Сроки подачи заявления о реабилитации в уголовном. Реабилитация после прекращения уголовного дела: государство платит по долгам

1. Право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

2. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют:

1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор;

2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения;

3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным и ;

4) осужденный — в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса;

5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, — в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры.

2.1. Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, в порядке, установленном настоящей главой, по уголовным делам частного обвинения имеют лица, указанные в пунктах 1-4 части второй настоящей статьи, если уголовное дело было возбуждено в соответствии с , а также осужденные по уголовным делам частного обвинения, возбужденным судом в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса, в случаях полной или частичной отмены обвинительного приговора суда и оправдания осужденного либо прекращения уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2 и 5 части первой статьи 24 и пунктами 1, 4 и 5 части первой статьи 27 настоящего Кодекса.

3. Право на возмещение вреда в порядке, установленном настоящей главой, имеет также любое лицо, незаконно подвергнутое мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу.

4. Правила настоящей статьи не распространяются на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, за исключением случаев вынесения судом постановления, предусмотренного пунктом 1 части третьей статьи 125.1 настоящего Кодекса.

5. В иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.

Комментарий к Ст. 133 УПК РФ

2. Понятие реабилитации в уголовном процессе связывается с двумя основополагающими категориями — невиновностью и справедливостью, т.е. с такими случаями, когда уголовному преследованию, будучи невиновным, подвергается тот, кто преступления не совершал, а это значит, что все лишения, связанные с уголовным преследованием, он претерпел зря, несправедливо; воздаяние последовало при отсутствии деяния. Между тем в теории и практике уголовного судопроизводства сложилось двоякое определение понятия реабилитации. Иногда оно трактуется как сам факт признания невиновным гражданина, подвергавшегося уголовному преследованию; в других случаях в содержание данного понятия включаются также и правовые последствия признания невиновным, а именно: возмещение безвинно пострадавшему причиненного вреда, восстановление его в прежних правах, возвращение имущества, званий и наград. Такую двойственность допускает и действующий УПК. Так, из содержания части первой комментируемой статьи явствует, что право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, а в части первой статьи 135 УПК говорится о возмещении имущественного вреда реабилитированному, т.е. тому, кто уже признан невиновным, но еще не получил от государства компенсации за свои незаслуженные страдания.

3. Важнейшей особенностью правового института, о котором ведется речь, является субъектный состав правоотношений, которые складываются на его основе. Вред, причиненный невиновному гражданину вследствие его уголовного преследования, возмещается не должностными лицами (дознавателем, следователем, прокурором, судьей), в причинной связи с действиями которых этот вред образовался, и не органами государства, на службе в которых названные должностные лица состоят, а государством, причем независимо от вины должностных лиц и от того, в каком звене правоохранительной системы произошел сбой, где, на каком этапе движения уголовного дела допущенная ошибка усугублена, кто и в какой мере причастен к этой ошибке или злоупотреблению, повлекшему уголовное преследование невиновного и связанные с этим лишения. В такой юридической конструкции заложен глубокий философский, политический и нравственный смысл. Свою судьбу в сфере обеспечения правопорядка и отправления правосудия гражданин вверяет не N-скому отделу внутренних дел, не N-ской прокуратуре и не N-скому суду, а государству, которому принадлежит прерогатива (исключительное право) уголовного преследования. Поэтому восстановительно-компенсационные правоотношения, возникающие из причинения вреда уголовным преследованием невиновного, имеют субъектный состав «государство — гражданин». Ни «запирательство» обвиняемого на допросах, т.е. умолчание о таких фактах, которые, будь они своевременно сообщены следователю, исключили бы уголовное преследование и, следовательно, причинение ему вреда, ни пассивность стороны защиты в осуществлении своей процессуальной функции, ни даже самооговор и попытка обвиняемого скрыться от следствия и суда и (или) помешать производству по уголовному делу — словом, никакая так называемая процессуальная вина не признается обстоятельством, исключающим право на реабилитацию и возмещение вреда, иначе говоря, не снимает с государства ответственности за судебную или следственную ошибку ни при каких обстоятельствах.

4. Сформулированные в части второй комментируемой статьи законоположения об основаниях и условиях реабилитации относятся к числу самых спорных и запутанных. Они резко контрастируют и с теоретическими воззрениями, и с накопленным опытом применения института реабилитации в прошлом, и с внутренним смыслом реабилитации как правоотношения, органически связанного с двумя основополагающими категориями — невиновности и справедливости. Государство является должником только по отношению к тому из своих граждан, кто от уголовного преследования пострадал, будучи невиновным в совершении преступления, иначе говоря, пострадал ни за что, зазря, понапрасну, когда воздаяние последовало при отсутствии виновно совершенного деяния. Данное обстоятельство удостоверяется оправданием по суду или же прекращением уголовного дела (уголовного преследования) по основаниям, тождественным основаниям оправдательного приговора, каковыми являются: неустановление события преступления (что равнозначно отсутствию события), непричастность лица к совершению преступления, отсутствие состава преступления и вынесение присяжными оправдательного вердикта (часть первая статьи 302 УПК). Все остальные законные основания прекращения уголовного преследования объективно относятся к нереабилитирующим, не порождающим восстановительно-компенсационных обязательств государства по отношению к лицу, освобожденному от уголовной ответственности. Ни прекращение уголовного дела (например, об изнасиловании) вследствие отсутствия обязательного заявления потерпевшего, ни прекращение уголовного дела в связи с отказом соответствующего органа в согласии на уголовное преследование представителя отдельной категории лиц (например, власть имущих), ни даже прекращение уголовного дела, ошибочно возбужденного второй раз по одному и тому же преступлению, не означает официального признания невиновным и не имеет отношения к реабилитации.

5. Согласно части четвертой комментируемой статьи правило о реабилитации не распространяется на случаи, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или обвинительный приговор отменены или изменены ввиду истечения сроков давности, недостижения возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или принятия закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния. Однако из сопоставительного анализа пункта 3 части второй этой же статьи и пункта 2 части первой статьи 27 УПК, к которому она отсылает, явствует, что истечение сроков давности и смерть подозреваемого и обвиняемого также порождают право на реабилитацию. Налицо очевидное противоречие с труднопредсказуемыми практическими последствиями, хотя очевидно, что категории невиновности, справедливости и реабилитации и здесь ни при чем.

6. Согласно части третьей комментируемой статьи право на возмещение вреда в порядке, установленном уголовно-процессуальным законом, имеет также любое лицо, незаконно подвергавшееся мерам процессуального принуждения. Это законоположение порождает новое недоумение и новые вопросы без ответов. Получается, что на основании УПК возмещения убытков может требовать и тот, чье имущество повреждено при обыске, произведенном с нарушением процедуры следственного действия, а денежной компенсации на основании норм УПК вправе требовать тот, кто унижен при производстве освидетельствования, и т.д. и т.п., хотя эти следственные действия вообще не были связаны с уголовным преследованием данных лиц, а производились в целях собирания доказательств, и категории невиновности и реабилитации к этим случаям вообще не имеют никакого отношения. Кроме того, что это положение очевидно неправильно, оно еще и окончательно затуманивает смысл сформулированного в завершающей пятой части все той же статьи 133 УПК правила, согласно которому «в иных случаях вопросы, связанные с возмещением вреда, рассматриваются в порядке гражданского судопроизводства», потому что таких случаев практически не остается.

7. Часть четвертая комментируемой статьи об основаниях права на реабилитацию находится в неразрешенном противоречии с частью третьей статьи 27 УПК об основаниях прекращения уголовного преследования (см. комментарий к ней). В обеих нормах речь идет о следующих случаях: а) когда предусмотренное уголовным законом деяние совершено лицом, не достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность; б) когда такое деяние совершено несовершеннолетним, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом. Часть третья статьи 27 УПК предписывает при наличии любого из этих обстоятельств уголовное преследование прекратить за отсутствием состава преступления, т.е. реабилитировать подозреваемого, обвиняемого (судебное разбирательство в аналогичных случаях завершается оправдательным приговором), а часть четвертая комментируемой статьи решительно отказывает таким лицам в реабилитации.

8. По смыслу, придаваемому им сложившейся правоприменительной практикой, нормы комментируемой статьи предоставляют возможность возмещения вреда только тем, кто, будучи невиновным, уголовному преследованию подвергался по делам публичного и частно-публичного обвинения, предполагающим наличие досудебных стадий, в которых органы расследования осуществляют свои обязанности по раскрытию преступлений и изобличению виновного, где порой ошибаются в своем подозрении и обвинении и применении мер уголовно-процессуального принуждения в отношении обвиняемого, подозреваемого. Эти нормы неприменимы по уголовным делам частного обвинения, в связи с чем Конституционным Судом РФ признаны не соответствующими Конституции РФ (см.: Постановление от 17 октября 2011 г. N 22-П // Российская газета. 2011. 26 окт.), и действие комментируемой статьи распространено на дела данной категории. Сказанное означает, например, что на возмещение за государственный счет имеет гражданин, который:

— понес расходы на оплату юридической помощи по уголовному делу частного обвинения, в итоге прекращенному на основании , т.е. за отсутствием заявления потерпевшего (см. описательную часть упомянутого Постановления КС РФ) ;
———————————
С теоретической точки зрения прекращение уголовного дела (уголовного преследования) по данному основанию не является реабилитирующим; оно не означает юридической констатации невиновности.

— претерпел моральный вред вследствие обвинения в преступлении по уголовному делу частного обвинения, производство по которому завершилось оправдательным приговором суда апелляционной инстанции (см. там же).

Реабилитация в российском уголовном судопроизводстве понимается как ситуация, предусматривающая восстановление правомочий лица. Возмещение предполагает апелляционный характер. Статья 133 УПК РФ предусматривает, что вред причиняется органами государства либо должностными лицами. Условие в этом случае такое – деятельность указанных лиц носит противозаконный характер.

Реабилитация в уголовном процессе предусматривает деятельность, направленную на восстановление процессуальных прав человека. Реабилитироваться могут лица, которые подверглись преследованию по закону, хотя на то не было оснований. Определённая сумма выплачивается незаконно осуждённому. Возникновения рассматриваемого права включает возмещение, носящее имущественный характер. Происходит устранение последствий морального значения, кроме того, пострадавший восстанавливается в различных правомочиях.

В эту группу включаются:

• жилищные;
• пенсионной направленности;
• трудовые;
• прочие.

Допускается возмещение посредством выплаты или иными способами. Осуществляют её органы, функционирующие в стране и допустившие нарушение. Включать реабилитация будет весь вред, который причинён посредством привлечения к ответственности. При этом не учитывается вина соответствующих органов в этом.

Право на реабилитацию в уголовном процессе распространяется на такие категории граждан:

1. Человек, в отношении которого рассматривается судом дело и выносится оправдательное решение. Принятие такого акта связано с тем, что не установлено наличие события противоправного деяния, виновный не имеет причастности к посягательству, в том, что совершил человек, не усматривается признаков противоправного действия. Кроме того, упустить не нужно тот вариант, когда присяжные заявили, что человек невиновен.
2. Обвинение может стать неактуальным. То есть соответствующий орган отказался от его предъявления.
3. Российская Федерация также предусматривает случаи, когда дело прекращается. В качестве оснований в таком случае выступает отсутствие некоторых признаков состава деяния.
4. Вынесенный приговор отменяется согласно решению вышестоящего органа. Главное условие – наделение его силой.
5. Схема, когда виновному назначаются меры медицинского характера, утрачивает силу, если решение признано незаконным.

Учебник и законодательный акт говорят о том, что реабилитация по УПК РФ не действует в отношении лиц, к которым применяются меры процессуального значения либо вынесенный ранее приговор отменён в силу того, что принят акт об амнистии. Любой адвокат должен понимать, что рассчитывать на реабилитацию невозможно и когда истекли сроки давности, лицо не достигло возраста, с которого наступает ответственность по определённому составу деяний.

Также вид оснований, не предусматривающих применение реабилитации, предусматривает, что виновный по причине расстройства психического характера, не имел возможности осознавать опасность совершённого им действия.

Реабилитация по любому уголовному делу предусматривается в положениях главы 18 УПК РФ. Главый признак, который подлежит отражению в решении судебного органа, а в случае со следователем, дознавателем или прокурором – в соответствующем акте- основание для применения рассматриваемого положения закона. Прежде чем вступить в силу, акт должен направляться лицу, в отношении которого применяется реабилитация. В этом документе требуется разъяснить порядок возмещения.

Выгода осуждённого в том, что ему возмещается полностью вред, который причиняется в результате вынесения противоправного решения.

К таковым разновидностям вреда относят:

• обобщение всей зарплаты, которую человек потерял в связи с расследованием, также прочие выплаты, такие как пособия, пенсии и т.д.;
• если имеет место изменение имущественного состояния в силу того, что собственность изъята по решению суда;
• кодекс предусматривает, что штрафные санкции и прочие издержки процессуального характера подлежат возмещению;
• должно иметь место и возмещение суммы, которая потрачена человеком на использование услуг юридического характера;
• прочие расходы.

Моральный вред компенсируется при наличии жалобы со стороны лица, чьи права нарушены. Пошаговый алгоритм устанавливается для действий лиц, которые реабилитированы. В частности, срок для подачи документа, содержащего требования о компенсациях, равен исковой давности. Ч. 4 рассматриваемой нормы предусматривает подачу жалобы в судебный орган, которым вынесено противоправное решение.

Последний год достаточно много дипломных работ написано на указанную тематику, равно как и докладов. Указывается, что жалоба может быть подана в суд по месту, где проживает лицо, чьи правомочия нарушены. Когда приговор отменяется судом республики – иск подаётся в тот орган, которым вынесено первоначальное решение. Правовой акт указывает на то, что имеется возможность заявить требования о возмещении тем, кто представляет реабилитированного.

Нельзя пропустить срок, в течение которого должны быть выполнены требования лица с нарушенными правами. У судьи есть месяц, чтобы определить размер причинённого вреда, о чём выносится соответствующее решение. Примечание к такому документу указывает, как правило, в течение какого времени пострадавшему должны производиться выплаты. Инструкция предусматривает, что при выплатах учитываться должны инфляционные изменения.

Когда реабилитированный – умерший – копия принятого решения должны быть направлена его родственникам. Применение извинения происходит со стороны работников прокуратуры. Чтобы подать иск о возмещении вреда, носящего моральный характер – требуется обратиться в судебный орган, но в порядке гражданского процесса.

Если информация о том, что лицо было заключено под стражу, осуждено или к нему применены прочие меры, распространено в СМИ, на форумах, лекциях и прочими способами – требуется аналогичным образом распространить сведения о применении норм о реабилитации. Данное положение реализуется по заявлению лица, чьи права нарушались, его родных либо сотрудников правоохранительных органов. Этот шаг следует совершить в течение месяца после принятия соответствующего решения.

Важная деталь – в двухнедельный срок с момента вынесения рассматриваемого решения орган, его принявший, должен уведомить о применяемых мерах по месту проживания лица, его работы либо учёбы. На практике зачастую граждане обжалуют принятые решения. К примеру, оренбургский житель гражданин Кузнецов подал жалобу на решение судебного органа, в которой указал, что основание для применения реабилитации в постановлении отражено неверно.

Статья 399 УПК применяется при восстановлении различных правомочий, которые были нарушены. Если человек не может купить или совершить иные действия по причине неверно вынесенного решения – он имеет правомочия на обращение с жалобой в суд. Если в результате незаконного принятого акта человек лишился наград, чина и прочих привилегий – они подлежат восстановлению, если применяется реабилитация. Когда вред причиняется организациям или предприятиям, то он также подлежит возмещению. Основанием выступает акт судебного органа.

В истории много примеров, когда нарушенные права подлежали возмещению. Явным исключением является фашизм, что связано с наличием большого количества лиц, чьи правомочия нарушены. Реабилитационные мероприятия осуществляются посредством возмещения человеку вреда. Он носит как имущественный, так и моральный характер. Кроме того, восстанавливаются различные правомочия граждан, которые были ущемлены.

Согласно данным положениям можно выделить разновидности способов:

1. Происходит возмещение вреда, носящего имущественный характер. В данном случае следует учитывать положения статьи 135 УПК. В указанной норме закрепляется, что возмещаться должна зарплата и прочие разновидности платежей. Сюда же относится выплата пособий, которых человек лишился в связи с изданием акта, носящего неправомерный характер. Учитываться должны все расходы пострадавшего.
2. Возмещается моральный вред. Учитываются страдания лица, которые носят нравственный характер.
3. Восстановлению подлежат и иные правомочия пострадавшей стороны.

Если говорить относительно того, не получена зарплата за период, когда в отношении лица применялось уголовное преследование, то стоит обратить внимание исчисление относительно даты прекращения подобных начислений. При решении вопроса относительно возмещений учитываются периоды, которые должны быть возмещены. В этом случае отражаются обстоятельства дела, которые в каждом случае имеют индивидуальное значение.

Когда дело доходит до определения сумм, необходимых для выплаты, законодатель не ограничивает положения относительно количества лиц, имеющих правомочия на защиту пострадавшей стороны. Это говорит о том, что лицо может обратиться одновременно к нескольким консультантам по юридическим вопросам и иметь несколько адвокатов.

Законодатель не ограничивает положений, действующих относительно того, какой перечень расходов должен подлежать возмещению. В данную группу, помимо всего прочего, включаются расходы, которые человек понёс с целью устранения последствий, которые образовались в результате нарушения его правомочий.

Определение сумм происходит с учётом индексации цен, существующих на рынке. Оценке подлежат суммы, которые действовали на момент нарушения прав человека. Вред, который причинили организации, подлежит возмещению согласно аналогичным положениям.

При указании на необходимость в возмещении вреда, имеющего моральное значение, понимается как страдания человека. Они имеют нравственную и физическую направленность. Следует иметь в виду, что существует разграничение между борьбой с последствиями от причинённого вреда и его компенсацией, выраженной в финансовом плане. Статья 136 УПК говорит об устранении указанных последствий.

К таковым относят:

• прокурорский работник извиняется перед пострадавшим от имени государства;
• в СМИ размещают сведения, указывающие на применение мер реабилитации;
• направляются уведомления о применении норм к лицу.

Относительно извинений можно отметить, что приносятся они по различным категориям дел, независимо от того, имеет место публичное или частно-публичное обвинение. Обязательства относительно принесения извинений закреплены в решении судебного органа.

Если подлежат восстановлению права, которые нарушены по причине уголовного преследования лица, то восстанавливаются они в полной мере. При решении вопроса относительно трудового стажа, который отражается на процессе назначения пенсионных отчислений – подлежит его полная реабилитация, то есть, весь период, пока лицо содержалось под стражей или в отношении него применялись иные меры – подлежит включению в такой стаж.

Кроме того, особое внимание специалисты уделяют тому, что срок отбытия наказания, которое назначено незаконно, подлежит учёту в стаж, который насчитывается по специальности. Если у человека в связи с преследованием изъяли служебное жильё – оно также подлежит возврату. Аналогичные положения распространяются на ситуации прекращения трудовых отношений с пострадавшим. После объявления о реабилитации, лицо должно восстанавливаться в должности.

Практика суда

Достаточно широкая практика сложилась относительно рассматриваемой категории дел.

В частности:

1. В 2016 году осуждённый У. обратился в судебный орган с иском, в котором просил признать за ним правомочия относительно реабилитации. В своём обращении он указал на то, что материалы дела в результате рассмотрения, которых он осуждён, возбуждались по статье 295 УК. Это говорит о том, что виновный совершил посягательство на жизнь работника прокуратуры. При проведении расследования У. предъявили обвинение в качестве пособника и подстрекателя на убийство указанного лица, то есть по статьям 33 и 105 УК. Затем лицо, ведущее расследование, приняло решение относительно предъявления нового обвинения. Так, У. был обвинён в организации лишения жизни прокурора. Обвиняемый отразил в иска, что он подвержен преследованию по уголовному закону против установленных норм. Это связано с тем, что не возбуждалось дело по статье 105 УК и позднее не прекращалось. По сути, он отвечает за другое деяние. Суд, после рассмотрения материалов дела, указал на то, что изначально дело возбудили по одной статье кодекса, однако, после выяснения всех обстоятельств произошедшего пришли к выводу о необходимости переквалификации. Именно поэтому У. предъявили новое обвинение. Коллегия, рассматривавшая направленную жалобу, пришла к выводу, что суд в первой инстанции положений законодательства не нарушил. В итоге было отказано в удовлетворении требований.
2. Гражданка Х. подала исковое заявление в судебный орган районного звена. В этом документе она отразила, что была оправдана приговором, вынесенным мировым судом. Основанием такового решения стало отсутствие в её действиях состава преступного посягательства. Х. выдвинула требования относительно взыскания имущественного вреда с частного обвинителя. Отразила в жалобе расходы на услуги юриста, который способствовал защите правомочий гражданки. После рассмотрения представленных суду материалов принято решение об удовлетворении требований, которые выдвинуты указанной гражданкой. В пользу Х. взыскали денежную сумму с лица, которое осуществлял частное обвинение. Размер связан с тем, сколько финансов Х. потратила за оплату услуг адвоката.
3. В судебный орган районного звена обратился руководитель одной организации под наименованием П. Он требовал признать за компанией правомочия на реабилитацию. Кроме того, руководитель выдвигал требования о своей реабилитации как гражданина. Он указал на то, что основанием возникновения данного правомочия является постановление, указывающее на отказ от возбуждения дела относительно руководителя предприятия. Судья после рассмотрения представленной жалобы и прочих материалов, пришёл к выводу, что уголовное дело не возбуждали, поэтому меры к директору не применялись – в связи с этим признать за ним правомочия на реабилитацию невозможно. Принято решение относительно отказа в удовлетворении выдвинутых требований.

Говорить о судебной практике в данной ситуации можно бесконечно, так как зачастую лица считают свои права нарушенными и обращаются за их восстановлением. Однако, далеко не всегда судебные органы признают за человеком правомочия относительно реабилитации.

Институт реабилитации (УПК, глава 18) является одним из важнейших уголовно-процессуальных институтов. За счет него обеспечивается реализация ключевых гарантий лиц, в отношении которых необоснованно было начато преследование или применены меры принуждения. Значение реабилитации переоценить невозможно. Субъект, пострадавший от действий правоохранительных органов, получает возможность восстановить свою репутацию и получить возмещение ущерба. Рассмотрим особенности реализации права на реабилитацию по УПК РФ.

Нормативная база

Институт реабилитации закрепляется не только национальным законодательством, но и международными правовыми актами. Так, в 8 статье Декларации прав человека сказано, что каждый обладает правом на восстановление нарушенных прав, закрепленных Конституцией или другим законом, компетентными национальными судебными инстанциями. Эта возможность конкретизируется в Основном законе. В 53 статье Конституции закреплена гарантия на возмещение ущерба, возникшего вследствие незаконных бездействий/действий органов госвласти или их служащих.

Состав правоотношений по реабилитации (схема)

В УПК РФ закреплен исчерпывающий перечень лиц, обладающих правом на восстановление прав в случае их нарушения госорганами и служащими. Он установлен во 2 части 133 статьи Кодекса.

Право на реабилитацию по УПК могут осуществлять:

• подсудимый;
• подозреваемый/обвиняемый;
• осужденный;
• гражданин, в отношении которого применялись принудительные медицинские меры;
• лица, противоправно подвергнутые процессуальным мерам принуждения.

Подсудимые

Эти лица, в том числе, в рамках дел частного обвинения, возбужденных дознавателем с разрешения прокурора, следователем, руководителем следственного подразделения, имеют право на реабилитацию, если в отношении него был вынесен Такой акт принимается в случаях неустановления события преступления, установления непричастности лица к деянию или при отсутствии в действиях субъекта состава преступления. Согласно 133 статье УПК РФ, реабилитация гарантирована также подсудимым, в отношении которых вынесен оправдательный вердикт присяжными.

Восстановление прав осуществляется и в случае прекращения преследования вследствие отказа гособвинителя от обвинения. Должностное лицо может реализовать это право в силу положений 7 части 246 статьи УПК. Отказ от обвинения имеет место, если в процессе разбирательства гособвинитель придет к выводу, что доказательства, представленные в суде, не подтверждают обвинение, предъявленное гражданину. При отказе уполномоченное лицо должно мотивировать свои убеждения.

Обвиняемые/подозреваемые

Этим гражданам, в том числе и в рамках дел частного обвинения, гарантирована реабилитация по УПК, если преследование прекращено из-за отсутствия:

• состава или события преступления;
• заявления от потерпевшего, если дело может возбуждаться только при его наличии;
• заключения судебной инстанции о наличии признаков противоправных деяний в действиях субъектов, перечисленных в 448 статье (1 части, п. 1, 3, 4, 5, 9, 10);
• согласия СФ, Госдумы, квалификационной судебной коллегии на возбуждение производства, привлечение в статусе обвиняемого лица, наделенного неприкосновенностью, лишение иммунитета Президента, прекратившего полномочия.

Право на реабилитацию обвиняемые/подозреваемые могут осуществлять и при:

• установлении непричастности их к преступлению;
• наличии неотмененных приговора или определения следователя, дознавателя по тому же обвинению о прекращении дела или отказе в его возбуждении.

Согласно УПК, реабилитация для осужденных предусмотрена в тех же случаях, что описаны выше. Кроме того, она гарантируется при:

• частичной/полной отмене обвинительного акта, вступившего в силу и прекращении дела в связи с установлением непричастности к преступлению;
• истечении сроков;
• смерти осужденного, кроме ситуаций, когда производство продолжается с целью восстановления прав умершего.

Для лиц, к которым применены медицинские принудительные меры, реабилитация в УПК предусмотрена в случае отмены соответствующего постановления в связи с доказанностью его необоснованности и незаконности.

Частичное возмещение вреда

По 133 статье УПК, реабилитация не исключает возможности компенсировать субъекту ущерб, возникший неправомерными действиями госорганов. Отказ в возмещении только лишь из-за того, что лицо было признано виновным в каком-то другом преступлении, следует считать необоснованным.

Как поясняет КС, в таких случаях судебные инстанции, руководствуясь законом, принципами справедливости и приоритета свобод и прав человека, учитывая конкретные обстоятельства дела, могут вынести решение о возмещении вреда субъекту, оправданному по одному делу, но обвиненному по другому.

Согласно нормам главы 18 УПК РФ, реабилитация может иметь место и при оправдании гражданина по нескольким преступлениям при одновременном признании его причастным к другому деянию.

Исключения

Они установлены в ст. 133 (ч. 4) УПК РФ. Реабилитация не осуществляется, если отмена обвинительного акта или мер процессуального принуждения была обусловлена:

• принятием акта об амнистии;
• истечением давних сроков;
• недостижением лицом возраста ответственности по УК;
• декриминализацией преступления.

Указанные меры или обвинительное судебное постановление могут быть отменены и в отношении лица, хотя и достигшего надлежащего возраста, но ввиду отставания в развитии, не обусловленного психическими расстройствами, не был в состоянии адекватно оценивать опасность и фактический характер своего поведения и управлять своими действиями в момент преступления. К таким субъектам, согласно ст. 133 УПК РФ, реабилитация также не применяется.

Особенности декриминализации

В определении КС № 360-О от 2004 г. указано, что положения статьи 133 УПК о реабилитации не препятствуют судебной инстанции рассматривать дело, находящееся в производстве, если до постановления приговора новым законом устраняется наказуемость и преступность действий, инкриминируемых лицу. Суд вправе решить также вопрос, касающийся признания за субъектом права на реабилитацию или отказа в этом. Указанные действия не лишают лицо права на эффективную защиту и доступ к правосудию.

Конституционный суд пояснил, что в число граждан, обладающих правом на реабилитацию, не входят обвиняемые/подозреваемые/осужденные:

• противоправные действия которых переквалифицированы;
• из обвинения в отношении которых, квалифицирующие признаки и ошибочно вмененные нормы УК были исключены;
• в отношении которых вынесены иные решения, вследствие чего объем обвинения уменьшен (примером может быть переквалификация деяния со ст. 105 на 4 часть 111 нормы УК).

Не имеют права на реабилитацию и осужденные, санкции которым постановлением вышестоящего суда изменены в сторону уменьшения.

Если этим субъектам был нанесен ущерб, то вопросы, касающиеся его компенсации, разрешаются по правилам, закрепленным 18 главой УПК. Правом на возмещение обладают не только граждане, но и юрлица.

Процедурные вопросы

В судебном акте или постановлении дознавателя/следователя должно присутствовать указание на право на реабилитацию. Оправданному субъекту или гражданину, преследование в отношении которого было прекращено, направляется извещение. В уведомлении разъясняется порядок компенсации ущерба, возникшего вследствие противоправных действий/бездействий госорганов.

В извещении также указываются:

• наименование структуры, в которую следует обратиться реабилитированному гражданину;
• сроки предъявления требования о компенсации ущерба;
• правила рассмотрения заявления о возмещении вреда и восстановления других нарушенных прав;
• порядок оспаривания решения о назначении выплат;
• правила компенсации морального ущерба.

Для лиц, в отношении которых предусмотрена в ст. 133 УПК РФ реабилитация, восстановление на работе осуществляется по правилам 399 статьи Кодекса. Если требование о компенсации вреда не было удовлетворено, либо заявитель не согласен с решением, он может обратиться в суд в рамках гражданского судопроизводства. Соответствующие положения закреплены 138 статьей УПК.

Нюансы

По общему правилу, правом на возмещение вреда может воспользоваться непосредственно сам реабилитированный. Однако в законе предусмотрен специальный порядок выплаты компенсации на случай смерти лица.

Согласно нормам, право на получение возмещения переходят к преемникам или иждивенцам умершего. Указанным лицам направляется соответствующее уведомление в пятидневный срок с даты их обращения в уполномоченную структуры, вынесшую постановление о реабилитации.

Информация о субъектах, заинтересованных в восстановлении прав умершего, устанавливается обычно в рамках расследования или в ходе производства в суде.

Особенности компенсации

Субъект, реабилитированный постановлением уполномоченного госоргана, вправе рассчитывать на возмещение:

• заработка, пенсии, прочих выплат, потерянных лицом вследствие преследования;
• конфискованных или обращенных в доход казны ценностей;
• процессуальных расходов, штрафов, вмененных в рамках исполнительного производства;
• сумм, выплаченных за оказанную юридическую помощь;
• прочих затрат, связанных с уголовным производством.

Сроки, в которые заинтересованное лицо может обратиться в суд с требованием, установлены ГК. Они начинаются с даты получения копий документов, определенных 1 пунктом 134 статьи УПК, и уведомления. Заявление подается в судебную инстанцию, вынесшую постановление (приговор, определение) о прекращении преследования (дела) или в орган по месту проживания реабилитированного гражданина. Если восстановление прав осуществлено вышестоящим судом, требования направляются в первую инстанцию.

Заявление о компенсации вреда может подать законный представитель реабилитированного субъекта.

Особенности процедуры

В течение 1 месяца с даты получения требований о компенсации материального вреда суд устанавливает его размер. О назначении выплат выносится определение. Суммы перечисляются реабилитированному с учетом инфляции.

Копию постановления направляют или вручают реабилитированному. Если он умер, документ передается субъектам, указанным во 2 части 134 статьи УПК.

Прокурор обязан принести официально извинение гражданину от имени государства за вред, возникший вследствие необоснованных действий/бездействий правоохранительных органов. Взыскание морального ущерба осуществляется по правилам гражданского судопроизводства.

Дополнительно

Если информация о задержании, помещении под стражу, применении медицинских принудительных мер, отстранении от должности, осуждении реабилитированного субъекта и прочих незаконных действиях, осуществленных в отношении него, была опубликована в печатных изданиях, распространена по телевидению, радио или в других СМИ, по его требованию или заявлению его родственников (в случае смерти), по письменному распоряжению судебной инстанции, прокурора, начальника следственного подразделения, следователя/дознавателя в течение месяца указанные СМИ должны выпустить сообщение о реабилитации лица.

Также в двухнедельный срок направляются письменные извещения о решениях, оправдывающих гражданина, по месту его учебы, работы или проживания. Указанные сообщения отправляются по требованию реабилитированного либо его родственников.

Граждане, лишенные воинских, специальных, почетных званий, чинов, госнаград, имеют право на их восстановление и возврат. Ущерб, возникший у юридического лица вследствие необоснованных и незаконных действий/бездействий правоохранительных органов, компенсируется государством полностью в срок, определенный в УПК.

Заключение

Вопросы, связанные с реабилитацией незаконно привлеченных к ответственности лиц, всегда находятся в центре внимания правоведов. Нормы, регламентирующие восстановление прав граждан, обеспечивают реализацию конституционных положений, направленных на обеспечение защиты лиц от необоснованного уголовного преследования.

Противоправные действия правоохранительных органов причиняют ущерб не только самим гражданам, но и системе исполнительной и судебной власти в целом. В этой связи своевременное выявление обстоятельств, исключающих ответственность лиц, имеет первостепенное значение в уголовном праве.

Понятие реабилитации и основания возникновения права на реабилитацию. Конституция РФ содержит принципиальное положение, согласно которому каждый гражданин имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53). Аналогичное положение содержится и в международно правовых актах (ст. 9 Международного пакта, ст. 5 ЕКПЧ).

УПК на основе этих законоположений впервые закрепил самостоятельный институт реабилитации в гл. 18, предусмотрев основные понятия этого института; круг субъектов, подлежащих реабилитации, и основания возникновения у них права на реабилитацию; порядок реализации права на реабилитацию; виды вреда, подлежащего возмещению.

Введение института реабилитации в уголовный процесс отвечает назначению уголовного судопроизводства , выражающемуся не только в защите прав и интересов лиц и организаций от преступлений , но также и в защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод (ст. 6 УПК). Поэтому отказ от уголовного преследования невиновных, освобождение их от наказания , реабилитация каждого, кто незаконно и необоснованно подвергся уголовному преследованию, в полной мере отвечают на значению уголовного судопроизводства.

В значении и сущности реабилитации можно выделить три ее основные функции: политическую, компенсационную и нравствен ную. Политическая функция реабилитации состоит в том, что данный институт важен и необходим для формирования в России правового государства , в котором обеспечена защита прав личности, прежде всего прав реабилитированных граждан, и возмещения им вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, а также для развития и функционирования всех других институтов демократического общества .

Компенсационная функция реабилитации направлена на обеспечение реабилитированному гражданину возмещения ему государством вреда, причиненного незаконными действиями должностных лиц в уголовном судопроизводстве, устранение последствий, связанных с незаконным уголовным преследованием, осуждением, применением мер процессуального принуждения и лишением свободы невиновных лиц.

Нравственная функция реабилитации вытекает из двух предыдущих функций и представляет собой осознание гражданином, вовлеченным в сферу уголовного судопроизводства, защищенности законом своих прав, в частности права обращаться с требованием о возмещении ему имущественного и морального вреда.

При реабилитации граждан подлежащий возмещению причиненный им вред представляет собой устранение негативных последствий уголовного преследования, применения мер процессуального принуждения и принудительных мер медицинского характера , в том числе связанных с ущемлением трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав граждан, потерей деловой репутации и доброго имени, а равно иных неблагоприятных последствий для имущественного или психологического состояния такого лица.

Субъектом права на реабилитацию не может быть признано лицо, в отношении которого применение мер процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор были отменены или изменены по так называемым нереабилитирующим основаниям на любой стадии процесса (ч. 4 ст. 133 УПК). Прекращение уголовного дела в подобных случаях само по себе не является свидетельством незаконности осуществлявшегося против лица уголовного преследования; оно означает не исправление ошибки или иного нарушения закона, а отказ от дальнейшего доказывания виновности лица, несмотря на то, что основания для осуществления в отношении его уголовного преследования сохраняются. В случае причинения лицу вреда незаконными действиями в ходе проведения ОРМ, в том числе выполняемых после возбуждения уголовного дела, у лица не появляется право на реабилитацию, но причиненный вред подлежит возмещению на общих основаниях в порядке гражданского судопроизводства (ст. 1064, 1069 ГК).

Таким образом, основаниями возникновения права на реабилитацию являются: причинение лицу вреда в результате незаконного или не обоснованного уголовного преследования либо незаконного осуждения или незаконного применения судом принудительной меры медицинского характера, а также незаконного применения мер процессуального принуждения. Применение реабилитации в конкретном деле является результатом принятия в рамках уголовного судопроизводства решения, снимающего с лица выдвинутые против него обвинения, — оправдательного приговора, постановления или определения о прекращении уголовного преследования в связи с отсутствием со бытия или состава преступления , в связи с непричастностью лица к совершенному преступлению и др.

Порядок признания права на реабилитацию. Реабилитированным признается лицо, имеющее право на возмещение вреда, причиненного ему в связи с незаконным или необоснованным уголовным преследованием (п. 35 ст. 5 УПК).

Признание права лица на реабилитацию и разъяснение порядка ее реализации осуществляется при наличии указанных оснований судом в оправдательном приговоре или при прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям — в определении, по становлении суда, а также в постановлении следователя, дознавателя. Одновременно реабилитированный приобретает право на возмещение имущественного и морального вреда, связанного с уголовным преследованием (ст. 134 УПК).

Суд, следователь, дознаватель обязаны направить или вручить реабилитированному не только копию соответствующего решения (оправдательный приговор, определение или постановление о прекращении уголовного преследования), но и извещение с разъяснением по рядка возмещения причиненного ему вреда.

В случае смерти реабилитированного право на возмещение имущественного вреда переходит к его наследникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам умершего; этим лицам дознаватель, следователь или суд, принявшие решение о признании права на реабилитацию, обязаны направить копию соответствующего постановления и извещение с разъяснением порядка возмещения им вреда. При отсутствии в материалах дела сведений о месте жительства указанных лиц извещение с разъяснением порядка возмещения вреда направляется им органом, принявшим решение о реабилитации гражданина, в срок не позднее пяти суток со дня их обращения в органы дознания, предварительного следствия или в суд.

Порядок возмещения имущественного, морального вреда и восстановления иных прав реабилитированного

Закон устанавливает исчерпывающий перечень видов возмещаемого вреда, причиненного реабилитированному незаконными действиями или решениями должностных лиц органов предварительного расследования, прокуратуры и суда (ст. 135, 136, 138 УПК). Право на реабилитацию включает: право на возмещение имущественного вреда, право на возмещение морального вреда , право на восстановление иных прав реабилитированного. Причем реабилитированному имущественный и моральный вред может быть возмещен одновременно.

Возмещение имущественного вреда. Подлежат возмещению реабилитированному: 1) заработная плата , пенсия , пособия, другие средства (убытки, упущенная выгода и другие трудовые доходы), которых он лишился в результате уголовного преследования, в том числе за время содержания под стражей; 2) имущество (в том числе деньги , де нежные вклады, проценты на них, облигации, ценные бумаги , а так же иные ценности), конфискованное или обращенное в доход государства на основании решения суда; 3) штрафы и процессуальные издержки (ст. 131 УПК), взысканные с него во исполнение приговора суда; 4) суммы, выплаченные гражданином за оказание юридической помощи; 5) иные расходы , к которым могут быть отнесены суммы, взысканные с незаконно осужденного по гражданскому иску или добровольно внесенные им в возмещение имущественного вреда, а также расходы на оплату проезда по вызовам органов предварительного рас следования или суда и т. п. Поскольку этот перечень не является исчерпывающим, реабилитированный вправе ставить вопрос о возмещении любых затраченных средств, что позволяет в каждом конкретном случае учесть реальные расходы, понесенные им.

Для возмещения имущественного вреда реабилитированный в пределах сроков исковой давности (ст. 196 ГК) обращается с письменным требованием в суд в соответствии с ч. 2 ст. 135 УПК. С таким требованием вправе обратиться и законный представитель реабилитированного. Вместе с тем Конституционный Суд РФ признал положение ч. 2 ст. 135 УПК не соответствующим Конституции РФ (ч. 1, 2 ст. 19, ч. 1, 2 ст. 46) в той мере, в какой данное положение в системе действующего правового регулирования не допускает обращение реабилитированного лица с требованием о возмещении вреда, причиненного ему уголовным преследованием, в суд по месту жительства в тех случаях, когда в отношении этого лица уголовное дело прекращено или приговор изменен вышестоящим судом.

В связи с поступившим требованием реабилитированного судья обязан в течение месяца со дня обращения лица разрешить вопрос о возмещении ему вреда и определить размер подлежащей выплате суммы. Для разрешения органами расследования и судом вопроса о характере и размере подлежащего возмещению имущественного вреда необходимо изучить материалы дела, истребовать документы, отражающие размер вреда. В результате этого выносится постановление о производстве выплат в возмещение этого вреда.

В случае признания судом права на реабилитацию требование реабилитированного о возмещении вреда и выплате сумм рассматривается по правилам, установленным для порядка разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 399 УПК).

Копия постановления о возмещении имущественного вреда и производстве выплат направляется реабилитированному, а в случае его смерти — лицам, указанным в ч. 2 ст. 134 УПК, которые предъявляют его в соответствующий финансовый орган для исполнения. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности , незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, возмещается за счет казны Российской Федерации или казны муниципального образования в полном объеме независимо от вины должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда в порядке, установленном законом (ст. 1070 ГК)1.

Возмещение морального вреда. Устранение последствий морально го вреда реабилитированному осуществляется в виде: 1) принесения прокурором официального извинения от имени государства реабилитированному за причиненный ему вред; 2) взыскания по искам о компенсации морального вреда в денежном выражении, предъявленным в порядке гражданского судопроизводства ; 3) восстановления чести и достоинства путем опровержения не соответствующих действительности сведений о личности , в том числе помещенных ранее в средствах массовой информации, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию гражданина, а также по требованию реабилитированного либо по письменному указанию суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя , дознавателя помещения в течение 30 суток в средствах массовой информации сообщения о его реабилитации. Отказ в публикации может быть обжалован в суд в по рядке ст. 152 ГК. Возможно по требованию реабилитированного на правление в срок не позднее 14 суток письменного сообщения о принятых решениях в отношении реабилитированного по месту его работы, учебы или месту жительства.

На обращение реабилитированного с требованием о компенсации морального вреда не распространяется правило о сроках исковой давности (ст. 208 ГК). Порядок обращения с требованием о компенсации морального вреда аналогичен порядку обращения реабилитированного с требованием о возмещении имущественного вреда и выплаты сумм. В случае смерти реабилитированного его близкие родственники или родственники имеют аналогичное право обращаться с требованием об опровержении порочащих доброе имя умершего сведений, а также о направлении по их усмотрению принятых в отношении его оправдательных решений.

Восстановление иных прав реабилитированного. Восстановление прав и законных интересов реабилитированного предполагает не только возмещение имущественного вреда и компенсацию морального вреда, но и устранение по возможности любых негативных последствий уголовного преследования, которые непосредственно не поддаются денежному выражению: восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного, а также возвращение ему государственных наград, специальных, воинских и по четных званий, восстановление классного чина (ст. 138 УПК). Все вопросы, связанные с восстановлением иных указанных прав реабилитированного, подлежат рассмотрению судьей в порядке, установленном для разрешения вопросов, возникающих в связи с исполнением приговора (ст. 399 УПК). С этой целью реабилитированный обращается с письменным требованием в суд по месту рассмотрения дела в первой инстанции (п. 1 ст. 397 УПК). При несогласии реабилитированного с принятым постановлением судьи в части восстановления его иных прав он может обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

Новеллой в уголовно-процессуальном законодательстве России стало введение положения о праве юридических лиц на возмещение вреда, причиненного незаконными или необоснованными действия ми (бездействием) и решениями должностных лиц органов предвари тельного расследования, прокуратуры и суда в ходе уголовного судопроизводства (ст. 139 УПК). При возмещении вреда юридическим лицам следует руководствоваться постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц».

Основаниями для возмещения вреда юридическим лицам является наличие негативных последствий, которые стали результатом совершения незаконных действий (бездействия) или вынесения незаконных решений судом, прокурором, следователем, дознавателем, порочащих деловую репутацию юридического лица. Такой вред подлежит возмещению государством в полном объеме в порядке и сроки, установленные для возмещения вреда реабилитированным гражданам. Постановление судьи о возмещении вреда, причиненного имуществу или деловой репутации юридического лица, или об отказе ему в производстве выплат может быть обжаловано в вышестоящую судебную инстанцию.

Глава 13. Реабилитация в уголовном судопроизводстве

§ 1. Понятие и основания реабилитации

Реабилитация в уголовном процессе – это порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда (п. 34 ст. 5 УПК). Право на реабилитацию развивает предусмотренное ст. 53 Конституции Российской Федерации право каждого гражданина на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, а также гарантированное общепризнанными международными актами право на компенсацию каждого, кто стал жертвой незаконного ареста, заключения под стражу или осуждения за преступление1. Тем самым обеспечивается реализация положений статьи 2 Конституции РФ, в соответствии с которыми человек, его права и свободы являются высшей ценностью.

Возмещение лицу имущественного вреда, причиненного в ходе уголовного судопроизводства, устранение последствий морального вреда и восстановление его в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах – составляющие содержание права на реабилитацию – осуществляются по основаниям и в порядке, предусмотренным статьями 133 - 139, 397, 399 УПК РФ, а также по правилам главы 59 ГК РФ, устанавливающей ответственность за вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов либо должностных лиц этих органов (ст. 1069), ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда (ст. 1070), и правила компенсации морального вреда (параграф 4 главы 59 ГК РФ). Иными словами, правое регулирование реабилитации имеет межотраслевой характер2.

При этом действующий уголовно-процессуальный порядок признания права на возмещение вреда в связи с реабилитацией создает для реабилитированных лиц как нуждающихся в особых гарантиях защиты своих прав упрощенный по сравнению с исковым порядком гражданского судопроизводства режим правовой защиты, освобождающий их от бремени доказывания оснований и размера возмещения вреда и одновременно предоставляющий им возможность участвовать в доказывании объема компенсации3. Использование для восстановления нарушенных прав уголовно-процессуальных процедур не лишает реабилитированного возможности обратится за защитой своих прав в порядке гражданского судопроизводства (ч. 5 ст. 133 и ч. 1 ст. 138 УПК РФ).

Основанием для реабилитации является связанное с уголовным преследованием по уголовному делу напрасное причинение вреда государственными органами или должностными лицами, независимо от их вины (ст. 133 УПК). Уголовно-процессуальное законодательство наделяет правом на реабилитацию лиц, уголовное преследование в отношении которых или примененные к которым меры процессуального принуждения фактически оказались необоснованными вследствие вынесения оправдательного приговора, прекращения дела (преследования) по так называемым реабилитирующим основаниям (п. 1, 2, 5 и 6 ч. 1 ст. 24; п. 1 и 4-6 ч. 1 ст. 27 УПК). Важно подчеркнуть, что право на возмещение вреда возникает не только в случае, когда в отношении реабилитированного совершались действия и принимались решения, признанные незаконными или необоснованными, но и в случае, если вред был причинен в результате законных и обоснованных на момент своего производства действий, которые, однако, были связаны с напрасным уголовным преследованием.

Согласно ч. 2 ст. 133 УПК право на реабилитацию возникает у подозреваемого, обвиняемого, подсудимого при прекращении уголовного преследования (дела) в связи с:

Отказом государственного обвинителя от обвинения (ч. 3 ст. 249, п. 2 ст. 254 УПК);

Отсутствием события преступления; отсутствием в деянии состава преступления; отсутствием заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению; отсутствием согласия суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого, когда по закону (п. 1–5, 9, 10 ч. 1 ст. 448) такое согласие необходимо, либо отсутствием согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда РФ, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в п. 1 и 3–5 ч. 1 ст. 448;

Непричастностью подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи о прекращении уголовного дела по тому же обвинению; при наличии в отношении подозреваемого или обвиняемого неотмененного постановления органа дознания, следователя о прекращении уголовного дела по тому же обвинению либо об отказе в возбуждении уголовного дела; при непреодоленном служебном иммунитете отдельных категорий лиц (п. 1, 4–6 ч. 1 ст. 27).

Исходя из положений Конституции Российской Федерации о праве каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, право на реабилитацию имеет не только лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным частью 2 статьи 133 УПК РФ, по делу в целом, но и лицо, уголовное преследование в отношении которого прекращено по указанным основаниям по части предъявленного ему самостоятельного обвинения (так называемая частичная реабилитация), например, при прекращении уголовного дела за отсутствием состава преступления, предусмотренного статьей 105 УК РФ, при обвинении в убийстве и краже4.

При этом по уголовным делам частного обвинения подсудимый имеет право на реабилитацию в уголовном процессе лишь в случае, когда ему причинен напрасный вред действиями или решениями суда, а не частного обвинителя.5 Например, постановлением обвинительного приговора, избранием меры пресечения, приводом, когда эти решения были признаны незаконными или необоснованными. Правоотношения по реабилитации, возникающие в производстве по делам частного обвинения, остаются в сфере действия главы 18 УПК Российской Федерации в той мере, в какой вред, причиненный при осуществлении уголовного преследования частным обвинителем, является следствием незаконных решений со стороны рассматривающего данное дело мирового судьи или суда вышестоящей инстанции.

Право на реабилитацию возникает также у лиц, к которым были применены принудительные меры медицинского характера, предусмотренные гл. 15 УК и гл. 51 УПК, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры (п. 5 ч. 2 ст. 133 УПК) и любых других лиц, незаконно подвергнутых мерам процессуального принуждения в ходе производства по уголовному делу (ч. 3 ст. 133 УПК).

Учитывая приоритет прав человека перед правами государства (ст. 2 и 18 Конституции РФ), судебная практика толкует положения ч. 3 ст. 133 УПК расширительно как по кругу лиц, так и по видам мер принуждения. В соответствии с этой нормой право на возмещение вреда предоставляется даже обвиняемому (вне зависимости от признания результатов его уголовного преследования обоснованным или необоснованным), например, при отмене примененной в отношении него меры пресечения в виде заключения под стражу в связи с переквалификацией содеянного с части 1 статьи 111 УК РФ на статью 115 УК РФ, по которой данная мера пресечения применяться не могла6. Несмотря на то, что в гл. 4 УПК среди мер принуждения не названы такие принудительные меры как обыск в жилище, выемка и другие следственные действия, осуществляемые в принудительном порядке, причиненный незаконным их производством вред также подлежит возмещению. Тем более, когда такой вред причиняется «посторонним» лицам, в отношении которых уголовное преследование не осуществляется7.

В иных, кроме перечисленных в ч. 2 и 3 ст. 133 УПК РФ, случаях вопрос о возмещении вреда рассматривается в порядке гражданского судопроизводства, например при причинении вреда незаконными действиями, произведенными при осуществлении оперативно-розыскных мероприятий до возбуждения уголовного дела; в случае причинения вреда лицам, к которым при производстве по уголовному делу непосредственно меры процессуального принуждения не применялись и т. д. Такой вред должен возмещаться по основаниям и в порядке, предусмотренном ст. 1064, 1069 ГК РФ.

Следует иметь в виду, что право на реабилитацию не возникает также, когда примененные в отношении лица меры процессуального принуждения или постановленный обвинительный приговор отменены или изменены ввиду издания акта об амнистии, истечения сроков давности, не достижения лицом возраста, с которого наступает уголовная ответственность, или в отношении несовершеннолетнего, который хотя и достиг возраста, с которого наступает уголовная ответственность, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанного с психическим расстройством, не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими в момент совершения деяния, предусмотренного уголовным законом, а также ввиду принятия уголовного закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния.

§ 2. Порядок и объем возмещения вреда при реабилитации

Порядок возмещения вреда при реабилитации складывается из четырех этапов.

1. Признание права на реабилитацию. Право на реабилитацию признается судом в приговоре, определении, постановлении, а следователем, дознавателем - в постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, о чем реабилитированному направляется извещение, в котором, в частности, должно быть указано, какой вред возмещается при реабилитации, а также порядок и сроки обращения за его возмещением (ст. 134 УПК).

2. Обращение реабилитированного с требованием о возмещении вреда. В течение сроков исковой давности, установленных ГК РФ, со дня получения извещения реабилитированный вправе по своему выбору8 обратиться с требованием о возмещении имущественного вреда в суд, вынесший решение, либо в суд по месту жительства реабилитированного, либо в суд по месту нахождения органа, вынесшего постановление о прекращении уголовного дела и (или) уголовного преследования либо об отмене или изменении незаконных или необоснованных решений (ч. 2 ст. 135 УПК).

3. Рассмотрение требования и вынесение постановления о производстве выплат. Рассмотрение требования о возмещении имущественного вреда разрешается судьей в порядке, установленном статьей 399 УПК РФ для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора, с обеспечением права на участие в заседании представителя казны того уровня, к которому принадлежит орган принявший незаконное или необоснованное решение или совершивший действия, повлекшие вред. От имени казны Российской Федерации привлекается Министерство финансов Российской Федерации, интересы которого представляют по доверенности управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации.

При этом для реабилитированных должен обеспечивается упрощенный по сравнению с исковым порядком гражданского судопроизводства режим правовой защиты, освобождающий их от бремени доказывания оснований и размера возмещения имущественного вреда. В случае недостаточности данных, представленных реабилитированным, суд оказывает ему содействие в собирании дополнительных доказательств, необходимых для разрешения заявленных им требований, а при необходимости и принимает меры к их собиранию9. Освобождение реабилитированного от бремени доказывания оснований и размера возмещения имущественного вреда означает, что в случае, если собранных доказательств оказалось недостаточно для подтверждения его требований, сомнения должны толковаться в пользу реабилитированного.

Между тем в судебной практике бывают случаи, когда такого рода сомнения толкуются в пользу государства и, соответственно, - против заявителя. Так, постановлением судьи Центрального районного суда г. Новосибирска от 7 мая 2010 г.10, в котором разрешался вопрос о возмещении реабилитированному гражданину Ш. утраченного заработка и был неясен вопрос – на каком основании этот гражданин был отстранен от должности директора филиала крупного банка. Поскольку в деле отсутствовало постановление следователя об отстранении от должности, то это дало суду "основания полагать" (т.е. – сделать предположительный вывод на основе недоказанности), что Ш. был отстранен от работы по инициативе работодателя. Соответственно в силу отсутствия причинной связи между уголовным преследованием и утраченным заработком в удовлетворении требований заявителя ему было отказано. Толкование сомнений против реабилитированного возлагает на него фактическое бремя доказывания размера вреда, что не только противоречит разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 года № 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве"11, но и не соответствует духу Конституции РФ, в соответствии со ст. 2, 18 которой интересы личности имеют приоритет перед интересами государства.

Важным является вопрос и о средствах доказывания причиненного реабилитированному вреда. Статья 399 УПК РФ (ч. 7) предусматривает лишь такие средства доказывания как оглашение документов и заслушивание объяснений. Однако данная норма не содержит запрета на проведение следственных действий, что позволяет в судебной практике проводить допросы12.

Возмещение вреда, причиненного лицу в результате уголовного преследования, производится в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора за счет казны Российской Федерации. Полное возмещение вреда, согласно гражданскому законодательству (ст. 15, 1082 ГК РФ), состоит в том, что лицо, ответственное за причинение вреда, обязано возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т. п.) или полностью возместить причиненные убытки с учетом уровня инфляции.

Определив размер возмещения вреда, судья не позднее месяца со дня поступления требования выносит постановление о производстве выплат, копию которого направляет реабилитированному, а в случае его смерти – наследникам, близким родственникам, родственникам или иждивенцам. При этом суд, рассматривающий требования реабилитированного о возмещении вреда или восстановлении его в правах в порядке главы 18 УПК РФ, вправе удовлетворить их или отказать в их удовлетворении полностью либо частично в зависимости от доказанности указанных требований представленными сторонами и собранными судом доказательствами.

4. Обжалование решения о производстве выплат и обращение в порядке гражданского судопроизводства. Постановление судьи о производстве выплат, возврате имущества может быть обжаловано в апелляционном, кассационном и надзорном порядке (ст. 137 УПК). В части требований, оставленных судом без рассмотрения реабилитированный вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства.

§ 3. Способы реабилитации

Реабилитация в уголовном процессе осуществляется путем возмещения пострадавшему лицу имущественного и морального вреда, а также восстановлением трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав, которые оказались нарушены незаконным или необоснованным уголовным преследованием или применением мер принуждения.

1. Возмещение реабилитированному имущественного вреда. Согласно статье 135 УПК РФ возмещение лицу имущественного вреда при реабилитации включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых лицо лишилось в результате уголовного преследования; возврат имущества или возмещение ущерба, причиненного конфискацией или обращением имущества в доход государства на основании приговора или решения суда; возмещение штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда; возмещение сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи защитникам, и иных расходов, понесенных реабилитированным вследствие незаконного или необоснованного уголовного преследования, подтвержденных документально либо иными доказательствами.

Неполученные заработная плата, пенсия, пособие, другие средства, которых реабилитированный лишился в результате уголовного преследования, исчисляются с момента прекращения их выплаты. Исходя из положений части 1 статьи 133 УПК РФ о полном возмещении вреда период, за который они подлежат возмещению, определяется судом с учетом конкретных обстоятельств дела.

При определении размера сумм, подлежащих взысканию в пользу реабилитированного за оказание юридической помощи, следует учитывать, что положения части 1 статьи 50 УПК РФ не ограничивают количество защитников, которые могут осуществлять защиту одного обвиняемого, подсудимого или осужденного. Размер возмещения вреда за оказание юридической помощи определяется подтвержденными материалами дела фактически понесенными расходами, непосредственно связанными с ее осуществлением.

Уголовно-процессуальный закон (пункт 5 ч. 1 ст. 135 УПК РФ) не ограничивает перечень подлежащих возмещению расходов, которые осуществлены реабилитированным лицом как непосредственно в ходе уголовного преследования, так и понесены им в целях устранения последствий незаконного или необоснованного уголовного преследования, включая затраты на возмещение расходов, связанных с рассмотрением вопросов реабилитации, восстановления здоровья и других.

Размер выплат, подлежащих возмещению реабилитированному, определяется судом с учетом индекса роста потребительских цен по месту работы или жительства реабилитированного на момент начала уголовного преследования, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации в субъекте Российской Федерации на момент принятия решения о возмещении вреда.

В описанном выше порядке и в соответствии с принципом полного возмещения ущерба возмещается вред, причиненный юридическим лицам незаконными действиями (бездействием) и решениями суда, прокурора, следователя, дознавателя, органа дознания (ст. 139 УПК РФ).

2. Возмещение реабилитированному морального вреда. Под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные деяниями, посягающими на личные неимущественные права или другие нематериальные блага, принадлежащие гражданину, а в случаях, специально предусмотренных законом, – и нарушающими имущественные права гражданина (ст. 151 ГК РФ).

Следует разграничивать устранение последствий морального вреда и компенсацию за причиненный моральный вред в денежном выражении.

Устранение последствий морального вреда, согласно статье 136 УПК РФ, осуществляется 1) принесением прокурором реабилитированному официального извинения от имени государства за причиненный ему вред; 2) помещением в средствах массовой информации сообщения о реабилитации, если сведения о применении мер уголовного преследования в отношении реабилитированного были распространены в средствах массовой информации; 3) направлением письменных сообщений о принятых решениях, оправдывающих гражданина, по месту его работы, учебы или по месту жительства.

Принесение официального извинения от имени государства должно производиться, как представляется по делам публичного и частно-публичного обвинения прокурором в устной форме и официальной обстановке. Если вопрос о принесении извинения прокурором поставлен реабилитированным перед судом, суд возлагает исполнение такой обязанности на прокурора соответствующего уровня, о чем указывает в постановлении.

В случае, когда сведения об уголовном преследовании реабилитированного были опубликованы в печати, распространены по радио, телевидению или в иных средствах массовой информации, то по требованию реабилитированного, а в случае его смерти - его близких родственников или родственников либо по письменному указанию суда, прокурора, следователя, дознавателя соответствующие средства массовой информации обязаны в течение 30 суток сделать сообщение о реабилитации (ч. 3 ст. 136 УПК).

Письменные сообщения о принятых решениях, оправдывающих гражданина, должны быть направлены судом, прокурором, следователем, дознавателем по месту работы, учебы или месту жительства в срок не позднее 14 суток с момента предъявления соответствующего требования заинтересованных лиц.

Иски о компенсации морального вреда в денежном выражении в соответствии со статьей 136 УПК РФ предъявляются в порядке гражданского судопроизводства.

3. Восстановление иных прав реабилитированного. Восстановление трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав реабилитированного производится по судебному решению, вынесенному в порядке, установленном для разрешения вопросов, связанных с исполнением приговора (ст. 138, 399 УПК РФ).

Гражданину, освобожденному от работы (должности) в связи с незаконным осуждением, применением принудительных мер медицинского характера либо отстраненному от должности в связи с незаконным привлечением к уголовной ответственности, должна быть предоставлена прежняя работа (должность). Запись, занесенная в трудовую книжку в связи с увольнением, признается недействительной. Администрация предприятия, учреждения, организации выдает ему дубликат трудовой книжки без внесения в нее записи, признанной недействительной.

В страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, наравне с периодами работы или иной деятельности засчитывается период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свобод.13 Время содержания под стражей, время отбывания наказания, а также время, в течение которого гражданин не работал в связи с отстранением от должности, засчитывается не только в общий трудовой стаж, но и в стаж работы по специальности. Это время включается также в непрерывный стаж, если перерыв между днем вступления в законную силу оправдательного приговора либо вынесения постановления (определения) о прекращении уголовного дела и днем поступления на работу не превышает трех месяцев.14

Органы государственной власти или местного самоуправления, администрация организации (в зависимости от того, в чьей собственности, полном хозяйственном ведении или оперативном управлении находится соответствующий жилищный фонд) возвращают гражданину, утратившему право пользования жилым помещением вследствие незаконного осуждения, ранее занимаемое им жилое помещение, а при невозможности возврата предоставляют ему в установленном порядке вне очереди в том же населенном пункте равноценное благоустроенное жилое помещение с учетом действующих норм жилой площади и состава семьи.

В случае обращения реабилитированного в соответствии с частью 2 статьи 138 УПК РФ в суд по вопросу о восстановлении в воинском, специальном, почетном звании или классном чине, а также о возвращении ему государственных наград, которых он был лишен, суд, рассмотрев требование реабилитированного в порядке, предусмотренном статьей 399 УПК РФ, и признав его обоснованным, должен указать на это в своем постановлении и в целях реализации прав реабилитированного направить копию постановления в соответствующий государственный орган для решения вопроса о восстановлении реабилитированного лица в соответствующем звании или классном чине, а также о восстановлении его в правах на государственные награды.

Вопросы для самоконтроля:

1. Какими правовыми нормами регламентируется возмещение вреда, причиненного незаконным и необоснованным уголовным преследованием?

2. Назовите правовые гарантии, которые предоставляются реабилитированным в уголовном процессе лицам.

3. Почему прекращение уголовного дела ввиду принятия уголовного закона, устраняющего преступность или наказуемость деяния, не влечет реабилитации обвиняемого?

4. Содержит ли статья 135 УПК РФ исчерпывающий перечень убытков, подлежащих возмещению и почему?

Учебные задачи:

Получение теоретических знаний о сущности, основаниях и способах возмещения вреда, причиненного в уголовном процессе незаконными действиями и решениями суда, государственных органов и должностных лиц с учетом действующего законодательства и практики его применения;

Удовлетворение потребности обучаемых в совершенствовании их способностей к анализу и толкованию научных и нормативных положений о реабилитации, а также к использованию в правоприменительной деятельности соответствующих материалов судебной практики;

Формирование правильного понимания роли соблюдения процессуальной формы реабилитации, уважения к правам и законным интересам реабилитированных лиц, убежденности в необходимости строгого и неуклонного исполнения Конституции РФ и УПК Российской Федерации;

Выработка у обучаемых практических навыков применения уголовно-процессуальных норм, предусмотренных главой 18 УПК Российской Федерации.

В результате изучения этой главы обучающиеся должны:

знать

Понятие, основания и порядок реабилитации лиц, незаконно или необоснованно подвергнутых уголовному преследованию;

Уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие реабилитацию;

Основные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и Верховного Суда Российской Федерации по вопросам реабилитации

уметь

Оперировать юридическими понятиями: реабилитации, возмещения вреда, видов ущерба, подлежащего возмещению и т.д.;

Определять наличие оснований для реабилитации и виды ущерба, подлежащего возмещению;

владеть

Навыками толкования и применения норм главы 18 УПК Российской Федерации и связанных с ними положений гражданского и гражданского процессуального законодательства;

Методами поиска и обработки материалов судебной практики по применению норм главы 18 УПК РФ.

Ключевые слова : реабилитация; возмещение вреда; реабилитирующие основания для прекращения уголовного дела; реабилитируемое лицо.

Сноски и примечания

1 Статья 8 Всеобщей декларации прав человека, подпункт "а" пункта 3 статьи 2, пункт 5 статьи 9, пункт 6 статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, пункт 5 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод года и статьи 3 Протокола N 7 к данной Конвенции.

2 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 17.01.2012 года № 149-О-О по жалобам граждан А.В.Гудимова и А.О.Шуршева на нарушение их конституционных прав пунктом 1 статьи 1070 и статьей 1100 Гражданского кодекса РФ. // СПС «КонсультантПлюс». 2012; пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 года № 17 "О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве". // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 1.

3 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 02.03.2010 года № 5-П по делу о проверке конституционности положений статьи 242.1 Бюджетного кодекса РФ в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в РФ. // Вестник Конституционного Суда РФ. 2010. № 3.

4 Определение Конституционного Суда РФ от 18.07.2006 года № 279-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гр. Н.Н. Рысевой на нарушение ее конституционных прав ст. 133 УПК РФ. // СПС «КонсультантПлюс». 2012; пункт 3 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 года № 17.

5 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 17.10.2011 года № 22-П по делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 133 УПК РФ в связи с жалобами граждан В.А.Тихомировой, И.И.Тихомировой и И.Н.Сардыко. // Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. № 6; Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2011 года № 1477-О-О по жалобе гражданина В.Р.Масленикова на нарушение его конституционных прав статьей 131, частью девятой статьи 132 и частью первой статьи 133 УПК РФ. // СПС «КонсультантПлюс». 2012.

6 См.: Пункт 4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 года № 17.

7 См.: Определение Конституционного Суда РФ от 02.11.2011 года № 1463-О-О об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Л.И.Денисенко на нарушение ее конституционных прав статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса РФ. // СПС «КонсультантПлюс». 2012.

8 См.: Постановление Конституционного Суда РФ от 19.07.2011 года № 18-П по делу о проверке конституционности положения части второй статьи 135 УПК РФ в связи с жалобой гражданина В.С. Шашарина. // Вестник Конституционного Суда РФ. 2011. № 5.

9 Пункт 17 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.11.2011 года № 17.

10 Дело № 1684/15-01/10 // Архив Конституционного Суда РФ. 2012.

11 Бюллетень Верховного Суда РФ. 2012. № 1.

12 Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 21 декабря 2009 года № 48-О09-136 по делу гражданина Ю.А. Устюжанина. // Уголовный процесс. 2010. № 11. В данном определении Суд, отказывая в удовлетворении представления прокурора и жалобы представителя Министерства финансов РФ, признал законным и обоснованным постановление Челябинского областного суда, которым были удовлетворены требования реабилитированного лица о возмещении ему имущественного вреда в сумме около полумиллиона рублей. При этом размер причиненного вреда в виде его расходов на оплату услуг защитника был установлен на основе показаний самого реабилитированного, его супруги и адвоката, так как финансовые документы не сохранились.

13 Подпункт 5 пункта 1 статьи 11 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.01 г. // Российская газета. 2001. От 20 декабря.

14 Статьи 6–8 Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.81 года (Свод законов СССР. Т. 2. С. 60), которое продолжает действовать в той его части, в которой оно не противоречит действующему российскому законодательству.

 

Возможно, будет полезно почитать:

• Аббатство - это католический монастырь ;
• Самые распространенные расклады ;
• Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
• К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
• Основные характеристики марса ;
• Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
• Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
• Журавль толкование сонника ;