Как написать заявление прокурору города. Как написать заявление в прокуратуру – образец жалобы и важные нюансы

Поэтому обращение в прокуратуру целесообразно практически во всех случаях, когда имело место нарушение прав человека и гражданина. Чаще всегописьма в прокуратурусодержат жалобы на действия чиновников, работодателей и других должностных лиц по следующим поводам:

  • невыплата или несвоевременная выплата зарплаты;
  • бездействие следователей, судебных приставов и пр. (или превышение ими должностных полномочий);
  • нарушение прав осужденных или лиц, содержащихся под стражей;
  • неправомерный отказ представителей госорганов в предоставлении документов, оказании определенных услуг (например, отказ в согласовании перепланировки помещения без достаточных на то оснований);
  • нарушение норм предоставления услуг в сфере ЖКХ и т. д.

Важно: с 2011 года прокуратура не имеет собственного следственного аппарата. В соответствии с законом «О следственном комитете» № 403-ФЗ от 28.12.2010 СК, ранее входивший в структуру прокуратуры, выделен в самостоятельное ведомство. Иными словами, прокуратура не занимается расследованием уголовных дел, поэтому заявления о преступлениях лучше направлять в инстанции, наделенные правом осуществлять уголовное преследование (СК, полицию, ФСБ и пр. - в зависимости от конкретной ситуации).

Положения ст. 33 Конституции Российской Федерации предоставили гражданам право на защиту своих прав и свобод, его формой выступает коллективная жалоба в прокуратуру образец написания которой необходимо соблюдать. Прокуратурой рассматриваются жалобы, поступающие в письменном, и в устном виде.

Коллективное обращение составляется группой лиц. Она содержит сведения о нарушении их прав и свобод в результате проступка или преступных действий физическим или юридическим лицом. Обращение позволит найти законное решение в сложившейся ситуации.

При однотипном нарушении прав и свобод группы лиц подаётся коллективное обращение. Заявителями выступают несколько человек одновременно. Их объединяет наличие одной стороны (юридического или физического лица, группы), действия которой принесли вред каждому, подписавшему жалобу. При этом степень причинённого вреда, его характер отличаются для конкретного гражданина.

Жалобу объединяет общность требований, выдвигаемых группой лиц. Принципы объединения граждан в группу различаются.

Лицами, подающими жалобу, могут быть:

  • сотрудники одной организации;
  • жильцы многоквартирного дома;
  • служащие военного гарнизона;
  • участники договора долевого строительства имущества.

Их объединяет в одну группу обман со стороны управляющей компании, невыплата заработной платы, ненадлежащее выполнение подрядчиком ремонтных работ, незаконное преследование и многое другое.

Коллективное обращение подаётся во время личного приёма граждан. В таком случае на приёме должны присутствовать все обратившиеся, или один выборный представитель. Подать коллективное обращение в письменной форме можно с помощью услуг почты, путём направления обычного или заказного письма, или через интернет. Решив писать обращение от руки важно оформить его чётким почерком, легко читаемым. Главное, грамотно оформить документ.

Стандартный срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней. После этого заявителю даётся ответ с указанием принятого решения по итогам рассмотрения. Если прокурором направлены запросы, срок ответа которых выходит за рамки установленных 30 дней, срок рассмотрения продлевается, о чём письменно уведомляется заявитель.

В ответе отражаются сведения о проведённой проверке, выводы о виновниках нарушения прав и свобод обратившихся, при необходимости о принятых мерах прокурорского реагирования. Он направляется в единственном экземпляре лицу, указанному первым в заголовке заявлении, если иное не указано в самом обращении. При направлении обращения по интернету, примерный бланк можно скачать там же, ответ приходит на электронную почту отправителя.

По итогам рассмотрения прокурор может вынести акт прокурорского реагирования - протест на принятый документ органом местного самоуправления или государственным органом, представление или постановление. Исковое заявление в суд направляется для защиты прав граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, которые не могут защитить свои права самостоятельно.

Коллективная жалоба, не решённая в полном объёме на местном уровне, может быть адресована в Генеральную прокуратуру. К ней прикладываются ответы из местной прокуратуры и излагаются факты, свидетельствующие о недостаточности принятых мер, о затягивании рассмотрения вопроса. Подаётся ходатайство о рассмотрении обращения на уровне Генпрокуратуры.

Оформление жалобы от группы лиц имеет свои особенности. Конкретного бланка или шаблона для подачи заявления не существует.

Коллективная жалоба в прокуратуру составляется следующим образом:

  1. В заголовке указывается в какой орган прокуратуры она подаётся и кто её направляет. Учитывая, что заявителем выступает группа лиц, есть несколько способов их указания: они могут быть перечислены в заголовке по отдельности, указывается только представитель группы или только фраза, обозначающая группу лиц, например, «От коллектива организации». В последнем случае прикладывается отдельный лист с перечислением всех заявителей, входящих в группу;
  2. Основная часть. Описывает конкретные обстоятельства, послужившие поводом для обращения в прокуратуру. Должна содержать причины каждого из обратившихся искать защиты у органов прокуратуры. Бывает объёмной по своему содержанию. В данной части лучше излагать всё чётко и лаконично. При возникновении затруднения помощь в грамотном изложении деталей лучше получить у юристов, правильно написанный документ увеличит шансы на быстрое проведение проверки;
  3. Заключение содержит все доказательства наличия нарушенных прав, перечисляет все имеющие документы, приложенные к жалобе. Они отражают примеры невыполнения обязательств. Наличие документов позволит избежать встречных обвинений в клевете. Отвечает на вопрос о цели написания заявления, например, содержит фразы: «Просим провести проверку…», «Просим восстановить нарушенное право…». В конце проставляется дата подачи документов, и проставляется подпись каждого подавшего указанного лица. Неподписанное обращение считается недействительным.

Грамотно подсказать как написать коллективную жалобу в прокуратуру, составить её образец поможет опытный юрист. К его услугам стоит прибегнуть для подготовки документа.

В текстовом варианте образец коллективного заявления в прокуратуру от двух человек выглядит так:

В прокуратуру _______

Прокурору___________

Адрес_______________

от __________________

Адрес_______________

от __________________

Адрес_______________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Мы ______, сообщаем Вам_____ (лаконичное, чёткое описание проблемы).

На основании изложенного ПРОСИМ:

О принятом решении письменно уведомить гр. Ф.И.О., по указанному адресу.

Коллективное обращение, направленное в прокуратуру по указанному образцу группой лиц, имеет ряд преимуществ перед индивидуальными обращениями:

  • тщательность рассмотрения; сотрудники прокуратуры проведут проверку о нарушении права каждого обратившегося индивидуально, и сравнительную проверку с целью установления общности нарушенных прав; это приведёт к более полному, всестороннему рассмотрению вопроса;
  • обязательность рассмотрения; жалоба от одного лица может быть отклонена в связи с недостаточностью доказательств или обстоятельств, подтверждающих нарушение прав; ответчику отрицать обвинения со стороны одного человека проще, чем от группы лиц; коллективная жалоба в этом плане более защищена от возврата заявителю без рассмотрения;
  • результативность; учитывая большое количество аргументов, доказательств, приведённых рядом лиц, коллективная жалоба даёт больший результат.

Каждая жалоба индивидуальна в плане обстоятельств, послуживших причиной их написания.

Узаконенного порядка того, как пишется коллективное заявление в прокуратуру, его точный и полный образец с достоверным изложением проблемы не существует. Выделяют общие черты, которыми обладают жалобы на различные ведомства и по разным вопросам.

Люди чаще всего жалуются:

  • на злоупотребления со стороны сотрудников всевозможных ведомств - от директоров организаций, подрядчиков строительных компаний, до участковых врачей и классных руководителей в школах;
  • мошенничество в сфере ЖКХ;
  • соседей за нарушение порядка или тишины.

Работодатель, неоднократно нарушающий трудовой договор, задерживающий выплату заработной платы, часто не идёт на контакт со своими сотрудниками. Выходом станет обращение трудового коллектива с жалобой о невыплате зарплаты компанией. К тексту необходимо приложить документы, подтверждающие факт задержки: колдоговор с указанием периода выплат и банковские документы о поступлениях на счета сотрудников.

Жалоба на бездействие управляющей компании подаётся собственниками имущества в многоквартирном доме, заключившими договор с данной управляющей компанией. Наниматели жилых помещений с такой жалобой обращаться не могут. Поводом для обращения чаще всего становится ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию дома со стороны ЖКХ.

В случае протекания крыши проблема должна быть устранена ответственным органом в течение суток. Это утверждено Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 № 5176). Ненадлежащее или несвоевременное выполнение работ доказывается путём составления актов осмотра, фотографирования, так как кровля может продолжать протекать. Соседи, объединённые общей проблемой - протекающей крышей, становятся инициаторами направления обращения.

Часто мошеннические действия со стороны Управляющей компании или её председателя связаны с присвоением денежных средств жильцов дома. Обвинение следует обосновать. Доказательством послужат документы о произведённых расходах на ремонт доме, или их отсутствие.

Участие в договоре долевого строительства принесёт массу неприятностей в связи с неправомерными действиями директора компании-застройщика. Сданный дом часто оказывается не подключённым к коммуникациям, отсутствуют разрешительные документы от водоканала, не функционирует система отопления.

Проблемой, связанной с новостройками, становится их размещение в зонах отдыха, вблизи с объектами социального значения — школами, детскими садами. Шумная работающая техника нарушает спокойную атмосферу микрорайона. В таком случае жалоба, направленная Главе поселения. На её неэффективное решение подаётся коллективное обращение в прокуратуру.

Обращение с жалобой происходит с целью устранить нарушения прав и свобод граждан. Примерный образец заявления, направляемого в прокуратуру, необходимо учитывать. Оно составляется индивидуально с учётом конкретных нарушений закона. Наличие широкого круга граждан, в отношение которых совершены мошеннические действия, причинен вред здоровью или имуществу, гарантирует более детальное рассмотрение проблемы по сути и скорейшему разрешению.

Одним из государственных органов, контролирующих соблюдение законов и постановлений, является прокуратура. Она принимает обращения граждан, чьи права были нарушены чиновниками, частными организациями или физическими лицами. Для положительного решения вопроса необходимо знать, как правильно составить обращение в прокуратуру.

Заявления, рассматриваемые прокуратурой

На первом этапе необходимо определиться, что именно стало причиной нарушения законодательства. Если права гражданина были не соблюдены – составляется жалоба. Иначе пишется заявление в прокуратуру по факту бездействия в реализации положенных прав и свобод. По форме эти документы практически идентичны – разница в содержании.

Это государственное ведомство рассматривает следующие обращения:

  • нарушение со стороны работников ЖКХ;
  • работодатель не выполняет правила Трудового кодекса;
  • со стороны государственных органов был неправомерный отказ в предоставлении услуги;
  • были нарушены права заключенных или других лиц, пребывающих под стражей.

Важно: прокуратура не занимается непосредственно расследованием. Ее представители дают официальную оценку действию или бездействию определенных организаций или государственных структур.

До того, как подать жалобу в прокуратуру, рекомендуется проконсультироваться у представителей организации по вопросу ее правосубъектности. Не все дела рассматриваются этим государственным органом.

Причины отказа

Главное правило составления заявления или жалобы – соблюсти действующие нормы делопроизводства. Содержание документа должны проконтролировать опытные юристы. В нем следует указать на конкретные статьи законов или постановлений, которые были не соблюдены ответчиком.

Также необходимо учесть следующие причины возможного отказа:

  • документ содержит ненормативную лексику или необъективную оценку (оскорбления);
  • неразборчивый подчерк, затрудняющий составить полное представление о предмете заявления;
  • заявитель не указал полные данные о себе, что частично приравнивает документ к анонимке.

Обратиться в прокуратуру можно только после проверки этих моментов. При выявлении нарушении в делопроизводстве будет отказано. Но это не ограничивает заявителя в составлении повторной жалобы, с учетом допущенных ошибок.

Общие правила составления жалобы

Единая форма для написания жалобы или заявления в прокуратуру не существует. При составлении документа следует руководствоваться общими правилами, либо взять образец в местном отделении для описания конкретной ситуации. Важно, чтобы были указаны все обстоятельства дела.

По нижеописанным правилам составляется жалоба в прокуратуру, образец которой должен быть в отделении:

  • Шапка. В правой части документа указывается точное название органа власти, его адрес. Имя ответственного лица писать не нужно, так как оно будет определено после подачи заявления. Должна присутствовать полная информация о заявителе – ФИО, его адрес регистрации и проживания, контактный телефон, номер паспорта.
  • Основная часть. В ней указывается суть проблемы, с полным описанием конкретной ситуации и лиц, со стороны которых было выявлено нарушение законодательства. Рекомендуется дать ссылку на конкретные нормы закона, которые были нарушены.
  • Заключение. Здесь можно дать оценку неправовым действиям, описать требования по решению вопроса. Обязательно прописывается дата, ФИО и подпись заявителя.

Так как написать заявление в прокуратуру по образцу достаточно просто – это можно сделать самостоятельно. Но для повышения вероятности положительного решения вопроса рекомендуется воспользоваться услугами опытного юриста.

Также можно приложить доказательную базу. Ссылки на нее должны присутствовать в заявлении (жалобе). Доказательства должны отвечать действующим требованиям и могут быть рассмотрены только после официального приема их вместе с общим пакетом документов.

Сроки рассмотрения

После подачи документации у органа государственной власти есть определенное время на рассмотрение сути вопроса и принятия решения. Уменьшение сроков происходит только для определенных обстоятельств, после предъявления подтверждающих документов. Для ориентации по времени нужно ознакомиться с общим регламентом рассмотрения.

  • Предварительное рассмотрение – 7 дней. Анализируется правильность составления документа, выносится предварительное решение: принято к рассмотрению, отказано по определенным причинам.
  • Основной этап работы – до 15 дней для простых жалоб и до 30 дней, если дело требует дополнительного разбирательства. На этой стадии выносится окончательное решение по заявлению, возможно перенаправление жалобы в другие государственные органы для дальнейшего анализа.

До того, как правильно написать заявление в прокуратуру, следует проверить – действительно ли попадает рассматриваемый вопрос под юрисдикцию этого органа. В противном случае можно потерять время и не добиться требуемого результата.

Если принятое решение не удовлетворяет требованиям заявителя – он может обратиться в суд. Официальный ответ из прокуратуры прилагается к доказательной базе.

Для быстрейшего рассмотрения дела рекомендуется использовать официальный стиль написания основной части. Чем больше объем текста – тем медленнее его будут рассматривать. Следует избегать подробностей, не имеющих отношения к конкретной проблеме.

Для каждого нарушения закона указывается конкретная статья. Если этого не сделать – повысится вероятность отказа. Доказательная база может содержать как документы, так и видео, и фото материалы. Важно, чтобы они соответствовали действующим требованиям.

Порядок обжалования решения напрямую зависит от объекта спора. Чаще всего составляется исковое заявление в Арбитражный суд. Если со стороны работников прокуратуры были зафиксированы неправомерные действия – сначала пишется документ на имя руководителя организации.

В видеоматериале эксперт подробно рассказывает, как правильно написать заявление:

Прокуратура выступает в качестве надзорного государственного органа. Ее деятельность связана с контролем исполнения законодательства гражданами и учреждениями.

Основные функции

Прокуратура обеспечивает охрану интересов и прав лиц согласно действующему законодательству. В качестве основных функций этого органа выступает контроль проведения расследований уголовных дел, а также надзор за:

  • Работой правоохранительных органов.
  • Исполнением требований законодательства федеральными структурами.
  • Соблюдением свобод и прав человека.

Прокуратура РФ является единым централизованным институтом. В нем присутствуют:

  • Следственный комитет. Его задача заключается в осуществлении следствия.
  • Генеральная прокуратура.
  • Территориальные подразделения (районные, городские и пр.).
  • Специализированные службы (транспортная, военная, природоохранная и так далее).

Как подать заявление в прокуратуру?

Направить обращение в этот орган могут как граждане, так и юрлица. В нем указывается информация о нарушителе законодательства. Перед тем как написать заявление в прокуратуру, необходимо узнать адрес и имя ее руководителя. Эти сведения являются обязательными реквизитами. Они указываются в верхнем углу справа. Здесь же содержится информация об авторе обращения: Ф.И.О., адрес, телефон. Бланк заявления в прокуратуру можно получить непосредственно в ней самой. Также обращения принимаются и на обычном листе бумаги. К документу прилагаются бумаги, доказывающие и обосновывающие приведенные в нем сведения. В соответствии с законодательством, срок рассмотрения составляет 15-30 дней. Ответ на обращение будет дан в письменном виде и отправлен на адрес, указанный автором. Направить претензию по конкретной проблеме можно один раз. Повторное обращение по этому же вопросу рассмотрено не будет.

Заявление в прокуратуру: образец претензии на работу ЖКХ

Жалобы направляются в уполномоченный орган для принятия последним соответствующих мер. Такие обращения всегда проверяются, поскольку касаются действий или бездействия каких-либо структур. Достаточно часто людям приходится жаловаться на работу ЖКХ. Перед тем как написать заявление в прокуратуру, следует попробовать решить вопрос непосредственно с руководством обслуживающего предприятия. Сначала жалоба направляется в службу ЖКХ. При этом она должна быть в двух экземплярах. На втором уполномоченное лицо, принявшее/не принявшее претензию, должно поставить соответствующую отметку. Обязательно в жалобе должна стоять подпись и указываться дата. Если же организация игнорирует предъявленные претензии, то в этом случае можно идти в прокуратуру. В претензии проблема излагается четко и ясно. В жалобе указывается, какая именно услуга не предоставляется предприятием. К заявлению прилагаются доказательства. В первую очередь, это претензия, направленная в службу ЖКХ. Кроме этого, можно приложить фотографии, пояснения соседей и так далее. Заявление составляется также в двух экземплярах. На нем проставляется дата и подпись.

Претензии к работодателю

Такого рода обращения считаются сегодня наиболее распространенными. Как правило, претензии касаются невыплаты либо задержки зарплаты, работы в опасных или вредных условиях, необеспечения охраны и безопасности труда. Направляется жалоба по месту регистрации предприятия. Перед тем как написать заявление в прокуратуру, желательно заручиться поддержкой свидетелей - коллег, которые подтвердят предъявляемые претензии. Жалоба оформляется согласно общим правилам для таких документов. Вверху указываются обязательные реквизиты, в тексте описывается проблема, излагаются требования. После основной части следует указать приложения к документу, поставить дату и расписаться. Как и в предыдущих случаях, обращение должно быть в 2-х экземплярах.

Возбуждение уголовных дел

При совершении преступлений граждане обращаются в правоохранительные органы с соответствующими сообщениями. Так, например, можно направить заявление о мошенничестве в прокуратуру. Такое деяние относится к уголовно наказуемым. Ответственность за него наступает по ст. 159 УК. Потерпевший вправе требовать возмещения причиненного ущерба. Заявление о мошенничестве в прокуратуру может быть подано также и устно. В этом случае должен оформляться соответствующий протокол. В этом документе уполномоченное лицо указывает все данные о заявителе. Протокол подписывается потерпевшим и служащим.

Особенности оформления

Как составить заявление в прокуратуру правильно? При формулировании обращения необходимо учитывать правила, установленные законом. Как выше было сказано, неотъемлемыми элементами документа выступают обязательные реквизиты. Кроме этого, необходимо:

  1. Правильно и в хронологической последовательности изложить факты.
  2. Использовать ссылки на нормативно-правовые акты.
  3. Выражать мысли в официальном деловом стиле.

Следует избегать эмоциональности, угроз в обращении. Обязательно необходимо заверить заявление своей подписью и указать число. При отсутствии этих элементов обращение рассматриваться не будет.

Отказ в удовлетворении просьбы

После проверки фактов, изложенных в обращении, уполномоченный орган осуществляет их проверку. В установленный законодательством срок выносится решение. Оно может носить разъяснительный либо удовлетворительный характер. В случае, если вопрос не входит в компетенцию органа, оно перенаправляется в нужную структуру. Поэтому перед тем, как написать заявление в прокуратуру, следует узнать, имеет ли она соответствующие полномочия. О перенаправлении обращения в другую структуру автору сообщается письменно. Уведомление придет по адресу, указанному в реквизитах документа. Заявитель может также получить отказ в рассмотрении его жалобы. Это происходит, если документ:

  • Содержит ненормативную лексику.
  • Не имеет логической структуры и смысла.
  • Написан неразборчиво.
  • Содержит недостаточно информации об авторе и признается как анонимный.

Такие заявления прокуратурой, как, впрочем, и другими структурами, не рассматриваются. Во избежание каких-либо проблем лучше проконсультироваться предварительно с юристом.

Заключение

В современном мире нередко возникают ситуации, в которых гражданам приходится отстаивать свои интересы. Государственная система власти предусматривает соответствующие органы, при обращении в которые человек может рассчитывать на компетентную помощь. Однако чтобы она действительно была оказана, необходимо знать требования законодательства по составлению заявлений, жалоб, претензий. Некоторые люди сразу обращаются в адвокатскую контору, платят деньги специалистам, которые занимаются решением возникшей проблемы. Другие граждане предпочитают делать все самостоятельно. Выбор решения зависит от материальной обеспеченности человека, сложности вопроса. Нередко и самостоятельная деятельность бывает эффективной. В целом можно отметить, что для заявления в прокуратуру действуют такие же правила, как и для обращений в любую другую государственную структуру. Если по каким-то причинам ответ органа оказался неудовлетворительным, его можно обжаловать в вышестоящей структуре.



 

Возможно, будет полезно почитать: