Работы по наряду допуску на высоте. Наряд-допуск на выполнение работ в условиях повышенной опасности: образец и сфера применения

Расскажем, как по всем правилам оформить наряд-допуск на производство работ на высоте с учетом норм ст. 8 и 372 ТК РФ. Также в статье вы сможете посмотреть и скачать заполненный образец.

Читайте в нашей статье:

Наряд-допуск на производство работ на высоте

При выполнении организацией опасных видов деятельности, к которым относятся работы на высоте, процесс допуска к ним работников строго документируется в соответствии с требованиями законодательства.

Пример заполнения наряда-допуска на работы на высоте

Найдите нужный вам образец документа по охране труда в Справочной системы "Охрана труда". Наши эксперты подготовили уже 2506 шаблонов!

Для чего необходимо оформлять наряд-допуск на высоте

Наряд-допуск представляет собой задание на производство работ повышенной опасности, оформленное на бланке специального образца. В этом документе ставится конкретная производственная задача, определяются исполнители (например, бригада или звено), ответственные лица, место, время и условия проведения работ.

Все сотрудники, направляемые для выполнения работ на высоте, и технике безопасности, проинструктированы.

Свод требований безопасности содержится в Правилах охраны труда, утвержденных (далее – Правила).

Какие работы на высоте выполняются по наряду-допуску

Не вся деятельность, проводящаяся на высоте более 1,8 м, требует оформления данного документа. Он необходим лишь тогда, когда есть риск для жизни или здоровья персонала.

Правила дают четкий перечень работ на высоте, сопровождаемых оформлением наряда-допуска.

Сюда относится: вся деятельность на нестационарных рабочих местах, в охранных зонах и коммуникациях, на дымовых трубах, не оснащенных ограждениями или же если они ниже 110 см.

Кроме того, без допуска запрещен труд без защитных ограждений, лесов или подмостей, по доступу с канатной системой. В список входят бетонные и стекольные работы, деятельность по очистке остекления зданий и т.п.

Труд под землей в ограниченном пространстве тоже потенциально опасен. Если персонал , резервуарах, технических подвалах, камерах – наряд-допуск обязателен.

При ЧП допуск не оформляется: когда необходимо предупреждать и ликвидировать производственные аварии, несчастные случаи, защищать жизни. Руководить этой деятельностью должен сотрудник, уполномоченный работодателем. Продолжительность экстренных работ не превышает 24 часа. Если через сутки эту деятельность еще не удалось завершить, наряд надо оформить по общим правилам.

Кто имеет право оформлять и выдавать наряд-допуск для работ на высоте

Прежде всего, работодатель составляет и утверждает План работ на высоте и список тех, которые проводятся с оформлением допуска.

Должностное лицо, ответственное за выдачу допуска, назначается работодателем из числа руководителей и специалистов и должно иметь 3 квалификационную группу. Обучение специалиста безопасным приемам работы и аттестация осуществляются регулярно, не реже 1 раза в 5 лет.

В его обязанности входит:

  • Назначение ответственного руководителя работ на высоте.
  • Внесение в План мероприятий, необходимых для обеспечения безопасности, определение места и объема работы.
  • Назначение ответственного исполнителя (производителя).
  • Выдача и прием после окончания работ нарядов-допусков.

Эти действия должны сопровождаться соответствующими записями в (полный перечень обязанностей лица, выдающего наряды, представлен в Правилах).

Допустимо оформить один наряд-допуск, если одновременно с производственной задачей на высоте выполняется и другая опасная работа, требующая его оформления, например, в электроустановках.

Заполнение наряда-допуска при работе на высоте

Требования, согласно Правилам, таковы:

  • Заполняются 2 экземпляра. Излишне говорить, что записывать карандашом нельзя, почерк должен быть разборчив и понятен, а исправления и зачеркивания неприемлемы.
  • Даты вносятся цифрами, данные по сотрудникам в формате «Фамилия и инициалы».
  • Оба экземпляра наряда необходимо подписать.
  • Нумерация документа определяется распоряжением или приказом руководства предприятия.
  • При необходимости прикрепляют дополнение (если вносится большой объем сведений). На основном листе ставится уточнение «См. дополнительный бланк».
Регламентирован ли бланк

Наряд-допуск для работ на высоте составляется по образцу, рекомендованному Правилами (). Законодательство не обязывает использовать именно этот бланк, каждое предприятие вправе разрабатывать собственную форму документа (ст. 8 и ). Однако имеет смысл пользоваться рекомендуемым образцом, в нем предусмотрены все важные организационные моменты.

Не пропустите!

Приказ разработан в соответствии с Правилами по охране труда при работе на высоте, утвержденными приказом Минтруда от 28.03.2014 № 155н.

Что следует указать

В документ необходимо внести следующие сведения:

  • Точное полное название организации, структурного подразделения, без сокращений.
  • Все задействованные сотрудники: члены бригады, ответственные исполнитель и руководитель. Если изменится коллектив бригады, информация вносится в специальную строку.
  • Описание непосредственного содержания работы и указание места деятельности. Если деятельность ведется в охранных зонах или на коммуникациях, необходимо разрешение от собственника этих сооружений.
  • Планируемый период проведения, дата и время окончания.
  • Используемые инвентарь, материалы, различные приспособления. Указываются все используемые позиционирующие, страхующие, удерживающие и эвакуационные системы .
  • Опасные и вредные факторы, влияющие на рабочую ситуацию и возникающие в процессе.
  • Информация о мероприятиях, выполняемых до начала работ.
  • Сведения о предварительной подготовке рабочих мест.
  • Данные по целевому инструктажу с бригадой.

Если работы на высоте проводятся в несколько смен – допуск оформляется ежесменно.

Чьи подписи ставятся

Каждое действие – инструктирование, подготовка рабочих мест, начало и конец работы, изменения в составе бригады и другие, перечисленные в наряде-допуске, – заверяется подписью.

Например, исполнители работ, то есть члены бригады, ставят подпись, что с ними был , и они ознакомились с условиями деятельности.

Подготовка рабочих мест визируется дважды: работником, выдающим разрешение и допуск к выполнению работ, и ответственным руководителем работ.

Также необходимо поставить подпись уполномоченного лица, что наряд-допуск к деятельности на территории действующего предприятия (или эксплуатирующей организации) имеется в наличии, все действия согласованы.

Необходимо быть крайне внимательным и не допускать отсутствия необходимых разрешений и визирований.


Срок действия документа

Срок действия наряда-допуска определяется по периоду, нужному для реализации поставленной задачи. Однако он не может превышать 15 календарных дней. Если возникает необходимость, то можно продлить срок действия, но только 1 раз и на тот же срок, не больше 15 суток. Допустим перерыв в производстве работ.

Если будут выявлены или возникают опасные факторы, из-за которых могут пострадать люди, документ аннулируется. Как только станет возможно продолжить работы – он оформляется заново.

Движение нарядов подлежит строгому учету в специальном журнале. Часто спрашивают, сколько времени надо хранить наряд-допуск после того, как задача выполнена. Этот срок составляет 30 суток.

Но если во время действия наряда произошел несчастный случай, хранить документ необходимо, пока не завершится расследование , он нужен для установления обстоятельств произошедшего. Далее, вместе с результатами проверки, документ будет приобщен к делу и передан в архив.

Ответственность за работу на высоте без наряда-допуска

Законодательно не установлен отдельный вид ответственности за нарушение оформления документации по работам на высоте, поэтому ответственность за нарушения оформления допуска регулируется общими нормами ().

Если нарушения не повлекли негативных последствий (то есть не причинен вред жизни и здоровью работников), применяется административное наказание в виде штрафа, его размер для должностных лиц – от 2 000 до 5 000 руб, для организации – от 50 000 до 80 000 руб. (причем возможно одновременное штрафование организации и должностного лица).

Если же следствием нарушения стало причинение тяжкого вреда здоровью или смерть работника, то здесь уже применяются нормы Уголовного кодекса. Привлекаются (по ситуации) в первую очередь руководитель организации, а также специалист по охране труда и должностное лицо, в силу своих обязанностей призванное обеспечивать соблюдение правил ОТ на конкретных участках работ.

Работы повышенной опасности – это определенный вид действий, при исполнении которых может внезапно возникнуть или уже имеется потенциальная опасность в независимости от характера работ.

В связи с чем при работах подобного рода, помимо простых мер безопасности, требуется соблюсти ряд других дополнительных мероприятий, разработанных в отдельности для каждой операции на производстве.

На каждом предприятии, с учетом специфики его деятельности и особенностей технологического процесса, разрабатывается перечень заведомо опасных работ, который затем утверждается руководителем.

К данной группе следует отнести, следующие виды действий :

  • все работы, связанные со строительство и монтажом, выполняемые сотрудниками одной и той же структуры на территории предприятия;
  • работы на большой высоте;
  • совмещаемые работы;
  • работы в труднодоступных местах;
  • работы на кровле высотных сооружений и зданий;
  • ремонт центральных трубопроводов с газом и горячей водой;
  • электросварочные работы внутри и снаружи контейнеров из-под горюче-смазочного материала;
  • ликвидация аварий и их последствий;
  • работы с использованием поршневого монтажного и пиротехнического оборудования;
  • другие действия, относящиеся к работам с повышенным риском и опасностью.

Перечень составляется ответственными специалистами, затем утверждается руководителем предприятия.

Ежегодно его пересматривают и вносят дополнительные виды работ , которые будет проводиться в текущем году, и исключают те работы, надобность в которых была исчерпана.

Заработная плата сотрудникам может высчитываться разными способами. О том, что такое , смотрите по ссылке.

Для чего необходим наряд-допуск и кем он выдается?

Перед началом монтажа или строительства на территории определенной организации, субподрядчик и административный аппарат фирмы, сооружающей (эксплуатирующей) данный объект, обязаны предварительно оформить допуск.

Арендодатель или основной подрядчик при выполнении действий на производственной территории, при которых задействуются арендаторы или субподрядчики обязан:

  • составить совместно с ними достоверный график исполнения совмещенных действий, обеспечивающий полный контроль над безопасностью в период проведения работ, обязательный для всех предприятий и лиц на этой территории ;
  • обеспечить исполнение общих для всех компаний мероприятий по охране труда и согласованность действий арендаторов и главных субподрядчиков в части проведения мероприятий по охране и полной безопасности труда, согласно разработанному графику и допуску проведения совмещаемых работ.

Наряд-допуск выписывается руководителю работ уполномоченным лицом, согласно приказу руководителя предприятия.

Руководитель работ в свою очередь проводит инструктаж с исполнителями организации с соответствующей обязательной записью в наряде-допуске.

Для проведения определенных работ на территории зон, находящихся под охраной, документ выдается согласно письменному разрешению компании – владельца данного объекта. Период действия документа – срок, необходимый для исполнения обязательств в полной мере .

Заработная плата сотрудников любой организации формируется с учётом многих факторов. Одним из них является прожиточный минимум. Информация о том, что это такое – .

При возникновении в процессе монтажа или сооружения непредвиденных обстоятельств, не предусмотренных данным документом, производственные работы следует моментально прекратить и допуск аннулировать. Продолжение работ возможно только после соответствующего оформления нового допуска.


Допуск на работы повышенной опасности

При осуществлении монтажно-строительных работ на территории действующей организации две стороны – подрядчик и заказчик должны в обязательном порядке составить акт-допуск .

При этом ответственность за надлежащее исполнение, указанных в акте мероприятий несет каждая сторона в отдельности .

В наряде и акте указываются пределы опасной зоны.

К заведомо опасным факторам относят :

  • территорию, расположенную возле строящихся сооружений;
  • участки передвижения транспортных средств, перемещения оборудования и их частей;
  • места, в которых осуществляется перемещение грузов посредством кранов .

Осуществление работ, предусматривающих повышенную опасность, допускается только при наличии специальных технологических карт или соответствующего проекта выполнения работ, содержащих перечень необходимых мероприятий по обеспечению полной безопасности монтажников.

При создании собственной компании необходима её регистрация. Публикацию на тему: “ ” – читайте по ссылке.

Выполнение определенных работ на высоте с оформлением специального допуска

Перед тем, как приступить к проведению работ на высоте, работодатель должен составить и утвердить список работ , осуществляемых на высоте согласно наряду-допуску.

В данном перечне отражаются все работы на высоте, исполняемые на нестабильных рабочих местах.

Что следует отнести к работам на высоте?

К работам данного типа, при которых предусмотрено оформление акта-допуска, относятся следующие виды труда, при котором :

  • есть риск, связанный с возможностью внезапного падения с высоты более 1,8 метра;
  • работник поднимается на высоту свыше 5 метров или спускается с высоты более 5 метров, по вертикальной плоскости, с углом наклона более 75 градусов;
  • есть риск, связанный с падением специалиста с высоты менее 1,8 метра , в том случае если работы проводятся над сложными механизмами или машинами, различными выступающими предметами и водой.

Регистрация ИП требует повышенного внимания, очень важно вовремя собрать все справки и другие бумаги. Полный перечень документов для регистрации ИП есть .

Кому выдается допуск?

Данный документ необходим большинству строительных специальностей , таким как:

  • каменщикам и монтажникам;
  • облицовщикам и молярам;
  • столярам и плотникам;
  • антенщикам и кровельщикам.

Допуск для выполнения работ повышенной опасности и на высоте: пошаговая инструкция по заполнению документа, образец

Наряд-допуск – определенное задание на выполнение монтажа, сооружения, ремонта определенного объекта установленной формы.

Составляется на специальном бланке, в котором указывается содержание работ, начало и логическое завершение действий, место, все условия существующей безопасности, состав группы и лиц, несущих ответственность за безопасность во время их проведения.

Для разных работ предусмотрена своя форма, но структура при этом остается неизменной.

Пошаговое описание

  • В строчке «Меры безопасности» – указываются инициалы, должность и ставится подпись ответственного лица , с которым были согласованы данные меры.
  • В строке «Подразделение» и «Предприятие» – отражается название организации и структуры , в которой будет осуществлять работа.
  • Далее идет «Наряд-допуск» – здесь проставляется его порядковый номер для определенного объекта , так как на каждом имеется свой журнал, в котором отмечаются соответствующие наряды.
  • «Руководитель работ» инициалы и группа по электробезопасности лица, являющегося ответственным за выполнение работ в данной бригаде.
  • В строчке «Допускающий» – заносятся инициалы и группа по безопасности лица, который будет допускать группы к работе.
  • «Члены бригады» – указываются инициалы и группа по электробезопасности всех сотрудников , включенных в состав бригады.
  • «Поручается» – заносится вид работы , которую необходимо выполнить.
  • «Работа начата, работа выполнена» – указывается дата начала и окончания работ.

Если допуск необходимо продлить, то для этого предусмотрена графа, расположенная внизу бланка.

Осуществление работ в условиях повышенного риска должно четко регламентироваться нормативными документами организации, для своевременного и полного обеспечения мер безопасности в период их проведения.

Для облегчения работы по созданию данного документа есть специальные программы. Как составлять наряд-допуск вы узнаете из этого видео:

Требует соблюдения целого ряда законодательных требований. Специалист, выполняющий такие работы, подвергается определенному риску. Задача работодателя - снизить уровень риска и подготовить работника к выполнению трудовой функции в особых условиях.

Поскольку основным опасным фактором при высотных работах считается расположение рабочего места, поднятого над поверхностью земли, пола или другой поверхности, для предотвращения падения и его последствий используются - страховочный канат, каска, предохранительный пояс.

Скачайте документы по теме:

Работы на высоте: труд в особых условиях

Основным документом, которым регламентируется порядок проведения высотных работ, являются , утвержденные Приказом Минтруда и социальной защиты РФ №155н от 28.03.2014 года, далее - Правила. Следует учитывать, что в документ ведомством были внесены изменения в соответствии с приказом от 17 июня 2015 г. № 383н.

номер, дату выдачи и срок действия документа;

ФИО и должность ответственного руководителя и исполнителя;

наименование, содержание, место выполнения и условия проведения работ;

список опасных и вредных производственных факторов, действующих или способных возникать на месте выполнения работ;

перечень исполнителей (членов бригады, группы), допущенных к производству;

точное время начала и окончания работ (часы, минуты, дата);

состав применяемых систем, обеспечивающих безопасность трудовой деятельности - страховочных, эвакуационных, удерживающих, спасательных и т.д.;

данные о проведенных подготовительных мероприятиях ( , обустройстве рабочих мест, проверке техники и т.д.);

всех изменениях в составе допущенной бригады.

Также бланк содержит поля для подписей ответственных лиц и всех членов бригады, получивших разрешение на подготовку рабочих мест и допуск к высотным работам. Если в бригаде появляется новый сотрудник, он обязательно проходит целевой и расписывается в наряде.

Выданный бригаде в 2017 году наряд-допуск на работы на высоте хранится у ответственного исполнителя вплоть до завершения их производства. Затем ответственный исполнитель проверяет состояние рабочего места, снимает временные ограждения и плакаты безопасности, подтверждает факт полного окончания работ подписью в соответствующей графе наряда-допуска и передает документ руководителю. Ответственный руководитель заверяет его своей подписью и сдает должностному лицу, выдавшему наряд, не позднее следующего рабочего дня.

Важно: параллельно с выдачей нарядов ведется журнал учета (приложение №4 к Правилам), в который вносятся отметки о начале и окончании работ по наряду-допуску.

Согласно Правилам, наряд допуск может быть оформлен и выдан на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Разрешается продлить срок действия этого документа, но только один раз и только на срок не более 15 календарных дней со дня его продления. Если в работе были , действие наряда-допуска не прерывается.

В том случае, когда в процессе производства работ на высоте были выявлены не учтенные ранее опасные производственные факторы и вредные условия труда, не предусмотренные данным нарядом-допуском, работы необходимо прекратить на основании решения, принимаемого лицом, назначенным ответственным за выполнение работ. В этом случае данный наряд-допуск аннулируется и, после осмотра рабочего места оформляется новый наряд-допуск. Работы могут быть возобновлены только на его основании.

После того, как работы, оговариваемые нарядом-допуском, завершатся, документ должен еще в течение месяца. По завершении этого периода наряд-допуск уничтожается.

В тех случаях, когда при выполнении работ на высоте произошел несчастный случай на производстве, наряд-допуск на эти работы подшивается в дело вместе с остальными материалами расследования и организации.

Вопрос:
На что необходимо выдавать наряд-допуск при работе на высоте? Считается ли работа в люльке работой на высоте, на которую необходимо выдавать наряд-допуск? Надо ли выдавать отдельный наряд на работы, если имеется «общий» наряд на работы повышенной опасности?
Ответ:
1) Исходя из «Правил по охране труда при работе на высоте» (утв. Приказом Минтруда № 155н от 28.03.2014 г.) в работы на высоте следует включать: все работы без средств подмащивания на высоте выше 5 м. (верхолазные); все работы ближе 2 м. от неогражденных перепадов (если высота более 5 м.) или при ограждении менее 1,1 м.; нестационарные рабочие места. Именно эти места следует указать в приказе по предприятию, утверждающем список работ на высоте, на которые выдается наряд-допуск. Желательно максимально расшифровать этот перечень, исходя из конкретного объекта (деятельности).
Основание: пункты 11 и 21 «Правил…».
2) Обращаем ваше внимание, что понятие нестационарных рабочих мест раскрывается в «Правилах…» (п. 17). Это рабочие места с меняющимися по высоте рабочими зонами. Несмотря на наличие в законодательной базе РФ других трактовок понятия «нестационарное рабочее место» (в т.ч. в строительстве) – именно это указание следует принимать «главенствующим».
По нашему мнению, работы в люльке, а также в корзине автогидроподъемника (люлька подъемника или вышки) – являются работами на нестационарном рабочем месте, т.к. и то, и другое применяется именно при меняющейся по высоте рабочей зоне (выполнение работ на разных уровнях, смежных уровнях, и т.п.).
3) Что касается выдачи нарядов-допусков – строго говоря, приведенная в «Правилах…» форма наряда является рекомендуемой. И если ваш «общий» наряд включает в себя описанные работы и меры предосторожностей именно для работ на высоте – дублировать наряд нет необходимости. Более того, дублирование приводит к размытию ответственности – т.к. любая система нарядов-допусков предусматривает ступенчатость уровней ответственности и не всегда совмещается друг с другом. Иными словами: «ответственный» по «общему» наряду не всегда будет «ответственным» для «высоты» — а наличие двух ответственных со схожими функциями явно размывает ответственность и «единоначалие» при производстве работ. Другой момент – законодательный: «Правила…» требуют определенного обучения ответственных лиц, назначение их приказом.
Вывод:
Выход первый – совместить локальным актом все предусмотренные работы повышенной опасности во всех применимых правилах по охране труда (правилах безопасности, и т.п.), выделить всех ответственных (максимально совместив их по должностям) и обучить их должным образом для выпуска «единого» наряда на все работы повышенной опасности (с некоторыми вариациями – в зависимости от отраслевых требований).
Выход второй – провести гигантскую работу (в т.ч. юридическую) по разделению работ, разработке отдельных актов. С производственной точки зрения это может оказаться затруднительно – т.к. формально ряд работ будет разделен на мелкие составляющие с собственной системой обеспечения безопасности, что не всегда целесообразно.
© Область на островах

Ключевые слова статьи: наряд на работу на высоте, когда выдавать, на какие работы, что такое нестационарное рабочее место, надо ли два наряда на работы на высоте



 

Возможно, будет полезно почитать: