Условия получения статуса малоимущей семьи. Считается ли ваша семья малообеспеченной (малоимущей)

К сожалению, многие российские семьи имеют настолько низкие доходы, что относятся к категории малоимущих. Так происходит потому, что доходы членов этих семей не дотягивают до прожиточного минимума, установленного государством. Государство разработало для таких семей различные программы, призванные повысить качество жизни.

Для начала нужно выяснить, какая семья считается малоимущей и что нужно для того, чтобы официально зафиксировать этот статус.

У каждого человека свой уровень доходов

Члены каждого общества отличаются друг от друга социальным и материальным положением. У каждого человека свой уровень доходов, причем доходы граждан, живущих в одном регионе, могут очень сильно различаться. В России есть категория населения, которая считается социально незащищенной и нуждается в дополнительной поддержке со стороны государства. К представителям такой категории относятся семьи, имеющие низкий уровень доходов.

Обычно такие семьи являются неполными (нет отца или матери), имеют троих и более детей либо детей-инвалидов, на содержание которых требуется немало денег.

Согласно законодательству, в 2018-19 гг. малоимущей считается семья, в которой уровень достатка на одного человека составляет сумму меньше регионального прожиточного минимума.

Еще одним из условий приобретения соответствующего статуса является подтверждение того, что все работоспособные члены семьи трудятся или состоят на учете в службе занятости, а отсутствие необходимых для нормальной жизни доходов не является их виной. То есть семьи, в которых есть тунеядцы, больные алкоголизмом или имеющие наркотическую зависимость, не могут претендовать на статус малоимущей семьи.

Женщины, воспитывающие и ухаживающие за малышами, возраст которых не достиг трех лет, могут не работать, что не повлияет на получение семьей положения малоимущей.

Семьи с незначительными доходами сталкиваются с массой проблем, которые не могут решить самостоятельно. В их число входит:

Отсутствие возможности оплатить услуги коммунальных предприятий и организаций
Приобрести достаточное количество продуктов соответствующего качества
Купить одежду и элементы личной гигиены

Для поддержания семей в этих областях и производится оформление соответствующих льгот и выплат.

Помощь семьям, имеющим соответствующий статус, оказывается на двух уровнях: региональном и федеральном. На местах составляются ежегодные программы и планы, которые предполагают:

Предоставление денежных компенсаций или выплат
Обеспечение бесплатными продуктами, медикаментами, предметами одежды или гигиены

Федерация заботится о малоимущих семьях, предоставляя им следующие формы льгот и обеспечений:

Наличие субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Она назначается на шесть месяцев, по истечении которых может быть продлена. При этом государством может быть оказана помощь, направленная на создание более достойных условий для проживания.
Освобождение от уплаты налогов из сумм, полученных семьями из местного или государственного бюджета в рамках программ, утвержденных на соответствующем уровне.
Любые юридические консультации, даже защита в суде может предоставляться безвозмездно либо на льготных условиях.
При соблюдении нескольких условий дети из таких семей могут поступить в высшие или специальные учебные заведения, не принимая участие в общем конкурсе:

- - Наличие у одного из родителей первой группы инвалидности
  - Возраст ребенка не превышает 20 лет
  - При прохождении единых государственных экзаменов хотя бы с минимальным количеством баллов, необходимых для успешного их завершения

Важно! За членами малоимущей семьи сохраняется право на другие положенные выплаты: на рождение ребенка, пенсии по инвалидности.

Малоимущая семья с точки зрения действующего законодательства

С точки зрения существующих на сегодняшний день норм права, малоимущей семьей называется такая семья, общая сумма доходов которой меньше, чем установленный уровень прожиточного минимума.

Семья, доходов которой недостаточно для приобретения потребительской корзины,может быть признана малоимущей

Для того чтобы понимать, каким образом определить, может ли та или иная семья или одиноко проживающий человек рассчитывать на признание его малоимущим, следует опираться на несколько крупных нормативных актов. К таким нормативным актам относятся:

Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи». Этот закон является первым и основным в числе нормативных актов, которые регулируют процедуру признания семьи или одиноко проживающего человека малоимущим. Кроме того, в данном законе содержатся указания на основные направления, по которым должна происходить процедура реализации помощи малоимущим семьям как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятый 24 октября 1997 года. Данный нормативный акт регулирует процедуру расчета уровня прожиточного минимума на территории Российской Федерации, а также установление различных параметров, при которых может быть представлена социальная или иная помощь от государства для улучшения существующих условий жизни семей, которые имеют право на предоставление различных видов государственной помощи.
Федеральный закон «О государственной социальной помощи», принятый 17 июля 1999 года. Данный закон формирует перечень основных направлений, по которым государство предоставляет различные виды помощи, а также формирует механизмы предоставления такой помощи различным категориям населения. Кроме того, именно в данном нормативном акте содержится распределение того, какие виды государственной помощи предоставляются малоимущим семьям на федеральном уровне, а какие – на региональном.

В целом под малоимущей семьей следует понимать такие семьи, которые в силу недостаточности уровней доходов не могут себе позволить в полном объеме использовать установленную потребительскую корзину для обеспечения должного уровня жизни.

Кто входит в состав семьи?

Признание малоимущими происходит в отношении всей семьи. Причем нередко граждане путаются, когда пытаются определить, кого можно причислить к членам семьи. Этот процесс считается достаточно легким, так как семья представлена определенной группой граждан, имеющих кровные узы. К другим факторам относится:

Совместное проживание, причем у всех людей должна иметься прописка по одному адресу
Ведение общего хозяйства
Разделение как доходов, так и затрат

Допускается включать в состав семьи не только родителей и детей, но и бабушек с дедушками. Входят сюда приемные дети или малыши, над которыми оформлено опекунство или попечительство.

Также нередкими являются ситуации, когда чужие по закону люди ведут общее хозяйство, а также имеют прописку в одной квартире. В этом случае они могут быть признаны семьей, поэтому могут получать статус малоимущих.

На что можно рассчитывать?

Малоимущая семья имеет право рассчитывать на получение ряда льгот от государства, в том числе специальных пособий на ребенка, которые предоставляются с момента рождения или усыновления малыша.

Размер и количество выплат всегда определяется на уровне регионального законодательства исходя из уровня демографической ситуации в том регионе, где проживает малоимущая семья.

Малоимущая семья может претендовать на разные виды выплат (в том числе и в количественном выражении) и в своем регионе

На сегодняшний день среди основных детских пособий, на которые может претендовать семья, воспитывающая одного и более несовершеннолетних детей, следует рассматривать:

«Губернаторские» выплаты, которые представляют собой ежемесячные и ежеквартальные пособия до достижения ребенком, на которого они выплачиваются, возраста шестнадцати лет. Размер данного пособия устанавливается на уровне того или иного региона и федеральному регулированию не подлежит
Единовременная выплата при рождении ребенка. Она выплачивается независимо от того, какой по счету ребенок в семье родился. Ее размер устанавливается в каждом регионе из расчета прожиточного минимума, установленного для детей в регионе проживания малоимущей семьи
Ежемесячная выплата на третьего и последующих детей. Данный вид выплат предусмотрен только для малоимущих и многодетных семей, которые подтвердили с юридической точки зрения свой статус. Выплата равняется размеру прожиточного минимума на ребенка, установленного на предыдущий квартал в регионе. В случае если размер прожиточного минимума был индексирован, производится индексация и детского пособия, чтобы оно не было ниже установленного прожиточного минимума. Выплата производится до достижения ребенком возраста шестнадцати лет, а если ребенок обучается на очном отделении ВУЗа, то продлевается до двадцати трех лет
Пособие по уходу за ребенком, пока такой малыш не достигнет возраста полутора лет. Размер такого пособия устанавливается в виде сорока процентов от среднего заработка родителя за два года либо на основании установленного размера для таких пособий на уровне регионального законодательства. В зависимости от количества детей размер пособия будет изменяться. Оно подлежит ежегодной индексации

Оформление всех этих пособий происходит либо в органах социальной защиты населения, либо по месту работы того из родителей, который решил получать пособие на ребенка (в случае если оба родителя трудоустроены, то решение о том, кто будет получать эти пособия, они должны принять совместно для дальнейшей подачи всех необходимых документов).

Пособия для малоимущих в 2018 году

В 2018 году ожидается расширения видов выплат, предназначенных для малоимущих семей, имеющих детей. Предстоящие изменения озвучил Владимир Путин 28 ноября.

С 2018 года будет введено ежемесячное пособие на первого ребенка. Для его получения семьи должны иметь доход, не превышающий 1,5 региональных прожиточных минимума. Продолжительность выплаты составит 1,5 года от момента рождения ребенка. Размер пособия будет равен размеру прожиточного минимума. Величина ПМ будет использоваться в каждом регионе своя, ежегодно изменяясь.

Для семей, получивших материнский сертификат за второго ребенка, появится возможность получать наличные выплаты из положенных средств. Требования к доходам семьи предъявляются такие же - 1,5 ПМ.

Размер и продолжительность выплат устанавливается в тех же размерах, что и при пособиях на первенца.

Соответствующие законопроекты в срочном порядке будут разработаны в правительстве. Предполагается, что работать они начнут уже с 1 января 2018 года.

Правила определения уровня жизни для получения статуса малоимущей семьи

Для того чтобы определить, является ли та или иная семья малоимущей, необходимо провести подсчет того среднего дохода, который приходится на каждого члена семьи, претендующей на получение статуса малоимущей.

При проведении расчета среднедушевого дохода в отношении конкретной семьи следует учитывать:

Все денежные средства, которые поступают в семью в виде постоянного и временного, но подтвержденных с точки зрения официального документального закрепления, видов доходов. Данные средства должны быть подсчитаны на протяжении трех месяцев. В расчет принимаются все доходы, которые поступают в семью на лиц, проживающих совместно. Так, например, в одном доме проживают мать с ребенком полутора лет (пособие на такого ребенка составляет 50 рублей в месяц, женщина еще не вышла из отпуска по уходу за ребенком), отец, трудоустроенный официально, с заработной платой восемнадцать тысяч рублей, престарелый дедушка отца с пенсией двенадцать тысяч рублей
Весь имеющийся доход, который ежемесячно поступает в семью, суммируется (18000+50+12000=30050 рублей). Такой уровень дохода семья получает ежемесячно, так как дополнительных прибавок к доходу она не имеет, и за последние три месяца данная сумма ежемесячно не изменялась
Полученная сумма дохода в месяц делится на количество человек, проживающих в конкретном жилом помещении (в данном случае 30050/4=7512,5 рублей). В том случае, если полученное количество дохода на одного члена семьи меньше установленного в регионе прожиточного минимума, семья признается малоимущей

Важно помнить, что при осуществлении расчетов того уровня денежных средств, которые пришлись на одного члена семьи, необходимо учитывать тот размер прожиточного минимума, который установлен для конкретного региона, а не средний по стране.

Присвоение статуса малоимущей семьи осуществляется именно в конкретном регионе на основании показателей, установленных для этого региона, так как в среднем по стране размер прожиточного минимума различается для разных регионов в зависимости от стоимости жизни людей в них.

Что входит в доходы?

Расчет дохода для признания малоимущими считается достаточно сложным процессом, который вызывает много трудностей у граждан. Это обусловлено тем, что не всегда понятно, какие денежные поступления должны учитываться.

Для принятия решения о статусе малоимущей, необходимо произвести расчет общего дохода семьи

Расчет дохода семьи для признания малоимущими предполагает сложение всех сумм, которые были получены каждым членом семьи за последние три месяца перед обращением для присвоения статуса.

В доходы включаются денежные поступления:

Зарплата, полученная на месте официального трудоустройства граждан
Пособия, назначаемые государством разным людям по различным основаниям
Пенсии, причем они могут быть страховыми, трудовыми или государственными
Стипендии, назначаемые студентам, обучающимся в разных учреждениях на очной форме и на бюджетной основе
Другие преференции из бюджета
Поддержка, представленная в натуральном виде, которая оценивается и переводится в деньги
Потенциальная прибыль, которая может быть получена, если разное имущество, находящееся в собственности семьи, будет продано

Таким образом, доход представлен любыми денежными поступлениями граждан, которые могут подтверждаться официальными документами. С них должны уплачиваться налоги или они должны перечисляться государством. Поэтому продажа овощей с огорода соседям, сопровождающаяся получением определенная сумма денег, не причисляется к доходу.

Нюансы при определении доходов

Доход семи для признания малоимущей – это наиболее сложный нюанс, так как все поступления денег должны подтверждаться документально. Для официально работающих граждан определить свой доход не составит труда, так как достаточно запросить за три месяца на месте работы справку 2-НДФЛ.

Также студенты могут взять справку в учебном заведении. Но дополнительно работники ФНС учитывают все имущество, принадлежащее каждому члену семьи. Поэтому требуется предоставлять данные о ценностях:

Автомобили или иные транспортные средства
Квартиры или дома
Участки земли, которые могут иметь разную категорию и назначение
Дома, оставленные по наследству и находящиеся в деревнях
Гаражи и даже места, выкупленные на парковке для собственного автомобиля
Общая или корпоративная собственность
Дачи и другие аналогичные объекты

При оформлении статуса малоимущей семьи не следует скрывать свое имущество. Все данные проверяются в Росреестре

Проверяется наличие оформленных объектов на каждого члена семьи, а скрыть такую информацию не получится, так как работники соцслужбы самостоятельно могут отправить запрос в Росреестр для получения нужных сведений.

Если обращается за признанием малоимущими женщины, находящиеся в разводе с отцом своих детей, то у них должны быть подтверждения того, что они не получают алиментов. В доход может включаться даже бесплатное питание детей в школах, которое предлагается региональными властями на основании разных причин.

Все сведения о разных объектах содержатся в Росреестре, поэтому приходится заказывать выписку из ЕГРН.

Как рассчитывается доход?

Расчет для признания малоимущими считается достаточно простым. Для этого выполняются последовательные действия:

Складываются все официальные доходы, которые могут быть доказаны документами
Полученное значение разделяется на три месяца
Доход в месяц далее делится на всех членов семьи
Такой расчет позволяет получить средний доход на одного гражданина

Полученное значение надо сравнить с установленным в регионе прожиточным минимумом, причем если оно меньше этого показателя, то существует возможность того, что будет осуществлено признание гражданина малоимущим.

Как определить, является ли человек малоимущим

Чтобы определить, являются ли граждане малоимущими и нуждающимися в получении социального жилья, необходимо выяснить:

Имущественную обеспеченность малоимущей семьи
Стоимость необходимой для проживания семьи жилплощади

Имущественная обеспеченность (С) включает в себя совокупный доход семьи (Дсем), а также полную стоимость имущества, которое подлежит налогообложению (И):

С = И + Дсем

И - это вся стоимость имущества семьи. К нему относятся транспортные средства, земля, гаражи, акции предприятий, паенакопления и пр. Стоимость жилья в этот перечень не включается. Земельные участки учитываются по кадастровой стоимости, а остальное имущество - по рыночной.

Общий доход семьи (Дсем) исчисляется по формуле:

Дсем = (Дсем.сов / Тдох – Числ.чл.сем x Пр.мин) х Т

Дсем.сов - совокупный доход всех работающих членов семьи (с вычетом налогов) за 2 предыдущих года.

Тдох - период (24 месяца), за который учтены доходы.

Числ.чл.сем - количество членов семьи. Ими считаются супруги, дети, родители супругов, усыновители и усыновленные, опекуны и подопечные, а также прочие лица, прописанные на жилплощади как члены семьи, проживающие все вместе, ведя общее хозяйство. При этом, если супруги не зарегистрированы в браке, они не признаются семьей и не могут рассчитывать на государственную помощь.

Пр.мин - величина установленного местными властями прожиточного минимума.

Т - это расчетный период, исчисляемый в месяцах (например, в Москве - это 240 месяцев).

Стоимость общей жилплощади, необходимой для проживания семьи исчисляется по формуле:

Ст.пл.ж = Ц

Ц1кв.м - цена, по которой рассчитывается безвозмездная жилищная субсидия. Как правило, эта цена равна рыночной стоимости 1 кв м в крупнопанельном доме типовой серии.

Пл.необх - это недостающая площадь, которая необходима семье. Она является разницей между жилой площадью, которую должна иметь семья по установленным местными властями нормативам, и общей жилой площадью, которой она владеет на настоящий момент. Она рассчитывается по формуле:

Пл.необх = (Пл.чел x Числ.чл.сем) - Пл.соб.сем

Пл.чел - норматив жилья на каждого члена семьи. Информацию о принятом в регионе нормативе следует искать на сайте регионального исполнительного органа власти.

Числ.чл.сем - количество членов семьи.

Пл.соб.сем - общая жилплощадь, являющаяся собственностью семьи.

Если по расчетам во владении семьи находится жилая площадь в большем объеме, чем по нормативу, такая семья не ставится на учет нуждающихся в получении бесплатного жилья.

Пример по оформлению статуса малоимущей семьи

Семья из Москвы обратилась в управление социальной защиты населения по месту жительства. В состав данной ячейки входит четыре человека. Двое из них – работоспособные граждане, еще двое – пенсионер и ребенок в возрасте 1,5 лет. Доход мужа за последние три месяца составил 56 тысяч рублей, а его матери, являющейся пенсионером – 30 тысяч рублей. Жена не работает, ухаживает за ребенком.

Исходя из произведенного расчета, видно, что сумма, затрачиваемая ежемесячно на одного члена семьи, составила 7166,67 руб. Она ниже прожиточного минимума по Москве. Таким образом, в течение десяти дней было принято решении о присвоении статуса малообеспеченной семьи и предоставлении всех положенных льгот.

Порядок признания семьи малоимущей

Для оформления статуса малоимущей семьи необходимо подать заявление и предоставить соответствующие документы

Признание той или иной семьи малоимущей происходит на основании соответствующего решения, принятого органами социальной защиты населения на основании поданного представителем такой семьи заявления с сопровождающим пакетом документов.

Для получения статуса малоимущей семьи необходимо доказать, что среднедушевой доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного на территории конкретного региона проживания заявителя вместе со своей семьей.

Для того чтобы получить статус малоимущей семьи, потребуется подготовить специальные документы, к которым относятся:

Заявление. Оно заполняется одним из совершеннолетних членов семьи, претендующей на получение статуса малоимущей. В таком заявлении следует указать, в какой территориальный орган социальной защиты населения оно направляется, каков состав семьи, а также кто из перечисленных членов семьи получает доход и в каком размере, по какой причине следует считать, что семья является малоимущей, дата подачи заявления и подпись заявителя. Образец можно либо получить в органах социальной защиты населения по месту обращения, либо в многофункциональном центре по месту регистрации (в последнем случае заполнить такое заявление в электронном виде и направить его в органы соцзащиты поможет сотрудник центра)
Паспорта заявителя, его супруга и всех родственников, достигших возраста четырнадцати лет, которые проживают в одном жилом помещении и ведут совместное хозяйство, а также свидетельства о рождении на всех детей, которые проживают в данном помещении и не достигли четырнадцатилетнего возраста
Справка о составе семьи, выписка из поквартирной карточки или домовой книги, которая подтвердит факт совместного проживания указанных в заявлении членов семьи в рамках одного жилого помещения. Для органов социальной защиты населения важно, чтобы заявитель вместе с детьми и супругом (при наличии официально зарегистрированного брака) проживал на территории конкретного региона не менее одного года, а в обозначенном жилом помещении – не менее трех месяцев, о чем в документах, подтверждающих такое проживание, должна стоять соответствующая отметка (либо в качестве дополнительного документа предоставляется свидетельство о регистрации по месту пребывания человека и членов его семьи)
Справки о доходах на всех членов семьи, проживающих совместно, независимо от того, каким является источник таких доходов (заработная плата, доход от осуществления предпринимательской деятельности, стипендии, детские пособия, пенсии, доход от сдачи в аренду движимого или недвижимого имущества и другие виды доходов). Справки могут быть получены по месту работы, из налоговых инспекций, а если речь идет о доходах, которые получаются от сдачи в аренду имеющегося имущества, то эти суммы следует подтвердить с помощью договоров аренды имущества, в которых указана конкретная сумма денежных средств
Если в семье есть лица, которые по своему возрасту находятся в диапазоне от восемнадцати до двадцати трех лет, но осуществляют обучение в ВУЗах на очной форме обучения на бюджетных местах, то для таких лиц обязательным является предоставление справки с места обучения о своем положении в конкретном образовательном учреждении
В том случае, если среди совместно проживающих членов семьи есть лица, страдающие какими-либо заболеваниями, по которым присвоена та или иная группа инвалидности, то следует предоставить медицинские документы, подтверждающие установленную группу инвалидности, а в случае наличия опасного с медицинской точки зрения заболевания для окружающих (например, серьезные психические расстройства или заболевания, которые признаны на уровне всероссийских органов здравоохранения неизлечимыми и передающимися при контакте с больным) – документы, подтверждающие такие заболевания, так как, возможно, будет осуществлено признание конкретной семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий
Свидетельства о заключении или расторжении брака, о смерти одного из супругов (если брак не был расторгнут), а также документы о признании супруга без вести отсутствующим или умершим (как правило, такое признание осуществляется на основании решения суда, вступившего в законную силу)
Для официально трудоустроенных граждан предоставляется копия трудовой книжки, заверенной работодателем, а для граждан, признанных безработными, например, по причине сокращения, потребуется справка из центра занятости населения, подтверждающая факт постановки на учет в качестве безработного лица
Документы, подтверждающие право пользования или собственности на жилое помещение, в котором проживает конкретная семья (Выписка из Единого государственного реестра недвижимости о праве собственности на жилье, договор социального найма и т. д.)
В том случае, если у семьи есть какое-либо имущество, которое подлежит постоянному налогообложению, необходимо также предоставить специальные документы в виде выписок из различных реестров, которые подтвердят стоимость такого имущества. Предоставление этих выписок требуется для имущества, имеющегося у всех членов семьи, проживающих совместно в одном помещении и претендующих на включение в число малоимущих семей
Выписка из банка с реквизитами того счета, на который будут перечисляться денежные средства в случае признания семьи малоимущей и предоставления ей необходимых государственных субсидий

Все перечисленные документы предоставляются либо непосредственно в органы социальной защиты населения, либо в многофункциональный центр с последующим перенаправлением всех документов в соответствующее территориальное подразделение соцзащиты.

В течение десяти дней они рассматриваются и, в случае признания семьи малоимущей, заявителю выдается справка о присвоении статуса семье. Срок действия такой справки ограничен и составляет не более двух месяцев, после чего придется оформлять данный документ вновь.

Важно! Выдача справки о признании семьи малоимущей выступает в качестве своего рода постановки такой семьи на учет в органы социальной защиты населения. Однако появление данного документа и постановка на учет не означают, что все имеющиеся пособия, которые положены той или иной семье по ее статусу, будут предоставляться такой семье автоматически – их необходимо будет оформить дополнительно.

Список необходимых документов:

Обязательными являются следующие документы:

Удостоверения личности и их копии – паспорта, свидетельства
Заявление о назначении статуса
Брачное свидетельство
Выписка, сделанная из домовой книги
Справка, подтверждающая состав семьи
Документы о заработке: 2-НДФЛ на каждого работающего, справки о получении стипендии на учащихся заведений высшего типа или подтверждение от биржи труда о постановке кого-то из членов семьи на учет, если таковая процедура имеет место

При наличии в семье лиц пенсионного возраста либо лиц с ограниченными физическими возможностями в ответственный орган необходимо предоставить соответствующие удостоверения.

Более подробный список указан в 512-ом Постановлении Правительства РФ датированном 20 августа 2003 года.

Куда следует обращаться?

Передача документации может осуществляться не только при непосредственном посещении отделения соцзащиты.

Заявители могут воспользоваться услугами посредника, представленного МФЦ, причем такие центры обычно располагаются в самых удобных местах каждого города. Также имеется возможность отослать документы через Госуслуги, но для этого потребуется зарегистрироваться и авторизоваться на портале.

Частые причины отказа

Существует ряд причин по которым может быть отказано семье в статусе малоимущей

Отказать в присвоении такого статуса органы соцзащиты могут по разным основаниям, к которым относится:

Неправильно составленное заявление
Наличие в заявлении ошибок или неразборчивых слов
Отсутствие необходимых документов
Предоставление неверных и заведомо лживых сведений, которые выявляются в процессе проверки документации
Скрытие дополнительных доходов или имущества

Если имеется уверенность в том, что конкретная семья действительно может претендовать на данный статус, то можно начинать оформление необходимой документации, но подходить к этому процессу надо ответственно. Это позволит предотвратить необходимость в повторном обращении к органам соцзащиты.

Какая назначается помощь?

Если будет реализован правильно порядок признания малоимущими граждан, то они получат соответствующий статус, на основании которого смогут пользоваться разными мерами государственной помощи. Они устанавливаются каждым регионом отдельно, поэтому могут значительно отличаться в различных городах.

Стандартно малоимущие семьи могут рассчитывать на помощь:

Предоставление субсидии при оплате услуг ЖКХ, причем она выплачивается в течение полугода, после чего требуется ее продление, поэтому придется регулярно доказывать, что финансовое состояние семьи не улучшилось
Освобождение от уплаты местных налогов
Консультации государственного юриста осуществляются на безвозмездной основе или по льготным условиям
Членам такой семьи предлагаются льготные путевки в разные санатории или курорты, если это требуется для их лечения
Дети могут поступать в разные учебные учреждения без необходимости участия в конкурсе, но для этого требуется, что им не было больше 20 лет, а также при сдаче экзаменов они должны набрать минимальное количество баллов
Оказывается помощь в натуральном виде, поэтому предлагается такой семье одежда и питание, учебники и принадлежности для учебы, которыми могут пользоваться дети в разных образовательных учреждениях
Бесплатный проезд в разных видах общественного транспорта
Предлагаются даже жилищные льготы, на основании которых семья, при наличии веских оснований, может рассчитывать на улучшение условий проживания, для чего необходимо становиться в очередь и ожидать выделения квартиры из муниципального фонда
Бесплатное питание для детей в школе и саду, а также могут назначаться другие меры поддержки

Дополнительно малоимущие семьи могут получать дополнительные пособия.

Если ребенок появляется с начала 2018 года, то родители могут рассчитывать на дополнительную выплату, равную прожиточному минимуму. Она выплачивается ежемесячно в течение полутора лет.

Семьи, в которых имеется уже оформленный сертификат на маткапитал, могут получать из него наличные средства.

Какие предлагаются налоговые льготы?

Граждане, обладающие статусом малоимущих, могут рассчитывать на значительные налоговые льготы. К ним относится освобождение от уплаты госпошлины при регистрации разных сделок с недвижимостью.

Также некоторым гражданам предлагается возможность не уплачивать налог на имущество в отношении нескольких объектов. Обычно не уплачивают малоимущие транспортный налог по решению региональных властей.

Как теряется статус?

Предоставляется возможность пользоваться разными льготами и получать вычеты только на один год. По его окончании придется заново подготавливать необходимые документы, чтобы снова подтверждать факт того, что семья по-прежнему считается малоимущей.

Если за этот год изменились разные условия, например, увеличилась зарплата взрослых людей или женщина вышла из декретного отпуска, то получить статус не получится. Все документы тщательно проверяются, поэтому обмануть работников соцслужбы не выйдет.

Какая разница между малоимущими и малообеспеченными семьями?

Несмотря на то что большое количество различных нормативных актов регулируют порядок признания семей малоимущими и малообеспеченными, путаница между этими двумя понятиями, используемыми государственными органами при определении статуса той или иной семьи, происходят постоянно. Обусловлено это тем, что ранее данные термины использовались для обозначения сходных по своим уровням достатка семей. В настоящее время законодатель разделил такие семьи по своему статусу.

Сегодня под малоимущей семьей следует понимать только те семьи, у которых уровень жизни признан недостаточным из-за того, что среднедушевой доход на каждого члена семьи находится на уровне ниже, чем установленный в регионе прожиточный минимум для конкретной категории населения или средний уровень прожиточного минимума по региону. Такие семьи могут рассчитывать на предоставление различных пособий от государства для улучшения условий своего проживания.

Малообеспеченная семья отличается от малоимущей отсутствием средств на улучшение стесненных жилищных условий, но доход ее не позволяет признать ее малоимущей

Малообеспеченная семья – это семья, которая проживает в стесненных жилищных условиях, но имеющихся финансовых возможностей, которыми располагает такая семья, недостаточно для того, чтобы приобрести себе какое-либо жилье или улучшить существующее путем проведения в нем капитального ремонта. При этом среднедушевой уровень дохода на каждого члена семьи в таких семьях может быть выше, чем установлен уровень прожиточного минимума по региону, но недостаточным для покупки или расширения имеющегося жилья.

Важно! Малоимущая семья может быть признана малообеспеченной, то есть нуждающейся в улучшении существующих жилищных условий, а вот малообеспеченная малоимущей – гораздо реже.

Чаще всего статус малообеспеченных семей присваивается многодетным семьям, которые еще не приняли участия в государственных программах улучшения существующих жилищных условий либо стоят на очереди для осуществления таковых.

Малоимущая семья в Российской Федерации – достаточно распространенное явление. Однако для того, чтобы получить такой статус, конкретной семье необходимо заявить о себе в органы социальной защиты населения специальным заявлением и сопровождающим пакетом документов, после чего будет произведено присвоение статуса малоимущей семьи и постановка ее на учет для того, чтобы в будущем оформлять различные виды государственной помощи, в том числе предоставление специализированных пособий на ребенка. Малообеспеченные и малоимущие семьи в настоящее время – не одно и то же. Однако оформление второго статуса и для той, и для другой категории семей возможно при наличии соответствующих условий их жизни.

Заключение

Семьи с незначительным доходом, которого недостаточно для обеспечения нормального уровня жизни, могут претендовать на присвоение статуса малообеспеченной. При этом они получат значительную поддержку в сфере:

Оплаты коммунальных услуг
Обучения детей
Питания как дома, так и в учебных заведениях
Экономического обеспечения
Бесплатного получения одежды, различных средств
Получения консультативных юридических услуг

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по оформлению статуса малоимущей семьи

Вопрос: Мой муж не проживает с нами, развод я не оформляла. Определить его местонахождение нет никакой возможности. Могут ли моей семье присвоить статус малообеспеченной при соблюдении всех требований, кроме предоставления справки о доходах и других документов мужа?

Ответ: Согласно статье 14 44-ого закона, в расчет среднего дохода семьи не включаются только данные по членам таковой, пребывающим в местах лишения свободы, военнослужащим и находящимся на полном обеспечении. Поскольку уголовное дело не заведено, муж не признан пропавшим без вести, в присвоении статуса могут отказать. Это решение будет мотивировано, так как среднедушевой доход не может быть определен корректно.

Им обеспечивается материальная помощь, пособия, выплаты, а также различные натуральные льготы – например, снижение стоимости коммунальных услуг или предоставление бесплатных лекарственных средств. К льготным категориям граждан относятся также и малоимущие семьи. Однако многие не смогут дать точное определение малоимущей семье. Какие семейства признаются государством малоимущими? Сколько необходимо зарабатывать родителям, чтобы получить такой льготный статус? Какие привилегии предоставляются этой категории? Какие факторы учитываются при определении статуса семейства? Ответы на все эти вопросы вы сможете найти в нашей статье.

Какую семью можно признать малоимущей, помощь малоимущим семьям

Государственная материальная поддержка оказывается, официально заключившей договор с органами соц. защиты. Такая помощь предоставляется на детей меньше 18 лет, а в случае их дальнейшего стационарного обучения, продлевается до 23 лет. Доплату имеют право получать и лица, занимающиеся уходом за маленькими детьми, которые не имеют трех лет. Состав семьи, включающий в себя инвалидов с трудовым ограничением или пенсионеров в возрасте 65 лет, тоже попадает под частичное государственное обеспечение. Для признания семьи малоимущей и, как следствие, имеющей право на материальную помощь государства, нужно подать следующие документы: справку с перечислением всех членов семьи, документы об их фактических доходах, а также описания родства всех входящих в семью.

Какая семья считается малоимущей?

Некоторые имеют много детей и стараются обеспечить им нормальную учебу, одежду и питание, но средств не хватает. В таких случаях стоит обратить внимание на государственную помощь малоимущим. Низкое финансовое благополучие является признаком, по которому оказывается такая поддержка. В каждом регионе на основании статистических данных муниципальные власти рассчитывают предел прожиточного минимума на одного человека.

Малообеспеченная семья

Поэтому государство обязано помогать им. Основное понятие - это, средний доход которой на каждого человека не превышает установленный законодательством и региональными представительствами прожиточный минимум. При этом данное положение взрослых и их детей не зависит от них, и они не могут самостоятельно изменить его.

Какая семья является малообеспеченной

142 руб. для из 4 человек рубеж – 18 тыс. 856 руб. Вполне обычная сумма по нынешним временам, если работает из всей один папа.

Ваш доход (среднее арифметическое за три месяца, предшествующие месяцу обращения, с учетом всех доходов и выплат) меньше прожиточного минимума? Отлично! То есть ужас-ужас, конечно, но во всем есть свои плюсы. Учитываются также другие официальные денежные поступления в семейный бюджет. Чтобы воспользоваться услугой, следует предоставить в отдел Социального управления заявление на получение пособия, копию паспорта, справку, подтверждающую постановку на учет в медучреждении.

Помощь малоимущим семьям в 2019 году: жилье, выплаты, одежда

Важно и то, чтобы лица, претендующие на социальную помощь, проживали совместно и вели общее хозяйство. Кто считается малоимущей семьей? 2019 год при ответе на этот вопрос не принес никаких сюрпризов. Как и прежде, семьей считаются супруги, родители и дети, усыновители и усыновленные, бабушки, дедушки и внуки, пасынки (падчерицы) и отчимы с мачехами, опекуны (попечители) и подопечные. Правом на первоочередное получение государственной поддержки пользуются неполные и многодетные семьи, а также семьи, имеющие в своем составе пенсионеров и инвалидов. Бездетная супружеская пара или родитель, воспитывающий ребенка в одиночку, также при необходимости могут подать документы для получения соц помощи малоимущим.

Льготы и пособия для малоимущих семей

Кроме того, на государственную поддержку может претендовать любая семья, если она является малоимущей. Какая признается малоимущей Малоимущей считается, среднедушевой доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем регионе. Обязательным условием является тот факт, что в сложное материальное положение такая попала по независящим от нее обстоятельствам.

Какие семьи в нашей стране считаются малоимущими? Этот статус получают те, у кого доход на человека ниже прожиточного минимума в данном регионе. Что нужно чтобы оформить семью как малоимущую и получать помощь от государства? Эти вопросы подробно рассмотри в статье.

Требования для получения статуса

Основная цель признания семьи малообеспеченной – получение поддержки со стороны государства. Сегодня действует несколько программ, направленных на оказание помощи людям, чей доход ниже прожиточного минимума. Однако деньги на эти нужды выделяются для конкретного круга лиц, действительно в них нуждающихся. Из-за этого к семьям, желающим получить статус малоимущих, выдвигается ряд требований:

Низкий уровень дохода. Эта сумма рассчитывается исходя из денежных средств, полученных заявителями за последние 3 месяца. При этом она делится на 3, а потом на общее число человек в семье. Для положительного ответа итоговая цифра не должна превышать прожиточный минимум в данном регионе.
Совместное проживание . Доход на каждого члена семьи – не единственное требование. Важным является также, чтобы все заявленные в обращении люди жили вместе, имели общее хозяйство.
Родственные связи. К членам семьи относятся супруги, их дети (родные, пасынки и падчерицы, усыновленные) родители и т.д. Отдельно необходимо отметить, что люди находящиеся в отношениях, не зарегистрированных официально (сожительствующих), не могут претендовать на получение данного статуса.

Внимание! Многодетные семьи и те, в которых есть инвалиды и пенсионеры, имеют преимущество при получении этого статуса и поддержки от государства.

Обратите внимание, что при решении вопроса о присвоении статуса малоимущей семьи, специалисты оценивают и обстоятельства ставшие причиной данной ситуации. Заявители получат отказ, если трудоспособные члены семьи осознанно и намеренно тунеядствуют или не работают вследствие чрезмерного употребления алкоголя и наркотических средств. Причины, вызвавшие финансовую несостоятельность семьи, должны быть объективными и никак не зависящими от заявителей.

Оформление статуса

Если ваша семья соответствует всем требованиям – вы вправе обратиться в местный орган соц. обеспечения с заявлением. Если после рассмотрения ситуации прошение будет удовлетворено, ваша семья заключит договор с государством в лице уполномоченных лиц, согласно которому и будет оказываться соответствующая поддержка.

Обратите внимание, что вместе с заявлением вы должны подать пакет документов, который подтвердит ваше финансовое положение. Для этого необходимо собрать справки обо всех источниках доходов семьи, среди них:

о пенсионных начислениях;
об официальном заработке;
о гонорарах;
о доходах от личного крестьянского хозяйства;
о стипендии.

Из центра занятости (вместе с ней необходимо предоставить трудовую книжку)

о соц. выплатах;
об алиментах;
о доходах от сдачи в аренду имущества.

Внимание! При произведении расчетов вашей семьи, необходимо учитывать, что справка об официальном доходе выдается «грязная». В ней будет показана сумма без вычета всех необходимых сборов, налоговых и пенсионных отчислений, а не та, которую вы получаете «на руки».

Чтобы точно знать, какие именно вам нужно получить справки, стоит обратиться в ближайший отдел соц. помощи для консультации. У специалистов также можно уточнить прожиточный минимум в этом субъекте федерации. Обратите внимание, что помощь на детей выплачивается только до их 18 лет. Данный срок продлевается до 23 лет, если ребенок продолжает учиться на стационарном отделении в учебном заведении.

Обращаться с прошением необходимо в отдел соц. поддержки, структурное подразделение управления соц. защиты населения или ближайший МФЦ. Кроме того, документы можно подать и в электронном виде через сайт Госуслуг. Это особенно удобно для инвалидов, которым проблематично прибыть в офис и выстоять длинную очередь.

Виды помощи государства малоимущим семьям

Данный статус дает ряд преимуществ, различных и . Для них также предусмотрены и федеральные программы помощи, и региональные. Среди наиболее распространенных видов помощи:

Денежные выплаты

Данная разновидность поддержки может выражаться в виде ежемесячного пособия или единоразовой выплаты. Тут все зависит от обстоятельств каждой семьи и той программы, которая действует в том или ином субъекте федерации.

Одноразовые – выплачиваются в конкретных ситуациях: перед началом учебного года, для питания беременной или кормящей и т.п. Ежемесячные зачастую направляют для оказания поддержки тем, у кого есть дети, не достигшие трехлетнего возраста.

Наибольшую сумму при этом будет получать одинокий родитель с маленьким ребёнком.

Для студентов высших учебных заведений, а также разноуровневого профессионального образования, предусмотрена специальная гос. стипендия. Кроме того, они имеют льготные условия для поступления.

Внимание! В отношении многодетных семей используется еще одна программа господдержки. До того как малыш не достигет 3-х лет, на него будет выплачиваться дополнительное пособие.

Программа улучшения жилищных условий для малообеспеченных

У семей, получивших данный статус, также есть возможность решить жилищную проблему. Для этого им нужно, чтобы их в установленном законом порядке, признали нуждающимися в жилье. После этого они становятся в очередь для получения квартиры. Отметим, что по этой программе с семьей будет заключен договор соц. найма жилья.

Если же они желают приобрести собственную недвижимость – можно воспользоваться льготными условиями социальной ипотеки. Она имеет более низкую процентную ставку и позволяет существенно снизить цену на недвижимость. Однако данная программа также имеет ряд ограничений, с которыми можно ознакомиться в местном органе соцзащиты или на сайте Госуслуг.

Уменьшение оплаты услуг ЖКХ и размера налоговых сборов

В 2016 году государством предусмотрено ряд льгот в оплате за квартиру для малоимущих семей. При этом субсидии выдаются и тем, кто имеет собственное жильё, и арендующим его. Срок действия данной льготы составляет 6 месяцев.

В рамках налоговых льгот, малоимущие семьи освобождаются от их уплаты со всех выплат получаемых от государства. Это касается как заработной платы, так и адресной помощи или стипендии.

Государство всесторонне поддерживает малоимущих, поскольку их доход на человека меньше прожиточного минимума. Чтобы помочь в сложной финансовой ситуации, им предоставляют ряд льгот, субсидий и выплат, направленных на поддержание благополучия. Важно помнить, что в отношении малоимущих семей действует как федеральная, так и региональная программы, из-за чего меры господдержки могут меняться в зависимости от места проживания семьи.

Детские пособия для малоимущих семей: видео

Последнее обновление Март 2019

Получить статус малоимущей семьи можно, если на одного члена семьи приходится доход, меньший прожиточного минимума. При расчете суммы дети также учитываются. Оформить статус малоимущего может также гражданин РФ, который живет один. Подробнее о том, как получить этот статус и что он дает, далее.

Пошаговый алгоритм, как получить статус малоимущего

Шаг 1. Посчитайте доход в Вашей семье на одного человека. Для этого нужно изначально определиться, кого считать семьей и какой доход учитывать при расчете:

Семьей признаются лица, которые имеют постоянную регистрацию по одному адресу, проживают вместе и ведут совместное хозяйство. Это могут быть родители с детьми, их бабушки, дедушки, родитель-одиночка с ребенком, супруги без детей, приемные родители с приемными детьми и пр.
Доходом считаются все поступления в семейный бюджет за последние 3 месяца:
- заработная плата;
- прибыль (от бизнеса, от сдачи в аренду квартиры, машины, от вклада в банке и пр.);
- пенсии;
- стипендии;
- алименты;
- гонорары;
- социальные выплаты.

Причина в том, что малоимущими могут быть признаны только те семьи, которые попали в тяжелое материальное положение по независимым от них причинам. Так сказать, «тунеядство» - собственный выбор человека, поэтому безработным и тем, кто не стоит на учете, будет отказано в господдержке. К женщинам, находящимся в декрете, это не относится.

Если Вы хотите получить статус малоимущей семьи, но один из ее членов без вести пропал, то осуществить задуманное удастся, только если предоставите документальное подтверждение объявления в розыск органами МВД.

Доход на человека в семье рассчитывается следующим образом:

Суммируются все доходы всех членов семьи за три месяца, а затем полученная сумма делится на три.
Полученное число еще раз делится уже на количество лиц, из которых состоит семья.

Пример 1. Семья Кунцевых состоит из четырех человек: отца, матери, бабушки и 19-летнего сына, который учится в вузе, при этом получает стипендию. Их месячный доход состоит из следующих поступлений:

Зарплата матери – 9000 р;
Зарплата отца – 11 000 р;
Пенсия бабушки – 4 500 р;
Стипендия сына – 1 980 р.

Последние три месяца других источников денежных поступлений у них не было, а значит их общий доход за три месяца составил 9000 * 3 + 11000 * 3 + 4500 * 3 + 1980 * 3 = 79440 (р). Отсюда высчитываем средний месячный доход семьи 79440 / 3 = 26480 (р).

Следующий этап – расчет среднедушевого дохода семьи. Поскольку семья состоит их четырех человек, его размер составит 26480 / 4=6620 р.

Пример 2. В семье Клочковских работает мать и отец, один ребенок учится в вузе и получает стипендию, второй ребенок – школьник. Кроме того, они сдают в аренду квартиру. Каждый месяц их бюджет пополняется:

Зарплатой отца – 25 000 р;
Зарплатой матери – 20 000 р;
Арендной платой – 30 000 р;
Стипендий старшего сына – 3 000 р.

Средний доход за месяц составляет (25000 * 3 +20000 * 3 + 30000 * 3 + 3000 * 3) / 3 = 78000 (р). Размер месячного дохода на одного человека в этой семье составляет 78000 / 4 = 19500 (р).

Шаг 2. Узнайте прожиточный минимум в своем регионе. Обычно такая информация размещается на сайтах администраций города, а также – социальных служб. Но последние есть не всегда, особенно в маленьких городах. Бывает, что нет и сайта администрации. Тогда узнать информацию можно явившись лично в местный отдел социального обслуживания (соцзащита) или в ту же администрацию.

Если доход на одного человека в семье меньше, чем размер прожиточного минимума, значит, вы можете претендовать на получение статуса малоимущих.

В каждом регионе России устанавливается свой прожиточный минимум. Ниже приведена таблица, отражающая, какой доход должен быть для малоимущей семьи в 2017 по некоторым регионам (точнее он должен быть ниже установленной суммы).

Пример 1. Семья Кунцевых из примера выше проживает в Санкт-Петербурге, а так как 6 620 р < 10 449,50 р, значит они могут обратиться в компетентный орган для получения госпомощи малоимущим.

Пример 2. Клочковские проживают в Москве, где прожиточный минимум – 15 307 р. В их семье доход на одного составляет 19 500 р. И хоть это, действительно, мало для жизни по московским меркам, но так как 19 500 > 15 307, то малоимущими их не признают.

Шаг 3. Соберите пакет документов. Подробнее о том, какие документы необходимы для получения статуса малоимущих с пояснением, где их брать, рассказано в следующем разделе.

Шаг 4. Обращайтесь в отдел соцзащиты. Компетентный орган, который официально может признать семью малоимущей, - это орган соцзащиты населения. В разных регионах и населенных пунктах он может называться по-разному: служба, отдел, управление и пр. Именно туда Вам нужно принести заявление вместе с документами.

Как альтернатива – с тем же пакетом документом можно обратиться в один из районных МФЦ. Существует возможность подачи документов онлайн – через сайт Госуслуги.

В чем разница между признанием одинокого лица и семьи малоимущими

По сути ни в чем, кроме как в количественной разнице человек, которые будут получать помощь. В силу того, что у одинокого человека, отнесенного к малоимущим слоям населения, нет детей, значит, он не сможет оформить для себя денежную помощь на несовершеннолетних детей, получить единоразовую выплату перед началом учебного года (на «сбор» школьника в школу) и пр. Но тем не мене одинокий «малоимущий» вполне может претендовать на улучшение своих жилищных условий, коммунальные субсидии и пр.

Перечень документов для признания семьи малоимущей

Рассмотрение вопроса о присвоении статуса малоимущего начинается с того момента, как будет подано заявление. Его бланк выдается непосредственно в органе соцзащиты или МФЦ. Этот бланк можно скачать и на сайтах МФЦ в электронном виде. Как его правильно заполнить, можно посмотреть .

Вместе с заявлением подаются такие документы:

ксерокопии паспортов каждого члена семьи, для несовершеннолетних – свидетельств о рождении;
ксерокопии свидетельства о браке (разводе), решение суда о расторжении брака;
справка, подтверждающая любой доход за последние 3 месяца:
- с работы о средней заработной плате (взять в бухгалтерии);
- о выплаченной пенсии (в отделении ПФР);
- о стипендии (берется по месту учебы)
- о соцвыплатах застрахованного лица (в органе соцзщиты);
- по форме 3-НДФЛ для предпринимателей (в налоговой);
- о размере алиментов (по месту работы плательщика или у судебных приставов) или копия нотариального соглашения о выплате алиментов.
справка о составе семьи/выписка из домовой книги (в ЖЭКе, жилом кооперативе или миграционном отделе УМВД);
ксерокопия трудовой книжки или справка из центра занятости;
ксерокопия жилищного документа, подтверждающего основания для проживания в жилье;
выписка из ЕГРП на каждого члена семьи, где указана стоимость и состав имущества, которое подлежит налогообложению (получить можно в органах Росреестра, на сайте Госуслуги, но проще всего );
справка об инвалидности, если есть инвалиды в семье (ее выдает МСЭ);
реквизиты банковского счета или сберегательной книжки;
иногда требуют ИНН, однако это не обязательный документ.

Нужно иметь при себе оригиналы тех документов, которые подаются в форме копий.

Если лично подать документы не можете, это может сделать представитель по доверенности. В этом случае к пакету нужно добавить копию доверенности.

Одинокому лицу, желающему получить этот статус, из перечня выше нужно просто «убрать» те документы, которые его не касаются (свидетельство о браке, о рождении детей, пр).

Какой срок оформления

Он составляет 10 рабочих дней с момента принятия заявления вместе с документами. Принятым оно считается с момент регистрации. В то же время, для регистрации заявления сотрудникам соцзащиты отводится срок в 1 день.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течении 3 рабочих дней после его принятия.

Нужно ли что-то оплачивать

Нет, данная услуга предоставляется бесплатно. Госпошлина не оплачивается. Единственными затратами может стать оплата ксерокопий документов, однако в некоторых службах их снимают сами сотрудники. Лучше уточните этот момент по месту.

Чем завершается процедура получения статуса малоимущего

Вас вносят в информационную базу соцзащиты, а на руки выдают справку о том, что лицо или семья признана малоимущими. В случае отказа направляется уведомление об отказе в присвоении статуса.

Справка о статусе малоимущего выдается лично в руки должностным лицом органа соцзащиты. Если не прийти за ней в течение 30 дней после направления уведомления, ее отправят по почте.

Что дает статус малоимущей семьи

Многие хотят подтвердить статус малоимущей семьи, чтобы получить поддержку от государства. Она осуществляется как на федеральном, так и на региональном уровне, поэтому о действующих льготах и выплачиваемых пособиях всегда лучше узнавать в местных отделениях соцзащиты, так как информация в интернете часто не актуальна для частных случаев. Но можно попробовать выделить общие виды помощи, которые предоставляются малоимущим.

Денежная помощь

Выплачивается в виде пособий:

ежемесячно на детей возрастом до 18 лет, а также старше, но которые учатся на стационарном отделении в учебных заведениях;
единоразовых целевых выплат перед началом учебного года для детей-школьников;
для беременных и кормящих женщин в целях улучшения питания;
ежемесячно на третьего ребенка в семье (и последующих детей также);
социальных стипендий студентам (выплачивается независимо от оценок).

Размер детских выплат зависит от того, воспитываются ли они в полноценной семье или нет, а также от возраста ребенка.

Натуральная помощь

Оказывается в виде выдачи бесплатных медикаментов, одежды, обуви, наборов продуктов, предоставления бесплатного проезда для детей до 7 лет городским транспортом и пр.

Коммунальные субсидии и льготы

Предоставляются малоимущим, если их затраты на оплату счетов ЖКХ превышают 22% месячного бюджета. Ими могут воспользоваться не только собственники жилья, но и наниматели.

Всего предусмотрено два вида помощи:

Субсидии (то есть дополнительное спонсирование за счет регионального бюджета) можно оформить в органах соцзащиты;
Льготы (то есть снижение тарифов) можно оформить в ЖЭКе.

Жилищные льготы

Чтобы их получить, мало будет лишь подтвердить статус малоимущей семьи. Еще нужно:

установить потребность в улучшении жилищных условий (фактически жилплощадь на одного человека должна быть меньше нормы);
иметь ценз оседлости 10 лет (для Москвы).

Льготы выражаются в виде предоставления муниципального жилья на условиях социального найма, а также – социальной ипотеки. Последняя отличается от коммерческой сниженной стоимостью жилья и социальными гарантиями.

Налоговые льготы

Все соцпособия, которые получают малоимущие, не облагаются налогами, а также не уплачивается налог при регистрации ими ИП.

Льготы для абитуриентов

Выходцы из таких семей могут поступить в учебные заведения вне конкурса, если:

воспитываются одним родителем, который является инвалидом, не ниже 1 группы;
их возраст не превышает 20 лет;
был набран минимальный балл на ЕГЭ.

Помощь детям

Дети из таких семей зачисляются в детсады без очереди и со сниженной оплатой:

для первого ребенка – на 20%;
для второго – на 50%;
для третьего – на 70%.

Также их обеспечивают путевками в профилактории и санатории раз в год, питают в школах, они получают питание на молочных кухнях (до 3 лет).

Бесплатная юридическая помощь

Бесплатная помощь проявляется не только в консультировании, но и в представительстве/защите прав малоимущих в суде. Узнать, какие адвокаты могут оказать бесплатную помощь малоимущим, можно в территориальном отделении соцзащиты.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

101 комментарий

В России действует комплексная поддержка для нуждающихся семей. Но для получения права на материальную помощь от государства семья должна подтвердить свой статус малообеспеченной и нуждающейся в дополнительной помощи.

По российскому законодательству семья может быть признана малообеспеченной в том случае, если средние доходы всех проживающих членов ее семьи, включая детей, меньше прожиточного минимума.

Получение статуса малообеспеченной или малоимущей семьи дает гражданам право на оформление адресной для лиц с низкими доходами.

Основным нормативно-правовым актом, который регулирует порядок начисления и выплаты государственной помощи для малообеспеченных, является №178-ФЗ «О государственной социальной помощи». Данный документ содержит базовые положения относительно государственных гарантий малоимущим. Перечень возможных претендентов на получение поддержки прописан в ст. 7 ФЗ.

ФЗ-44 «О порядке учета доходов и расчета семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» указывает на регламент проведения расчета среднедушевого дохода.

Алгоритм учета доходов содержится в постановлении Правительства РФ №512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи… для оказания им государственной социальной помощи».

Подробности расчета среднедушевого дохода и регламент оказания государственной услуги в виде адресной поддержки малоимущих семей содержится в региональном законодательстве.

Например, в Санкт-Петербурге таким документом является Закон Санкт-Петербурга №728-132 «Социальный кодекс СПб».

Получение семьей статуса предоставляет ей широкий спектр различных государственных льгот и гарантий:

Разнообразные денежные выплаты , в том числе , выплаты в пользу и кормящих матерей, дополнительная стипендия в пользу учащихся.
Получение помощи в натуральной форме: льготные лекарства, бесплатные или льготные билеты, комплекты одежды и питание для детей.
Оформление льгот и субсидий на оплату : если ежемесячные траты на услуги ЖКХ превышают 22% от ежемесячного семейного бюджета (в некоторых регионах установлено иное значение максимальной доли расходов на услуги ЖКХ).
Улучшение в приоритетном порядке .
Отдельные льготы для индивидуальных предпринимателей в процессе регистрации своего бизнеса.
Поступление детей в вузы вне конкурса .
Льготы при оплате детского сада: в размере 20% от ежемесячной платы на первого ребенка, 50% – на второго и 70% – на третьего.
Бесплатная помощь от юристов при судебных разбирательствах и спорах.

Что нужно, чтобы получить статус малоимущей семьи

Для того чтобы понять, вправе ли семья рассчитывать на получение статуса малоимущей, необходимо обладать сведениями о размере прожиточного минимума на члена семьи, установленный в регионе.

Расчет размера среднедушевого дохода предполагает прохождение следующих шагов.

Шаг 1. Первоначально суммируются все поступления семьи. Сюда включаются доходы в виде:

процентов по банковским вкладам;
пенсионных выплат;
стипендии;
гонораров;
авторских поступлений;
поступлений от сдачи имущества в аренду;
компенсаций из-за утраты работоспособности, ;
прочих выплат и субсидий, которые получают члены семьи.

Таким образом, в расчетах участвуют все ежемесячные поступления в общий семейный бюджет независимо от того, связаны ли они с трудовой деятельностью членов семьи.

При определении размера доходов учитываются поступления за три предшествующие обращению за помощью месяца. При этом в расчетах участвуют доходы всех членов семьи, которые совместно проживают на одной жилплощади.

Например, если с совместно проживает ее мать-пенсионерка, то размер ее пенсии также будет учтен в доходах.

Таким образом, под понятие «член семьи» при расчете среднедушевого дохода попадают не только дети и родители, но и иные родственники, проживающие совместно с ними . К ним, в частности, относят бабушек и дедушек, усыновленных детей и их приемных родителей, падчериц и пасынков, отчимов и мачех и иных лиц.

Подтверждением факта совместного проживания станет справка о составе семьи из паспортного стола. В ней не только поименно прописываются все лица, проживающие в одной квартире, но и степень их родства с получателем справки.

В состав «членов семьи» не включаются только лица, которые официально признаны пропавшими без вести и находящиеся в местах лишения свободы.

Шаг 2 . Все денежные поступления в семейный бюджет за три месяца суммируются и делятся на количество членов семьи.

Шаг 3 . Полученное значение сравнивается с региональным прожиточным минимумом.

Размер прожиточного минимума на одного члена семьи зависит от индивидуальных особенностей региона. В 2018 году общероссийский прожиточный минимум на члена семьи установлен как 10701 р.

Для сравнения в прожиточный минимум составляет 16160 р. В Санкт-Петербурге он составляет 10449 р., в Республике Крым и Севастополе – 9994 р., во Владивостоке – 12456 р., в Самаре – 9964 р., в Екатеринбурге – 9973 р., в Ростове-на-Дону – 9420 р., в Архангельске – 12011 р., в Улан-Удэ – 9875 р., в Воронеже – 8581 р.

Если среднедушевой доход в расчете на одного члена семьи получился меньше регионального прожиточного минимума, то семья вправе получить статус малообеспеченной.

Размер доходов каждого члена семьи необходимо подтвердить документально. Это обязательное требование. Поэтому оформить статус малоимущей не вправе семьи, где некоторые лица не трудоустроены или работают неофициально.

Но если трудоспособный человек не имеет работы и обратился за статусом , то семье не откажут в признании малоимущей. А вот женщины, которые имеют детей младше 3 лет, имеют полное право не работать и не состоять на и это не может служить основанием для отказа в предоставлении им государственной поддержки.

Приведем пример расчетов для признания статуса малообеспеченной семьи. На одной жилплощади в Москве проживают:

Мама, которая находится в отпуске по до 3 лет.
Трудоустроенный папа.
Ребенок 19 лет, который обучается в вузе на очной форме.
Ребенок 2 лет.
Бабушка-пенсионерка.

Семья обратилась за получением статуса малообеспеченной в апреле, поэтому будут учитываться ее доходы за январь-март. Мама имеет право не работать, поэтому ее доходы подтверждать не нужно. Старший ребенок получает стипендию в размере 1890 р. ежемесячно, бабушка- пенсию в размере 8500 р. Доход отца составил: в январе – 12500 р., в феврале – 10000 р., в марте – 13000 р.

Рассчитаем совокупные доходы за последние три месяца: (12500+10000+13000+1890*3+8500*3) = 5670+25500+35500=66670 р. В семье 5 человек. Среднедушевой доход за месяц составил 13334 р. (66670/5). Это меньше прожиточного минимума в Москве, поэтому семья вправе рассчитывать на получение статуса малоимущей.

Документы

Полный перечень , который запрашивается при получении статуса малоимущей семьи, содержится в 512 Постановлении Правительства от 2003 года. В число обязательной документации входят:

Документы, которые удостоверяют личность заявителя (это паспорта, свидетельства о рождении детей в возрасте до 14 лет).
Заполненное заявление о присвоении статуса малоимущей семьи .
Свидетельство о (либо свидетельство о , если есть).
Выписка из домовой книги .
Документы, подтверждающие размер доходов заявителей ( или иные документы: справка из учебного заведения о размере стипендии, размер назначенного пособия по безработице, заверенная декларация по форме 3-НДФЛ от индивидуальных предпринимателей, справка о размере алиментов от службы судебных приставов, если алименты платятся на основании соглашения, то оно должно быть должным образом заверено у нотариуса и пр.).
Копия или справка из населения.
Справка из паспортного стола о составе семьи , в которой указываются все члены семьи, совместно проживающие на одной жилплощади и чьи доходы будут учитываться при определении среднедушевого дохода.

Если в числе заявителей есть лица пенсионного возраста, то им необходимо предъявить пенсионное свидетельство и справку из Пенсионного фонда о размере назначенной пенсии.

Заявление на получение семьей статуса малоимущей пишется в произвольном формате. Оно должно содержать следующие моменты:

наименование местного подразделения Управления службы соцзащиты ;
персональные сведения о членах семьи , включая их ФИО, паспортные данные и реквизиты свидетельства о рождении;
фактический адрес проживания ;
контактные сведения ;
сумма доходов за последние три месяца ;
указываются все члены семьи и размер их доходов;
в заключении прописывается конкретная просьба о признании семьи малоимущей;
составляется перечень приложений ;
указывается дата и подпись заявителя .

В некоторых случаях от заявителя потребуется свидетельство о собственности на жилье, выписка из ЕГРН о принадлежащем членам семьи имуществе (домах, квартирах, земельных участках, гаражах и пр.); справка об (если в семье проживают лица, официально признанные недееспособными); ИНН и СНИЛС; выписка с банковского счета с реквизитами для перечисления государственной помощи.

Порядок получения статуса

Для получения семьей статуса малообеспеченной необходимо пройти следующие этапы:

Собрать установленный комплект документов . Для того чтобы уточнить полный перечень, стоит предварительно обратиться в органы Соцзащиты населения.
Передать документы в уполномоченную за прием заявлений от граждан инстанцию . В данном случае это территориальное отделение Управления службы социальной защиты населения. Документы можно передать лично, направить их по почте или воспользовавшись электронным порталом Госуслуг. Также допускается подача заявления на признание семьи малоимущей через МФЦ.
Заявление о назначении семьи статуса малоимущей или об отказе в предоставлении подобного статуса рассматривается специальной комиссией.
В течение 10 дней принимается окончательное решение о признании семьи малоимущей или отказе в предоставлении такого статуса (в исключительных ситуациях при необходимости дополнительной проверки представленной документации сроки могут быть продлены до 4 недель). О результатах рассмотрения заявления семью должны оповестить в письменной форме.

В перечне наиболее вероятных причин для отказа в приеме заявления: предоставление недостоверных данных, ошибочные сведения в документах и представленном заявлении.

Услуга предоставляется бесплатно, никаких госпошлин не предусмотрено.

Как часто надо подтверждать статус

Законодатели учли, что семьи может меняться. Поэтому свое право на получение государственной поддержки семье необходимо регулярно подтверждать. Для этого ей необходимо заново подавать в контролирующие инстанции комплект документов, который бы указывал на недостаточный размер доходов.

Обычно помощь оформляется на текущий календарный год. После чего право на получение поддержки утрачивается и нужно заново проходить всю процедуру.

Таким образом, если среднедушевые доходы на члена семьи не превышают прожиточного минимума в регионе, то семья вправе получить официальный статус малоимущей. Получение ею такого статуса открывает возможности для получения государственной поддержки в виде пособий, субсидий на оплату коммунальных услуг, на обучение детей, предоставление бесплатного питания, материального обеспечения, льготных юридических консультаций.

Возможно, будет полезно почитать: