Льготы ветеранам боевых действий: особенности и получение. Государственные льготы для участников боевых действий в чечне

Государство признает свой долг перед теми, кто участвовал в боевых операциях на территории страны и за ее пределами на разных этапах развития России. Это выражается в предоставлении им социальной поддержки от государства. В федеральные и муниципальные бюджеты ежегодно закладываются средства на обеспечение целого перечня льгот для .

Количество программ и их условия часто меняются, поэтому важно знать актуальную правовую информацию, на основании которой полагаются льготы ветеранам боевых действий.

Анализ федеральных, региональных документов и локальных ФЗ позволяет определить: кто может причислять себя к ВБД, какие льготы им доступны, и на какие привилегии стоит рассчитывать.

Правовое регулирование вопроса

Базовым законодательным актом является закон «О ветеранах». Его 3 статья отражает условия предоставления статуса, дающего право на льготы ветеранам военной службы, а 16 статья - перечисляет основные направления помощи.

Ветеранские права по господдержке отражаются в основных кодексах России: Жилищном, Гражданском, Трудовом и Налоговом.

Кроме того, детали программ, на основании которых предоставляются льготы, можно найти в ряде отдельных законодательных актов.-

К таким ФЗ о льготах относятся:

№ 4468-1, № 400, № 166 в сфере пенсионных начислений;
№ 2003-1 о налоговых послаблениях;
№ 76, описывающий программы помощи, положенные военнослужащим;
№ 178, описывающий социальные программы помощи;
№ 273, предоставляющий привилегии в области образования.

Кроме того, необходимо учитывать отдельные постановления Правительства, Минтруда и Минэкономразвития.

Кому положены льготы ветерана

Какими льготами может пользоваться гражданин, зависит от того, подходит ли он под определение ВБД, отраженное в 3 статье 5 ФЗ.

Поддержка распространяется на:

Получить поддержку ветеран вооруженных сил сможет тогда, когда его статус будет подтвержден удостоверением. Виды госпомощи зависят от того, по какому из вышеперечисленных оснований получен документ.

Участие в каких военных конфликтах дает права на льготы ветеранам боевых действий, отражено в отдельном приложении. Оно содержит полный перечень боевых операций на территориях третьих стран, где СССР, и впоследствии РФ принимали участие.

Виды льгот ветеранам боевых действий

Законодательно льготы ветеранам военной службы разделены по категориям предоставления.

Если статус ВБД присвоен по первым четырем основаниям, то гражданин имеет право на большее количество привилегий, включая:	Список предоставляемых привилегий для лиц, получивших статус ВБД на основании работы при воинских частях на «чужой» территории, где осуществлялись боевые действия, у которых имеется инвалидность, ограничен:	Направления поддержки для ВБД, которые были командированы на период военных действий в Афганистан или САР, сокращены еще сильнее. У них привилегии остаются только:
скидки по оплате услуг ЖКХ;	сохранением возможности лечиться и обслуживаться в ведомственных медицинских организациях;	при выдаче санаторно-курортных путевок;
улучшение жилплощади за счет бюджета;	предоставлением путевок на отдых/лечение в санаториях и на курортных базах;	при подключении телефона;
пенсионные льготы;	первоочередным приемом в некоммерческие товарищества;	при планах на участие в СНТ и ДНТ;
внеочередное подключение стационарного телефона;	внеочередным подключением городского телефона;	в сроках предоставления очередных ежегодных отпусков.
привилегии на членство в кооперативных и некоммерческих объединениях (СНТ, ЖСК, ДНТ и т. д.);	аналогичными предыдущей категории привилегиями в сфере предоставления отпусков и обучения.	В перечне отсутствуют льготы по оплате коммунальных услуг, а вопрос о предоставлении жилья за средства федерального или регионального бюджета в законе вовсе не упоминается. Тем не менее, если ветеран до 2005 года успел попасть в очередь для улучшения жилищных условий, он может воспользоваться льготами по ипотеке, в рамках госпрограммы по обеспечению военнослужащих жильем.
сохранение возможностей лечения в ведомственных госпиталях и поликлиниках;	Данная категория военнослужащих получает право на предоставление жилья, при условии освобождения ими служебной жилплощади.
бесплатное получение протезно-ортопедических изделий;
дополнительные отгулы за свой собственный счет ежегодно, и право в любое удобное время взять очередной отпуск;
первоочередное предоставление билетов на любой вид транспорта, спортивно-оздоровительные и культурные мероприятия;
образование и обучение за счет работодателей.

Несмотря на то, что круг мер поддержки для ветеранов войн предусматривается достаточно широкий, чтобы воспользоваться частью из них, необходимо не только иметь статус ВБД, но и соответствовать ряду критериев.

Социальные гарантии ветеранам военных действий в области медицины регулируются Правилами, утвержденными Правительством (ПП № 123, ПП № 240).
Обслуживание и лечение ВБД производится вне очереди. Кроме тех услуг, которые предоставляются бесплатно всем гражданам России, ветераны имеют право безвозмездно:

проходить лечение в ведомственных госпиталях;
получать необходимые по медицинским показаниям протезы (кроме зубных);
получать прописанные врачом лекарственные средства, если они входят в перечень медицинских препаратов, предоставляемых за счет бюджета.

и оздоровительные учреждения даются ВБД только при наличии медицинских оснований по направлению, подготовленному комиссией.

Если протез или протезно-ортопедическое средство было приобретено гражданином за счет личных сбережений, он имеет право получить денежную компенсацию. Постановления опираются на ФЗ № 181, обеспечивающий государственные гарантии инвалидам в РФ.

Социальные льготы

В социальной сфере государство предоставляет льготы ветеранам войны в двух основных направлениях. Первое проявляется в дополнительных выплатах и субсидиях, второе - в стремлении сократить обязательные платежи, связанные с обеспечением условий жизни.

Пенсионные преимущества

Законом о военных пенсиях устанавливаются надбавки для тех, кто по закону № 5 статус ВБД получил по первым четырем основаниям.

Пенсии ВБД повышаются:

на основании выслуги;
на 32%, исходя из размера социальной пенсии;
по инвалидности, на основании установленной группы;
при военных заболеваниях и травмах, за счет возможности дополнительно получать пособие, из расчета заработанной гражданской страховой пенсии.

Если военнослужащий погиб, то социальная выплата предоставляется членам его семьи.

Кроме пенсии, ветеранам положена регулярная выплата - ЕДВ. Она производится единовременно и ежегодно.

Важно! Гражданин обязан выбрать одно из возможных пособий: либо пенсию по инвалидности, либо ЕДВ.

На 2017 год размер пособия равен 2780,74. Следует знать, что величина выплаты зависит от того, каким видом социальной помощи пользуется ВБД. Основной пакет включает покрытие за счет бюджета:

лекарств;
расхода на проезд;
лечение в санаторно-курортных условиях.

Размер компенсации каждой из услуг утвержден на законодательном уровне и составляет: 807,94; 124,99; 116,04 рублей соответственно.

Если военнослужащий пользуется одной или несколькими из вышеназванных привилегий, их денежный эквивалент вычитается из суммы ЕДВ.

Законодательством допускается отказ от использования социальных льгот ветеранами боевых действий. Тогда сумма ЕДВ будет выплачиваться в полном объеме.

Жилищные программы

Чтобы стать участником социальной программы господдержки и получить жилье, ветеран войны должен подходить под заданные критерии.

Требования к претендентам:

Получение статуса по первым четырем основаниям закона №5.
Подтверждение нуждаемости в улучшении своих условий проживания.
Своевременная постановка в очередь на получение жилплощади (до 2015 г.), либо наличие инвалидности.

Если хотя бы одно из условий не выполняется, то претендовать на жилье можно только на общих основаниях, согласно критериям, прописанным в ЖК РФ.

Выполнение всех требований позволяет за счет бюджета стать обладателем новых квадратных метров.

Государство способствует:

снижению процентных ставок по жилищным займам;
компенсации части или полной стоимости жилья;
одобрению ипотечных кредитов для ветеранов, многие из которых являются инвалидами и в обычных условиях сталкиваются с отказами в получении займов.

Если жилищные условия у ВБД хорошие, то воспользоваться социальной ипотечной программой он не сможет.

Вне зависимости от материального положения можно приобрести квартиру на льготных условиях, если ветеран является участником ипотечной накопительной системы, созданной специально для военнослужащих. Получить новую жилплощадь можно без первоначального взноса, а часть ипотеки будет субсидироваться государством.

Привилегии в сфере ЖКХ

Основной государственной поддержкой ВБД в сфере ЖКХ является льгота, предоставляемая на квартплату. Удостоверение ветерана позволяет на 50% сократить расходы на коммунальные услуги. При этом уменьшение платежей актуально как для самого ВБД, так и для проживающих с ним родственников.

Скидка распространяется на:

оплату за найм жилплощади;
стоимость содержания жилья (включая расходы на услуги по поддержанию состояния помещения и его текущий ремонт);
взносы по капитальному ремонту дома.

Расчет компенсации оплаты услуг ЖКХ производится исходя из установленных на человека норм их потребления. В части льгот на капитальный ремонт, допускается сокращение до 50% от взноса, рассчитанного на основании площади помещения. Нормы расчетов фиксированные для каждого субъекта РФ.

Важно! Предоставление социальных льгот ветеранам боевых действий в сфере ЖКХ возможно лишь при отсутствии задолженностей по оплате содержания жилых помещений и перед поставщиками услуг.

Транспортные расходы

Федеральным законодательством для всех ветеранов боевых действий в отношении транспортных расходов предусмотрена привилегия по приобретению билетов вне очереди.

Если ВБД одновременно является военным пенсионером, он может бесплатно:

пользоваться наземным городским транспортом (кроме такси и метро);
проехать к месту прохождения лечения и обратно на любом виде транспорта (в год возможность предоставляется один раз).

Тем, кто получил за время службы инвалидность, дано право на бесплатный проезд к месту лечения и обратно дважды в год.

Существует субсидирование проездных билетов на автобусы и талонов на электрички пригородного направления. Первые выдаются бесплатно, вторые - за 50% стоимости. Оформляются проездные документы в общественных транспортных организациях.

При этом ВБД имеет возможность отказаться от данного вида соцподдержки в пользу денежной компенсации.

Ветеранам воинской службы предусмотрен целый ряд послаблений в налоговой сфере.

Для них отменена уплата НДФЛ с доходов, полученных в виде средств госпомощи и денежной или иной поддержки третьих лиц, если она меньше 10 тысяч рублей.

Они получают право на ежегодный налоговый вычет по каждому налоговому периоду:

для ветеранов он установлен в размере 500 рублей;
для воинов инвалидов - 3000 рублей.

Привилегии в виде освобождения от имущественного налога действуют:

в отношении одного объекта собственности каждого из видов налогообложения;
стоимость имущества не должна превышать 300 млн. рублей;
объект, по которому ВБД освобожден от уплаты налога не используется для получения прибыли (в предпринимательской деятельности).

При уплате земельного налога, расчет суммы для ВБД производится за вычетом из базы 10 тысяч рублей.

Судебные государственные пошлины, при сумме иска до 1 млн. рублей, ветеранами не выплачиваются.

В части регионов местными властями для данной категории военных упразднен транспортный налог.

Читайте про налоговые льготы для ветеранов боевых действий.

Региональные особенности

Федеральные льготы ветеранам боевой службы дополнены отдельными мерами социальной поддержки, принятыми на региональном уровне. Так, в части субъектов медицинские компенсации для ВБД включают протезирование зубов, а транспортные - полное освобождение от расходов на билеты за проезд на пригородных электричках. Автотранспортный налог также варьируется в зависимости от региона. В итоге военный может оплачивать от 20 до 80% суммы или быть полностью освобожденным от уплаты.

Чтобы узнать, какие дополнительные меры поддержки предусмотрены в регионе, следует обратиться к местным органам самоуправления.

Порядок и условия получения льгот

Для оформления льгот ветерану боевых действий потребуется выполнить ряд шагов.

Основным документом, дающим возможность получить госпомощь, является удостоверение ветерана военной службы. Его оформлением необходимо заняться в первую очередь. Обращаться за выдачей следует в то ведомство, к которому относится военнослужащий.
Подтвердить свой статус требуется документально. Здесь большую роль играют записи и приказы, сделанные за период службы или работы на территориях, где проходили военные конфликты.

Список необходимых документов, подтверждающих факт участия в боевых операциях:

военный билет;
командировочные удостоверения;
трудовая книжка;
удостоверение личности военного;
выписки из распоряжений и приказов.

Предоставляется удостоверение по заявлению.

Полученный документ нужно предъявить в организацию, занимающуюся предоставлением поддержки льготникам от лица государства.

В зависимости от того, какую помощь требуется получить, ветеран должен обратиться:

в пенсионный фонд;
в ИНФС;
в отдел социальной защиты;
к непосредственному работодателю;
в иные отделы местного самоуправления.

При этом господдержка - это право, а не обязанность гражданина.

Она применяется по заявлению и может:

быть отменена, если гражданин откажется от льгот;
заменена на денежное пособие, если законодательством допускается такая замена;
возобновлена, когда ветеран решит воспользоваться привилегиями снова.

Несмотря на то, что направлений поддержки много, нельзя не признать, что предоставляемые ветеранам вооруженных сил льготы крайне малы для тех, кто отстаивал честь своей страны в боях.

Экономическая ситуация и высказывания чиновников не позволяют сделать оптимистических прогнозов в отношении увеличения мер государственной поддержки для ветеранов службы.

Глава Минфина Антон Силуанов уже сделал заявление о необходимости сократить число кандидатов на получение пособий из бюджета государства, ограничив их только нуждающимися.

Обнадеживает мнение председателя комитета Госдумы по делам ветеранов Михаила Тарасенко, который в ответ на слова Силуанова, напомнил, что страна и все ее граждане в долгу перед военными, заслужившими господдержку своим подвигом.

Если у Вас остались вопросы по теме, или же возникли трудности с получением удостоверения или какой-либо из льгот, давайте обсудим ситуацию в поле «Комментарии».

В этот список входят военнослужащие независимо от рода войск, подразделения и полученного звания. Сюда относятся лица, находившиеся в Республике Афганистан и выполнявшие свой государственный долг (личный состав по доставке технического, материального и гуманитарного груза, личный состав (летчики, пилоты), совершавший боевые вылеты в республику из России, специалисты, которые работали по контакту, военнослужащие по разминированию территории в зоне ведения боев).

Статус участника боевых действий закреплен за лицами, которые обслуживали военных и при несении службы получили ранения различной степени тяжести. Статус участника боевых действий могут получить все военнослужащие (контрактники, срочники), которые выполняли боевые задачи в Республике Чечня на протяжении одной из кампаний. Какие последние новости по данному вопросу?

Основные правила

Нужно представить документы, подтверждающие статус ветерана (участника) боевых действий и в ведомстве написать заявление на предоставление удостоверения. Подтверждением могут служить различные выписки из истории болезни, выписка из личного дела (запрос делается самостоятельно в архив в/ч), командировочное удостоверение, приказ о приеме на службу, распоряжение на отправление в зону боевых действий, любые архивные справки.

Помимо заявления, потребуется свидетельство о прохождении службы, паспорт, 2 фотографии. Все документы должны быть предоставлены в виде копии, но подтверждены предъявлением оригиналов. Стандартный срок рассмотрения заявления составляет 30 дней. После того как было получено удостоверение участника, нужно обратиться в коммунальные службы, налоговые органы, Пенсионный фонд для получения и реализации скидок.

Стандартное удостоверение содержит в себе всю информацию о владельце: ФИО, наименование государственного органа, который выдал, дату выдачи, фотографию гражданина, подпись обеих сторон, серию и номер документа. Ветеранское удостоверение скрепляется гербовой печатью.

Материальная помощь от государства семьям погибших

Для семьи погибшего военнослужащего, которому был присвоен статус участника боевых действий, предусмотрено получение некоторых льгот. Можно воспользоваться скидкой на оплату коммунальных услуг в размере 50%, на получение путевки в детский или спортивный лагерь либо в санаторий также со скидкой в 50%. Дети погибшего участника в возрасте до 18 лет имеют право на все льготы. Они будут автоматически отменены по достижении совершеннолетия. Вдова ветерана может пользоваться льготами до повторного брака.

Важно знать: если вдова погибшего военнослужащего выходит второй раз замуж, и этот брак официально регистрируется в органах ЗАГСа, то она больше не имеет права пользоваться льготами, предоставленными по причине утраты кормильца в семье погибшего.

Семья ветерана может воспользоваться ритуальными услугами, которые будут оплачены из государственного бюджета. В них входят захоронение умершего, перевозка тела на служебном транспорте (катафалке) к месту захоронения в пределах Московского региона, изготовление и установка памятника.

Официальные льготы для ветеранов, зарегистрированных в Московском регионе и Москве

Участникам боевых действий наше государство оказывает обширную поддержку ежегодно. Список льгот постоянно расширяется. Владелец боевого удостоверения один раз в год может купить для себя и всей своей семьи билеты на междугородные и международные рейсы. Ветерана будет гарантированно возвращено 100% суммы, для членов его семьи возмещение осуществляется в размере 50%. Также можно претендовать на скидку при оплате услуг ЖКХ в размере 50% и получить от государства бесплатное жилье. Ветеран имеет правом на бесплатное медицинское обслуживание, стационарное и амбулаторное лечение, а также пройти реабилитацию в любом санатории РФ вне очереди. Можно выбирать любую больницу или госпиталь. Предусмотрено право пользоваться бесплатной стоматологической помощью, которая включает в себя зубное протезирование.

Можно получить путевку на отдых в профилакторий в системе соцзащиты г. Москвы. Для ветерана боевых действий предусмотрен бесплатный проезд в общественном транспорте по Москве. По социальной карте москвича можно бесплатно приобрести билет на автобус, троллейбус, трамвай, метро, получить скидки на любые жизненно важные лекарственные средства и медикаменты, внеочередной отпуск или отпуск дополнительный. Каждый участник, желающий пройти обучение в ВУЗе, колледже, может сделать это за счет федеральной программы бесплатно и с получением государственной стипендии. Зачисление в любые ВУЗы страны проходит вне конкурса. За обучение платит государство из федерального бюджета.

При оплате пошлин на судебные издержки можно получить льготы. Если ветеран решил вступить садовое товарищество, в гаражный или жилищный кооператив, то он имеет преимущество и право на внеочередность. В Москве каждому участнику выделяются денежные пособия, пенсионные льготы, регулярные выплаты по инвалидности (если она имеется) и социальный набор (рецептурные бесплатные лекарства).

Коммунальные платежи

Владелец удостоверения может оплачивать расходы по коммунальным платежам со значительной скидкой в 50%. Эта ставка фиксирована и будет действовать до конца 2019 года. Также он может бесплатно установить стационарный телефон в квартире, где проживает на постоянной основе и зарегистрирован. Установка происходит вне очереди, нужно только подать заявку на проведение телефонной линии.

Стоит отметить, что эта программа по льготам на оплату ЖКХ является стандартной для всех регионов страны. Дополнительно к основной программе региональные власти предлагают воспользоваться и другими льготами. В каждом регионе программы поддержки на оплату коммунальных услуг свои. В некоторых областях нашей страны работают совместно с федеральной программой одновременно несколько муниципальных.

Транспортный налог

У каждого региона процентное соотношение скидки на транспортный налог свое. Она может начинаться с 30% и заканчиваться 100%. Военнослужащие, проживающие на территории Москвы и Московской области, получают максимальную скидку в 100% на ТН. Таким образом, они полностью освобождаются от его уплаты. К сожалению, данная 100%-ная льгота действует только в столичном регионе.

Но в Московском регионе также есть нюансы получения 100%-ной скидки на транспортный налог. Чтобы ей воспользоваться, необходимо иметь автомобиль, мощность которого находится в пределах 200 л. с. Кроме того, льгота распространяется только на одно транспортное средство. Если у участника несколько автомобилей, то он будет освобожден от налога только на один их них. За остальные машины придется уплачивать ежегодный взнос в казну.

Когда происходит оформление транспортного налога, надо предоставить ПТС и договор купли-продажи. Обязательно должны быть предъявлены документы, подтверждающие право собственности на автомобиль.

Земельный налог

Ветеран может получить льготу на земельный налог. Она представляет собой скидку в пределах 50%. Также требуется предоставить свидетельство о праве собственности на земельный участок и договор купли-продажи на земельный участок.

Льготы участникам событий в Чеченской Республике

Все военнослужащие и служащие российской армии, которые участвовали в различных чеченских войнах, приказом президента РФ были приравнены к участникам боевых действий. На них распространяются все существующие льготы. Однако у участников чеченских войн есть одно незначительное отличие от ветеранов, участвовавших в других войнах. Оно состоит в том, что вне очереди ветераны могут получить квартиру, если подали документы и зарегистрировались в очереди до 2005 года. Если постановка на получение вне очереди квартиры произошла после 2005 года, то ветераны ее получат на общих основаниях. Для Москвы этот момент незаметен, так как стремительно строится жилье, для регионов получить квартиру сложнее.

Льготы ветеранам боевых действий в Москве – актуальная тема, которая волнует военнослужащих, участвующих в боевых конфликтах на территории разных стран.

Самое важное:

Какие льготы имеет ветеран боевых действий в Таджикистане в 2019 году

Современное законодательство довольно запутано в части определения участников боевых действий и их привилегий. Не каждый из тех, кто служил в «горячих точках», имеет возможность получить статус ветерана войны. Соответственно и льготы участникам боевых действий полагаются не всегда. Набор социальных услуг, доступный УБД, во многом зависит от того, какое удостоверение имеется на руках у военнослужащего и в какой период проходила его служба.

Анализ актуальных документов позволяет выяснить, кто из участников боевых действий может пользоваться льготами, какие меры поддержки им полагаются и какие существуют нюансы оформления прав на государственную помощь.

Правовое регулирование

Федеральные законы относят любого, кто принимал участие в военных конфликтах к участникам боевых действий. Между тем, только те, кому пришлось попасть в активную фазу войны, могут быть признаны ветеранами и получить широкий список льгот и привилегий. Важно знать, что необходима именно документальная фиксация участия в боях. В этом состоит главная проблема.

Пройдя кровопролитные бои, потеряв товарищей, в гражданском мире участник военных действий сталкивается с тем, что операция, в которой он участвовал, определена властью, как «помощь союзному государству» или «миротворческие действия». Тогда, несмотря на тяжелые воспоминания и потери, военнослужащий прав на льготы не имеет или их круг резко ограничен. Остается подчиниться системе, ведь «закон суров, но это закон».

Исходя из Федерального закона № 5, для участника боевых действий полагаются максимальные ветеранские льготы, если он:

является членом военного или силового ведомства, направленным государством (СССР или РФ) воевать на территориях иных стран или в пределах нашей страны;
занимался разминированием территорий СССР/иных государств, согласно правительственному направлению с 10.05.1945 по 31.12.1951 (и в боевом тралении до 31.12.1957);
являлся сотрудником одного из автобатальонов, перевозивших во время войны грузы в Афганистан;
в составе летных частей совершал вылеты из СССР на Афганскую землю в период войны.

Правом на получение ветеранских привилегий, но в урезанном варианте обладают те, кто поддерживал работу отечественных частей во время войн в других странах, при этом получил инвалидность или был награжден.

Несмотря на причисление к ветеранам, к участникам активных боевых действий данная категория граждан не относится.

Кроме льгот, предусмотренных ФЗ № 5, УБД попадают под действие законов:

№ 76 о льготах, которые получают военнослужащие (ст. 25);
№ 4328-1 о социальных привилегиях военнослужащим за работу в Закавказье, в Прибалтике, Таджикистане и Чечне;
№ 936, № 1174 об участниках борьбы с терроризмом в Дагестане, Карачаево-Черкесии, Кабардино-Балкарии;
№ 4468-1 о пенсиях для военных;
№ 178 об общих социальных гарантиях;
№ 2003-1 о привилегиях в сфере налогообложения.

Подробные даты ведения войн на иностранных территориях и внутри страны перечислены в приложении к 5 закону.

Статус участника боевых действий

Чтобы иметь возможность пользоваться привилегиями, следует предпринять меры по официальному утверждению своего статуса. Право получить льготы дает удостоверение участника или .

Выдается документ на основании 595 Приказа Минобороны РФ (29.09.2017) и 763 Постановления Правительства (19.12.2003).

Получить удостоверение могут те военнослужащие, которые были направлены на участие в военных компаниях:

Алжир	1962–1964	Боевые действия
Египет (ОАР)	октябрь 1962 – март 1963;	Боевые действия
	июнь 1967;
	1968;
	март 1969 – июль 1972;
	октябрь 1973 – март 1974;
	июнь 1974 – февраль 1975
Египет (ОАР)	июнь 1974 – февраль 1975	Разминирование Суэцкого канала
Йемен (ЙАР)	октябрь 1962 – март 1963;	Боевые действия
Йемен (ЙАР)	ноябрь 1967 – декабрь 1969	Боевые действия
Вьетнам	январь 1961 – декабрь 1974	Боевые действия, включая разведку в Южно-Китайском море
Сирия	июнь 1967;	Боевые действия
	март – июль 1970;
	сентябрь – нояб. 1972;
	October 1, 1973
Ангола	ноябрь 1975 – ноябрь 1992	Боевые действия
Мозамбик	1967–1969;	Боевые действия
	ноябрь 1975 – ноябрь 1979;
	март 1984 – август 1988
Эфиопия	декабрь 1977 – ноябрь 1990;	Боевые действия
Эфиопия	май 2000 – декабрь 2000	Боевые действия
Афганистан	апрель 1978 – 15 февраль 1989	Боевые действия
Камбоджа	апрель – декабрь 1970	Боевые действия
Бангладеш	1972–1973	Боевые действия ВМФ СССР
Лаос	январь 1960 – декабрь 1963;	Боевые действия
	август 1964 – ноябрь 1968;
	ноябрь 1969 – декабрь 1970
Сирия и Ливан	June 1, 1982	Боевые действия
Таджикистан	сентябрь – ноябрь 1992;	Охрана конституционных прав, восстановление мира, оборона границы, охрана и оборона объектов в условиях ЧП и вооруженного конфликта.
Таджикистан	февраль 1993 – декабрь 1997
Чеченская Республика	декабрь 1994 – декабрь 1996	Участие в вооруженном конфликте
Северный Кавказ	с августа 1999	КТО
Южная Осетия, Республика Абхазия	8–22 августа 2008	Обеспечение безопасности и защита мирного населения
Сирия (САР)	с 30 сентября 2015	Выполнение спецзадач

Место получения документа.

Действующие военные, входящие в состав ВС РФ должны обратиться с рапортом к непосредственному руководителю.
Военным, служащим в структурных подразделениях ЦВУ, в главных командованиях ВС, а также тем, кто сейчас не проживает на территории РФ, следует обращаться в центральную комиссию.
Служащие военных округов, флота и воинской части 45807 должны обратиться в комиссию своих округов.

Остальные могут получить документ в военных комиссариатах или комиссиях военных округов, на территории проживания, где официально зачислялись на воинский учет.

Список необходимых документов

Заявление на получение должно содержать информацию о военнослужащем, месте боевой службы.

К ним относятся сведения о:

ФИО военного;
дате рождения;
его звании;
действующей службе или об запас, с указанием оснований;
личном номере;
периоде и месте участия в боевых действиях.

Данные необходимо подтвердить документами.

Личность удостоверяется:

паспортом;
военным билетом;
фотографией 3х4 (2 шт.).

Доказать, что военнослужащий принимал участие в вооруженных конфликтах, боевых действиях, КТО и иных боестолкновениях можно документами, которые выдавались ему органами военного управления.

Отдельные документы утверждены к принятию от военных, участвовавших в боях на территориях Чеченской Республики, Южной Осетии и Абхазии, а также Северного Кавказа, Киргизии и Таджикистана.

Они могут подтвердить статус:

выписками из приказов;
документами, оформленными после полученных ;
наградными материалами.

В случае полного отсутствия документов статус подтверждается архивными справками и иными сведениями, способными доказать, что боец действительно был направлен на ведение военных действий в указанные в законе сроки.

Учитывая, что в разные периоды ведения войн учет документов велся посредственно, а иногда солдат направляли на участие в операциях на полулегальных условиях, участникам военных действий оформить свой статус довольно трудно. Особенно это касается тех, кто служил в Таджикистане, когда там шла гражданская война.

Действующим участникам военных компаний, например, тем, кто сейчас воюет и работает в частях в Сирийской Арабской Республике, ветераны рекомендуют тщательно хранить документы, подтверждающие прохождение службы. Не исключено, что с течением времени сложности с оформлением статуса ветерана смогут возникнуть и у них.

Именно те, кто принимал участие в активных боях, имеют самый широкий перечень социальных льгот.

Им положены дополнительные выплаты, пенсионные надбавки, субсидии, льготы на коммунальные услуги и иные государственные пособия.

В сфере ЖКХ привилегией участника боевых действий является 50% скидка на оплату занимаемой жилплощади.

В нее входит сокращение расходов на:

найм жилого помещения;
содержание жилплощади;
текущий и капитальный ремонт.

Региональные власти могут предоставлять свой перечень льгот, который для участников боевых действий может быть дополнен скидкой на оплату коммунальных услуг.

Тогда компенсация затрат от государства будет распространяться на газ, водоснабжение и электричество. В Федеральном законе такая льгота предоставляется УБД только, если он одновременно является инвалидом военных действий.

Зато 50% компенсация найма или содержания жилья распространяется на тех членов семьи, которые проживают совместно с УБД.

Пенсионные привилегии выражаются в возможности:

выйти на пенсию досрочно;
раньше получить необходимую выслугу;
получить дополнительно 32% от суммы социальной пенсии.

Кроме того, участники боевых действий ежегодно получают специально утвержденную единовременную выплату, размер которой периодически индексируется. Ближайшее повышение намечено на февраль 2018.

Статус УБД дает право на участие в государственной программе обеспечения жильем военнослужащих. Проект предусматривает компенсацию расходов на приобретение или строительство жилья. При этом оно может быть предоставлено бесплатно, за счет бюджета, если УБД встал в очередь на получение жилплощади до 2015 года.

В программе могут участвовать те:

кто не имеет недвижимости в собственности;
оформил статус малоимущего и нуждающегося в жилье в установленные сроки.

Получить помощь можно как на основании льгот, установленных для УБД, так и по программам социальной поддержки и жилищных льгот для военнослужащих.

Медицинские льготы

Участник боевых действий сохраняет за собой право даже по окончании службы обследоваться и лечиться в медицинских организациях подведомственных своему военному или силовому Министерству.

При наличии удостоверения военнослужащий получает преимущественные права на оказание медицинских услуг:

вне очереди;
бесплатно, если необходимо протезирование (кроме зубного);
в части диспансеризации и санаторного лечения по показаниям врача.

Согласно государственной программе, при наличии оснований УБД бесплатно предоставляется получение медицинских средств и лекарственных препаратов.

Для тех участников военных действий, которые одновременно являются инвалидами, существует привилегия в виде внеочередного приема в интернаты, дома престарелых и иные социальные учреждения. Кроме того, для них предусмотрено обслуживание социальными службами на дому.

Налоговые льготы

Участникам боевых операций налоговым законодательством предусмотрен ряд послаблений федерального и регионального уровней.

По федеральным законам:

Налоговая база УБД при уплате НДФЛ ежемесячно снижается на сумму налогового вычета. Его размер составляет 500 рублей. Если же УБД имеет инвалидность, то налогооблагаемый доход снижается на 3000.
В части имущественного сбора предусмотрено освобождение УБД от уплаты налога за один объект каждого типа.
Производится освобождение от уплаты госпошлины по делам общей юрисдикции, если сумма иска не превышает 1 млн. рублей.

По законам субъекта РФ:

Может быть отменен или снижен земельный налог.
Может быть отменен или снижен транспортный налог.

Такие решения принимаются на уровне региона, где проживает участник боевых действий.

Прочие льготы

Если участник боевых действий сменил военную службу на гражданскую, то на последней он имеет гарантированные привилегии.

На рабочем месте УБД:

имеет преимущества в случае сокращения штата;
может обучаться и перепрофилироваться за счет организации;
не обязан уходить в отпуск в срок, назначенный работодателем, так как имеет право воспользоваться очередным отпуском в любое удобное для себя время;
может дополнительно за свой счет получить 35 дней отдыха в год.

Для создания более комфортных условий жизни, государство предусматривает для участников боевых действий возможность посещать культурные, оздоровительные и спортивные мероприятия вне очереди.

Детям ветеранов от государства ежегодно полагается льготная путевка в лагерь или санаторий. При этом родители должны заплатить за нее сами, а затем получить 50% компенсацию затрат.

Если УБД захочет участвовать в жилищном, строительном кооперативе, либо вступить в дачное или садовое товарищество, то принять его также обязаны вне очереди.

Порядок и условия получения льгот

Чтобы получить весь спектр положенных льгот, следует выяснить, какие из них положены в регионе проживания участника военных операций.

Для этого необходимо обратиться с удостоверением в орган местного самоуправления или в отдел по социальной защите населения.

Кроме удостоверения понадобятся те бумаги, которые имеют отношение к требуемой льготе. Их полный список должны предоставить специалисты исполнительных органов.

Следует признать, что в законодательстве существует некоторая путаница и несправедливость, касающаяся ветеранов и участников боевых действий. В ряде документов данные понятия тождественны. Даже на сайте Министерства обороны эти два статуса не разделяются. В связи с этим ветеранские организации предлагают внести изменения в правовые термины, разделив тех, кто реально участвовал в боях от тех, кто работал при военных частях или служил на территориях, где проходили боевые действия, в течение короткого периода, но не участвовал в них. Проект соответствующего закона был разработан еще в 2000 году, но на данный момент так и не принят.

Оставьте Ваши комментарии к статье, если у Вас имеются вопросы по теме, расскажите, с какими сложностями столкнулись Вы лично или Ваши знакомые при получении статуса УВД и положенных льгот.

В рамках обеспечения программы социальной поддержки населения, трудовое законодательство устанавливает ряд льгот, которые распространяются на определенные слои населения. Такие меры обязательны для работодателей и нарушение их чреваты определенными последствиями. Нужно учитывать, что в зависимости от льготной категории работодатель обязан обеспечить выполнение права данного сотрудника на получение причитающихся ему льгот. Эти льготы могут варьировать в зависимости от льготной группы. В данной статье мы рассмотрим, какие трудовые льготы должны быть предоставлены ветеранам боевых действий в соответствии с трудовым законодательством. Читайте также статью ⇒ “ “.

Кто относится к ветеранам боевых действий в соответствии с законодательством

Получение тех или иных льгот обычно сопровождается определенной бюрократической процедурой, сбором документов, подтверждением своих прав и т.д.

Граждане, которые относятся к ветеранам боевых действий	Описание
Военнослужащие либо уволенные в запас	Данная категория должна была принимать участие в боевых действиях при исполнении своих должностных обязанностей
	Те, кто участвовал в разминировании территорий, на которых проводились боевые действия
	Служащие, которые участвовали в доставке грузов на территорию прохождения боевых действий
Лица, получившие увечья	Обычно к данной категории относят граждан, которые обслуживали военные части на территории проведении боевых действий
Лица, отправленные на работу, на территорию боевых действий	Данные граждане могут быть не связаны с военной службой, но в силу обстоятельств были направлены на определенный срок для выполнения своих должностных обязанностей на территорию боевых действий

Важно! В данном законопроекте перечислены территории проведения боевых действий и года. Поэтому при получении статуса ветерана боевых действий, это должно быть учтено.

Льготы, предоставляемые ветеранам боевых действий государством

В первую очередь гражданин, который получил льготный статус ветерана, имеет право на получение различных льгот и преференций от государства. Во все времена военные и граждане, которые выполняли свой гражданский долг, защищая интересы собственного государства, получали целый спектр преференций:

Приоритет в очереди на получение жилья. Военные, а также ряд льготных категорий, имеют право на получение социального жилья от государства. Для этого необходимо встать в очередь в социальной службе региона, где прописан данный гражданин.
Приоритет в оказание медицинской помощи, плановых операций, а также протезирования. При этом расходы полностью покрываются за счет бюджетных средств.
Получение спортивно-оздоровительных услуг в специализированных центрах. Это также одна из преференций, на которые выделяются бюджетные средства, для выполнения обязательств перед ветеранами.
Получение льгот по оплате коммунальных услуг, а также оплата половины жилого помещения.
Предоставление целого ряда трудовых льгот, которые в соответствии с законодательством должен предоставить работодатель.
Также ветеран боевых действий может рассчитывать на некоторые налоговые послабления и льготы. В частности он освобождается от налоговых обязательств на выплаты, которые полагаются ему в связи с его льготным статусом ветерана.

Трудовые льготы ветеранам боевых действий

Работающие граждане, которые проявили себя в исполнении своего долга перед государством и принимали участие в боевых действиях, могут рассчитывать на получение льгот на своем рабочем месте.

Ежегодный оплачиваемый отпуск может быть продлен как минимум на неделю. Это должно быть регламентировано внутренними нормативными актами организации. Также в обязательном порядке сотрудник имеет право получить 35 дней дополнительного неоплачиваемого отпуска вне очереди при составлении графика отпусков.
Работодатель обязан обеспечить корректный расчет заработной платы сотрудника, имеющего статус ветерана, с учетом полагающихся налоговых вычетов. По сути, заработная плата увеличивается за счет уменьшения налога на доходы физических лиц. Размер стандартного налогового вычета составляет 500 рублей. Данный вычет может быть увеличен до 3 тысяч при наличии инвалидности.
В случае сокращения штата и численности сотрудников работодатель не имеет право сократить работников, которые относятся к льготной категории. Это касается и ветеранов боевых действий, которым государство должно обеспечивать максимальную социальную стабильность.
Прохождение дополнительного обучения для повышения квалификации за счет работодателя. Для многих сотрудников это является очень важным аспектом их продвижения по карьерной лестнице.

Важно! Набор льгот и преференций может варьироваться в зависимости от категории, по которой был получен статус ветерана боевых действий. Эти категории могут меняться в зависимости от места проведение боевых действий, а также от того какова была причина нахождения данного гражданина в горячей точке.

Получение трудовых льгот сотрудником, имеющим статус «ветеран боевых действий»

Для получения льгот от работодателя необходимо предоставить в отдел кадров документы, которые подтверждают права сотрудника. Список документов может быть разным в зависимости от категории льготной группы, а также от того что хочет получить сам сотрудник.

Наименование документа	Описание
Удостоверение ветерана боевых действий	Данный документ оформляется в специальной государственной службе, он является основанием для получения разного рода льгота. Все льготы перечислены выше. По своей сути только на основании его сотрудник может получить все документы для оформления налоговых льгот и субсидий.
Военный билет	Обязательный документ для всех военнослужащих либо тех, кто находится в запасе. Здесь же указаны место и даты участия в боевых действиях.
Документы, подтверждающие наличие наград за службу и участие в боевых действиях	Такого рода документы тоже могут быть основанием для получения определенного рода льгот. Наличие наград должно быть отражено в личной карточке сотрудника.
Справки из архивных учреждений	Для подтверждения участие в том или ином боевом действии, могут быть запрошены дополнительные документы. Чаще всего их запрашивают из архивов военкомата.

Типовые ошибки получения трудовых льгот ветераном боевых действий

Оформление льгот происходит только при наличии удостоверения ветерана

Сотрудник, который был участником боевых действий, несмотря на запись в военном билет, должен в обязательном порядке оформить удостоверение ветерана. Только на основании данного документа он может рассчитывать на получение льгот и преференций.

Отказ работодателя в предоставлении дополнительного отпуска либо иных льгот не считается легальным

В случае отказа сотрудник имеет право обратиться в профсоюз для защиты своих прав, которые полагаются ему по льготному статусу. В случае возникновения спора сотрудник может привлечь для разрешения трудовую инспекцию либо обратиться в суд.

Правовые основания социальной защиты ветеранов определяет Закон № 5-ФЗ от 1995 года. К этой группе льготников относятся ветераны Великой отечественной войны, боевых действий, военной службы, труда. Для каждой категории предусмотрены конкретные меры социальной поддержки, субсидии и льготы.
Ветеранами боевых действий являются в основном бывшие или нынешние военные и сотрудники правоохранительных органов, которые выполняли свои служебные обязанности во время вооруженных конфликтов. Кроме того, к ним относятся гражданские лица, работавшие в военной обстановке.

Для данной группы ветеранов, а также членов их семей, государством установлены различные льготы и социальные гарантии.

○ Закон о ветеранах боевых действий.

Лица, которые принимали участие в военных действиях на территории РФ и других государств. Это могут быть военные, сотрудники полиции и уголовно исполнительной системы, нацгвардии и госбезопасности, Министерства обороны. Причем они должны быть направлены туда по решению органа государственной власти РФ. Перечень таких территорий и государств содержится в приложении к Закону.
Военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел и госбезопасности, а также гражданские лица, которые разминировали различные объекты на территории СССР и других стран с 10.05.1945 по 31.12.1951 года.
Участники военных событий в Афганистане. К ним относятся военнослужащие автомобильных подразделений, доставлявшие грузы; летчики, которые совершали боевые вылеты с территории СССР. Также в эту категорию включаются гражданские лица, которые обслуживали воинские части и получили ранения или увечья, в том числе экипажи гражданской авиации; граждане, работавшие в стране в период с декабря 1979 по декабрь 1989 года.
Работавшие на территории Сирийской республики с 30.09.2015 года.

Различные социальные гарантии, которые предусмотрены для ветеранов военных действий, являются признанием их заслуг перед государством. Количество и набор льгот зависит от статуса ветерана и деятельности, которой он занимался на войне.

○ Какие льготы положены ветеранам боевых действий.

Данной категории граждан предоставляется немало льгот и мер социальной поддержки на федеральном и региональном уровнях. Подробная информация о полном наборе этих услуг размещается в Единой системе социального обеспечения и на портале госуслуг.

✔ Налоговые льготы.

Для ветеранов военных действий установлен целый ряд льгот по налогам и сборам.

По НДФЛ стандартный вычет для доходов, которые облагаются по ставке 13%, предоставляется в размере 500 рублей. Кроме того, налог не взимают с ежемесячной денежной выплаты, которая полагается ветеранам.
Ветераны освобождаются от уплаты налога за один объект каждого вида, который находится в собственности ветерана. Налогом облагаются квартиры и комнаты, жилые и дачные дома, гаражи и машино-места. Например, если ветеран владеет квартирой и комнатой или несколькими квартирами, то он освобождается от уплаты налога за один из этих объектов. При этом имущество не должно использоваться для предпринимательских целей, а его кадастровая стоимость не должна превышать 300 млн. рублей.
Важно!
На гаражи и машино-места льгота не распространяется.
По земельному налогу предоставляется вычет в отношении одного участка по выбору владельца. Уплачивать налог нужно только с площади, которая превышает 6 соток.
Льготы по транспортному налогу устанавливают региональные власти. Например, в Москве ветераны не платят налог за 1 автомобиль мощностью до 200 л.с.
При обращении в суд участники военных действий не должны платить госпошлину, если цена иска не превышает 1 млн. рублей.

Все льготы предоставляются только после того, как гражданин оформил заявление на их получение и предъявил документ, который подтверждает его право на данную льготу.

✔ Бесплатный проезд.

Региональные власти могут устанавливать дополнительные способы поддержки ветеранов боевых действий. Например, Законом г. Москвы № 70 этой категории граждан предоставлено право бесплатного проезда на любом городском пассажирском транспорте кроме такси и маршруток.

✔ Прибавка к пенсионным выплатам.

На основании ст. 16 Закона о ветеранах участники военных действий имеют право на надбавку 32% к расчетному размеру пенсии, который в 2018 году составляет 5 034 рубля и ежегодно индексируется.

✔ Медицинские льготы.

Закон сохраняет за данной категорией граждан право получать медицинскую помощь даже после выхода на пенсию в тех учреждениях, в которых они обслуживались, т.е. ведомственных поликлиниках и госпиталях. Также они вправе вне очереди обращаться в организации здравоохранения в рамках программы ОМС. При необходимости ветеранов бесплатно обеспечивают протезами и ортопедическими изделиями, кроме зубных. Если гражданин приобрел протез на собственные средства, ему компенсируют полную стоимость изделия.

✔ Социальные пособия и единовременные выплаты.

В соответствии со ст. 23.1 Закона о ветеранах участникам боевых действий начисляется ежемесячная денежная выплата, которая индексируется 1 раз в год. На 01.02.2018 года ее размер составляет 2 850 рублей. Часть этой суммы он может направить на оплату социальных услуг, их перечень определен ст. 6.2.Закона № 178-ФЗ. Набор социальных услуг включает в себя:

Обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями.
Оредоставление льготных или бесплатных путевок для лечения в санаториях или на курортах.
Бесплатный проезд до санатория и обратно на железнодорожном и междугородном транспорте.

В 2018 году стоимость набора этих социальных услуг составляет 1 075 рублей в месяц, при этом денежная выплата уменьшается на эту сумму. Гражданин может отказаться от их получения, причем как от всех сразу, так и одной или двух. Тогда ежемесячную денежную выплату он будет получать полностью.

✔ Оплата найма жилого помещения.

Еще одной мерой социальной поддержки данной категории граждан является компенсация расходов на коммунальные платежи и взносов на капитальный ремонт в размере 50%. Предоставляется она как собственникам, так и нанимателям жилья, а так же членам семей, которые проживают совместно с ветераном.

Важно!
Компенсацию в отличие от субсидии гражданин получает после оплаты коммунальных расходов.

Улучшение жилищных условий.

Ветеранам военных действий, которые встали на учет как нуждающиеся в улучшении условий до 01.01.2005 года, жилье предоставляет государство из расчета 18 м 2 общей площади на человека. По желанию гражданин может получить денежную выплату для его приобретения по средней рыночной стоимости 1 м 2 , установленной региональными властями. Те же, кто встал на учет позже, имеют право улучшить условия на общих основаниях. Им следует встать в общую очередь на получение жилья или жилищного сертификата.

✔ Другие льготы.

Членам семьи умершего ветерана возмещают расходы на погребение, в том числе и установку памятника. При выборе места захоронения учитывают пожелания родственников.

Работающие ветераны имеют право получать дополнительное профессиональное образование и проходить переподготовку за счет работодателя. Ежегодный отпуск им обязаны предоставлять в удобное для них время. Кроме того ветеран может оформить отпуск за свой счет до 35 дней календарных дней в течение года.

Возможно, будет полезно почитать: