Перечень правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на земельный участок. Какие нужны документы на земельный участок: правоустанавливающие и правоудостоверяющие

Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы – это разные понятия. Одни устанавливают права собственности, другие их подтверждают на законном уровне. Давайте рассмотрим каждый термин отдельно и узнаем сроки действия таких документов.

Что такое правоустанавливающие документы?

Правоустанавливающими документами считаются те, которые утверждают права на какой-либо объект. Как правило, такой документ можно получить при отчуждении объекта, по наследству или после приватизации. Такие бумаги должны содержать информацию о правах на какой-либо жилой/нежилой объект.

Главные особенности:

Список правоустанавливающих документов

Основным видом правоустанавливающих документов является договор, заключенный между двумя сторонами, будь то это покупатель и продавец, или заемщик и финансовая организация. Такие документы не существуют в устной форме.

Распространенные виды правоустанавливающих документов:

купля-продажа. Отчуждение объекта происходит за оплату, установленную продавцом;
дарение. Даритель передает право пользования земельным участком на безвозмездной основе. Объект переходит к новому владельцу сразу же после заключения договора;
мена. Обмен земельного участка на другой тип имущества или товар. Предусматривается доплата;
наследственный договор. Собственник передает право пользования участком безвозмездно. Территория переходит наследнику после смерти собственника;
рента. Выплата рентных платежей происходит в течение установленного сторонами срока. Несмотря на это арендатор вправе использовать территорию для ведения сельскохозяйственной или подсобной деятельности.

Существуют и другие виды правоустанавливающих документов. Например, акт на земельный участок (предоставляется государством), договор ипотеки, управления имуществом, пожизненного использования земли, решение суда.

Что такое правоудостоверяющие документы?

Не стоит путать правоустанавливающий документ с правоудостоверяющим. В отличие от первого, такие документы не просто устанавливают право на пользование земельным участком, но и подтверждают факт, что право собственности было ранее зарегистрировано в государственном реестре. В юриспруденции можно встретить синоним термина – правоподтверждающий документ.

Выдача правоудостоверяющих документов совершается только после прохождения процедуры по госрегистрации прав.

Как правило, данный процесс невозможно пройти без наличия правоустанавливающих документов. Основанием могут стать договора аренды, мены, купли-продажи, дарения или передачи собственности по наследству.

Для оформления подтверждающих документов необходимо обращаться в Росреестр и представить на рассмотрение правоустанавливающий документ, квитанцию оплаты госпошлины. Без правоудостоверяющих документов нельзя получить разрешение на строительство жилых объектов на земельном участке, проводить межевание, сдавать землю в аренду.

Список правоудостоверяющих документов

В законодательной базе существует четыре вида правоудостоверяющих документов. Рассмотрим каждый из них:

Сроки действия документов на земельный участок

Срока действия правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов нет. Все договора и свидетельства оформляются бессрочно.

Замена документов требуется только в том случае, если они были ранее утеряны или повреждены.

Для этого необходимо обратиться в общий реестр, составить письменное заявление и оплатить госпошлину в размере 200 рублей (за один экземпляр). Срок действия может меняться только у договора ренты, договора социального найма, свидетельства о праве бессрочного пользования землей, а также при отчуждении земельного участка, при оформлении наследственного договора или сделки дарения.

Правоустанавливающие и правоподтверждающие документы – это важные бумаги, которые необходимы как для проведения различных манипуляций с земельным участком, так и для свободного пользования личной территорией. Благодаря таким документам вы являетесь собственником своей земли на законных основаниях, а это значит, что владелец вправе продавать, сдавать в аренду или застраивать территорию любыми объектами, а также вести хозяйственную, сельскую, дачную, огородную или фермерскую деятельность.

К правоустанавливающим относятся те документы на земельный участок, которые указывают основание, которое дает конкретному лицу право собственности. В первую очередь имеются в виду договоры (например, о покупке), на основании которых объект недвижимости перешел от одного владельца другому. Подробный перечень представлен в статье.

В большинстве случаев на 2019 год к таким документам относят договоры, на основании которых владелец земли:

стал собственником участка;
или стал его арендатором с возможностью дальнейшего выкупа.

документ	основание для возникновения права
договор купли-продажи	приобретение участка за деньги путем наличного или безналичного расчета, в том числе за счет кредитных средств и/или средств государственной поддержки
договор мены	обмен одного участка на другой с доплатой (неравноценный) или без таковой (равноценный)
договор дарения	безвозмездная передача участка от одного человека другому
договор аренды*	использование участка по назначению в течение определенного срока или бессрочно
соглашение о расторжении любого из этих договоров	если была заключена сделка и подписан договор, однако затем стороны изменили решение, они подписывают соглашение о расторжении договора, объект недвижимости возвращается прежнему владельцу
свидетельство о праве на наследство	переход объекта по наследству по ранее составленному завещанию (обязательно заверяется нотариусом) или по закону (родственника без завещания, на основании закона)
соглашение о разделе имущества	подписывается между супругами, которые расторгли официальный брак; при разделе стороны могут руководствоваться как законодательством, так и положениями брачного договора (при наличии)
судебное решение **	участок может перейти в собственность лица в результате судебного разбирательства (например, дела о разделе имущества между супругами или наследниками)
акт с решением органа власти ***	соответствующее решение может принять любой орган власти или орган местного самоуправления (например, предоставление земли многодетной семье для строительства капитального жилого дома)

* Является правоустанавливающим документом только в тех случаях, если предполагается постепенный выкуп участка у действующего собственника. Арендатор выплачивает как арендную плату, так и выкупную цену (ежемесячно) и в итоге становится новым собственником земли.

** Судебное решение становится правоустанавливающим документом только при условии вступления в силу и отсутствия попыток обжалования со стороны заинтересованных лиц (в течение установленных сроков, например, 1 месяца). Оригинал решения хранится только в канцелярии, поэтому собственник может получить только копию – это должен быть еще один напечатанный документ с оригинальной печатью и собственноручной подписью судьи.

*** Решение может принято федеральным, региональным органом власти, а также органом местного самоуправления (например, Администрацией конкретного района). Земля предоставляется на конкурсной или внеконкурсной основе (в первую очередь льготным категориям граждан – многодетным семьям, Героям СССР и РФ, инвалидам разных групп и др.).

Законодательная база и юридическое значение

Вопросы о документах, которые подтверждают факт права собственности, а также о регистрации недвижимых объектов, сделок, проводимых с ними, регулируются федеральным законодательством.

В этом федеральном законе регулируется порядок регистрации прав собственности на участки (и другие объекты), а также приводятся требования к соответствующим документам. Текст должен быть написан разборчиво, слова употребляются в полном виде, без сокращений. Договоры составляются минимум в 2 экземплярах – по 1 для каждой стороны (на практике их составляют в 3 экземплярах, поскольку еще 1 договор остается в органе регистрации сделки – Росреестре). Каждый из этих экземпляров составляется в оригинальном виде (не копия) и имеет одинаковую юридическую силу.

Важно понимать, что к правоустанавливающим документам не относится свидетельство о собственности, или выписка из . Эти документы являются правоподтверждающими, поскольку они не указывают на основание перехода участка в собственность, а только подтверждают этот факт.

Таким образом, с юридической точки зрения правоустанавливающие документы обладают такими свойствами:

Они являются основным доказательством принадлежности участка конкретному лицу (приводится конкретное основание возникновения/перехода права собственности).
Эти документы подлежат обязательной государственной регистрации. Это означает, что при совершении любой сделки с землей недостаточно просто подписать документ (в том числе между родственниками, при дарении участка). Договор вместе со всеми остальными бумагами необходимо принести в местное отделение Росреестра, где происходит регистрация права собственности. За процедуру предусмотрена госпошлина 2000 рублей . Также провести регистрацию можно и в любом офисе – единого центра по оказанию госуслуг гражданам. Срок оформления составит до 10-15 рабочих дней .
Без наличия оригиналов документов невозможно совершить никакую сделку с земелей (продажа, обмен, составление завещания и т.п.), потому что именно эти бумаги подтверждают права владельца земли.

Такие документы обладают полной юридической силой, однако они тоже могут быть подделаны. Поэтому покупателю или другой заинтересованной стороне можно самостоятельно проверить их подлинность, заказав выписку из ЕГРН. В документе содержится описание земельного участка и все личные данные его владельца.

Образец

Законодательство не предъявляет строгих требований к образцам этих бумаг, однако в тексте обязательно нужно отразить такие важные условия, как:

ФИО, паспортные данные, адреса и контакты сторон;
предмет договора – например, продажа участка;
описание прав и обязанностей, ответственности сторон;
четкое описание стоимости и порядка расчетов;
как распределяются расходы (пошлина, услуги нотариуса).

Мнение эксперта

Саломатов Сергей

Эксперт по недвижимости

К договорам обязательно прикладываются акты приема-передачи. Их подписание означает фактический переход участка от одного владельца другому.

Нотариальное заверение договоров

В большинстве случаев нотариального заверения договоров или других бумаг при совершении сделок с участками не требуется. Но законодательство описывает 3 ситуации, когда обращение к нотариусу обязательно:

Если продается не весь участок, а только его доля.
Если продается земля, которая формально принадлежит несовершеннолетнему.
Если участок принадлежит ограниченно дееспособному человеку (решение о недееспособности может быть принято только судом).

Наряду с этим ряд документов также должны обязательно заверяться у нотариуса:

копии бумаг;
, которое нажито супругами в браке (после развода);
соглашение супруга с действиями мужа/жены при продаже участка (во время брака).

Последние изменения: Январь 2019

Когда встает вопрос о подготовке к сделке по распоряжению землей, необходимо разобраться, какие правоустанавливающие документы на земельный участок потребуются, чтобы провести перерегистрацию прав юридически грамотно и без риска оспаривания.

Одного документа о купле-продаже недостаточно, чтобы стать полноценным землевладельцем. В соответствии с гражданским кодексом (ст. 130), право на недвижимое имущество и все изменения должны быть зарегистрированы Росреестром надлежащим образом. Перед тем, как приступить к переоформлению будущий собственник запрашивает полный пакет документации из правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов, свидетельствующих о праве распоряжаться имуществом.

Общие положения о документах на землю

Первым делом, готовясь к перерегистрации, необходимо знать разницу между правоустанавливающими и подтверждающими право документами. Если первые могут установить право на землю, последние призваны подтвердить наличие возникших право, свидетельствуя о внесении в Росреестр регистрирующей записи.

Наиболее часто правоподтверждающий документ — это свидетельство о регистрации. А юридическую значимость оно обретает только с приложением правоустанавливающего документа, на который имеется ссылка.

При купле-продаже надел оформляется двусторонним договором, что является актом, устанавливающим право на переоформление.

Значение документации на землю трудно недооценить – помимо подтверждения факта владения и законного распоряжения собственности, она нужна для правильного оформления юридически важных действий в отношении недвижимого имущества.

Контроль за надлежащим оформлением и хранением достаточного перечня бумаг нужен:

Для подтверждения и изменения сведений о хозяине, вследствие возмездного и безвозмездного отчуждения и оформления земли по завещанию и для залога.
Для приведения доказательств в суде, что конкретный владелец имеет права на землю.

Особых проблем с поддержанием документов на землю в порядке не требуется, так как большинство из них бессрочного действия. Правоустанавливающие бумаги остаются действующими вплоть до момента, когда изменятся какие-либо обстоятельства в праве (в отношении объекта или собственника).

В отношении документации, подготовленной раньше 1997 года, есть определенная оговорка: юридическое действие сохраняют бумаги, согласуемые с действующими законодательными нормами и положениями, имевшими силу в момент оформления. Документы, оформленные с привлечением нотариуса, включая те, которые оформлялись до распада Советского Союза, остаются действительными. Однако перед тем, как переоформить участок на нового собственника, придется пройти процедуру переоформления документации согласно требований к ним на текущий момент.

Требования к оформлению

Для признания правомочными бумаги на землю должны соответствовать определенным требованиям :

Содержание пишется разборчивым текстом.
Надел должен быть точно указан.
Приписки, исправления, перечеркивания не предусмотрены, если заранее не установлено другое.
Не допускается сокращение важных понятий, основных характеристик и сведений о личности владельца и участка.
Бумажный носитель должен быть целый, без серьезных дефектов и повреждений.
При наличии множества страниц, требуется нумерация, прошивка и скрепление печатью.
Выдачу заверяют компетентные органы или нотариус.
Для распоряжения недвижимостью нужны только подлинники.
Оформление должно быть согласовано с действующим порядком и законодательством.

Законодательство об оформлении прав на землю

Владелец земли, чтобы подтвердить свое право пользоватьcя для строительства или распорядиться недвижимостью, должен иметь на нее оформленные правоустанавливающие и правоподтверждающие документы.

Узнать перечень устанавливающих право бумаг можно из положений ст. 14 закона №128-ФЗ (отметим, что №122-ФЗ утрачивает силу с 1 января 2020 года в связи с изданием Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ. С 1 января 2017 года государственная регистрация недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ ).

В документе должны быть приведены сведения о хозяине и основных характеристиках участка. По приведенному описанию должна быть обеспечена точная идентификация, исключающая неверное толкование.

Другие статьи закона предусматривают сохранение своего юридического действия без необходимости обмена или переоформления, которое требуется только при совершении сделки с перерегистрацией.

Следует знать, что с 2017 года с принятием закона №218-ФЗ, изменились правила регистрации и порядок оформления с внесением сведений в реестр ЕГРН. Учет наделов, принадлежность которых не зафиксирована в ЕГРН, прекращается. Подобные участки причисляются к бесхозяйственным и передаются в муниципальный фонд.

Разновидности документации

После межевания хозяин получает и межевое дело, где зафиксированы все идентифицирующие характеристики земли. Комплект бумаг, какие должны быть для подтверждения прав на собственность, состоит из правоустанавливающих и правоудостоверяющих бумаг.

Ввиду различного юридического значения нельзя считать их взаимозаменяемыми разновидностями :

Правоустаналивающие. Содержат официально установленные факты возникшего земельного права, возникая с самого начала, с даты получения прав на имущество. Основание считать надел владением конкретного лица станет первичный акт или договор.
Правоудостоверяющие. К их числу относят свидетельства, подтверждающие право с указанием его формы. Возникают по результатам регистрации объекта Росреестром. Их особенность заключена во вторичном принципе оформления. Получить подобные справки можно лишь после предъявления начальных документов, устанавливающих право.

Правоустанавливающие документы

Правоустанавливающие бумаги подразделяются на виды, в зависимости от юридического основания, дающего основания на владение и использование земли. Законность бумаг не имеет сроков, поэтому действительными могут быть и акты, оформленные согласно земельному законодательству в советские времена, однако есть необходимость в их обновлении с учетом изменившихся законов.

Следующие документы относят к видам правоустанавливающих бумаг :

оформленные по закону и подписанные договора о покупке, обмене, приватизации , дарении;
судебные постановления, касающиеся определения собственника спорного участка;
нормативно-правовые акты, принятые на федеральном и муниципальном уровнях;
акты выдела участка, выписки, постановления правления колхоза о передаче земли конкретному лицу;
свидетельство о наследовании по закону или, когда участок передается согласно последней воле собственника из завещания;
соглашение с арендатором.

К основным документам прикладывают подтверждающие бумаги. Например, при владении участком по приватизации, необходим подтверждающий административный акт, а при выкупе участка – акт выкупа с оплаченной квитанцией.

Ввиду важности бумаг, не следует передавать оригиналы посторонним, за исключением сотрудников официальных органов, уполномоченных выполнять различные действия по отношению к собственности.

Правоудостоверяющие документы

Значением данных актов служит удостоверение прав на землю, которое требуется при регистрации сделки.

Такими документами являются :

свидетельство о госрегистрации;
выписка из реестра с фиксацией прав;
свидетельства при пожизненном владении наделом, наследовании, бессрочном пользовании и т.д.

В случае оформления земли в постоянное или бессрочное владение, юрлицо обязано перерегистрировать бумаги. Особенностью документов является их правомочность только при предъявлении документов, которые указаны в качестве основания для перерегистрации земли.

Готовясь к сделке, важно правильно собрать полный список документации и знать особенности действующих законодательных положений, которые должны выполнить стороны предстоящей сделки.

Бесплатный вопрос юристу

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему

Сегодня нас будут интересовать правоустанавливающие документы на земельные участки. Что это за бумаги такие? Где их взять? Зачем они нужны? Как вообще можно признать право собственности на любой объект недвижимости? Разъяснением именно этих моментом нам предстоит заняться далее. На самом деле подобная тема является крайне важной. Особенно среди тех, у кого существует риск потери недвижимости или ее раздела. Доказывать свои права на имущество приходится весьма часто.

Описание

Что такое правоустанавливающие документы на Это бумаги, которые указывают на наличие у гражданина прав собственности на имущество. В нашем случае - на землю.

Без данных справок не получится провести ни одну сделку с недвижимостью. Поэтому упомянутые бумаги являются крайне важными. Кроме того, они помогут пояснить ситуацию при поиске истинного владельца недвижимости.

Зачем нужны?

Зачем гражданам нужны правоустанавливающие документы на земельные участки и не только? Как уже было сказано, без них не получится реализовывать сделки с имуществом. Ни один регистрирующий орган не признает операцию без доказательства прав собственности на недвижимость действительной.

В целом можно сказать, что упомянутые справки нужны для следующих действий:

доказательство прав собственности в суде;
при оформлении дарственных;
во время написания завещания;
при отчуждении имущества и использования оного в качестве залога;
для проведения сделок по купле-продаже;
во время аренды недвижимости.

Иными словами, правоустанавливающие документы на земельный участок (или другую недвижимость) должны быть у всех собственников в обязательном порядке. Никто точно не знает, когда и для чего они пригодятся. Но с уверенностью можно сказать только одно - справки указывают на то, что конкретный человек владеет имуществом.

О недвижимости

Также важно понимать, что при поиске правоустанавливающих документов речь обычно идет об объектах недвижимости. К ним по закону относят:

землю;
дома;
дачи;
незавершенные объекты строительства;
квартиры;
комнаты;
гаражные места.

Также к "недвижке" относят доли в перечисленных объектах. Следует это понимать для того, чтобы в полной мере осознать - для всей недвижимости правоустанавливающие бумаги будут одинаковыми. Заказывать их придется в одних и тех же местах, с предъявлением одинаковых документов.

Законодательство

Что гласит законодательство в отношении изучаемой темы? Правоустанавливающие документы на земельные участки крайне важны. Ведь по Гражданскому кодексу (статья 130) земля относится к недвижимости. И просто купить объект для доказательства прав собственности на него недостаточно.

В упомянутой ранее статье указывается, что права собственности на "недвижку" должны в обязательном порядке проходить процедуру регистрации с последующей выдачей специального свидетельства. Оно и будет служить основным доказательством владения имуществом.

Основные доказательства

Какими могут быть правоустанавливающие документы? На земельные участки и не только. Как мы уже выяснили, справки одинаковы для всех объектов недвижимости.

Начнем с наиболее распространенных доказательств. К ним относят:

выписки из ЕГРП;
свидетельства о правах собственности на имущество.

Перечисленные бумаги доказывают права собственности на любой недвижимый объект. Раньше свидетельство установленной формы выдавалось в обязательном порядке. Но теперь эта бумага почти не встречается. Вместо нее оформляется выписка из ЕГРП.

По суду

Но это еще не все. Главное, что правоустанавливающие документы на земельный участок и дом достать обычно не составляет труда. Особенно если гражданин полностью законно стал хозяином имущества.

Следующей важной бумагой является судебное постановление. Если возникают споры по поводу того, кто и какой долей имущества владеет, можно обратиться в судебный орган за помощью. После изучения представленных материалов суд примет то или иное решение. Оно послужит основным документом-основанием для возникновения прав собственности. С его помощью будет осуществляться дальнейшая регистрация с выдачей выписки из ЕГРП.

Привычные ситуации

Какими бывают правоустанавливающие документы на земельный участок? Список их довольно большой. Ведь жизнь многогранна, а граждане могут приобретать имущество разными способами.

Чаще всего в качестве оснований для регистрации прав собственности становятся следующие бумаги:

договор купли-продажи;
ипотечное соглашение;
дарственная;
завещание;
нотариально заверенный документ о принятии наследства;
судебное решение/постановление;
договор о приватизации.

Но это далеко не полный перечень бумаг, помогающих дальнейшему оформлению прав собственности на землю или иной объект недвижимости. Что еще иногда встречается на практике?

Прочая документация

Правоустанавливающие документы на земельные участки разнообразны. Среди них иногда могут обнаруживаться весьма нестандартные бумаги.

Например, к таким относят:

справки о залоге;
выписки об обмене недвижимости;
распоряжения и постановления госорганов;
справки о выигрыше земли.

На самом деле оснований для возникновения прав собственности очень много. Но получить их бывает не так уж и легко. Особенно с учетом того, что при некоторых сделках приходится учитывать огромное количество особенностей и нюансов.

Приватизируем землю

Образец правоустанавливающего документа на земельный участок и иные объекты недвижимости будет представлен позже. Сначала стоит рассмотреть некоторые сделки, при которых появляются основания для регистрации прав собственности.

Начнем с приватизации. Это процедура переоформления государственного имущества в частные владения. Право на приватизацию есть у всех прописанных на территории граждан.

В этом случае основанием для начала операции будет служить договор социального найма жилья. Он тоже рассматривается в качестве правоустанавливающей справки, но для приватизации. В конце операции гражданам выдадут договор о приватизации. На его основании будет оформлена выписка из ЕГРП или свидетельство установленного образца.

Где проводится приватизация? Обращаться придется в администрацию города или в садовое/огородническое сообщество.

Основные сделки

В России все чаще и чаще совершаются одни и те же сделки. А именно - купля-продажа имущества, оформление ипотеки, наследование и получение недвижимости по договору дарения. Что важно помнить об этих операциях?

Покупать и продавать имущество могут только совершеннолетние граждане. Точно так же, как и оформлять ипотеку. Для последней операции важно иметь стабильный доход в тех или иных размерах.

Наследство открывается либо после смерти наследодателя по закону, либо по завещанию. Оформить его можно в течение полугода с момента открытия. От наследства разрешено отказаться.

Купля-продажа, наследование, дарение обычно оформляются в одном и том же месте - у нотариуса. Самостоятельно зарегистрировать сделки можно, но эта операция доставляет немало хлопот.

После получения наследства нотариус выдаст справку о принятии имущества от наследодателя. Она и будет являться основанием для В остальных случаях можно обойтись соответствующим соглашением.

Где заказывать выписки

Где получить правоустанавливающие документы на земельный участок? Если речь идет о свидетельстве о правах собственности, а также о выписке из ЕГРП, то придется обращаться в следующие регистрирующие органы:

многофункциональные центры;
кадастровые палаты;
Росреестр;
Госреестрр.

Кроме того, упомянутые документы можно оформить через интернет. Например, поможет официальный сервис Госреестра. За определенную плату можно получить выписку из ЕГРП.

Регистрация прав собственности

Чтобы изначально получить свидетельство о праве собственности, придется предъявить в Росреестр определенные бумаги. Их не очень много.

Что именно пригодится для регистрации? Среди важных для операции бумаг выделяют:

правоустанавливающие документы на земельный участок, дом, квартиру;
паспорт заявителя;
заявление о внесении изменений в базу реестра;
кадастровый и технический паспорт имущества.

На самом деле все не так уж и трудно. Особенно если оформление прав собственности происходит на законных основаниях и доказывать их нигде не нужно.

О выписке

Правоустанавливающие документы на земельный участок для строительства - это соответствующие разрешения муниципалитета на проведение операции. В остальных случаях права собственности легко доказываются выпиской из ЕГРП.

Чтобы заказать ее, придется заплатить. Запрос в МФЦ стоит 200 рублей. Если нужна выписка из ЕГРП с данными о собственнике и цене имущества, придется заплатить 900 рублей. А вот за расширенную справку, в которой указывается наличие обременений и полная история перехода недвижимости от одного хозяина к другому, нужно отдать уже 1

Заказывается выписка в Госреестре. Для нее нужно принести:

правоустанавливающие бумаги (при наличии);
справки с оплаченными пошлинами;
удостоверение личности заявителя;
заявление.

Оформление бумаги отнимет всего 5 дней. А новое свидетельство о правах собственности выдается за 10 суток. Отныне понятно, какие правоустанавливающие документы на земельные участки имеют место в России. Их очень много. И нельзя точно сказать, с какой бумагой будет иметь дело гражданин в будущем.

Любая сделка с недвижимостью возможна только при наличии правоустанавливающих документов. По важности эти бумаги сравнимы с паспортом для гражданина. Как человек без паспорта не может совершить юридически значимые действия, так и недвижимость без правоустанавливающих документов нельзя продать, купить или обменять.
Правоустанавливающие документы служат основанием для регистрации права. Перечень этих документов приведён в ст. 17 Закона о государственной регистрации прав и не является исчерпывающим. Основные требования к таким документам - соответствие законодательству, действовавшему на момент составления документа в месте расположения недвижимости, а также наличие в нём описания недвижимости, правообладателя и вида права на недвижимость.

Правоустанавливающими документами являются:

Договоры и другие сделки отчуждения недвижимости (купля-продажа, дарение, мена, пожизненное содержание с иждивением, отступное, приватизация и др.), надлежащим образом оформленные, а в установленных случаях и зарегистрированные как сделки;
- акты ввода завершённого строительством объекта в эксплуатацию, утверждённые органами государственной власти или местного самоуправления, организациями и ведомствами;
- свидетельства о праве на наследство, выданные нотариусом;
- решения судов в отношении прав на недвижимость, вступившие в законную силу, постановления апелляционной, кассационной и надзорной инстанций (если в ходе судебного процесса стороны пришли к мировому соглашению, правоустанавливающим документом будет мировое соглашение, утверждённое определением суда);
- справки о полной выплате пая в ЖСК, ГСК, ДСК (должны содержать указание на членство гражданина в кооперативе, размер и дату полной выплаты паевого взноса, описание недвижимости, за которую выплачен пай, подпись, фамилию, инициалы председателя кооператива, оттиск печати кооператива).
Особо следует обратить внимание на то, что различного рода свидетельства «о правовой регистрации», «о внесении в реестр собственников», выданные БТИ, местными комитетами по управлению имуществом и фондами имущества, иными органами местного самоуправления не соответствуют требованиям закона и не являются правоустанавливающими. Они могут быть только приобщены к документам, являющимся основанием для возникновения и перехода прав: договорам, актам и решениям органов государственной власти, судебных органов.
Права граждан на недвижимость могут быть зарегистрированы (после вступления в силу Закона о регистрации прав) и подтверждены соответствующим Свидетельством о государственной регистрации права.
Если такая регистрация не была проведена, то это обычно не является препятствием для проведения сделок с недвижимым имуществом, однако вначале будет проведена регистрация ранее возникших прав. Как и везде, здесь тоже могут возникнуть проблемы. Поэтому рекомендуется такую регистрацию пройти заранее, особенно в тех случаях, когда имеются какие-то сомнения.
Для регистрации прав на жилые дома, здания, сооружения и другие отдельно стоящие объекты недвижимости, а также на объекты, отчуждаемые вместе с земельным участком, необходимо представить правоустанавливающие документы на земельный участок и кадастровый план земельного участка (в случае его отсутствия представляется план, заверенный местным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству).

Правоустанавливающими документами на земельные участки являются:

Договоры, решения судов, свидетельства о праве на наследство;
- решения (постановления, распоряжения) сельских, поселковых, городских, районных и областных Советов народных депутатов о предоставлении земельных участков. Принятые после 29.10.1993г. должны быть зарегистрированы в Комитете по земельным ресурсам и землеустройству.

Права граждан на землю могут быть подтверждены

права собственников земли и земельной доли

: - Свидетельством о праве собственности на землю (по постановлению Правительства РФ от 19.03.1992г. №177);
- Свидетельством на право собственности на землю (по указу Президента РФ от 27.10.1993г. №1767);

права землевладельцев:

Свидетельством на право пожизненного наследуемого владения землёй (по постановлению №177 - см. выше);

права землепользователей:

Свидетельством о праве бессрочного (постоянного) пользования землёй (по постановлению №177).

Выданные до 29.10.1993г. Свидетельства о праве на землю на основании постановлений о предоставлении земли в собственность, пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование на территории Московской области были на бланках голубого цвета. Новая форма Свидетельств - на бланках розового цвета. Свидетельство должно быть зарегистрировано в поземельной книге.
Следует особо подчеркнуть, что эти Свидетельства, так же как и Свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество, сами по себе правоустанавливающими документами не являются (хотя многие склонны так считать) и имеют силу только вместе с соответствующим постановлением (решением, распоряжением) о выделении земли, договором купли-продажи, свидетельством о праве на наследство и пр.

Требования к правоустанавливающим документам

Правоустанавливающие документы на недвижимость дают представление о самом объекте, субъекте и об отношениях между ними. Они должны содержать описание объекта недвижимого имущества, то есть сведения, по которым его можно опознать (адрес, назначение, кадастровый номер земельного участка и т. д.); фамилию, имя, отчество правообладателя или название юридического лица; вид права, установленного законом в отношении данного объекта.
Требования предъявляют и к техническому качеству документов: тексты должны быть написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с уточнением их мест нахождения. Фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства также нужно указывать полностью.
Документы, где есть подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, листы, заполненные карандашом или имеющие серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание, не подлежат приему. Если документы многостраничные (например, договор), то все листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью. Ее может поставить нотариус, удостоверивший документ, или орган власти, составивший бумаги.

Срок «годности» правоустанавливающих документов

Как известно, Закон о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним вступил в силу с 31 января 1998 года. С этого момента в стране был введен единый порядок государственной регистрации. Соответственно многие задаются вопросом о действительности правоустанавливающих документов, выданных ранее. Есть ли у названных бумаг срок действия? Как правило, если документ составлен в соответствии с действовавшим на тот момент законом, то он считается юридически действительным. Ограничить срок годности документа может новый закон, предписывающий по истечении какого-то времени переход на новые отношения. Например, право постоянного бессрочного пользования земельным участком, расположенным под приватизированным предприятием, закончится 1 января 2010 года. До этого срока юридические лица и предприниматели должны выкупить землю в собственность или оформить право аренды на нее.
В большинстве же случаев правообладатели могут сами решать, менять им документы на свою недвижимость или оставить старые. Владельцам дачных домиков в садоводческих товариществах и кооперативах никто не мешает пользоваться своим земельным участком и постройками, но если потребуется продать их или завещать, то придется оформить бумаги по новым правилам. В Законе предусмотрена обязательная регистрация ранее возникших прав, если человек планирует совершать какие-либо действия с недвижимым имуществом. При таких обстоятельствах он получит новое свидетельство о произведенной государственной регистрации.

Обращайте внимание на все несоответствия в документах принятым формам; на наличие печатей и штампов о государственной регистрации и на содержание сделанных в них надписей; на наличие соответствующих подписей и печатей.
Внимательно читайте правоустанавливающие документы и Свидетельства - по своему смыслу и содержанию они не должны противоречить данным в других справках и документах из комплекта, необходимого для совершения сделки.
К большинству документов, зарегистрированным после февраля 1996г. должен прилагаться передаточный акт, подписанный всеми участниками договора.

Возможно, будет полезно почитать: