Выделение земельных участков молодым семьям. Земельный участок для молодой семьи: условия получения и необходимые документы

В июне 2011 года с целью поддержания молодых семей и обеспечения их доступным жильем правительство РФ издало закон «О бесплатном предоставлении земельных участков молодым семьям». На основе этого закона были разработаны и внедрены региональные программы , с помощью которых молодые семьи имеют право получить в собственность земельный участок. Это право молодым семьям Государством предоставляется один раз. Размер участка, выделяемого в собственность, должен быть не более 15 соток. Земля выделяется по месту постоянного проживания семьи.

Участвовать в этой программе может любая молодая семья, не имеющая собственного жилья, состоящая в официальном браке, если возраст супругов не превышает 35 лет и признанная госорганами нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Члены такой семьи должны обязательно быть гражданами Российской Федерации, несовершеннолетние дети должны быть зарегистрированы на одной жилплощади со своими родителями не менее 5 лет.

Куда следует обращаться?

Выделением земельных участков по такой программе занимаются органы местного самоуправления, куда и следует обращаться, что бы стать на учет как семье действительно нуждающейся в улучшении жилищных условий. Обязательно личное присутствием обоих членов молодой семьи.

Какие необходимо подавать документы?

  • паспорта;
  • свидетельства о рождении детей;
  • выписка из домовой книги;
  • документ, подтверждающий отсутствия в собственности недвижимости или иных земельных участков.

Процесс рассмотрения документов, как правило, занимает около 1 месяца.

Если решение органов самоуправления положительное

Если органы местного самоуправления, рассмотрев поданные документы, выносят положительное решение – молодую семью ставят на учет. При наличии свободных земельных участков, отвечающих необходимым требованиям, молодой семье направляется уведомление с указанием местоположения участка и его параметров. Молодая семья должна не позднее чем через пять дней дать ответ органам самоуправления о своем решении принять предлагаемый участок в собственность либо отказаться. В случае согласия - оформляется договор на выделение земельного участка молодой семье под строительство. Заключенный договор в обязательном порядке необходимо зарегистрировать в органах Росреестра.

Если свободных земельных участков нет - молодая семья получает уведомление о том что ее поставили на учет. В таком случае остается только ждать. Этот процесс может занять не один год.

С какими проблемами чаще всего сталкиваются

Самой распространенной проблемой для участия в этой программе у молодых семей является как не странно возраст. Семьи вступают в программу, когда супругам нет еще 35 лет, проходит время, очередь продвигается. И вот когда она наконец подходит – оказывается что одному или двоим супругам уже более 35 лет и на этом основании семья исключается из программы. Многие считают, что это неправомерно ведь на момент подачи документов они подходили по возрастному требованию. На самом деле это не так. Программа о выделении земельного участка молодой семье является добровольной и, вступая в нее, участники соглашаются с ее правилами. В том числе и с правилом касающемся возрастного ограничения супругов.

Довольно проблематичной является соблюдение формулировки закона «несовершеннолетние дети должны быть зарегистрированы не менее 5 лет на одной жилплощади с родителями». На практике очень часто молодые семьи, не имеющие собственного жилья, проживают в арендованной квартире, а прописаны каждый у своих родителей. Появляющиеся дети также прописываются у родителей одного из супругов. Если задаться целью членам такой семьи прописаться всем вместе в квартире родителя одного из супругов что бы подпадать под требования программы - придется ждать 5 лет, прежде чем такую семью смогут признать нуждающейся в улучшении жилищных условий. Вот такой парадокс, который лишает довольно большое количество семей не имеющих собственного жилья шанса на его получение.

На сколько реально на самом деле получить земельный участок

На сегодняшний день молодых семей состоящих на учете в ожидании получения земельного участка гораздо больше, чем самих земельных участков. В разных регионах ситуация с наличием свободных земель колеблется от их ограниченного количества до полного отсутствия. Очередь продвигается очень медленно. Реальные шансы получить земельный участок есть в основном у многодетных семей, так как их заявления рассматриваются в первую очередь.

Можно, вместо того чтобы полагаться на добросовестность работников госорганов, попытаться повлиять на ситуацию следующим образом: собственными силами провести поиски свободного земельного участка и при его наличии как молодой семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий, заключить с органами самоуправления договор на аренду участка под организацию подсобного хозяйства. После заключения такого договора и оформления соответствующих документов можно приступать к возведению собственности и подавать заявку в госорганы на выкуп участка по льготной ставке. По прошествии нескольких лет участок перейдет в вашу собственность. Этот вариант получения земельного участка довольно сложен и требует определенных материальных затрат, но он дает реальную возможность молодой семье стать владельцем земельного участка до достижения преклонного возраста.

Прежде чем построить дом мечты возникает вопрос: как получить землю молодой семье под застройку.

Получение земли молодой семье

Прежде всего, рассмотрим, какая же семья считается молодой. Итак, в соответствии с действующим законодательством, молодой считается семья, в которой оба супруга моложе возраста 35 лет.

Отметим, что в нашей стране все вопросы, которые касаются получения, покупки, пользования земельными участками, находящимися в муниципальной или государственной собственности, регулируются Земельным кодексом Российской Федерации (ЗК РФ) № 136-ФЗ от 25.10.2001г. а так же принятыми на его основе различными Федеральными законами и программами.

В соответствии с п.2 ст. 28 ЗК РФ все земельные участки, находящиеся в муниципальной или государственной собственности могут быть представлены гражданам за плату, иными словами быть проданными на торгах.

Торги проводятся в форме аукционов и окончательная стоимость того или иного земельного участка естественно зависит от его места расположения, количества желающих его заполучить и их платежеспособности. Можно сказать только то, что приобретение земельного участка с торгов дело быстрое, но не из дешевых, а еще и необходимо будет выложить не малую сумму за оформление документов. Так что далеко не каждой молодой семье такие растраты могут быть по карману.

Однако не стоит отчаиваться и впадать в уныние, ведь существуют и другие пути и методы получения земельного участка в личную собственность под застройку, которые являются менее дорогостоящими.

В каждом муниципальном образовании существуют различные программы помощи семьям, которыми можно воспользоваться для получения земельных участков. Итак, рассмотрим некоторые из них.

Прежде всего, выясним, любая ли молодая семья имеет право воспользоваться программами для получения земельного участка. Оказывается, нет. Для того чтобы стать участником программы молодая семья должна отвечать некоторым условиям.

Условия получения земли молодым семьям :

  • семья должна быть официально зарегистрированной, то есть супруги должны пребывать в законном браке,
  • возраст обоих супругов должен быть не больше 35 лет,
  • все члены семьи должны быть гражданами Российской Федерации,
  • все члены семьи должны проживать в том регионе, где действует данная программа, причем проживать с регистрацией, как правило, не менее пяти лет, а в некоторых регионах и больше,
  • семья должна нуждаться в улучшении жилищных условий, должно быть соответствующее решение,
  • никто из членов семьи не должен иметь в личном пользовании земельных участков или жилья.

Итак, чтобы получить земельный участок молодой семье , необходимо стать на учет в том муниципальном органе или органе местного самоуправления, в котором данная семья зарегистрирована и желает приобрести земельный участок, для чего подать в данный орган заявление установленного образца.

Помимо заявления в данный орган необходимо предоставить определенный пакет документов, подтверждающих, что данная семья отвечает указанным выше условиям.

После подачи заявления семью поставят на учет и присвоят порядковый номер, который является так же номером семьи в очереди на приобретение земельного участка.

Данный способ самый дешевый, однако, не очень эффективный, так как практика показывает, что стоять в очереди на получение земельного участка по льготной цене можно годами.

Молодым семьям можно получить землю в частное пользование так же и безвозмездно при рождении третьего ребенка. Данная норма прописана в п.2 ст. 28 ЗК РФ, а так же в Законе о бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям от 15.06.2011 года.

Для получения земельного участка молодая многодетная семья помимо указанных выше требований должна отвечать еще одному:

  • иметь на воспитании троих и более детей до 18 лет, в том числе усыновленных (удочеренных), падчериц, пасынков. Не берутся во внимание те дети, которые проживая в семье, полностью обеспечиваются государством, а так же те дети, в отношении которых родители лишены родительский прав.

Немаловажным моментом является так же то, что бесплатное получение земельного участка осуществляется в соответствии с нормами, установленными в каждом отдельно взятом муниципалитете. В среднем эти нормы колеблются от 5 до 15 соток.

Порядок получения земли молодой многодетной семьей такой же, как и любой многодетной семьей:

  • собрать необходимые документы,
  • подать заявление установленного образца с приложенными к нему документами в органы местного самоуправления, которые занимаются распределением земельных участков,
  • подождать от 3 до 30 дней (в каждом муниципалитете свои сроки) принятого органом самоуправления решения о разрешении предоставления земельного участка или об отказе. В случае получения положительного ответа Вам сразу же могут предложить какой-то один участок или несколько на выбор. В случае же большого количества желающих получить земельный участок Вас поставят на очередь и присвоят номер, который соответствует номеру в очереди. В соответствии с действующим законодательством многодетным семьям должен быть предоставлен земельный участок в течение одного года после подачи заявления.
  • при получении участка заняться оформлением права собственности на него.

Документы, подаваемые вместе с заявлением на получение бесплатного земельного участка многодетной семье:

  • копии паспортов всех членов семьи, в том числе и детей в возрасте 14 лет и старше, если таковые имеются,
  • копии свидетельств о рождении детей,
  • документы, подтверждающие отсутствие у семьи какого либо земельного участка,
  • выписка из домовой книги, подтверждающая регистрацию всех без исключения членов семьи, в том числе и детей на данной жилплощади не менее пяти последних лет.

Но данный метод получения земельного участка имеет свои недостатки: как правило, льготные земельные участки выдаются на значительном удалении от областных центров, а зачастую и районных.

Кроме того, полученные льготные земельные участки требуют обязательного целевого использования. То есть, если земля выделена для строительства, то в течение не позднее одного года после его получения необходимо начать на его территории строительство, в противном случае земельный участок могут забрать. Либо если начать строительство не возможно, то его можно продать.

Помимо того, в бесплатное пользование земельный участок выдается семье только один раз в долевую собственность. Но все затраты на оформление документов ложатся на бюджет семьи.

Если ни один из указанных выше способов Вам не подходит - существует еще один, довольно сложный, но верный способ получения земельного участка в пользование молодой нуждающейся семье.

Данный способ заключается в том, чтобы взять в аренду земельный участок, начать на нем строительство какой-нибудь собственности, хотя бы какой-то времянки. После чего обратиться с заявлением о выкупе данного участка по льготной ставке, так как у Вас на нем имеется собственность. Заявление подается в комитет по управлению муниципальным имуществом. На получение разрешения может уйти несколько лет, в среднем три-четыре года. После получения разрешения и выкупа участка вы станете его собственником.

Рассмотренные нами варианты получения земельных участков молодыми семьями различны и имеют как определенные достоинства, так и недостатки. В любом случае решение о том, каким из них воспользоваться остается за Вами.

Молодая семья чаще всего не может приобрести самостоятельно недвижимость ввиду недостаточного материального положения. Для этого государство разработало программу, позволяющую предоставить земельный участок молодой семье бесплатно.

Законодательство

Выдача земли в 2019 г. регулирует (далее ЗК) России. Изначально такое право предоставили только семьям, состоящих из 3-х или более детей (об этом указано в ст. 39.5 пункт 6 ). В 2015 г. к этому закону были внесены дополнения, требующие постановку многодетных на учет в качестве нуждающихся.

Ранее (в 2011 г.) вступил в силу нормативно-правовой акт, регулирующий права многодетных на получение земли под постройку дома. В этом законе четко устанавливается перечень документов, условия выдачи надела, и другие требования относительного того, как все же получить земельный участок.

Программа «Молодая семья»

На государственном уровне разработано серьезную программу, призванную поддержать людей, узаконивших свои отношения. Госуслуга помогает тем, у кого нет возможности самостоятельно купить недвижимость для сооружения собственного дома. Участие в ней регулирует на законодательном уровне . Вскоре дополнительно было разработано несколько дополнительных подпрограмм для получения земли и даже недвижимости.

Каждая подпрограмма финансируется на федеральном, региональном уровнях и частично из личных средств семей-заявителей. Распределение средств по регионам на исполнение в 2019 г.»:

Наименование субъекта Российской Федерации Размер субсидии (тыс. рублей)
Республика Адыгея 75592
Республика Алтай 10192,6
Республика Башкортостан 175460,2
Республика Бурятия 35244,7
Республика Дагестан 45519,7
Республика Ингушетия 18072,3
Кабардино-Балкарская Республика 63909,7
Республика Калмыкия 15228
Карачаево-Черкесская Республика 392016
Республика Карелия 12000
Республика Коми 41423
Республика Марий Эл 31817,2
Республика Мордовия 161599,9
Республика Саха (Якутия) 361177,3
Республика Татарстан 5189,2
Республика Тыва 51434
Удмуртская Республика 11000
Республика Хакасия 3361
Чеченская Республика 1350
Чувашская Республика 133057
Забайкальский край 9862,7
Камчатский край 21212,2
Краснодарский край 28677,4
Красноярский край 38054,5
Приморский край 33775,6
Хабаровский край 139051,3
Амурская область 10505,8
Архангельская область 71100
Астраханская область 11043,2
Белгородская область 26474,6
Брянская область 15732,6
Владимирская область 72257,9
Волгоградская область 75217
Вологодская область 6637,5
Воронежская область 43254,9
Ивановская область 25062,8
Иркутская область 58268,9
Калининградская область 31499,7
Калужская область 43119,2
Кемеровская область 45368
Кировская область 18984,6
Костромская область 83301,1
Курганская область 267018,8
Курская область 19695,6
Ленинградская область 10469,5
Липецкая область 38870,7
Магаданская область 66458,8
Московская область 59721,9
Мурманская область 12381,4
Нижегородская область 28187,6
Новгородская область 19098
Оренбургская область 138339,2
Орловская область 11541,2
Пензенская область 44193,3
Псковская область 5302,3
Ростовская область 79403
Рязанская область 14484,9
Самарская область 157859,1
Саратовская область 25573,8
Сахалинская область 20392,8
Смоленская область 86669,6
Тамбовская область 103443,5
Тверская область 18349
Томская область 21738
Тульская область 85030,9
Тюменская область 87339,2
Ульяновская область 8085,1
Челябинская область 59522
Ярославская область 56984
Город Санкт-Петербург 91312,6
Город Севастополь 8375,6
Еврейская автономная область 1742,7
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 15572
Чукотский автономный округ 1001,4
Ямало-Ненецкий автономный округ 16689,9
Всего 4233952,7

Условия выдачи земельных наделов

Предоставление доступного жилья проводится на основании . Чтобы записаться в очередь для безвозмездного получения земли, молодая семья должна подходить под такие критерии:

  1. Возраст (супруги должны быть младше 35 лет).
  2. Зарегистрированный брак.
  3. Российское гражданство.
  4. Прописка всех членов в одном районе.
  5. Отсутствие какой-либо другой недвижимости во владении.

Земельный надел молодым семьям выдается только в общую долевую собственность молодоженов в районе их прописки. Площадь имущества – не более 1500 кв.м. (15 соток). Как правило выделяется не более 10 соток.

Также непременное условие — начало строительства не позже года с момента оформления участка. В противном случае муниципальные органы могут оспорить безвозмездную выдачу недвижимости. Можно построить временное небольшое жилье, а затем возвести капитальное строение.

Больше привилегий на получение земли есть у молодых семей, которые: Имеют не менее 3 детей.

  1. Воспитывают ребенка, находящегося на инвалидности.
  2. Содержат инвалида Великой Отечественной войны.
  3. Работают в правоохранительных органах и служащих в ВС РФ.

Например, получает от государства такие виды поддержки:

  • льготы на квартплату в размере 30%.
  • льготы на воду, электроэнергию, газ;
  • отмена регистрационного сбора при открытии предпринимательской деятельности;
  • бесплатный под ИЖС;
  • полное/частичное освобождение от уплаты земельного налога;
  • выдача лекарств детям до 6-ти лет (по рецепту врача) — бесплатно;
  • питание в школе, детском саду — бесплатно;
  • выдача одежды для посещения школы и занятий физкультурой — бесплатно.

Процедура подачи заявления

Не все знают, как правильно молодоженам встать на очередь на земельный надел. Чтобы получить возможность стать обладателями бесплатного надела, необходимо написать в 2-х экземплярах об участии в программе «Молодая семья». В нем указываются личные данные родителей, ребёнка, наличие потребности в участке, цель его использования.

К заявлению прикрепляется пакет нужных бумаг:

  1. Паспорта.
  2. Свидетельство о рождении ребенка.
  3. Доверенность при подаче заявки представителем (заверена нотариусом)
  4. Паспорт доверенного лица.
  5. Справка об уровне доходов супругов.
  6. Выписка из Реестра об отсутствии во владении другого недвижимого имущества.

Подать пакет документов нужно в местную администрацию вашей области в 2 экземплярах. В зависимости от органа МСУ список бумаг может быть расширен. Сотрудник проводит проверку правильности составления документов. В них не должно быть ошибок, корректировок. Затем заявление вносится в реестр, гражданину возвращают второй экземпляр с отметкой о получении документов.

Продолжительность рассмотрения дела

Заявление рассматривается не более тридцати рабочих дней. По истечении периода времени государственный орган выносит решение о выделении земли молодой семье или об отказе в ее выдаче. Об этом сотрудник оповещает гражданина в письменной форме.

При положительном решении заявитель ставится на учет. Как только в муниципальном органе появляется земельный участок, который подходит гражданину, то его уведомляют о предоставлении этой недвижимости. В оповещении сотрудники указывают местонахождение имущества, его характеристики.

Перед тем как рассказывать о том как получить земельный участок бесплатно молодой семье нужно понимать свои права и условия получения ЗУ.

Граждане, оформившие официальный брак, определяются молодой семьёй до момента достижения одним из супругов возраста 35 лет. В соответствующий период супруги имеют некоторые преимущества:

  1. получение жилищного сертификата;
  2. получение субсидий от государства;
  3. льготная очередь на жильё или ЗУ.

Большинство субъектов федерации предусматривают гибкое ведение жилищной и земельной политики, которая определяет допустимость выбора для супружеской пары. То есть вместо квартиры по договору социального найма, на которую очередь движется достаточно медленно, супруги могут претендовать на получение участка под ИЖС, а субсидиями воспользоваться для возведения капитального строения.
При наличии – потратить на строительство средства материнского капитала .

В другом случае, если граждане не нуждаются в жилье , решив данную проблему в обход государства, они вправе запросить надел из земель сельскохозяйственного назначения под ведение ЛПХ. Эти преимущества предусмотрены специальной государственной программой и проводятся в рамках «молодая семья», аналогичной жилищной программе.

Так как обычно молодожёны имеют малолетних детей, что принуждает молодую мать заниматься их воспитанием – финансовое положение семьи допускает прибегнуть к субсидиям в качестве малообеспеченных лиц. Таковым может считаться, в том числе, получение ЗУ.

Условия получения бесплатных земельных участков молодым семьям

Хозяйствующий субъект, распоряжаясь земельной собственностью, опирается на источники законодательства: ст. 9 , , , , п.1 ст. 33 Земельного кодекса РФ . А также на инструкции, предусматривающие проведение государственных программ на местах, в том числе – «молодая семья».

Главные требования к претендентам, санкционированные государственными нормативами :

  1. Брак обязательно зарегистрирован в органах ЗАГС, что подтверждается приложением копии свидетельства о заключении брака.
  2. Возраст каждого участника не может превышать 35 лет, что подтверждается приложением копий паспортов супругов.
  3. Для получения надела из «земель поселений» под строительство, требуется отсутствие собственного жилья, и статус нуждающихся в нём, подтверждённый официально.
  4. Для получения ЗУ из земель сельскохозяйственного назначения, для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждается необходимость улучшения материального благосостояния семьи.

Если один из членов семьи инвалид (о том как получить ЗУ бесплатно инвалиду читайте ), или в семье трое малолетних детей – это дополнительные причины для постановки на . Инвалидность может возникнуть после постановки на очередь, такие сведения следует внести в учётные данные.

Так же, рождение каждого ребёнка следует вносить в записи учёта, а при рождении третьего – потребовать льготного предоставления участка. Данные рекомендации могут использовать лица, чья очередь будет продвигаться несколько лет.

Пошаговая инструкция: как получить земельный участок бесплатно молодой семье?

После официальной регистрации брака, супругам следует подойти в исполком местной администрации для подачи заявления на получение ЗУ.

В общем отделе или приёмной выяснить, кто из должностных лиц отвечает за реализацию программ «молодая семья». Обратившись к уполномоченному сотруднику исполкома, составить заявление (его образе можно скачать в конце статьи).

Предварительно следует определиться в целевом назначении надела , на который ориентируются интересы супругов, в их числе могут быть участки:

  • под ЛПХ, из земель сельскохозяйственного назначения.

В заявлении на земельный участок молодой семье лаконично указываются сведения:

  1. О лицах, вступивших в брачные отношения, со ссылкой на документ и о наличии (отсутствии) детей.
  2. О причине подачи заявления и ситуации, которая рассматривается в качестве потребности обрести ЗУ.
  3. О целях получения надела и планах его применения.
  4. При наличии нюансов, имеющих отношение к получению ЗУ, изложить их.

В заключение поставить подписи и расшифровать фамилии. Проверить, чтобы принятое заявление было зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции или иных учётных журналах.

К числу нюансов могут относиться такие обстоятельства дела, которые создадут дополнительные преимущества. Например, супруга или иные родственники находятся на иждивении, семья проживает с престарелыми родителями и т.п., что позволит повысить уровень жизнеобеспечения ведением подсобного хозяйства.

Если один из супругов или оба, ранее были поставлены на очередь как нуждающиеся в жилье , допустимо заявить о намерении вместо квартиры получить надел под ИЖС.
В числе предпочтений могут указываться общая площадь надела или место расположения ЗУ.

К заявлению прилагаются документы :

  1. паспорта супругов и детей, достигших 14 лет (копии);
  2. свидетельства о рождении малолетних детей (копии);
  3. свидетельство о браке (копия);
  4. справка о составе семьи;
  5. справка о доходах семьи.

Уполномоченное лицо вправе затребовать дополнительную документацию, соответствующую обстоятельствам. Супруги должны проявить инициативу, если у них имеются основания дополнительных преимуществ, подтвердив своё положение документально.

Сроки, которые потребуются для рассмотрения зависят от времени проведения очередного планового заседания административной комиссии по земельным вопросам. Так как по нормативам таковые проводятся один раз в месяц, регламент устанавливает срок до 30 дней .

Если по уважительным причинам заседание откладывается – срок рассмотрения допускает продления. Как правило, вопрос решается на заседании сразу, решение вносится в протокол и оформляется выпиской, которая выдаётся на руки супругам, под роспись в течение трёх дней.


Последствиями рассмотрения будут :
  • предоставление ЗУ;
  • постановка на очередь;
  • отказ.

Если администрация согласится на предоставление надела на заявленных основаниях, потребуется , что обычно проводится за счёт муниципальных ресурсов. Но определённые выплаты могут потребоваться за оформление документации на ЗУ.

Как получить земельный участок бесплатно молодой семье мы ответили. Но что делать если вам отказали и какие вообще причины отказа могут быть?

Основания для отказа

В некоторых случаях выданная выписка из решения комиссии содержит отказ. Такое может произойти :

  1. Если по установленным критериям супруги не подходят под категорию молодой семьи.
  2. Если у одного из супругов или у обоих, есть в собственности жильё, а они требуют ЗУ под ИЖС.
  3. Если доход семьи высокий, что позволяет выкупить землю по кадастровой стоимости.
  4. Если граждане не имеют регистрации и не проживают в данном регионе.
  5. Иные случаи, по усмотрению комиссионного совета.

Отказ опирается на правовые основания, которые указываются в мотивированной выписке. Ознакомившись с ними, претендент на получение надела может исправить недочёты и подать заявление снова.



 

Возможно, будет полезно почитать: