Пример рапорта на увольнение. Рапорт на увольнение военнослужащего: образец

Увольнение военнослужащего, который проходил службу по контракту автоматически подразумевает его расторжение.

Однако эта процедура не может состояться без документа, который называется рапортом.

Как составить такой рапорт на увольнение военнослужащего по контракту? Для этого необходимо знать некоторые нюансы не только относительно содержания документа, но и процедуры его подачи и рассмотрения.

Составление рапорта опирается на нормы законодательства, регулирующего соответствующую сферу.

К основным нормативно-правовым актам относится ФЗ №53-ФЗ от 28.03.98 г. , который определяет основы прохождения воинской службы.

Именно этот нормативно-правовой акт определяет основные положения, согласно которым осуществляется увольнение служащего.

Правила составления рапорта изложены в этом же документе, как и причины, по которым составление является целесообразным и возможным.

Основания для расчета

Ст. 51 ФЗ №53-ФЗ от 28.03.98 г. описывает основания для увольнения, к которым относятся:

достижение максимального возраста или получение выслуги;
истечение срока, на который заключен контракт;
по состоянию здоровья при наличии соответствующего медицинского заключения;
по причине потери доверия;
лишение ранее присвоенного звания;
для курсантов – отчисление из военного учебного учреждения;
нарушение условий контракта;
переход на иную службу в другое ведомство, например, МЧС;
отказ от прохождения анализов на содержание в крови наркотических или иных веществ;
сокращение.

Все указанные и иные причины подробно рассматриваются в многочисленных пунктах и подпунктах статьи 51. Там же раскрывается, например, перечень поступков самого военнослужащего и членов его семьи, которые могут повлечь утрату доверия.

Кроме общих причин применяется ряд специальных для военнослужащих по контракту, например:

семейные обстоятельства, такие как невозможность члена семьи по состоянию здоровья проживать в месте прохождения службы;
получение статуса опекуна;
необходимость ухаживать за ребенком;
избрание заинтересованного лица депутатом и т.д.

Очевидно, что перечень возможных причин для составления рапорта достаточно широк. Каждая из них имеет свои особенности и тонкости при реализации процедуры увольнения. Однако допускается увольнение по иным обстоятельствам, не предусмотренным в законе, но существенным и веским.

Решение о том, следует ли одобрять увольнение конкретного военнослужащего по контракту, принимает специальная комиссия.

Как составить рапорт на увольнение?

Итак, чтобы правильно составить рапорт, необходимо сформулировать причину такого решения и указать в тексте заявления.

По правилам заполнения такого документа в нем должны обязательно содержаться некоторые данные:

личные данные: Ф.И.О., должность звание (военнослужащего и того, в чей адрес направляется рапорт);
название документа;
причины составления;
ссылка на закон, подтверждающий обоснования причины;
просьба об увольнении;
дата;
подпись.

Необходимо корректно указывать свои данные, а также иную информацию, которая требуется. Это поможет решить вопрос положительно и исключит возникновение недопонимания и ошибок.

Кроме того, следует ответственно отнестись к выбору и обоснования причины, которая послужила принятию решения о составлении соответствующего документа.

Документальное оформление

Кроме самого составленного и подписанного рапорта, необходимо подать определенный набор документов.

Они должны иметь отношение к той причине, которая побудила военнослужащего составить документ.

В перечень могут входить следующие бумаги:

медицинские справки, заключения врачебной комиссии;
претензии о том, что в отношении составителя нарушался заключенный с ним контракт;
бумаги, подтверждающие смерть второго родителя и необходимость военнослужащего воспитывать ребенка в одиночку;
подтверждение перевода в другие органы, ведомства и службы;
иные документы.

Все собранные бумаги, имеющие отношение к заполнению рапорта вместе с ним подаются в канцелярию воинской части. Правила подачи такой документации подразумевают ее передачу одному из перечисленных лиц:

командиру части;
ответственному за решение кадровых вопросов.

Оформляется рапорт в 2 экземплярах, один из которых остается в канцелярии, а второй после регистрации заявитель забирает себе. Это необходимо для того, чтобы у заинтересованного лица было подтверждение подачи рапорта.

Срок рассмотрения рапорта составляет ровно месяц. Возможно вынесение решения и раньше, но не более установленного срока.

Отказ и некоторые нюансы

По результатам рассмотрения конкретного рапорта специальная аттестационная комиссия может вынести одно из решений:

одобрение на увольнение;
отказ.

Последний случай подлежит обжалованию по инициативе заинтересованного лица в гарнизонном суде.

Однако если военнослужащий все же увольняется, то он должен получить на руки определенный набор личных документов:

характеристику;
предписание;
карту психологического отбора.

Каждый документ обладает определенной важностью. Например, характеристика может понадобиться в будущем при устройстве на работу. Именно поэтому следует попросить ее составить в нескольких экземплярах.

Кроме того, если военнослужащему было присвоено звание, то необходимо проследить, что этот факт объективно отражен в личном деле.

Проездной билет предоставляется при увольнении по причине достижения предельного возраста или выработки.

Если же военнослужащий потратил собственные средства на проезд, то он может потребовать их возмещения при сохранности билетов.

Образец

Так как документ составляется на стандартном бланке и имеет определенную форму, то для правильного составления рапорта, необходимо ознакомиться с его образцом.

Согласно действующему законодательству одним из оснований для досрочного увольнения военнослужащего является его желание расторгнуть заключенный им контракт. Увольняясь по данному основанию, военнослужащий должен обозначить те причины, которые побудили его принять такое решение, а аттестационная комиссия их всесторонне рассматривает, оценивает и дает командиру свое заключение по этому вопросу.

Невзирая на то, что вышеуказанное основание законодателем сформулировано достаточно четко, многим командирам, принимающим окончательное решение по вопросу увольнения военнослужащего, непонятен механизм применения данного основания. Поэтому мы постараемся раскрыть ключевые моменты процедуры прекращения действия контракта по инициативе военнослужащего.

Особенности и порядок увольнения военнослужащего по собственному желанию

При расторжении контракта по желанию военнослужащего должен быть соблюден определенный порядок и самим инициатором, и его непосредственным командиром (начальником):

Военнослужащий должен предупредить командира в письменном форме о своем намерении прекратить военную службу . Подобное уведомление на имя командира или другого должностного лица воинской части (например, начальника отдела кадров) составляется в виде рапорта. Так как законом не предусмотрен типовой бланк для этого документа, военнослужащий составляет рапорт в произвольной форме. В нем обязательно указываются личные данные командира части (звание, фамилия, инициалы), а также личные данные самого подателя рапорта, его подпись и дата составления.

Примерная форма рапорта может выглядеть следующим образом:

Командиру (начальнику)

воинской части №____

Рапорт

Меня, (указать звание, фамилию, имя, отчество и должность), прошу уволить (или направить вышестоящему командиру (начальнику) ходатайство о расторжении контракта) из рядов Вооруженных сил по собственному желанию. Вескими основаниями, способствовавшими моему увольнению, являются ________ (указать, желательно, несколько обстоятельств).

Прошу направить меня перед увольнением на медицинское обследование военно-врачебной комиссией (или отказываюсь от прохождения подобного освидетельствования).

Приложение: (копии всех необходимых документов)

Должность, воинское звание Подпись Фамилия

Дата

Рапорт оформляется в двух экземплярах, которые подлежат регистрации в строевом отделе воинской части. Сотрудник отдела наносит специальные отметки, содержащие информацию о номере регистрации входящего документа и дате его поступления. Первый экземпляр остается в воинской части, а второй - возвращается подавшему его военнослужащему. При этом представители строевого отдела не могут отказать в приеме указанного рапорта, так как это будет являться грубым нарушением основ делопроизводства и документооборота . При наличии возможности военнослужащий также может передать рапорт командиру воинской части лично в руки.

Срок, в течение которого указанные в обращении вопросы должны быть разрешены, не может превышать тридцати дней с момента регистрации . По истечении указанного времени военнослужащему должен быть направлен (или передан лично в руки) письменный мотивированный ответ. Если это сделано не будет, то военнослужащий может воспользоваться своим правом и направить жалобу на неправомерные действия (или бездействие) командира в гарнизонный суд или прокуратуру по месту своей службы.

В рапорте указывается причина, обосновывающая желание военнослужащего завершить военную службу . При этом аргументы для удовлетворения ходатайства военнослужащего должны быть уважительными. Исходя из практики применения подобного основания, уважительными причинами являются такие обстоятельства, наличие которых препятствует выполнению военнослужащим условий контракта. Можно выделить следующие причины:

если близкие родственники военнослужащего (родители, жена, дети и др.) проживают за пределами Российской Федерации;
такие религиозные взгляды и личные убеждения, которые препятствуют прохождению службы военнослужащим;
если размер денежного довольствия настолько невелик, что у военнослужащего отсутствует возможность обеспечивать свою семью, а иные источники дохода при этом отсутствуют (данная причина оценивается исходя из минимального размера заработной платы, установленного для той области, где военнослужащий служит);
если военнослужащий самостоятельно (без материальной поддержки другого родителя, который в судебном порядке не лишен родительских прав) воспитывает и содержит несовершеннолетних (малолетних) детей (эта причина увольнения может быть рассмотрена при условии, что расторгнуть контракт по семейным обстоятельствам невозможно);
если во время беременности военнослужащей-женщины существенно изменилось состояние ее здоровья в худшую сторону (при условии, что у военнослужащей-женщины отсутствуют основания для прекращения действия контракта по состоянию здоровья);
если смерть одного из членов семьи военнослужащего стала причиной того, что военнослужащий не может продолжить свою военную службу;
если военнослужащий не может использовать на той должности, которую он занимает, весь свой потенциал и уровень знаний, а назначение на вышестоящую должность невозможно.

Военнослужащий должен приложить к рапорту копии (или оригиналы) документов, подтверждающих наличие одной (или нескольких) из вышеуказанных причин увольнения.

Командир воинской части после получения рапорта передает его аттестационной комиссии для рассмотрения , в состав которой входят заместители командира части, представители кадрового и юридического отделов, а также командиры подразделений. Комиссия рассматривает (не более семи дней) все представленные материалы дела, заслушивает военнослужащего по вопросу изъявленного им желания уволиться с военной службы и дает объективную оценку данному обращению, признавая или не признавая указанные военнослужащим причины расторжения контракта уважительными. По результатам рассмотрения рапорта составляется протокол, который подписывают все участники аттестационной комиссии. Решение комиссии, указанное в протоколе, по своей природе является рекомендацией для командира, которой он может (если сочтет нужным) воспользоваться.
Окончательное решение принимает тот командир, которому делегированы полномочия по изданию приказа по личному составу об увольнении военнослужащих с военной службы. В тех случаях, когда военнослужащий не согласен с выводами аттестационной комиссии или решением командира, он может обжаловать действия указанных должностных лиц в суде или обратиться с заявлением в прокуратуру для защиты нарушенных (по его мнению) прав.

Российским законодательством не установлены конкретные сроки для издания приказа об увольнении военнослужащего по собственному желанию. Предполагается, что командиром подобное решение принимается в разумный срок, но на практике часто встречаются случаи, когда процесс увольнения затягивается.

Выплаты военнослужащему при увольнении по собственному желанию

В соответствии с нормами приказа Министра обороны № 2700 военнослужащему, изъявившему желание расторгнуть контракт, при увольнении производятся следующие выплаты :

Единовременное пособие . Размер его зависит от продолжительности службы. Если на момент исключения из списков части срок службы составляет более двадцати лет, то военнослужащий имеет право на получение семи окладов своего денежного содержания, если продолжительность службы менее двадцати лет, то военнослужащий получит два оклада. Если у военнослужащего имеются государственные награды, которыми он был удостоен за несение воинской службы, то дополнительно ему может быть выплачен один оклад денежного содержания.
Премия . Перед увольнением военнослужащий за добросовестное и эффективное выполнение своих обязанностей может быть поощрен в виде премии, размер которой может составлять до двадцати пяти процентов от оклада военнослужащего.
Материальная помощь . Эта ежегодная выплата производится в размере одного (не менее) оклада военнослужащего.

Размеры вышеуказанных выплат для каждого военнослужащего будут разными. Окончательная сумма зависит от воинского звания военнослужащего и занимаемой им должности на момент увольнения.

Если у вас остались какие-либо вопросы по поводу увольнения военнослужащего по собственному желанию или вам требуется помощь для обжалования решения об увольнении в суде, то наш дежурный юрист готов оперативно ответить вам на все вопросы.

Какой порядок увольнения военнослужащих с военной службы? Разберемся, какие могут быть основания для расторжения договора, как действовать военному лицу и его командованию, чтобы правильно провести процедуру прекращения трудовых отношений, а также как составить рапорт.

При желании прекратить трудовые отношения, военнослужащий должен внимательно перечитать положения законодательства, а также выяснить все нюансы военного права.

Если не удается разобраться самостоятельно, всегда можно обратиться к специалисту. Но вполне можно справиться с обилием норм и самостоятельно. Разберемся, о чем стоит помнить военному лицу при увольнении.

Что нужно знать?

При трудоустройстве военнослужащего выдвигаются особые требования, да и порядок оформления договора не так уж и прост. Поэтому не удивительно, что и при увольнении возникает масса вопросов.

Обратимся к законодательству России и выясним, на какие положения стоит опираться при проведении процедуры увольнения.

Основные понятия

Под увольнением понимается прекращение отношений трудового характера между работодателем и работником.

Это также освобождение должностных лиц, служащих от государственных или иных должностей. При увольнении военнослужащих у них появляется право покинуть воинскую часть.

Военнослужащие – лица, что исполняют должностные обязательства, что связаны с прохождением военной службы, когда необходимо решать задания по безопасности и обороне страны. Такие лица имеют специальный правовой статус.

Принципы трудоустройства военных

Если лицо принимается на службу во внутренние войска, должно выполнить ряд условий. Оно должно соответствовать по медицинским показаниям, пройти специальное тестирование и т. д.

Лица, которые ранее были уволены с военной службы, а также члены их семей имеют ряд дополнительных прав при трудоустройстве и социальном обеспечении:

Работа им предоставляется (причем учитывается специальность) в течение месяца	После обращения в орган государственного центра занятости. Имеется в виду трудоустройство на госпредприятия, в госучреждения или организацию (в том числе и муниципальную)
В течение 3 месяцев после с военнослужащим	Остается право на устройство на предприятия, где лицо работало и ранее. Ему должна предоставляться должность, которая будет не ниже занимаемой до призыва на военную службу
Время военной службы будет зачтено в непрерывный рабочий стаж	Что учитывается при перечислении пособия по соцстрахованию обязательного характера, единовременном вознаграждении за выслугу, процентных надбавках к заработку. Необходимое для соблюдения условие – перерыв между датой увольнения с военной службы и датой трудоустройства на предприятия не превышает года
Военнослужащий имеет преимущество такого плана	Его не уволят при сокращении персонала, да и у него есть возможность получить профессиональное образование бесплатно
Такие лица после увольнения из армии и принятия на прежнюю работу	Вправе рассчитывать на материальную помощь при первоначальном обзаведении хозяйством
При обращении бывшего военнослужащего в течение месяца	Должно предоставляться место для ребенка в дошкольном учреждении, оздоровительном лагере

Законодательная база

Актуальны такие законодательные акты:

ФЗ Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».
() «О статусе военнослужащего». В ст. 23 прописаны предоставляемые при увольнении льготы.
, что был утвержден 7 ноября 2011 (в ст. 3 прописаны размеры выплат при увольнении).
(о праве получения ипотеки).
(о праве выбора основания для увольнения и прохождения медосвидетельствования).

Особенности расторжения трудовых отношений с военнослужащими

Досрочно расторгнуть договор можно в таком случае:

ухудшилось здоровье военнослужащего;
имеется место осуществление кадровых ротаций в штате части;
есть личная веская причина увольнения.

Есть и иные основания для расторжения договора. Но в таких случаях лицо рискует остаться без , которые начислены за время прохождения службы.

Если инициирует расторжение контракта бывший студент, он вправе прервать прохождение контрактной службы и отслужить оставшийся срок как солдат-срочник.

Подача рапорта (образец)

При желании уволиться, предпринимаются такие действия:

Заполняется рапорт на увольнение с военной службы и пребывание в запасе. Прописывается обстоятельство, причина для досрочного ухода.
Командующим направляется рапорт представителям аттестационных комиссий.
Комиссией выслушивается военнослужащий и принимается решение, что причины обоснованны и уход возможен.
Решение комиссии должно отражаться в протоколе, оно также озвучивается военнослужащему.
Окончательное решение принимает командир части.

При принятии отрицательного решения, лицо вправе обращаться к юристам для подготовки . Не знаете, как написать рапорт?

Он будет содержать:

просьбу об увольнении;
ФИО, звание, должность, дату рождения;
причину написания документа и документальные ее подтверждения (к примеру, при увольнении по состоянию здоровья прилагается документ из медучреждения);
название комиссариата, который принял человека на службу;
ссылку на закон, который стал основанием для представления рапорта;
дату заключение договора, начала прохождения военной службы;
согласие на расчет выслуги (или несогласие);
отражение того факта, есть ли у военнослужащего жилье;
отражение название комиссариата по военным делам, куда будет поставлено на учет личное дело.

Пример рапорта:

По собственному желанию

Военнослужащий вправе уволиться досрочно, если имеет на это уважительные причины, о которых говорится в заключениях аттестационных комиссий (пункт 6 ст. 51 закона «О воинской обязанности и военной службе»).

На основании написанного рапорта командир примет решение о расторжении контракта. Какие причины увольнения считаются уважительными?

В законодательных документах они не отражены, и решение принимается исключительно аттестационной комиссией. Это такие случаи:

Постоянное место жительства	Семьи служащего находится за пределами страны
Лицо не может обеспечить семью на жалование	Полученное в ВС. Учитывается прожиточный минимум
Служащий имеет маленького ребенка	И второй родитель уклоняется от своих обязательств или не может их исполнить по ряду причин
Женщина-военнослужащий беременна	В результате чего ухудшилось здоровье
Умирает член семьи военнослужащего	И он не может продолжить службу
Лицо имеет высшее образование	И не может его реализовать на данной службе
Служащему необходимо ухаживать	За больным родственником

По состоянию здоровья

Право на увольнение возникает и в том случае, если ухудшается состояние здоровья военнослужащего.

Лицо вправе прекратить службу, если есть соответствующее о неспособности далее работать.

Но если военный человек пребывает в стационаре, самовольно его никто не может уволить. В таких ситуациях он не может подать рапорт, но и его командир не вправе принимать решение об увольнении.

Рассмотрим порядок досрочного увольнения:

Лицо проходит медосвидетельствование на пригодность к службе. Врачебная комиссия выдает заключение.
Подается рапорт командованию.
Документы рассматриваются.
В случае положительного ответа командующее лицо беседует с подчиненным. Составляется лист такой беседы, который будет подшит к личному делу вместе с протоколом, выданным аттестационной комиссией. Беседа проводится до подачи военно-врачебной комиссией заключения.
Готовится приказ об увольнении человека.

Контрактники увольняются по состоянию здоровья по тем же обстоятельствам, что и государственные военные служащие. Таким лицам предоставляется ряд социальных льгот или соцобеспечение.

Перечень болезней

Если лицо уволено, но аттестацию не проведено, или проведено неправильно, суд отменит. Военнослужащего же будет восстановлено на свое должности.

По предельному возрасту

Военнослужащий может уволиться, когда достигнет предельного возраста прохождения службы, в том числе, если истечет срок службы в соответствии с .

Если лицо желает продолжить службу, новый договор может заключаться на основании решения уполномоченного лица.

Контракт может оформляться на 10 лет, но до возраста человека, что не превысит 65 лет. Укажем показатели предельного возраста:

Если лицо желает заключить новый контракт по достижению предельного возраста, ему нужно представить рапорт за полгода до окончания срока действия договора.

Решение об оформлении нового контракта может принимать президент, руководство федеральной службы исполнительной власти, иными должностными лицами, которые наделены такими полномочиями.

При принятии решения о заключении договора будут учитываться деловые качества и состояние здоровья.

По семейным обстоятельствам

В ст. 51 Закона № 53 указано, что военнослужащий может увольняться по семейным обстоятельствам. Причины могут быть такими:

Если близкие военнослужащего не могут проживать с военнослужащим на основании медицинского заключения	Служащий увольняется, если нет возможности перевести его в другую местность, которая будет благоприятной для проживания родственника
Если меняется место службы супруга	Который является военнослужащим
Если есть необходимости ухаживать за больным родственником	Это касается лиц, что нуждаются в постоянном уходе или имеют инвалидность 1, 2 группы, имеют преклонный возраст или не достигли совершеннолетия. Обязательное условие для законного увольнения – никто из других родственников не может обеспечить содержание таких граждан
Если необходимо ухаживать за ребенком	Если нет второго родителя или он не исполняет свои обязательства

Такой перечень оснований исчерпывающий и не может расширяться. Семейные обстоятельства – условие, которое сопутствует увольнению со службы военного.

Возникающие нюансы

Увольнение с военной службы – это процесс, который имеет ряд нюансов.

Не все знают о том, на какие средства стоит рассчитывать при расторжении контракта, а также как быть с военной , которая предлагает огромные преимущества военнослужащему. Разберемся, какие вопросы чаще всего задаются.

Судебная практика при непредставлении жилья

Как показывает судебная практика, если военнослужащего увольняют в запас, квартира по выдранному месту проживания предоставляться не будет.

Хотя законом «О статусе военнослужащих» и установлено обязательство по обеспечению служащего жильем, такое правило далеко не всегда исполняется.

Если же лицо имеет жилье, но желает получить жилплощадь по месту постоянного места жительства, оно не всегда будет признаваться таковым, что нуждается в улучшении условий.

Выплаты по окончанию контракта

Выплаты будут определены в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащего и предоставлении ему отдельных выплат».

Что положено военнослужащему? Он может получить:

Сумму денежного довольствия в расчетном периоде	Со дня последнего перечисления по день увольнения
Лица, которые служили 10 лет	Вправе рассчитывать на получение единовременного пособия (размер – 5 окладов)
Размер пособия лиц, которые служили 10-15 лет	10 окладов
Военнослужащий, который прослужит 15-20 лет	Получит 15 окладов
Лицу, что служило больше 20 лет	Полагается 20 окладов (пункт 3 ст. 3 ФЗ о денежном довольствии)
Допускается и выплата премий за заслуги перед Российской Федерацией	В соответствии с
Материальная помощь полагается лицам, которые не могут работать по состоянию здоровья	Размер выплаты – 1 оклад
Если гражданин за последний год не использовал вещественное материальное обмундирование	Он получит компенсации (). Это касается лиц, что служили более 20 лет

Единовременное пособие будет выплачено, если стаж непрерывен. Сколько окладов выплачивается контрактнику? Он может получить от 2 до 7 окладов в качестве единовременного пособия.

Если гражданин достиг предельного возраста или увольняется по состоянию здоровья, он вправе получать .

Если из МВД по собственному желанию

При увольнении сотрудников полиции не стоит руководствоваться нормами Трудового кодекса РФ. При уходе из МВД сотрудник не должен отрабатывать 2 недели, так как не работал, а служил в полиции.

Сотрудники министерства внутренних дел также при желании уволиться и при наличии соответствующий оснований подают рапорт, в котором отражается, что расторжение договора осуществляется по собственному желанию.

Если в течение 10 лет средства не будут возвращены, они взыскиваются в судебном порядке. Как уберечься от такой ситуации?

Берите ипотеку только по достижению предельного возраста для службы, то есть, будучи уже пенсионером. Или же восстановитесь на службе и станьте участником НИС заново.

Увольнение военнослужащего с военной службы – не простая процедура, которая имеет мало общего с увольнением остальных категорий работников предприятий.

Ведь гражданин не может просто так уйти с работы, не имея обоснования своему решению. Потому нормы Трудового кодекса здесь не будут актуальны.

Нужно опираться на отдельные законы, которые регулируют именно оформление расторжения договора с военным лицом.

Более 1000 военнослужащих и членов их семей получили ответы от военного юриста медиа группы Mil.Press. Если ваш вопрос связан с денежным довольствием, пенсионным обеспечением, жилищной проблемой или увольнением со службы, выберите нужную тему в представленном ниже выпадающем списке. Также вы можете ознакомиться со списком наиболее популярных вопросов .

Новые обращению в юрконсультацию временно не принимаются.

Я младший сержант, к/с Кантемировская бр. (г. Наро-Фоминск, Подмосковье). Прослужил 1 год по контракту и хочу уволиться, рапорт написал по собственному желанию в связи с невозможностью реализовать высшее образование. Рапорт подписал командир части. Существует ли регламентированный срок ответа на мой рапорт? Как ускорить процедуру увольнения (в части все уже подписали, остались только вышестоящие организации), многие контрактники ждут ответа по полгода и дольше. Возможно ли самому ходить с рапортом по инстанциям?

Артём Алексеевич Ушаков,
Тема вопроса: Увольнение с действительной службы
Населенный пункт: Наро-Фоминск

Увольнение военнослужащего по контракту регламентировано порядком прохождения военной службы.

Сроки рассмотрения документов на увольнение с военной службы законодательно не установлены. Подразумевается, что документы должны рассматриваться оперативно в разумный срок.

Есть некоторые сроки рассмотрения, к примеру, семь дней после подачи рапорта. В соответствии с дисциплинарным уставом РФ все обращения (предложения, заявления или жалобы) подлежат обязательному рассмотрению в срок до 30 суток со дня регистрации.В исключительных случаях, а также когда для разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов или принятие других мер, срок разрешения обращения (предложения, заявления или жалобы) может быть продлен командиром воинской части, но не более чем на 30 суток, с уведомлением об этом военнослужащего, подавшего обращение (предложение, заявление или жалобу).

Ввиду отсутствия сроков представление на увольнение может рассматриваться достаточно долго. Кроме того, возможны отказы в увольнении в зависимости от основания увольнения.

Для ускорения увольнения необходимо постоянно "административно сопровождать" прохождения рапорта на всех инстанциях. Звонить интересоваться, участвовать лично, оказывать помощь в прохождении документов.

Для увольнения вам понадобятся:

Рапорт об увольнении;
- выписка решения аттестационной комиссии;
- наличие документов, подтверждающих уважительную причину для увольнения;
- разрешение командира на увольнение.

Российское законодательство выделяет ряд причин, при которых военнослужащий по контракту может уволиться по собственному желанию до окончания срока своей службы. Эти причины делают дальнейшую службу в армии затруднительной и являются основанием для увольнения.

Основанием для увольнения по собственному желанию может быть:

Проживание родителей или семьи военнослужащего за границей;
- ухудшение здоровья и невозможность несения дальнейшей службы;
- отсутствие возможности содержать семью на зарплату военнослужащего в случае отсутствия других источников дохода. При этом исходят из прожиточного минимума в регионе и стоимости «потребительской корзины»;
- беременность женщины-военнослужащей при ухудшении ее состояния здоровья;
- смерть близкого родственника, после которой военнослужащий не может продолжать выполнение своих обязанностей;
- если военнослужащий вынужден содержать и воспитывать малолетних детей без супруги (а) или присматривать за престарелыми родителями, нуждающимися в уходе.

При наличии таких уважительных причин военнослужащий подает командованию рапорт об увольнении с указанием мотивированной причины. Командир направляет рапорт на рассмотрение аттестационной комиссии (она создается в воинской части и в состав ее входят начальник воинской части или его заместитель, командиры подразделений и представители юридических органов).

Аттестационная комиссия рассматривает дело по существу в установленные для этого сроки. Они могут быть разными. Так, в воинских частях рапорт рассматривается безотлагательно, максимум 7 дней после подачи рапорта. В управлениях военных округов, флотов, главных управлениях Министерства обороны РФ выделяется 15 дней с момента поступления рапорта.

Сроки рассмотрения рапорта об увольнение могут быть продлены в случае, если нужна дополнительная проверка.

Максимальный срок здесь не превышает 15 дней. О необходимости дополнительного рассмотрения рапорта военнослужащий ставится в известность.

После принятия положительного решения аттестационной комиссией командир на ее основании выдает окончательное разрешение на увольнение.

Если сроки будут затягивать, то по истечении 30 суток Вы в можете (если есть основания) подать исковое заявление в суд и обязать уволить с военной службы. Рекомендую обратить внимание на ниже приведенные нормы закона.

Конституция РФ. Статья 37. 2. Принудительный труд запрещен
Федеральный закон от 23 марта 1998 г. N 35-ФЗ
"О ратификации Конвенции об упразднении принудительного труда"
Принят Государственной Думой 13 февраля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 13 марта 1998 года

Ратифицировать Конвенцию об упразднении принудительного труда (Конвенция 105), принятую 40-й сессией Генеральной конференции Международной организации труда 25 июня 1957 года в городе Женеве.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод Статья 4

Запрещение рабства и принудительного труда

1. Никто не должен содержаться в рабстве или подневольном состоянии.
2. Никто не должен привлекаться к принудительному или обязательному труду.

Служба в ВС РФ производится по контракту и в соответствии с ФЗ от 28.03.1998 № 53-ФЗ (Далее – ФЗ № 53-ФЗ). Военнослужащий может уволиться с воинской службы по собственному желанию, включая досрочное прерывание контракта при наличии уважительных причин.

Основания, признаваемые уважительными для увольнения

Увольнение в связи с достижением предельного возраста или истечением срока действия контракта не требует представления подтверждающих документов. Одновременно к моменту подачи рапорта в/с обязан пройти медкомиссию (для исключения в дальнейшем претензий со стороны лица).

При направлении рапорта на досрочное увольнение в/с должен тщательно изложить и подтвердить уважительность причины увольнения. Уважительными признаются причины, не позволяющие военнослужащему выполнять обязанности в полном объеме. Перечень оснований для возможности досрочного увольнения приведен в ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ . Досрочным считается увольнение до окончания действия имеющегося контракта.

Основание	Краткое описание
Достижение предельного возраста	Предельный возраст службы зависит от звания в/с
Окончания срока контракта	В/с имеет право не продлевать контракт при достижении предельного возраста и подать рапорт на увольнение
Нарушение условий контракта	Рассматриваются основания, при которых допускается нарушение условий контракта в отношении в/с
Состояние здоровья	Для признания у в/с состояния здоровья, ограниченно годного для продолжения службы, необходимо пройти ВВК
Семейные обстоятельства	Наличие медицинских противопоказаний у членов семьи к проживанию в местности несения службы с отсутствием возможности перевода
	Перемена места службы супруга-военнослужащего или супруги
	Потребность в исполнении опекунства несовершеннолетних брата или сестры
	Потребность обеспечения ухода за членом семьи или ребенком до 18 лет при отсутствии второго родителя
Назначение на должности законодательной или исполнительной власти	Рассматриваются случаи исполнения полномочий федерального, регионального или муниципального уровня

Основания увольнения определены ст. 34 Указа президента РФ от 16.09.1999 № 1237 .

Подача рапорта командиру

Решение об увольнении в/с принимает вышестоящий воинский начальник на основании рапорта лица и решения аттестационной комиссии. О намерении досрочно уволиться военнослужащий сообщает непосредственному командиру в рапорте. Порядок обращения к вышестоящему должностному лицу, командиру установлен в гл. 6 Дисциплинарного Устава ВС РФ . Особенности обращения:

Лица, подавшие рапорт, должны получить письменный ответ. Отказ в удовлетворении просьбы доводится до в/с излагается с указанием оснований, ссылок на законодательные нормы.
Неудовлетворительное решение по рапорту может быть оспорено в суде.
Командир, которому представляется рапорт, не имеет права препятствовать обращению.

Рассмотрение рапорта производится в течение 30 суток, исчисляемых от дня регистрации рапорта в книге учета письменных обращений. Увеличение срока рассмотрения производится командиром в связи с необходимостью проведения дополнительных мероприятий, запросов, проверки сведений. О продлении периода, предоставляемого нормами на ответ, дополнительно сообщается военнослужащему.

Форма и сведения рапорта об увольнении

В документообороте ВС РФ применяется форма письменного обращения к командиру – рапорт. Документ имеет произвольную форму, составляется аналогично гражданскому заявлению.

Раздел рапорта	Состав данных
Шапка, расположенная в правом верхнем углу	Должность, ФИО командира, должность, звание, ФИО в/с
Оглавление документа, располагаемое по центру	«Рапорт об увольнении»
Первая часть основного раздела	Просьба об увольнении с военной службы, указание причины, ссылка на статью закона. Обстоятельства, побудившие к досрочному увольнению, описываются подробно
Вторая часть	Просьба о рассмотрении просьбы о досрочном увольнении аттестационной комиссией
Третья часть основного раздела	Приложения – документы, подтверждающие уважительность причины
Заключительная часть	Дата, подпись лица

Рапорт составляется в 2 экземплярах, один из которых остается у в/с для подтверждения факта обращения.

Особенности увольнения военнослужащих, не обеспеченных жильем

Лицам, имеющим выслугу более 10 лет и увольняемым в связи с ОШМ, достижением предельной выслуги, состоянием здоровья, предоставляется возможность приобретения жилья в населенном пункте, выбранном в/с по желанию (ст. 23 ФЗ от 27.05.1998 № 76-ФЗ).

При нарушении закона в/с имеет право оспорить увольнение в судебном органе. Лицо восстанавливают в рядах ВС РФ с выплатой положенного довольствия. Увольнение без обеспечения жильем допускается только в случаях добровольного согласия лица. При этом обязанность обеспечения принимают военкоматы, курирующие уволенных со службы лиц.

Дата увольнения со службы

В/с числится в рядах ВС РФ до дня издания приказа, исключающего лицо из списков личного состава части. Днем увольнения считается дата поступления выписки из приказа в воинскую (войсковую) часть и регистрация документа.

Пример неправильного определения даты увольнения

Вышестоящему органу было направлено представление об увольнении в/с майора Р. по состоянию здоровья. Приказ об увольнении был продиктован в воинскую часть телефонограммой. На основании данных о приказе было произведено увольнение и произведен расчет с в/с Р. Приказ поступил в часть спустя 14 дней. В/с оспорил увольнение, был восстановлен в должности, несмотря на состояние здоровья, не позволяющее продолжение службы. Увольнение произведено в день поступления приказа.

Расчет при увольнении военнослужащего

При увольнении в/с получает в части полный расчет:

Денежным довольствием, причитающегося в/с. Довольствие, выплачиваемое за неполный месяц, рассчитывается пропорционально.
Компенсацией взамен вещевого довольствия.
Компенсацией взамен продовольственного обеспечения.

В зависимости от выслуги лет в/с получает выходное пособие. При выслуге менее 20 лет выплата составляет 2 оклада (по званию и должности), свыше 20 лет – 7 окладов. Лицам, представленным к государственной награде, дополнительно выплачивают один оклад. В/с, имеющие выслугу свыше 20 лет, обеспечиваются пенсионными выплатами.

Ошибки, допускаемые при увольнении военнослужащего

По выводам Верховного Суда РФ, незаконно уволенный военнослужащий, заявивший на компенсацию морального вреда, имеет право на возмещение. Отмена приказа об увольнении с восстановлением в списках части производится непосредственным начальником.

Председатель ВС РФ В.М.Лебедев (Пост. Пленума ВС РФ от 29.05.2014 № 8 )

Вопрос № 1. Как определяется предельный срок для службы и заключения контракта?

Для лиц высшего командного состава, в отношении которых установлено ограничение в 65 лет, допускается заключение контракта еще на 5 лет, остальные в/с имеют возможность для продления контракта до 65 лет.

Вопрос № 2. Как производится служба по истечении контракта, если в отношении в/с не выполнено условие предоставления жилья?

В/с не увольняется до исполнения обязательств, находится в списках части без выплат надбавок.

Возможно, будет полезно почитать: