроки, по истечении которых семья может распорядиться выделенными средствами. Для федерального маткапитала срок определен в три года, для регионального – зависит от особенностей субъекта. В основном также три года, но встречаются исключения.
4. Различны и условия получения. Региональная субсидия может выдаваться только семьям, имеющим определенный уровень дохода либо проживающим на его территории установленное количество времени.

Важно! Региональный семейный капитал, как и государственный, выдается семье лишь один раз.

Материнский капитал в регионах

Субъекты Российской Федерации также поддерживают многодетные семьи. В рамках своих полномочий законодательные органы принимают местные законы социальной направленности. Относительно областного капитала или материнского капитала можно отметить, что он выдается практически везде. Не действует программа , однако там применяются другие меры поддержки семей.

У всех пособий, назначаемых регионом, единое основание – рождение в семье ребенка. Однако условия предоставления, размер и порядок расходования будет отличаться. В таблице выборочно представлена информация о региональном капитале, назначаемом в отдельных субъектах страны.

Таблица 1. Сведения о региональном материнском капитале в отдельных регионах

Субъект	Период рождения (усыновления) третьего ребенка	Размер пособия в 2017	Условия предоставления	Когда можно израсходовать
Республика Калмыкия	С 01.01.2012 по 31.12.2018;	62 348,88 руб.	Специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума	Через 3 года
Белгородская область	после 01.01.2012	55388 руб.	Женщина должна официально проживать в области не меньше трех лет	Через 3 года
Калининградская область	после 01.01.2011	Третий или четвертый ребенок – 100000 руб., пятый и последующие – 200000 руб. при рождении тройни -1000000 руб.	Среднедушевой доход семьи не больше 3,5 величины прожиточного минимума	Через 1 год
Ленинградская область	Период не установлен. Усыновленный не должен быть старше трех месяцев	117360 руб.	Гражданство РФ	Через 1,5 года
Псковская область	Период не установлен	100000 руб.	Среднедушевой доход не больше прожиточного минимума	Через 3 года
Ростовская область	после 01.01.2012	117754 руб.	Среднедушевой доход семьи не больше прожиточного минимума	Через 3 года

Ознакомиться со сведениями о региональном материнском капитале в отношении всех субъектов России можно .

Важно! Многие регионы оказывают финансовую поддержку семьям только при рождении третьего ребенка. Кроме того, данная помощь условна, то есть для получения денежных средств необходимо соблюдение определенных критериев: доход семьи, регистрация на территории региона.

На что можно использовать региональный капитал?

Направления использования региональной субсидии в большинстве субъектов совпадают. Наиболее популярными являются следующие способы расходования областных пособий:

• Улучшение жилищных условий семьи, включая покупку, строительство, ремонт, оплату первого или последующих взносов, . В Белгородской области согласно Социальному кодексу потратить средства можно только на жилье.
• Приобретение земли для или дачи. Этот способ доступен не во всех регионах, но он возможен, например в Калмыкии.
• Образование ребенка, при этом он может получать образование любого уровня, начиная музыкальной школой, заканчивая высшим учебным заведением.
• Лечение или реабилитация ребенка-инвалида, кроме того, полученные средства можно направить на покупку специальных средств передвижения или приспособлений.
• Приобретение автомобиля или бытовой техники, имеющий долгий срок службы. Это направление доступно не во всех регионах, к примеру, в Ленинградской области семья может приобрести указанную технику, если один из детей – инвалид или количество детей больше пяти.
• Некоторые регионы разрешают тратить пособие на устройство инженерных коммуникаций. Сюда относится: газификация, электрификация, водоснабжение, водоотведение, устройство колодцев и скважин. Такие условия замечены в Ростовской области, Республике Калмыкия.

Обратите внимание! Улучшение жилищных условий, лечение и образование детей доступно практически во всех субъектах. Чтобы получить более точные сведения, нужно обратиться к закону субъекта.

Видео по теме:

Таблица 2. На что можно потратить региональный материнский капитал (полный перечень регионов).

Субъект	Размер, руб	Как потратить	Когда использовать	Условия и особенности
Алтайский край	55387,5	улучшение жилищных условий; образование	после 3-х лет
Амурская область	100000*	улучшение жилищных условий	без ограничений	действует до 31.12.2016
Архангельская область	50000	личные нужды	можно воспользоваться после истечения 2 месяцев с момента рождения или 1 года с усыновления	наличие гражданства России; проживание в области не меньше 3 лет; получение статуса многодетной семьи
Астраханская область	58764	способы не ограничены	через 2 года	многодетным семьям при условии зарегистрированного брака или матерям-одиночкам, проживающим в области больше 3 лет; доход ниже прожиточного минимума
Белгородская область	55388	улучшение жилищных условий	через 3 года	постоянное проживание в области не меньше 3 лет
Брянская область	100000	улучшение жилищных условий образование пенсия	через 3 года	на уплату процентов и взносов по кредиту воспользоваться деньгами можно раньше
Владимирская область	50000	не ограничены	через 1,5 года	постоянное проживание в области
Волгоградская область	70000	определяются центрами соцзащиты	через 3 года	действует с 01.01.2016
Вологодская область	100000	не установлено	через 1,5 года	при рождении двойни пособие дают за каждого
Воронежская область	100000	улучшение жилищных условий; образование; платные медицинские услуги; улучшение бытовых условий (газификация, электрификация);	через 2 года	проживание в области не меньше 1 года
Еврейская АО	120000	улучшение жилищных условий; образование; лечение; покупка автомобиля семьям, имеющим ребенка-инвалида; приобретение товаров и услуг для ребенка-инвалида	через 3 года	проживание в области
Забайкальский край	50000	на нужды семьи	не установлен	рождение 3 ребенка; проживание в крае не меньше 3 лет. Программа действует до 31.12.2017
Ивановская область	50000	любые цели	с рождения до 3 лет	проживание в области не меньше 3 лет
Иркутская область	100000	улучшение жилищных условий образование	через 3 года	действует до 31.12.2018
Кабардино-Балкария	250000	улучшение жилищных условий	в течение года после получения сертификата	субсидию дают только за 5 ребенка
Калининградская область	3 и 4 – 100000 Тройня – 1000000	улучшение жилищных условий покупка автомобиля, бытовой техники, мебели лечение и обследование	через 1 год	рождение 3 ребенка проживание в области доход не больше 3,5 прожиточного минимума
Калужская область	50000	не установлено	в течение года	проживание на территории региона
Камчатский край	1-й – 100000	улучшение жилищных условий образование покупка автомобиля ремонт жилого помещения	ограничения не установлено	программа действует до 2015 года, субсидия полагается также за рождение первенца женщиной в возрасте от 19 до 24 лет
Карачаево-Черкессия	100000	не ограничены	через 3 года	субсидия полагается за 4-го ребенка
Кемеровская область	130000	улучшение жилищных условий	не установлено	проживание в области
Кировская область	3-й – 75000	не установлено	на детей, рожденных до 31.12.2016 выплаты предоставляются в период с 6 месяцев до 1 года; для детей, рожденных после указанной даты выплаты производят после 1 года до достижения ребенком 2 лет	проживание в регионе не меньше 1 года
Костромская область	в размере первоначального взноса, но не больше 200000	улучшение жилищных условий	не установлено	оформление ипотеки; получение статуса нуждающейся семьи; покупка жилья в области
	100000	улучшение жилищных условий образование газификация	через 3 года	проживание в крае
Красноярский край	100000	улучшение жилищных условий образование покупка автомобиля получение выплаты (по 12 000 в год) покупка средств реабилитации ремонт печного отопления или электропроводки	через 3 года	проживание в крае
Курганская область	в размере стоимости 18 кв.м. жилья	улучшение жилищных условий	не определено	возраст родителей меньше 35; участие в региональной жилищной программе; наличие кредита; проживание в области
Курская область	75000 За тройню – 100000	улучшение жилищных условий образование подключение дома к инженерным коммуникациям	через 3 года	проживание в области
Ленинградская область	117360	улучшение жилищных условий образование медицинские услуги лечение и реабилитация ребенка-инвалида покупка автомобиля для семей, имеющих дольше 5 детей	через 1,5 года	рождение 3 ребенка (усыновление 3 ребенка возрастом до 3 месяцев); проживание в области
Липецкая область	50000 За двойню – 100000 За тройню 120000	не установлено	не установлено	рождение 3 ребенка; проживание в области
Магаданская область	100000	улучшение жилищных условий образование	не установлено	пособие дается и за первого ребенка, родившегося у женщин до 25 лет
	100000	улучшение жилищных условий образование пенсия	Через 3 года	рождение второго ребенка
Мурманская область	100000	улучшение жилищных условий образование покупка автомобиля, мебели, техники ремонт лечение	не установлено	проживание на территории области
Ненецкий АО	300000	улучшение жилищных условий образование лечение покупка транспорта, мебели, бытовой техники покупка гаража развитие подсобного хозяйства строительство бани	через год	проживание в округе не меньше 1 года
	За 2-го – 25 000 За 3-го – 100000	улучшение жилищных условий газификация, ремонт образование лечение оздоровление и отдых приобретение товаров для инвалидов	с момента рождения для 3-го; Через 1,5 года для 2-го ребенка	проживание в области
Новгородская область	100000 200000 – если семья будет улучшать жилищные условия	улучшение жилищных условий образование лечение	не установлено	проживание в области не меньше 2 лет
Омская область	100000	улучшение жилищных условий образование газификация	через 3 года
Оренбургская область	116 866	улучшение жилищных или бытовых условий образование пенсия	через 3 года	рождение 3 ребенка и проживание в области
Пермский край	100000	улучшение жилья, ремонт, газификация образование отдых и оздоровление покупка автомобиля лечение	через 2 года	рождение 3 ребенка и проживание в области от 5 лет
Приморский край	150000	улучшение жилья, ремонт, образование покупка средств реабилитации инвалидов	через год	рождение 3 ребенка и проживание в крае, наличие гражданства
Псковская область	100000	улучшение жилья, ремонт, образование покупка средств реабилитации инвалидов	через 3 года	доход семьи меньше прожиточного минимума
Республика Адыгея	50000	не установлено	не установлено	рождение 3 ребенка и проживание в Республике
Республика Алтай	50000	улучшение жилищных условий; образование	через 3 года	рождение 4 ребенка и проживание в Республике не меньше 1 года
Республика Башкортостан	100000	улучшение жилищных условий; образование; лечение; оздоровление	не установлено	субсидия выплачивается за усыновление ребенка
Республика Бурятия	50000	улучшение жилищных условий; образование; лечение; покупка автомобиля или бытовой техники, животных, предметов для новорожденного	не установлено	доход семьи меньше 1,5 прожиточного минимума; рождение 3 ребенка; проживание в области не меньшее 1 года
Республика Дагестан	за 5 – 10000 За 10 – 300000 За двойню – 20000 За тройню 100000	не установлено	в течение года после рождения	проживание в Республике
Республика Калмыкия	62 348,88 руб.	улучшение жилищных условий покупка участка образование лечение проведение инженерных коммуникаций	через 3 года	специальные условия применяются только в отношении семей, в которых дети появились в 2017 году: среднедушевой доход не больше 1,5 прожиточного минимума
Республика Карелия	105500	улучшение жилищных условий образование покупка средств реабилитации для инвалидов	через год	Проживание в Республике, рождение 3 ребенка
Республика Коми	150000	улучшение жилищных условий образование частично: оплата коммунальных услуг, налогов, страхование, сада или школы, отдых	через полгода	Постоянное проживание в Республике, рождение 3 ребенка
Республика Марий Эл	50000	не установлено	не установлено	наличие гражданства; проживание в республике 3 года; наличие статуса многодетной семьи; рождение 4 ребенка
Республика Мордовия	За 3-го – 125270 За 4-го – 150324 За 5-го 187906	улучшение жилищных условий; образование; пенсия	через 3 года	рождение 3 ребенка; проживание в Республике
Республика Саха (Якутия)	100000	улучшение жилищных условий; образование; покупка автомобиля; развитие хозяйства; лечение и реабилитация	не установлено	рождение 3 ребенка; проживание в Республике
Республика Северная Осетия-Алания	50000	на нужды семьи	через 3 года	рождение 3 ребенка; проживание в Республике
Республика Тыва	50000	улучшение жилищных условий; образование; лечение; погашение кредита	через 3 года	рождение 5 ребенка; проживание в Республике
Республика Хакасия	100000 Для малых сел – 200000	улучшение жилищных условий; образование (среднее или высшее); лечение	ее установлено	рождение 3 ребенка; проживание в Республике
Ростовская область	117754	улучшение жилищных условий; образование; лечение; покупка авто	через 3 года	доход семьи ниже прожиточного минимума
Рязанская область	61173,57	улучшение жилищных условий; проведение коммуникаций	через 1 год	рождение 3 ребенка; проживание в области
Самарская область	100000	погашение кредита; ремонт; образование (сад, профессиональное образование); лечение; покупка автомобиля; предметов для ухода за ребенком	через 1 год	рождение 3 ребенка; проживание в области
	100000	улучшение жилищных условий; строительство дачи; образование; реабилитация и оздоровление; покупка автомобиля	через 3 года	рождение 3 ребенка; проживание в городе
Саратовская область	100000	улучшение жилищных условий; образование; лечение; погашение кредита	через 3 года	рождение 3 ребенка; проживание в области
Сахалинская область	204263	улучшение жилищных условий; образование; лечение; покупка средств реабилитации инвалидов	через 3 года	рождение 2 ребенка; проживание в области не меньше 1 года
	150000	улучшение жилищных условий; образование; лечение; покупка дачи; приобретение средств	через 2 года Независимо от срока, если деньги требуются на погашение кредита или реабилитацию ребенка-инвалида	рождение 3 ребенка; проживание в области
Смоленская область	163 300	улучшение жилищных условий; образование; покупка автомобиля	через 3 года	рождение 2 ребенка; проживание в области не меньше года
Ставропольский край
Тамбовская область	100000	приобретение дома, газификация, ремонт	не установлено	рождение 3 ребенка; проживание в области
Тверская область	50000	улучшение жилищных условий; проведение инженерных коммуникаций; покупка мебели и бытовой техники; покупка автомобиля и сельскохозяйственной техники или животных	через год	рождение 3 ребенка; проживание в области
Томская область	100000	улучшение жилищных условий; образование; реабилитация ребенка-инвалида	через 3 года	рождение 3 ребенка; проживание в области не менее 1,5 лет
Тульская область	50000	улучшение жилищных условий; образование; санаторно-курортное лечение; ремонт, газификация, электрификация покупка авто	не установлено	рождение 3 ребенка; проживание в области не менее 1 года
Тюменская область	40000	на нужды семьи	не установлено	рождение 3 ребенка; проживание в области
Удмуртская Республика	300000	на погашение задолженности по кредитному договору	не установлено	установлены требования к кредиту: ставка не больше 14%; срок не свыше 30 лет; первоначальный взнос не меньше 10%
Ульяновская область	На 2-го – 50000 На 3-го – 100000 На 4-го – 150000 На 5-го 200000 На 6-го – 250 00 На 7-го 700000	улучшение жилищных условий; образование; лечение; страхование; отдых и оздоровление	через 1,5 года	проживание в области
Хабаровский край	200000	улучшение жилищных условий; образование; лечение	через 2 года	рождение 3 ребенка; проживание в области
Ханты-Мансийский АО-Югра	100000	улучшение жилищных условий; образование; лечение	через 1 год	рождение 3 ребенка; проживание в округе
Челябинская область	50000	образование; лечение	Не установлено	рождение 3 ребенка; доход семьи ниже прожиточного минимума
Чувашская Республика	100000	улучшение жилищных условий; образование; приобретение товаров и услуг для реабилитации инвалидов	через 3 года	рождение 3 ребенка; постоянно проживание на территории Республики
Чукотский АО	100000	на нужды семьи	через 2 года	рождение 3 ребенка; постоянно проживание на территории округа
Ямало-Ненецкий АО	350000	улучшение жилищных условий; медицинская помощь	через 1 год	рождение 3 ребенка; постоянно проживание на территории округа не менее 5 лет
Ярославская область	56606	на нужды семьи	не установлен	рождение 3 ребенка; постоянно проживание в области не менее 1,5 лет

*Размер капитала индексируется. Для получения точной суммы необходимо обращаться к местному законодательств

Принятые сокращения: ПП – постановление Правительства, ПА – постановление Администрации.

Автор: . Образование высшее юридическое: Северо-западный филиал Российской академии правосудия (Санкт-Петербург) Опыт работы с 2010 года. Договорное право, консультирование по налогообложению и бухгалтерскому учету, представление интересов в гос.органах, банках, у нотариусов.
24 июня 2017 .

Помимо всем знакомого федерального маткапитала, в России существуют и региональные субсидии. Эти выплаты положены при рождении 3-го ребенка в семье (как правило). Форма региональной помощи и её размер варьируются – в каждом субъекте РФ свои семейные программы.

С вами – эксперт портала «ПАПА ПОМОГ» по юридическим вопросам. Из статьи вы подробно узнаете, что такое региональный маткапитал, чем он отличается от федерального, кому положены такие выплаты и на что их можно потратить.

Кроме того, я расскажу, как не столкнуться с мошенниками в процессе реализации материнского капитала и отвечу на часто задаваемые вопросы относительно сроков, размеров и особенностей материальной помощи в рамках региональных семейных субсидий.

Что такое региональный материнский капитал, его размер и назначение

Поскольку демографическая ситуация в РФ все еще далека от идеальной, правительство всеми силами старается исправить положение. Существенный вклад в стимулирование рождаемости внесло учреждение федерального семейного маткапитала – материальной помощи семьям, положенной при рождении 2-го ребенка.

Параллельно федеральным субсидиям регионы практикуют собственные методы поощрения рождаемости. Такие программы для краткости называют общим термином – региональный маткапитал (РМК ), хотя в конкретных субъектах наименования могут варьироваться.

В первую очередь региональный капитал предназначен семьям, в которых трое и более детей. Правила использования финансовой помощи во многом сходны с теми, что предусмотрены федеральной программой – средства можно потратить на улучшение жилищных условий, на образование и другие семейные нужды. То есть предполагается целевое применение финансов – просто забрать деньги и сделать с ними все, что заблагорассудится, не получится.

Областные, краевые и прочие региональные программы действуют сейчас более чем в 70 регионах . Кроме того, свои схемы помощи семьям есть у крупных городов с федеральным статусом – Москвы, Петербурга и Севастополя.

Регионы самостоятельно определяют:

• условия получения помощи;
• сумму капитала;
• способы распоряжения средствами;
• сроки реализации программы.

Во многих регионах размеры областного маткапитала ежегодно растут – это связано и с инфляцией, и с возрастающими потребностями населения. Суммы в каждом субъекте разнятся. К примеру, в Свердловской области это 131 тыс. рублей , в Новосибирской – 100 тыс.

Какой размер капитала в других регионах смотрите в видео:

Кроме того, существуют единовременные выплаты на рождение детей, их размеры тоже разнятся. Суммы во многом зависят от благосостояния региона и экономических показателей.

Сегодня в России не так много семей, в которых есть трое и более детей. Такая семья уже считается многодетной. Помимо собственно РМК городские, областные и краевые меры помощи предусматривают начисление дополнительных пособий детям и поддержку беременных женщин, введение социальных льгот для многодетных семей и другие виды помощи.

В некоторых регионах предусмотрены выплаты при появлении в семье четвертого и пятого ребенка. В ряде субъектов (Сахалин, Магаданская область) практикуют другой подход: с целью стимулирования рождаемости в молодом возрасте региональный капитал выплачивается женщинам, впервые родившим до 25 лет, при этом право на субсидии при рождении 3-го ребенка сохраняется.

Пути реализации маткапитала, как свидетельствует статистика, таковы: около 60% людей тратит положенные финансы на улучшение жилья – покупку, строительство, реже – ремонт. Остальные расходуют финансы на получение образования, на приобретение дачных участков и другие предусмотренные законом нужды.

Что касается сроков действия РМК, то в большинстве регионов они совпадают со сроками действия федеральных программ. На момент написания статьи – это конец 2019 года.

Важно понимать, что каждая региональная программа имеет свою специфику. Целесообразнее рассматривать способы улучшения демографической ситуации применительно к конкретным регионам РФ.

В одном из последующих разделов я расскажу, как узнавать условия, суммы и варианты использования помощи в регионах проживания.

Семейный маткапитал региональный и федеральный – в чем отличия

Итак, каждая область и каждый край реализуют свои программы.

Однако есть некоторые общие черты:

1. Размеры местных выплат, как правило, ниже федерального капитала и колеблются в диапазоне от 50 до 150 тыс. руб.
2. Федеральный маткапитал выдаётся один раз, после рождения второго ребенка, РМК могут выдавать за каждого последующего ребенка, если такие условия есть в программе.
3. Способы применения федерального маткапитала строго определены законодательством. К примеру, купить машину на эти деньги не получится. А вот сфера применения РМК существенно расширена. К примеру, в Калининградской области и ряде других регионов на эти средства можно приобрести автомобиль, мебель, дорогую бытовую технику. В Новосибирской области деньги можно тратить на приобретение сельскохозяйственного оборудования, лечение детей-инвалидов или ремонт квартиры.
4. Сроки применения. Федеральные пособия разрешено использовать только по прошествии 3 лет после рождения ребенка за исключением случаев, если эти деньги тратятся на дошкольное образование. Для областных программ таких ограничений либо не предусмотрено, либо они отличаются по срокам.
5. Наличие альтернативных вариантов. В некоторых регионах семьи могут выбрать альтернативные способы использования пособий. Так, на Камчатке местные власти предлагают при рождении ребенка «закрыть» ипотечный кредит, если он есть – при условии, что 10% уже выплачено и нет просрочек по кредиту.

Что касается принципиальной разницы между двумя видами капитала, то она такова: деньги на РМК выделяются из областного, краевого или городского бюджета, а не из федерального, как в случае с обычным маткапиталом.

Региональные программы стали своеобразным откликом на предложение президента поддержать на местах дело федеральной помощи семьям. Господдержка, хотя и составляет 466 тыс. рублей , все же не покрывает расходы семей, в которых три ребенка и больше. Дополнительные 50-150 тыс. становятся неплохим подспорьем.

Обращаться за получением средств регионального маткапитала нужно не в пенсионный фонд, как в случае с федеральными выплатами, а в территориальные органы Министерства социального развития – в отделы выплат социальных пособий по месту жительства.

В таблице наглядно отражена разница между видами помощи семьям:

Кому положен областной маткапитал

Программа начала действовать с 2011 года. Стало быть, родители, у которых дети родились не раньше 01 января 2011 имеют права на краевой, губернаторский или областной маткапитал. При этом право на федеральные выплаты у всех, кто соответствует условиям получения помощи, сохраняются.

Кто конкретно вправе претендовать на региональные субсидии:

• женщины, родившие либо усыновившие третьего ребенка в указанный законом период;
• мужчины – единственные родители либо усыновители ребенка.

Получить сертификат родители вправе сразу после рождения ребенка, а вот сроки его использования регламентируются муниципальными или региональными властями.

По каким причинам могут отказать в выдаче маткапитала:

1. Отсутствие прав на получение поддержки – рассматриваются положения областных законов.
2. Прекращение срока действия прав на получение финансовой помощи.
3. Предоставление недостоверной информации, в том числе – сведений об очерёдности рождения детей или о гражданстве ребенка.

В любом случае решение о выдаче РМК принимается на местах по решению местных органов самоуправления.

На что можно потратить региональный маткапитал в 2020 году

В отличие от федеральной программы, способы распоряжения финансовой помощью от региональных властей более разнообразны. В каждом субъекте свои пути реализации поддержки семей, но в целом применяются варианты, которые мы рассмотрим ниже.

Улучшение жилищных условий

Основной способ использования средств. Кончено, этой суммы не хватит на приобретения полноценного жилья, однако деньги могут стать отправной точкой в деле покупки дома или квартиры. К примеру, их можно использовать в качестве первого взноса по ипотечному займу.

Есть и другие пути реализации:

1. Внести эти деньги непосредственно при покупке дома или квартиры.
2. Потратить на строительство дома своими силами или оплатить услуги подрядчиков.
3. Потратить на реконструкцию или капитальный ремонт жилья.
4. Оплатить взнос при вступлении в жилищный кооператив.
5. Воспользоваться деньгами при получении жилищного кредита.

Приобретение жилья с использованием муниципальных или региональных средств имеет определенные нюансы. К примеру, на вторичном рынке далеко не каждый продавец согласится на получение части суммы в виде сертификата. Однако эти проблемы успешно решаются, если подойти к делу обстоятельно и заранее подготовиться к возможным трудностям.

Реконструкция либо строительство частного дома также имеют свои особенности. Лучший вариант – участвовать в региональных строительных программах, таковые есть во многих областях и краях.

Покупка земельного участка

На федеральные деньги участок земли не купишь, но на региональные финансы сделать это вполне реально. Правда, такое право предоставляют не все субъекты РФ. В некоторых регионах можно потратить средства на приобретение дачного участка с домиком.

На накопительную часть пенсии

Не самый популярный, но довольно перспективный способ вложения средств. Накопительные программы часто бывают прибыльными – при достижении мамой пенсионного возраста на счету может образоваться значительная сумма.

Лечение и покупка товаров/услуг для детей-инвалидов

Законом предусмотрено использование федеральных средств исключительно на реабилитацию детей-инвалидов. Губернаторские пособия можно потратить на другие разновидности лечения, в том числе – на самые современные методы терапии в профильных медучреждениях.

Опять же, конкретные условия программ зависят от регионов. К примеру, в Коми, Ростовской, Воронежской области, Хакассии и других регионах потратить деньги на лечение допускается, а вот в законе Белгородской области такие траты не предусмотрены.

Интересно, что в некоторых областях, например, в республике Саха, ребенка разрешается направить на краевые деньги на высокотехнологическое либо санаторно-курортное лечение за границами региона. А в республике Коми родители имеют право на ежегодные субсидии в размере 25 тыс. рублей , которые можно тратить не только на само санаторное лечение, но и на оплату проезда до медицинского учреждения.

Помощь будет оказана при наличии подтвержденных медицинских показаний, то есть родителям нужно заранее позаботиться о наличии справок и прочих подтверждающих документов.

Покупка автомобиля

Этот вариант действует не во всех регионах. Кроме автомобиля, на деньги области разрешается приобретать другой транспорт – моторные лодки, снегоходы или лодочные моторы.

Количество регионов, допускающих применение маткапитала на покупку авто, с каждым годом увеличивается. На момент написания статьи, таких областей 19. Среди них – Ленинградская, Новосибирская, Ростовская, Самарская, Калининградская области, Якутия и другие регионы.

Оплата образования ребенка

Средствами регионального семейного капитала можно оплатить учебу в любом образовательном учреждении, включая дошкольные.

Предусматриваются следующие цели:

• получение образования в госучреждениях;
• учеба в негосударственных ВУЗах, имеющих аккредитацию;
• образование в дошкольных учреждениях;
• сопутствующие услуги – например, проживание в общежитиях при университете.

Кружки, дополнительные занятия, секции тоже можно оплатить средствами регионального маткапитала. При этом деньги переводятся по безналичному расчету на банковский счет заведения.

На покупку бытовой техники и мебели

Такой способ использования средств тоже действует не во всех регионах. В основном семьям разрешено приобретать предметы длительного пользования – мебель, электронную технику и другие вещи. Конкретные списки вы найдете в законодательных документах вашего региона.

Приобретение сельхозтехники и оборудования

Некоторым семьям, проживающим на селе или имеющим подсобное хозяйство в городе, выгоднее потратить государственные средства на сельхозоборудование или технику. В ряде субъектов допускают покупку животных для разведения или получения продовольственных запасов.

Как и где получить сертификат на региональные выплаты – пошаговая инструкция

Вопрос выплат семейных пособий в регионах регулируется федеральным законом №256 . В числе главных условий использования – наличие гражданства России и прописки на территории РФ, наличие не менее трех детей в семье, рождение третьего ребенка в период действия программы.

Дальнейшие действия – в нашей инструкции.

Шаг 1.Собираем необходимые документы

Без предоставления нужных документов получить финансовую помощь не получится.

Понадобятся:

1. Заявление. Установленная форма есть у специалиста органа соцзащиты или сотрудника МФЦ (в зависимости от того, куда вы обратитесь).
2. Паспорт заявителя.
3. СНИЛС.
4. Копии свидетельства о рождении каждого ребенка.
5. Подтверждение гражданства.
6. Свидетельство о браке или его расторжения – в зависимости от семейного статуса.
7. Справка о составе семьи (по месту проживания).
8. Если заявитель – отец-одиночка, нужны документы, подтверждающие его статус.

Могут потребоваться и дополнительные бумаги – например, справка о семейных доходах за последние три месяца, сведения об имуществе, медицинские справки и т.д.

Для перечисления средств, положенных семье на нужные цели, понадобится более обширный список документов. Придется подтвердить целевое расходование средств.

В зависимости от вариантов использования маткапитала соцработники требуют: договор купли-продажи, разрешение на строительство, подтверждение права собственности жилого помещения (если деньги тратятся на его ремонт), кредитные договоры и прочие бумаги.

Шаг 2. Подаем документы в местные органы соцзащиты

Есть два варианта подачи документов:

• непосредственно в региональный или городской орган соцзащиты;
• в МФЦ – если у центра имеется соглашение с упомянутой выше структурой.

Документы можно подать удаленно через Единый портал Госуслуг. Если заявление подано в электронном виде, удостоверьтесь в получении уведомления, подтверждающего факт принятия заявки.

Шаг 3. Дожидаемся решения и получаем сертификат

Решение принимается ответственными лицами в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Затем в течение 10 дней заявителю направляют уведомлении о вынесенном решении.

В случае отказа обязательно указывают причину. Если вам отказали, но вы считаете такое решение несправедливым, вы имеете полное право оспорить отказ.

Где узнать размер и способы распоряжения маткапиталом в своем регионе

Самый надежный способ выяснить, каков размер и способы использования РМК в вашем регионе, это обратиться в органы соцзащиты. Но есть и более простой путь – зайти на специальный сайт и выяснить все нужные сведения, не покидая дома.

Предварительно ознакомиться с условиями стоит обязательно, поскольку некоторые программы отличаются кардинально. В ряде регионов вообще не действуют региональные программы. К ним относятся Дагестан, Крым, Ингушетия, Чечня.

Как получить единовременную выплату из маткапитала

Ситуации в семье, особенно в многодетной, бывают разные. Иногда деньги нужны срочно – и не на образование или ремонт, а на нужды, не предусмотренные программой. В ряде регионов в таких случаях идут навстречу родителям и выплачивают единовременные денежные пособия.

К примеру, в Нижегородской области 10 000 наличными можно получить из средств РМК без всяких справок, просто по заявлению, предоставленному в соцзащиту.

Кроме того, не забывайте, что ежемесячные выплаты на второго ребенка можно оформить в рамках федерального материнского капитала. Такая помощь предусмотрена для людей, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе.

Ответы на часто задаваемые вопросы

А теперь ответы на самые распространенные вопросы об РМК.

Сколько раз можно получить областной маткапитал?

Все зависит от региона. В некоторых областях и республиках платят и за третьего, и за четвертого, и за всех последующих детей. В других субъектах региональные выплаты положены уже после появления первого ребенка.

Как погасить ипотеку региональным материнским капиталом?

В местные органы соцзащиты предоставляют: ипотечный договор, оформленный на заявителя (или супруга), документы права собственности на жильё (если оно уже сдано в эксплуатацию), данные организации, выдавшей кредит. Если объект ещё не построен, понадобится договор долевого участия.

Муниципальные или областные власти рассматривают заявку, если принимают положительное решение, перечисляют средства в счет погашения кредита выдавшему ипотеку банку.

Можно ли обналичить региональный материнский капитал?

Любые способы распорядиться капиталом, не предусмотренные программой, считаются незаконными. Тем более обналичивание РМК.

Наверняка вы видели объявления в сети и офлайн на тему быстрого, безопасного и законного обналичивания сертификатов маткапитала.

Знайте – подобными манипуляциями занимаются только мошенники. Если не хотите потерять деньги, стать жертвой или участником аферы, не пытайтесь обналичить маткапитал ни федерального, ни регионального уровня.

Как избежать обмана:

• все операции с сертификатом проводите только при участии сотрудников соцзащиты;
• не заключайте сделок с компаниями, о которых не можете найти никакой внятной информации в официальных источниках;
• не пользуйтесь помощью частных лиц.

Помните – сговор с третьими лицами с целью совершения мошеннических операций карается по закону. Средства со счета могут быть переведены только по каналам, предусмотренным региональными программами. Все остальные пути реализации средств – незаконны.

Главные выводы

Что стоит запомнить:

1. Региональный маткапитал в большинстве субъектов РФ выплачивают при рождении третьего ребенка.

В конце 2006 года по инициативе Президента России был принят закон Федерального масштаба, направленный на повышение рождаемости в нашей стране и на осуществление господдержки семьям с детьми. (ФЗ №256 от 29.12.06 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Спустя пять лет, в 2011 году, по предложению Главы государства наряду с Федеральной программой «Материнский капитал» практически во всех регионах начали действовать местные программы, ориентированные на помощь многодетным семьям.
В настоящее время семьям с детьми оказывается двусторонняя поддержка – дотация от Федерального центра и от местных субъектов Российской Федерации (областей, краев, регионов). Цель дотаций одна, а условия получения и использования несколько отличаются.

Итак, по состоянию на сегодняшний день, на всей территории нашей страны каждой семье, в которой родился малыш, разрешается прибегнуть к финансовой поддержке:

1. Государственного уровня – федеральный маткапитал. Сформирован он на федеральном уровне, размер его зафиксирован и утвержден правительством;
2. Областного масштаба – материнский региональный капитал. Субсидия устанавливается органами местного управления.

Самое главное отличие этих программ заключается в источнике субсидирования. «Общепринятые» семейные дотации – это денежные средства, получаемые из федерального бюджета. Объем федерационного маткапитала составляет 453026 рублей для каждой семьи. Величина региональной дотации варьируется от 25 000 рублей до 450 000 рублей.

Региональные выплаты семьям с детьми осуществляются из средств края, области или города, которые находятся в распоряжении местных органов власти

Что такое региональный материнский капитал

Дополнительной мерой по повышению и поддержанию материального благосостояния многодетных семей служит все расширяющаяся программа регионального масштаба, которая более целенаправленна.

Материнский капитал областного уровня утверждается органами местного самоуправления. Величина регионального маткапитала устанавливается в соответствии с возможностями региональных бюджетов и определяется прямо на местах и во многом зависит от экономического, социального уровня развития региона.

Областные власти также определяют условия предоставления и целевое использование материнского капитала. В общем, требования к получению и направления использования дотаций в различных регионах идентичны, но присутствуют и некоторые расхождения, зачастую весьма многозначительные.

Региональный материнский капитал в 2017 году: изменения и свежие новости

Соцпрограмма госпомощи «Материнский капитал», которой в нашей стране уделяется повышенный интерес, будет продолжаться, как минимум, до 2020 года. Чувствительным изменениям проект подвергаться не планируется, а дальнейшее его существование в полной мере будет зависеть от экономической ситуации в нашей стране. Многочисленные слухи и разного рода домыслы о закрытии данной программы не имеют никакой основы. Допускается, что на смену маткапиталу могут прийти другие стимулирующие рождаемость мероприятия.

Областной материнский семейный капитал в размере 100 тысяч рублей

Региональный МК в среднем по стране составляет 100,0 тысяч рублей (г. Ростов-на-Дону, Кировская область и другие). Например, в республике Хакасия, величина субсидии зависит от численности населенного пункта проживания семьи и лежит в пределах 100,0 — 200,0 рублей. Но в любом случае получение капитала происходит в безналичной форме и только в соответствии с заключенными договорами между обладателем сертификата и другим лицом.

Законодательные власти на местах допускают использование материнского капитала частями и на различные нужды многодетных семей.

Размер регионального материнского капитала в 2017 году

Величина областного МК в 2017 году практически не менялась и зависима от экономического состояния региона. Уточнить его размер многодетные родители могут в органах социальной помощи и защиты по месту жительства.

Согласно статистических данных по различным регионам страны значение данной субсидии составляет:

• 50 000 рублей – Адыгея, Калмыкия, Алтайский край, Северная Осетия, республика Марий Эл и другие;
• 100 000 рублей – Кировская, Ульяновская, Воронежская, Свердловская области и многие другие;
• более 100,0 тыс. рублей – Сахалин, Магадан, Калининградская область и др.

Получить маткапитал можно только один раз и налогом он не облагается.

На что можно потратить материнский региональный капитал

Региональные власти в соответствии с местными законами и актами расширили спектр использования регионального МК по с равнению с федеральной программой финансовой помощи семьям с детьми.

Обобщив целевую направленность областных дотаций различных регионов, можно назвать разрешенные направления использования регионального мат капитала родителями:

1. Необходимое и значимое для членов семьи – приобретение инвалидной коляски, бытовой техники и другое;
2. Повышение качества жилья – покупка квартиры, домавладения большей площади;
3. Ремонтные и реконструкционные работы имеющейся жилплощади;
4. Санаторно-курортное и оздоровление в учреждениях здравоохранения не зависимо от форм собственности;
5. Оплата за образование, за посещение детских садов и других развивающих и обучающих организаций;
6. Обретение земельного участка для возведения дома вне города;
7. Приобретение авто;
8. Разработка индивидуального подсобного хозяйства;
9. По желанию опекунов/родителей разрешено .

Да, возможно. Постановление Правительства Российской Федерации №926 от 24.12.2007 г. запретов на выбор формы обучения не устанавливает.

Когда можно воспользоваться региональным материнским капиталом

Большинство региональных дотационных программ по использованию маткапитала разрешают воспользоваться денежными средствами по исполнению ребенку трех лет. Но в некоторых областях многодетным семьям дано право направить целевые деньги на семейные нужды и раньше этого срока. За разъяснениями по этому поводу можно обратиться в МФЦ по месту жительства.

Кому положен региональный материнский капитал

В 2017 году по всей России работает приблизительно семьдесят программ регионального масштаба. Согласно этих проектов на получение губернаторских единовременных пособий могут рассчитывать:

• все семьи, у которых малыш (третий и последующий) появился на свет не ранее 01 января 2011 года;
• мамы, усыновившие/родившие третьего/следующего (иногда 2-го) ребенка в установленные местными законами сроки;
• отцы, имеющие статус единственного усыновителя/опекуна или родителя детей.

По региональному законодательству оформить сертификат можно в удобное, любое время для родителей время после рождения малыша, но желательно это важное мероприятие не откладывать на долго. Как правило, региональные власти с пониманием относятся к данному вопросу и разрешают оформлять сертификат доверенному лицу, а не родителем.

Сертификат на областной материнский семейный капитал

Чтобы воспользоваться региональной субсидией, многодетным семьям изначально следует получить соответствующий сертификат. У родителей и опекунов, как правило, на его оформление имеется достаточно времени (три года), поэтому непосредственно после появления на свет или усыновления ребенка нет необходимости немедленно заниматься этой процедурой. К тому же подготовить и предоставить в органы социальной защиты требуемый пакет документов может доверенное лицо, действующее по нотариальной доверенности от малоимущей семьи.

Документы для получения регионального материнского капитала

Большинство семей после появления на свет второго ребенка, занимались сбором документов для получения Федерального МК. Перечень пакета документа для областной финансовой поддержки практически такой же:

• общегражданский паспорт заинтересованного лица;
• свидетельства (о рождении либо усыновлении) абсолютно всех ребятишек в семье;
• пенсионное страховое свидетельство.

К перечню необходимых документов прикладывается заявление установленного образца с достоверными, полными сведениями касательно состава семейства, места регистрации и прописки, гражданского состояния заявителя. Подписывает заявление субъект, на чье имя будет оформляться сертификат. Допускается предоставление копий документов. Жители, проживающие в отдаленных местах, могут предоставить документацию по почте.

Закон о региональном материнском капитале

Региональное законодательство, относящееся к выплатам областного МК, очень сильно различается в различных субъектах Российской Федерации. В основном это затрагивает условия выплаты и размер получаемой льготы. Но все региональные законы и акты содержат такие основополагающие разделы:

• Что регулирует нормативно-правовой документ
• Основные понятия, используемые законом
• Компетенция местных органов власти
• Кто может получить МК
• Целевое использование маткапитала и отчетность
• Размер, сроки и условия получения дотации
• Даты действия закона.

Например, в Саратовской области действует 212 зсо о региональном материнском капитале, в Свердловской области – 86 оз об областном материнском капитале, в Ростовской области – закон № 727-зс от 18 ноября 2011 г. «О региональном МК».

Можно ли использовать региональный материнский капитал до 3 лет

Областные власти позволяют воспользоваться региональным семейным капиталом до достижения ребенком трехлетнего возраста. Гашение ипотечного кредита, покупка необходимого жилья – направления досрочного использования МК.

Легально обналичить материнский капитал – это не значит получить наличные денежные средства«на руки» как думают обыватели. Обналичивание маткапитала – это означает перечисление средств безналичным способом на расчетный счет организаций согласно целевого использования через банковскую систему.

Где получить

Оформлением и выдачей областных дотаций МК в разных регионах России занимаются различные организации. Среди прочих можно выделить:

• органы социальной защиты по месту жительства (Ростов-на-Дону, Сахалин, республика Марий Эл, Алтайский край и другие города);
• министерство здравоохранения и социального развития и его территориальные органы (Калмыкия);
• министерство образования региона (Республика Татарстан);
• Пенсионный фонд по месту регистрации/проживания (Удмуртия, Кировская область, Адыгея).

Получателю МК либо лицу по доверенности необходимо написать заявление установленного образца и предъявить его в соответствующие органы для рассмотрения. На принятие решения о выдаче сертификата отведен один месяц, по истечении которого в пятидневный срок заявителю сообщается о принятом заключении. Получить документ можно лично или по почте.

Можно ли потратить региональный материнский капитал на покупку автомобиля

Приобрести транспортное средство за счет регионального маткапитала допустимо. Но такую возможность семьям с детьми предоставили всего несколько регионов нашей страны – Новосибирская, Липецкая, Орловская, Калининградская, Ульяновская области, Камчатка. В общей сложности не более пятнадцати областей.

Каждый субъект РФ самостоятельно определяет условия покупки семейного автомобиля на средства региональных дотаций материнского капитала:

• обзавестись машиной отечественной сборки имеет право семья, в которой третий (и/или следующий ребенок) родился после 01 января 2011 года;
• совокупный доход семейства не должен быть больше прожиточного областного минимума больше чем в 3-3,5 раза;
• стать владельцем авто можно после достижения малышом возраста 6 – 12 месяцев;
• один из родителей должен непрерывно проживать в регионе не менее трех лет;
• обязательное оформление автотранспортного средства на мать.

И это далеко не полный перечень требований, установленных властями регионов для покупки машины многодетными семьями.

Для расходования областного материнского капитала на приобретение машины заявителю необходимо предоставить в органы социальной защиты определенную документацию:

1. Документ, удостоверяющий личность – паспорт.
2. Сертификат.
3. Заявление на его расходование.
4. Договор на приобретение автотранспортного средства.
5. ПТС, оформленный на приобретателя.
6. Банковский договор на автокредитование.
7. Справку кредитной организации с реквизитами для перечисления денежных средств.

Рассмотрение заявления происходит в течение 2-3 недель.

Данная программа – обмен областных дотаций маткапитала на покупку машины, разработана и осуществляется в отдельных немногих областях страны. Следует знать, что денежные средства, выделяемые из федерального бюджета на получение материнского капитала, тратить на покупку авто нельзя.

С какого года выдается

В 2011 году президент нашей страны Медведев Дмитрий Анатольевич выступил инициатором краевых, областных программ, оказывающих существенную материальную поддержку молодым многодетным семьям. Проекты должны были работать параллельно с госпрограммой маткапитала, но средства должны были выделяться из местных бюджетов и предоставляться более адресно. Инициативу руководителя страны подхватили законодатели на местах и повсеместно стали разрабатываться проекты маткапитала краевого, республиканского, областного значения, опираясь на существующие финансовые возможности региона и его исторические индивидуальности.

Программа «Региональный материнский капитал» стартовала в конце 2011 года. Получить областной сертификат могут только семейства с 3-мя и более детишками (в некоторых регионах с двумя детьми). Дотация носит разовый характер.

Оплата детского сада

Одним из целевых направлений использования губернаторского МК является оплата услуг детского садика (частного, ведомственного, государственного). Главное и единственное требование в данном случае – детсад должен располагаться на территории региона и обладать лицензией на осуществление данного вида деятельности.

Для проплаты услуг детских образовательных заведений необходимо получить разрешение ПФР, предоставив предварительно заключенный договор с дошкольным образовательным учреждением. После одобрения Пенсионного фонда денежные средства перечисляются безналичным путем на расчетный счет детсада.

В регионах, краях, областях нашей страны как за одного, так и сразу нескольких малышей.

Материнский региональный капитал за 3-го ребенка

Областные программы по поддержке многодетных семей подразумевают выплаты материнского капитала за третьего ребенка при соблюдении определенных условий. К таковым основным требованиям относятся:

• постоянное проживание одного из родителя на территории региона определенного срока (от одного года);
• наличие Российского гражданства у родителей и детей;
• рождение/усыновление ребенка должно быть не раньше 01.01.2012 года;

Величина маткапитала варьируется в зависимости от региона проживания семьи и составляет от 50 000 рублей до 430 000 рублей. Причем МК подлежит индексации в соответствии с инфляцией.

В какие сроки выплачивается

Региональный маткапитал выплачивается, как и федеральный МК, в определенные сроки – по достижении ребенком 3-х лет. Но существуют определенные условия, когда его использование возможно и раньше положенного, установленного законодательно времени. Это – необходимость оплаты имеющегося ипотечного кредита и покупка жилья.

Выплаты дотаций молодым семьям из федерального и регионального бюджетов – проявление неподдельной заботы о растущем поколении. Такое внимание и опека со стороны государства позволяют родителям создавать дружные, большие семьи и не останавливаться на двух или трех детях, а также дают возможность окрепнуть многодетной семье в период становления.

Семьям, которые ожидают пополнение, будет интересно узнать о государственных мерах финансовой поддержки. В данном случае речь будет идти о региональном семейном капитале, а именно о том, кто имеет право получить данное пособие, на что его можно потратить и как отличается его величина в разных регионах РФ.

Почему называется региональным?

Очень часто этот вид госпомощи семьям с детьми, который выдается в субъектах РФ, путают с поддержкой федерального уровня. Маткапитал, размер которого по состоянию на декабрь 2018 года составляет 453 тыс. руб., не имеет ничего общего с региональным семейным капиталом. Единовременная выплата, которая полагается россиянам, родившим или усыновившим второго малыша после 1 января 2007 года, имеет фиксированный размер. Получают ее преимущественно женщины, а при некоторых условиях – мужчины, которые растят детей в одиночку.

Условия программы регионального материнского (семейного) капитала, реализация которой стартовала в 2011 году, несколько отличается от федерального государственного проекта. Общими особенностями для двух программ является невозможность вывода (обналичивания) средств и их целевое назначение.

Правительство наделило полномочиями властей регионов, дав им право выделять из местного бюджета финансы для осуществления единоразовых выплат для семей с детьми. Однако региональный семейный капитал – это дополнительное пособие. Несмотря на то что платить его муниципалитеты не обязаны, программа активна на территории практически всех субъектов РФ, а в некоторых городах, включая Москву и Санкт-Петербург, власти разработали особые проекты для населения.

Получатели помощи от муниципалитетов

В большинстве регионов выдача сертификата на региональный семейный капитал осуществляется после рождения (усыновления) третьего малыша, реже – второго. Эта помощь носит разовый характер, и воспользоваться ею могут россияне, которые приобрели право на получение пособия с начала 2011 года. Иногда выплату называют областной, краевой или губернаторской. На прибавку к федеральному маткапиталу могут рассчитывать:

• женщины, которые родили или усыновили троих и более детей (причем ребенок, с появлением на свет которого возникает право на получение дотации, должен быть рожден после 1 января 2011 года);
• мужчины, которые являются единственными законными представителями троих и более несовершеннолетних детей, при условии, что хотя бы один из них был рожден после вступления в силу распоряжения об областном пособии.

В соответствии с действующим законодательством, оформить сертификат можно в любое время – никаких ограничений по срокам обращения не обозначено, однако многие регионы идут по пути федеральной программы, устанавливая запрет на использование средств регионального семейного капитала до наступления трехлетия ребенка.

Основные отличия областной и федеральной выплаты

Принципиальное отличие местного проекта господдержки для семей с детьми от общефедерального заключается в источнике финансирования. Маткапитал, который полагается семьям с двумя детьми, выделяется из федерального бюджета. Предоставление регионального материнского (семейного) капитала обеспечивается местными средствами. Именно поэтому власти муниципалитетов самостоятельно устанавливают условия получения, точную величину пособия и направления для целевого использования.

Если маткапитал, составляющий 453 тыс. руб. выдается вне зависимости от материального положения, дохода, статуса (причем указанная сумма одинакова для всех получателей, проживающих в разных точках страны), то региональное пособие в некоторых субъектах России выдают только незащищенным категориям граждан (малообеспеченным, многодетным, семьям с детьми-инвалидами и др.).

Размеры пособий в регионах страны

На примере нескольких российских регионов можно убедиться в том, насколько разными могут быть суммы и условия выплат. Начнем с Москвы. В самой столице программа регионального капитала не действует, однако власти города предусмотрели другие виды поддержки для семей, улучшающих демографическую обстановку в стране. Помимо единовременных пособий, которые начисляются москвичам при рождении первого, второго, третьего и последующего детей, жителям Златоглавой выплачиваются так называемые Лужковские выплаты. Их размер зависит от того, какой ребенок по счету родился и сколько лет родителям. Претендовать на финансовую помощь могут только молодые мамы и папы не старше 30 лет.

В Московской области региональный семейный капитал выдают после рождения второго ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016. Сумма дотации составляет 100 тыс. руб., выдается она только один раз, даже если после этого родится еще один ребенок. Региональный семейный капитал в Московской области можно потратить на нужды, связанные с покупкой, строительством, ремонтом жилого помещения. Еще один способ применение сертификата – оплата образовательных услуг в частных или государственных учреждениях.

Выдают региональный семейный капитал и в Санкт-Петербурге. В этом городе действие программы продлено до 2021 года. Размер пособия составляет 148 069,12 руб. В Санкт-Петербурге на региональный семейный капитал могут рассчитывать только семьи со статусом многодетных, то есть имеющие трех и более детей. Помимо образования для ребенка и жилищных вопросов, с помощью этой выплаты семья сможет решить и другие важные вопросы – купить автомобиль, приобрести путевку в санаторий или построить дачу.

Совершенно другие условия выдачи регионального семейного капитала в Нижнем Новгороде. Учитывая низкие демографические показатели, власти региона предпринимают всевозможные меры по стимулированию семей к повышению рождаемости. На детей, которые родились в период с 2011 до конца 2016 года и являются вторыми в семье (третьими, четвертыми и т. д.), здесь выплачивают дополнительную сумму к федеральному маткапиталу семьям с двумя детьми. Размер единовременной субсидии составляет 25 тыс. руб. С 1 января 2017 года условия программы были изменены. Претендовать на пособие в размере 100 тыс. руб. могут исключительно многодетные семьи, родившие третьего или последующего ребенка после указанных нововведений. Интересно, что в Нижегородской области можно направлять средства на проведение работ по ремонту и газификации жилья, а также приобретение товаров и услуг для детей-инвалидов.

Приведем еще один регион в качестве примера – Ярославскую область. Региональный семейный капитал здесь один из самых небольших по стране – 56,6 тыс. руб., но, в отличие от большинства регионов, эту сумму могут выдавать повторно, то есть на каждого рожденного или усыновленного малыша после третьего ребенка. Кроме того, семья имеет право потратить пособие на свое усмотрение. В Ярославле региональный семейный капитал выдается не в виде сертификата, а перечисляется на банковский счет получателя.

Способ получения: как оформить сертификат

Чтобы претендовать на региональный семейный капитал, гражданин должен соответствовать целому ряду условий, которые мало чем отличаются от требований, выдвигаемых к потенциальным получателям федерального пособия. В подавляющем большинстве случаев никаких сложностей с процедурой оформления документов не возникает. Обратиться за получением сертификата на региональный семейный (материнский) капитал можно в органы соцзащиты населения или любое отделение МФЦ. Причем делать это не обязательно после родов – право на оформление выплаты не ограничивается сроками.

Какие документы потребуются

Перечень бумаг, которые потребуются родителям для получения местной финансовой помощи ничем не отличаются от пакета документов, запрашиваемых для оформления федеральной выплаты после второго малыша. Самое главное – паспорт заявителя. Стоит отметить, что в некоторых регионах гражданство родителя не имеет значения. Право на пособие возникает при наличии российского гражданства у ребенка, поэтому обязательно необходимо предъявить его свидетельство о рождении, а также метрики остальных детей в семье для установления очередности рождения малыша. Если ребенок был усыновлен, то требуются соответствующие документы, подтверждающие право на представительство его законных интересов. Также потребуется СНИЛС заявителя.

Оригиналы документов предоставляются специалисту для сверки с копиями, которые остаются для рассмотрения. Допускается предоставление копий документов, поскольку оформление сертификата на региональный семейный капитал может длиться около месяца. Если обратиться с заявлением лично у заявителя нет возможности, он может послать пакет документов по почте или через своего представителя при наличии нотариальной доверенности.

Заявление нужно написать по установленной форме (образец документа дадут непосредственно на приеме). Заполняя заявление, нельзя допускать ошибок и предоставлять ложную информацию. Все данные проверяются, поэтому относительно состава семьи, прописки, статуса, занятости и прочих сведений, важно писать только правду. Заявка подается вместе с пакетом вышеуказанных документов.

Долго ли ждать решения

Выдача сертификата на региональный семейный капитал происходит ориентировочно через 3-4 недели после подачи заявления. На протяжении этого времени осуществляется проверка подлинности данных, по результатам которой принимается решение о выдаче или об отказе в выдаче. Особое внимание уделяется вопросам, связанным с исполнением заявителем родительских обязанностей. Если гражданин привлекался к ответственности за преступления в отношении ребенка или является лишенным родительских прав, капитал не дадут. Если подача документов происходила чрез МФЦ, срок оформления сертификата автоматически может быть увеличен еще на 10 рабочих дней.

Можно ли получить на руки свои законные деньги

Получение регионального семейного капитала автоматически не дает права на распоряжение деньгами, за исключением случаев, когда пособие выдается не в виде сертификата, а наличными деньгами (как, например, в Ярославле). Чтобы потратить средства на ту или иную цель, также необходимо соблюсти определенную процедуру.

Региональный капитал, как и федеральный, невозможно вывести с сертификата на банковскую карту или обналичить иным способом. Такое ограничение было введено с одной-единственной целью: защитить интересы детей и не допустить мошенничества. Направить средства пособия можно только на нужды, разрешенные местными властями. Возможно только перенаправление средств путем безналичного перевода на счета:

• банка;
• физического лица - продавца недвижимости (в случае приобретения вторичной жилплощади);
• строительной организации (при покупке жилья в новостройке);
• лечебно-профилактических, образовательных учреждений.

Также возможны переводы денежных средств и по другим направлениям, которые предусмотрены законом. Все остальные виды транзакций относятся к категории противозаконных. За попытку обналичить средства, выделенные государством, к уголовной ответственности может быть привлечен как собственник сертификата, так и лица, инициировавшие проведение нелегальной финансовой операции.

Как улучшить жилищные условия

Итак, на что можно потратить деньги, выданные областью? Самой популярной статьей расходов для молодых семей с детьми считается приобретение собственного жилья. Особенно остро данный вопрос встает при рождении третьего или последующего ребенка, когда в прежней квартире семейству становится тесно. Это направление самое востребованное для владельцев федерального и областного капитала, поскольку направить средства можно не только на покупку готовой квартиры за наличку, но и на погашение долга по ипотеке или первоначальный взнос.

Как использовать региональный семейный (материнский) капитал, семья решает самостоятельно, выбирая один из доступных способов. В законе, регламентирующем порядок использования пособия, направление дотаций на решение жилищного вопроса подразумевает:

• покупку квартиры, дома или коттеджа;
• строительство дома своими силами или с помощью строительных компаний;
• реконструкция и ремонт жилища;
• оформление займа на приобретение квартиры в новостройке или на вторичном рынке.

Областное пособие так же, как и федеральное, нельзя тратить, пока ребенку не исполнится три года, но власти в отдельных регионах не настаивают на соблюдении данного требования. Направить региональный семейный капитал на улучшение жилищных условий можно в любом населенном пункте России, и не обязательно там, где был выдан сертификат.

Но на практике владельцы капитала часто сталкиваются с трудностями в процессе целевого использования денежных средств. Например, не каждый продавец вторичной квартиры готов ждать несколько месяцев, пока на его счет поступят финансы, поскольку решение об использовании капитала принимается сотрудниками органов социальной защиты в течение 1-2 месяцев. Аналогичные проблемы возникают и при покупке частного дома. Решить вопрос некоторым гражданам удается за счет получения временной ссуды, которой они расплачиваются с продавцом недвижимости, а средства маткапитала потом направляются на банковский счет.

При возведении дома с нуля и ремонте уже имеющейся жилплощади существует два варианта применения госпомощи: либо сначала выполнить необходимые работы и возместить траты задним числом, либо перевести деньги, а потом приступать к запланированной реконструкции, стройке. Решив приступить к работе за свой счет, необходимо действовать внимательно при оформлении всех этапов строительства, сохранять чеки и квитанции о покупке материалов, аренде оборудования, оплате услуг и др.

Капитал на образование

Деньги пособия принимаются для оплаты услуг в большинстве учреждений дошкольного, школьного и высшего образования. Причем использовать их можно до тех пор, пока ребенку не исполнится 25 лет. Средства капитала принимают частные и бюджетные учебные заведения. Таким образом, с помощью региональной выплаты можно рассчитаться за обучение в вузе, музыкальной или художественной школе, спортивной секции, детском саду, гимназии, лицее и других образовательных организациях, имеющих необходимую лицензию на осуществление деятельности.

Покупка земельного участка

Стать владельцем земельных угодий с помощью федерального маткапитала на законных условиях невозможно, так как закон не предусматривает такого права. Однако некоторые области разрешают владельцам региональных капиталов приобретать землю за счет государства. То же самое касается и дачных домиков: в большинстве субъектов РФ его купить не удастся, поскольку программа предусматривает возможность улучшения жилищных условий со всеми необходимыми коммуникациями, бытовыми условиями, инфраструктурой.

Лечение ребенка

Федеральный маткапитал можно направлять на лечение и реабилитацию детей-инвалидов. Средства, полученные из местного бюджета, можно направлять на специализированные виды лечения, включая высокотехнологичные терапевтические методики в многопрофильных медицинских центрах. Но воспользоваться данной возможностью можно далеко не в каждом регионе. В 2018 году среди субъектов РФ, которые разрешают переводить деньги в качестве оплаты за платные процедуры, можно в Калмыкии, Республике Коми, Хакасии, Приморском и Хабаровском крае, Воронежской, Новгородской, Ростовской и других областях, краях, округах.

Стоит отметить, что в Якутии денежные средства можно перечислять за лечение, включая санаторно-курортное и высокотехнологическое, которое осуществляется не только в Якутии, но и за пределами этого субъекта РФ. А в Коми местные власти позаботились о том, чтобы родители имели возможность получать ежегодные единовременные выплаты на приобретение путевок в санатории и проезд к нему. При этом требуется предоставлять документы, подтверждающие медпоказания к такому виду лечения.

Приобретение авто

Использовать региональное пособие в отдельных регионах можно для приобретения транспортного средства. В частности, такая возможность имеется у владельцев сертификата в Калининграде и Новосибирске. При этом следует учитывать, что если региональный капитал был выдан на имя матери, приобретать машину придется также на имя матери, к тому же у нее обязательно должно быть действующее водительское удостоверение. Покупать за счет пособия можно только автомобили российского производства. В некоторых регионах действует ограничение на суммарный доход семьи, который не должен превышать местный показатель прожиточного минимума более чем в 3,5 раза. Также отдельные субъекты РФ позволяют покупать за счет государственных средств мебель, бытовую технику, товары для детей.

Как не попасться на удочку мошенников

Несмотря на то что региональный маткапитал – это безналичные денежные средства и снять их законным путем невозможно, практике известно немало случаев, когда люди пытались нелегально воспользоваться бюджетными дотациями. Мошеннические схемы с региональным пособием практически ничем не отличаются от афер, которые совершают для вывода наличных с федерального маткапитала. Самый популярный способ обмана доверчивых граждан – предложение фиктивных посреднических услуг по оформлению кредита в банке. Чтобы не нарушать закон и не стать жертвой аферистов, следует помнить о простых правилах:

все финансовые операции и транзакции с пособием должны выполняться при непосредственном участии органов соцзащиты;не стоит заключать сделки и подписывать договоры с фирмами, имеющие сомнительную репутацию, неизвестный или неофициальный статус;ни в коем случае не пользоваться услугами граждан, которые предлагают обналичить сертификат за дополнительную плату.

Иногда сами владельцы капитала инициируют проведение преступных операций. Помните, подобные действия квалифицируются как мошеннические и преследуются по закону.

До 31.12.2016 г. в Подмосковье действовали две отдельные программы материнского капитала: федеральная (актуальная для всей территории РФ, продлена до 31.12.2018 г, сумма выплаты составляет 453 тыс. рублей) и региональная (распространяется только на жителей Московской области, но не , и действовала в отношении семей, родивших или усыновивших второго ребенка или последующих в период с 01.01.2011 г. по 31.12.2016 г.).

Цель обоих направлений - стимулировать рождаемость в семьях и повысить уровень жизни наименее защищенных, с социальной точки зрения, категорий населения Московской области.

Две программы схожи многим: общими сроками использования денег, целями и основаниями для оформления, но отличаются суммами. Региональный маткапитал, аналогично федеральному, принадлежит всей семье , а не только оформившему лицу. Он может быть использован для общего блага либо на образование любого из детей.

Демографическая ситуация в регионе

За последние десять лет в Подмосковье:

• рождаемость повышается (с 9,0 до 12,6 родившихся на 1000 человек населения);
• смертность понижается (с 17,5 до 13,9 на 1000);
• наблюдается естественная убыль (с 8,5 до 1,3 человека на 1000), которая имеет склонность к сокращению;
• общая численность населения растет (с 6,63 млн. до 7,23 млн. человек, не включая столицу) за счет увеличения рождаемости и продолжительности жизни, а также миграционного притока жителей.

Плавное увеличение рождаемости в области наблюдается с 2002 г., наилучшими годами были 2010-2012 гг. После некоторого спада родившихся между 2012-2013 гг., с 2013-го наблюдается следующая динамика: практически пропорционально растут рождаемость и количество выданных сертификатов.

Демографический прирост в области наметился до введения маткапитала . Поэтому связывать рождаемость с программой вряд ли будет корректно. В регионе во многих семьях до сих пор появляется на свет по одному ребенку.

Рождаемость у семейных граждан в области зависит в большинстве случаев от уровня доходов. Тем не менее, для достижения второй цели - повышения обеспеченности семей с детками - маткапитал очень полезен. Особенно в условиях текущего кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

Государственная программа маткапитала действует на основании Федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. Большинство владельцев сертификатов предпочитают направлять деньги на .

Состоянием на июль-август 2015 г.:

• 530 тыс. семей из Москвы и области получили ;
• около 65 тыс. получателей полностью распорядились деньгами;
• 98 тыс. семей решили использовать соцвыплату на , из них:
  • 68,2 тыс. вложились в (26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. направили средства на , и жилья без использования кредита (10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. заявок подано , чтобы вложить деньги в (3,4 млрд. рублей);
• 387 желающих использовать средства (133,3 млн. рублей).

Кто имеет право на региональный маткапитал

Чтобы претендовать на соцвыплату, необходимо соблюдение таких условий :

• рождение (усыновление) в семье второго ребенка между 01.01.2011 г. и 31.12.2016 г. (или последующего, если на второго маткапитал не выплачивался);
• регистрация лица, претендующего на выплату, на территории МО (при этом гражданство может быть любым);
• российское гражданство родившегося ребенка.

Право получить соцвыплату имеют :

• женщина, которая родила (усыновила) ребенка в период 01.01.2011-31.12.2016 г. ;
• мужчина, выступающий единственным усыновителем второго (последующего) ребенка;
• отец (усыновитель) ребенка, есть мать умерла, лишена родительских прав, признана недееспособной или пропала без вести;
• дети в равных долях, если оба их родителя (усыновителя) умерли, недееспособны, лишены прав или пропали.

Необходимые для оформления документы

Чтобы получить сертификат на областной маткапитал, в орган соцзащиты населения подается заявление по установленной форме. К нему прилагаются копии или оригиналы :

• паспорта и документы о регистрации на территории МО;
• свидетельства о рождении всех детей (или решения суда об усыновлении);
• справки о гражданстве ребенка, после появления которого возникло право на маткапитал;
• свидетельства о заключении/расторжении брака или смене фамилии;
• документы, свидетельствующие о смерти, лишении прав или недееспособности матери ребенка, если документы подает отец или усыновитель.

Подать документы на региональный материнский капитал можно в любой момент после того, как в семье появился второй (следующий) ребенок.

При обращении в орган соцзащиты лично или через посредника предоставляются оригиналы , а при пересылке документов - удостоверенные копии . Если обращается представитель, он должен предъявить свой паспорт и доверенность.

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Деньги можно использовать для одной цели, а можно разделить на несколько частей. Для использования средств есть два направления , совпадающие с целями расходования федерального маткапитала:

• улучшение квартирных условий :
  • покупка жилплощади;
  • строительство или реконструкция жилья на территории МО (с привлечением подрядчиков и без них);
  • приобретение жилья с использованием кредитных средств (выплата долга по кредиту и процентов);
  • компенсация затрат на строительство, которые семья понесла после возникновения права на областной маткапитал;
  • выплату обязательств, возникших до рождения второго (третьего) ребенка.
• обучение любого ребенка в семье , родного или усыновленного, если на момент начала учебы ему не будет больше 25 лет.

Приобретенное жилое помещение должно быть оформлено в общую долевую собственность между всеми членами семьи.

Решение об удовлетворении заявления или отказе принимается органом соцзащиты в срок 15 дней (по вопросу получения образования) или 45 дней (использование денег на улучшение условий проживания). В случае строительства собственными руками сумма переводится владельцу сертификата в два захода: после подачи заявления и спустя полгода.

Распорядиться деньгами регионального мат. капитала в общем случае можно только после того, как второму ребенку исполнится 3 года .

Средства переводятся не позже, чем через 2 месяца после принятия положительного решения. Но если после второго ребенка родился третий, и заявление было подано после этого момента, распоряжение средствами отложится до 3-летия третьего малыша . Этот момент следует учитывать при обращении за соцвыплатой.

Документы, необходимые для распоряжения средствами по сертификату

Целевое использование средств предполагает подачу в орган соцзащиты заявления на распоряжение и сертификата, подкрепленных соответствующими документами. Последние отличаются в зависимости от ситуации:

• при покупке жилья :
  • договор купли-продажи с государственной регистрацией;
  • свидетельство о госрегистрации права собственности членов семьи на жилое помещение;
  • реквизиты банковского счета продавца;
• при выплате кредита, в том числе под ипотеку :
  • кредитный договор с банком;
  • договор об ипотеке с госрегистрацией;
  • справка из банка об остатке по кредиту и процентах;
  • нотариально заверенное обязательство оформить помещение в общую собственность после окончательного расчета по кредиту;
• при реконструкции или строительстве :
  • договор подряда (если работы выполняет сторонняя организация);
  • акты выполненных работ;
  • разрешение на строительство и документ о праве собственности на участок (если возводится новый индивидуальный жилой дом);
  • обязательство оформить дом в общую собственность после постройки;
  • чеки на покупку материалов;
  • реквизиты исполнителя реконструкции или строительства, либо номер своего счета (если работы выполнялась своими силами после возникновения права на маткапитал);
• при оплате учебного заведения :
  • договор об оказании услуг, предусматривающий вложение средств из маткапитала;
  • лицензия на право образовательной деятельности (для всех организаций, кроме садиков);
  • свидетельство о госаккредитации.

Заключение

Для жителей Подмосковья региональный материнский капитал имеет особенности и отличается от программ . Социальную помощь, положенную семье после рождения второго или следующего ребенка до 31.12.2016 г., можно пустить на детское обучение или улучшение условий проживания .

Областное денежное пособие в 2016 г. составляло 100 тыс. рублей , а сумма - 453 тыс. рублей . Разница в том, что государственный материнский капитал можно использовать в том числе до 3-летия ребенка, а региональный - исключительно после. При ценах на недвижимость в Московской области эти суммы не слишком велики, однако из года в год количество выданных растет. И тратятся деньги, в основном, именно на / жилья.

 

Возможно, будет полезно почитать:

• Аббатство - это католический монастырь ;
• Самые распространенные расклады ;
• Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
• К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
• Основные характеристики марса ;
• Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
• Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
• Журавль толкование сонника ;