С какого года начисляется материнский капитал. Материнский капитал: с какого года действует и сколько продлится

Материнский капитал - что это такое ?

Материнский (семейный) капитал - форма государственной поддержки семей, имеющих детей, которая о существляется с 2007 года при рождении (усыновлении) второго, (третьего или последующего - только, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки) ребёнка в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2016 года, имеющего российское гражданство. Причем не важно сколько лет будет составлять разница между рождением первого и второго (или третьего, последующего) ребенка, главное, чтобы очередной ребенок был рожден после 1 января 2007 года и до 31 декабря 2016 года.

Каков объем государственной поддержки по программе Материнский капитал?

Размер материнского капитала в 2014 году для тех, кто им еще не воспользовался, составит 429 408,5 рубля. В 2013 году сумма материнского капитала составляла 408 960,5 рублей. В 2012 году сумма средств материнского капитала составляла 387 640 рублей. В 2011 году - 365 698,4 рублей, в 2010 году - 343 378,8 рублей, в 2009 году - 312 162,5 рублей, в 2008 году - 276 250,0 рублей, в 2007 - 250 000,0 рублей. Для владельцев сертификата, которые уже распорядились частью средств, размер оставшейся части суммы будет увеличен с учетом темпов роста инфляции.

Материнский капитал - изменения 2011 года

1. Если раньше материнский капитал не могли получить женщины, у которых ребенок умер на первой неделе жизни, то сейчас таким женщинам загс обязан выдать свидетельство о рождении ребенка (а не справку, как это было раньше), на основании которого и будет оформлен материнский капитал.
2. Если право на материнский капитал возникает с первого января 2011 года, то в ы не сможете получить 12 тысяч рублей наличными.
3. Вы можете использовать материнский капитал на погашение кредита на покупку жилья не дожидаясь исполнения ребёнку трёх лет.

Материнский капитал - изменения 2013 года

К изменениям в 2013 году, которые связаны с материнским капиталом, можно отнести появление во многих регионах России муниципального или регионального материнского капитала. Правительства субъектов страны в основном стимулируют к рождению третьего ребенка. Размер региональных капиталов может быть от 30 000 до 200 000 рублей.

Валерия Протасова


Время на чтение: 8 минут

А А

В последние десятилетия, когда рождаемость в России стала стремительно падать, и опустилась ниже уровня смертности, на законодательном уровне была разработана и воплощена в жизнь программа, призванная стимулировать повышение рождаемости.

Отныне родители смелее решаются заводить второго ребенка или усыновлять второго малыша в семью – финансовая поддержка этого шага стала внушительной, открывает новые возможности для семьи, дает шанс на нормальное существование, осуществление квартирной программы или других грандиозных насущных планов семьи. Когда была начата программа, кто получит — а кто не обладает правом на Материнский капитал , какова сумма, его определяющая, какие документы нужны получателям, на какие цели правомерно потратить деньги пособия – на эти и другие вопросы, которые наиболее часто волнуют мам и пап, постараемся ответить в серии статей, посвященных материнскому капиталу.

С какого года действует данная программа помощи семьям, которые имеют детей?

Федеральный закон № 256-ФЗ, принятый от 29 декабря 2006 года, имеющий название название «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», и призванный обеспечить финансовую поддержку рождаемости, вступил в полную силу с 2007 года (с первого января) .

Этот закон имеет силу согласно всем пунктам, поддерживая семьи с детьми и в связи с рождением последующего малыша за обозначенный конкретный период: с 2007 года (первого января), вплоть до тридцать первого декабря 2016 года (статья 13 Закона).

Контроль и процедуру осуществления действий согласно этому закону возложен на учреждения и отделы Пенсионного фонда Российской Федерации . Они не располагают правом вносить коррективы и поправки в существующий закон, дополнять его по своему усмотрению, вносить изменения в принятые нормативные акты.

Лицам, имеющим предусмотренное законом право на получение средств, выдается подтверждающий это право документ единого образца – Сертификат на получение денежной помощи «Материнский (семейный) капитал» .

Данное денежное единовременное пособие, которое определяет Сертификат, выдается не на конкретного ребенка, а для повышения благосостояния и улучшение жизни всей семьи , на всех детей в семье и родителей, как поддержка.

Кому положен Материнский (семейный) капитал? Сколько раз выплачивают Материнский капитал одной семье на рождение детей?

«Материнский капитал» оформляется на второго ребёнка, который был рождён (в других случаях – усыновлен) в период, следующий за вступлением в полную силу Федерального Закона. Но независимо от того, сколько детей появляется в семье, необходимо знать, что материнский капитал выдается семье только единожды , так как является единовременной материальной поддержкой .

Итак, кто имеет полное право на получение этого денежного пособия:

  1. Женщина, родившая, или же усыновившая второго малыша .
  2. Семьи, в которых по счёту второй малыш был усыновлен в обозначенном Законом периоде (к этой категории не относятся падчерицы и пасынки в семье).
  3. Семьи, в которых есть уже один (или уже несколько) детей, рожденных до вступления существующего Закона о помощи в силу, а очередной ребёнок (третий, четвёртый – это не имеет значения) появился на свет в определённый период.
  4. Отец малыша , если его жена умерла после рождения ей второго ребёнка.
  5. Мужчина, который в одиночку усыновил второго ребёнка , если он ранее не воспользовался данной государственной материальной поддержкой, и решение суда о принятом усыновлении им ребёнка (детей) вступило в силу за обозначенный Законом период.
  6. Сам ребёнок – если оба родителя были ранее лишены их родительских прав (деньги от суммы, составляющей «Материнский капитал», после лишения обоих родителей родительских прав могут получить все несовершеннолетние дети в данной семье, в абсолютно равных долях).
  7. Ребёнок, второй в семье , (двое или больше детей), имеет полное право на получение всех денежных средств, определённых «Материнским капиталом» в случае утраты (смерти) обоих родителей – и папы, и мамы .
  8. В случаях утраты (смерти) обоих родителей, или же в случае лишения мамы и папы родительских прав, помощь имеют право получить совершеннолетние дети , если они обучаются в учебном заведении на очном отделении, и им ещё не исполнилось 23 года .

Безусловное правило для получение денег «Материнского капитала» — родители, претендующие на данное пособие, а также рожденные или усыновленные ими дети, должны иметь непременно гражданство Российской Федерации .

Кто не сможет получить Сертификат и воспользоваться деньгами Материнского (семейного) капитала?

  1. Лица, которые подали документы на выплату им «Материнского капитала» с ошибками , или с заведомо ложными сведениями .
  2. Родители, которые ранее были лишены их родительских прав на своих предыдущих детей.
  3. Родители, которые уже получали денежное пособие «Материнский капитал» ранее.
  4. Родители ребёнка, который не имеет гражданства Российской Федерации .

Когда можно получить данный Сертификат? Когда можно в полной мере воспользоваться теми денежными средствами, которые определены Материнским (семейным) капиталом?

За получением Сертификата претендентам можно обращаться сразу же, как будет получено свидетельство о рождении малыша, появившегося на свет в определённый срок. В случае, если семьей второй ребенок усыновлен, то за получением данного сертификата необходимо обращаться также после вступления в полную силу решения суда.

Однако, тратить денежные средства, которые определяют эту помощь, можно не ранее даты, когда второму малышу (ребёнку, на которого получался сертификат) будет полных три года . В действующий закон с 2011 года привнесены некоторые поправки, согласно которым семья отныне может воспользоваться денежными средствами, определёнными «капиталом», и при этом не дожидаться достижения малышом возраста трех лет , если эти средства будут направлены на приобретение жилья, строительство жилья, погашение жилищного кредита, ипотеки .

Срок обращения за настоящим сертификатом временными рамками не ограничен. Но потратить данные средства родители могут только по истечении срока трёх лет с даты рождения второго малыша. В случае необходимости планового погашения кредита на строительство, приобретение жилища с 2011 года заявление родителям можно уже подавать, не дожидаясь достижения их вторым малышом возраста трёх лет.

Сумма, составляющая Материнский (семейный) капитал

С 2007 года определяющая денежная сумма на Сертификат в выплатах изначально составляла 250 тысяч рублей . Но в последующие годы эта сумма увеличивалась, с учётом существующей инфляции:

  • В 2008 году сумма денег «Материнского (семейного) капитала» уже составляла 276 250,0 рублей ;
  • В 2009 году сумма составила — 312 162,5 рублей ;
  • В 2010 году сумма составила — 343 378,8 рублей ;
  • В 2011 году сумма составила — 365 698,4 рублей ;
  • В 2012 году сумма составила — 387 640,3 рублей ;
  • В 2013 году сумма денег, которая определяет «Материнский (семейный) капитал», отныне составляет 408 960,5 рублей .

По прогнозам аналитиков, в 2014 году сумма денег, определяющая «Материнский (семейный) капитал» увеличится на 14% от существующего значения в 2013 году, составляя 440 000,0 рублей .

Строго регламентировано, чтобы избежать спекуляций и получения внушительной суммы денег в руки мошенников или недобросовестных граждан, которые используют маткапитал не по назначению. Поэтому к претендентам на получение субсидии предъявляются особые требования, ключевое – появление в семье второго или последующего ребенка в момент действия программы. Сумму нельзя обналичить, его использование ограничено, а распорядиться им можно только после того, как исполнится 3 года ребенку, в связи с появлением которого выплачена субсидия. Когда началась программа «Материнский капитал»?

Причины появления

С 1990 года, по данным Росстата, рождаемость в стране катастрофически падала. Причины этого разные:

  • снижение уровня жизни;
  • неуверенность в будущем и нежелание заводить детей;
  • массовая эмиграция;
  • отсутствие реальной поддержки многодетных семей со стороны государства и региональной власти.

Правительством Дмитрия Медведева в 2006 году была разработана целевая федеральная программа «Материнский капитал» по субсидированию семей, имеющих двоих и более детей. Данное пособие выплачивается семьям, у которых после 1 января 2007 года появился на свет малыш или был усыновлен несовершеннолетний, и это должен был быть не первый ребенок в семье.

Обратного действия программа не имеет, так что семьи, в которых появилось двое или более детей до 31 декабря 2006 года, на субсидию претендовать не имеют права.

Как свидетельствует статистика, после запуска программы рождаемость в России повысилась. Так, в 2007 году появилось на свет 1 миллион 610 тысяч маленьких россиян, на следующий год – уже 1 миллион 710 тысяч. В 2013 году рождаемость составила уже 1 миллион 900 тысяч человек. Впервые с момента распада СССР рождаемость превысила смертность. Аналитики не без основания связывают это с введением государственной поддержки.

Когда заканчивается программа «Материнский капитал»?

Программа «Материнского капитала» действует до окончания 2016 года, после семьи уже не смогут получить государственную поддержку на прежнем уровне. Так что если есть желание воспользоваться материнским капиталом, то необходимо родить или усыновить малыша до этого срока.

Для программы не имеет значения, родные в семье дети или приемные – с юридической точки зрения они имеют одинаковый статус. Таким образом, если первый ребенок родной, а второй – приемный, то родители могут воспользоваться субсидией.

Написать заявление на получение сертификата можно хоть через год после рождения ребенка. Но вот распорядиться им можно только после того, как ребеночку исполнится три года.

Следовательно, если программа официально завершится в декабре 2016 года, ее последствия в виде «добирания» сертификатов или распоряжений относительно распределения средств еще будут проявляться.

Депутаты рассматривают возможность продления действия программы маткапитала до 2025 года, но пока законопроект не принят и даже не находится на рассмотрение. Но, поскольку большинство членов правительства и Госдумы положительно отзываются о программе и ее результатах, есть большая вероятность, что материнский капитал продолжат выдавать и после 2016 года. Другой вопрос – в каком размере и будет ли программа носить федеральный характер.

На что потратить и как долго ждать перечисления денег?

Обналичить сертификат нельзя. В 2013 году в виде исключения правительством была предусмотрена возможность потратить 14 000 рублей из маткапитала на неотложные нужды в связи с кризисом. Теперь же такой привилегии нет.

По состоянию на 2014 год материнские деньги можно потратить:

На улучшение условий проживания, в том числе приобретение квартиры или дома на любых условиях, на ремонт и на реконструкцию жилплощади. Маткапитал также можно использовать, чтобы заплатить ранее взятую ипотеку. Для того, чтобы использовать сертификат для этого, в Пенсионный фонд нужно принести:

  • документы, подтверждающие приобретение квартиры;
  • смету на ремонт;
  • договор с банком, график платежей и выписка по остатку на счете.

Погашение задолженности в банке произойдет в течение 1 месяца.

На обучение детей в детском саду, школе, университете или кружках дополнительного образования, а также питание.

В Пенсионный фонд нужно представить:

  • договор с образовательным учреждением;
  • график платежей.

Специалисты фонда самостоятельно будут оплачивать все счета.

На улучшение пенсии матери. Нужно подать соответствующее заявление и ждать перевода.

Маткапитал допустимо расходовать по частям. Например, часть средств пустить на обучение ребенка, а остальное вложить в ремонт квартиры.

Индексация маткапитала

Размер семейного капитала каждый год корректируется в большую сторону. При этом индексации подвергается не только основное тело субсидии, но и любые неистраченные остатки.

К примеру, семья за счет материнских денег погасило остаток ипотеки в 100 000 рублей в 2007 году, в первый год действия федеральной программы. У них на счете осталось 150 000 рублей. Эта сумма и будет проиндексирована на следующий год.

Увеличение суммы субсидии происходит автоматически. Если вы получили сертификат на руки с указанием размера капитала, то не нужно паниковать: эти деньги на следующий год увеличатся. Цифра, указанная в сертификате, не более чем условность. Более подробно о размере материнского капитала узнаете .

Итоги

Материнский капитал – это государственная субсидия, направленная на поддержку семей с двумя и более детьми. Он выдается только единожды в жизни. Его размер периодически увеличивается, чтобы компенсировать рост инфляции.

Чтобы оформить сертификат на его получение, необходимо обратиться в местный отдел Пенсионного фонда со всеми нужными документами. Через месяц документ будет готов.

Маткапиталом только после того, как рожденному ребенку исполнится три года (или с момента усыновления несовершеннолетнего пройдет трехлетний срок). Но если нужно платить ипотеку, то субсидию можно использовать сразу.

Эту федеральную субсидию невозможно обналичить, все переводы выполняют специалисты Пенсионного фонда.

Также учитывается и ребенка. Родившийся должен стать гражданином РФ при регистрации, а усыновленный — уже иметь соответствующий статус гражданина РФ. Помимо основных требований, в список условий для получения капитала входит и временные ограничения. Для того чтобы родители могли претендовать на денежные средства, их семья должна пополниться вторым ребенком не раньше 1-го января 2007 года.

На капитал могут рассчитывать российские семьи, в которых есть двое или больше детей. Для получения этих средств обязательно должны выполняться определенные условия.

За какого ребенка даются денежные средства

Материнский капитал дает финансовую стабильность

Данная материальная поддержка, выплачиваемая со стороны государства многодетным семьям, изначально не встретила признания со стороны обычных граждан.

Многие люди, должным образом не разобравшись в вопросе, негативно отзывались по причине его малого размера, ограничениях в применении денежных средств, а также потому, что считали, что теперь детей будут рожать или усыновлять исключительно из-за материальной выгоды.

Спустя некоторое время недовольства поутихли, так как люди осознали, что материнский капитал — явление положительное, поскольку обеспечивает семьям финансовую стабильность вместе с появлением нового члена семьи.

В законодательстве сказано, что у семьи появляется право на материнский капитал именно тогда, когда в ней становится больше одного ребенка. Неважно, родился этот ребенок или был усыновлен, принципиально важно, чтобы это случилось после 1-го января 2007 года. Также стоит помнить о том, что в расчет не принимаются дети, по отношению к которым были , падчерицы и пасынки.

Некоторое время спустя утверждения материнского капитала немало людей считали, что средства выплачиваются за каждого последующего ребенка, что позволяет неплохо обогатиться. Реальное положение дел таково, что законодателем установлено: право на материнский капитал реализуется только единожды

Денежные средства, именуемые материнским капиталом, выплачиваются за второго ребенка, в том случае, если пополнение в семье произошло после 1-го января 2007 года.

Процедура получения материнского капитала

Сертификат на материнский капитал — первый шаг

Для получения этих материальных средств, изначально следует оформить соответствующий документ — сертификат на материнский капитал. Изготовляется такой отделением Пенсионного фонда.

Заявителю с собой нужно взять паспорт и свидетельства о рождении детей. Кроме этих документов, в Пенсионный фонд дополнительно подается заявление установленного образца. В случае соблюдения всех требований сертификат можно будет получить спустя месяц после подачи документов.

В первый год после утверждения закона, размер капитала равнялся 250000 рублей. С года в год эта сумма менялась в зависимости от инфляции и в 2016 году стала равняться 453026 рублям. Семьям, получившим денежные выплаты, нужно помнить о том, что эти средства можно применять в определенных целях, к которым относятся:

  • улучшение условий проживания — средства перечисляются на покупку жилья на территории РФ
    обучение детей, возраст которых меньше 25-ти лет — средства тратятся на любые учебные заведения, которые находятся на территории РФ
  • увеличение матери со стороны накопительной части
  • покупка определенных услуг и товаров, необходимых для адаптации детей, считающихся

Примечательно, что материнский капитал позволяется использовать по частям в зависимости от того, на какие нужды он будет использован. Остаток, который в итоге останется неизрасходованным, подлежит ежегодной индексации. Материальные средства предоставляются в тех случаях, когда ребенок достигает возраста 3-х лет.

Тем не менее, это правило имеет и определенные исключения. При необходимости улучшения условий проживания, к примеру, для погашения кредита на покупку жилья, средства выплачиваются раньше трехлетнего срока.

Законом также установлены определенные ограничения по использованию материнского капитала. Он не может быть применен в следующих целях:

  • на приобретение автомобиля или бытовых приборов
  • приобретение
  • ремонт квартиры
  • на погашение задолженностей по оплате жилья
  • на лечение
  • на получение всей суммы капитала в виде наличны

Получение материнского капитала, помимо других условий, возможно лишь при наличии соответствующего сертификата, который выдается в отделении Пенсионного фонда. Законодательством устанавливаются определенные ограничения относительного того, в каких именно ситуациях могут использоваться полученные средства.

Частные случаи

Родите двойни тоже имеют право на МК

Говоря о материнском капитале, следует изучить некоторые частные случаи. К примеру, если в семье рождается двойня, то каждый новорожденный получит отдельное и родители смогут реализовать право на материнский капитал.

Иногда бывает так, что второй ребенок рождается в тот момент, когда старшему больше 18-ти лет. Таким образом, несовершеннолетним будет считаться только один ребенок. В такой ситуации мама также может без проблем рассчитывать на получение денежных средств, поскольку она будет иметь два свидетельства о рождении ее детей, что удовлетворяет основное требование по оформлению сертификата.

Что касается несчастных случаев, при которых гибнут дети, то мама имеет законное право на оформление капитала на второго ребенка и в тех ситуациях, когда первый ребенок считается мертвым. Обязательным условием является то, чтобы погибший ребенок был зарегистрирован и на его имя было выдано свидетельство о рождении.

Это правило аналогичным образом выполняется и малыша на первой неделе его жизни. По причине определенных изменений в законодательстве, рождение детей регистрируется параллельно с выдачей свидетельства о рождении. Последний документ может быть использован мамой при заявлении права на материнский капитал. Исключением являются случаи рождения мертвых детей. На их имя не может быть выдано свидетельство о рождении, а оформляется только справка о смерти.

Оформление сертификата может быть осуществлено в любое время, которое прошло после появления пополнения в семье. При возникновении каких-либо необычных ситуаций, консультацию по любому индивидуальному случаю можно получить у специалистов Пенсионного фонда.

В большинстве случаев, для получения материнский капитал, маме достаточно предоставить в пенсионный фонд два свидетельства о рождении.

В целях повышения рождаемости государство достаточно длительное время использовало различные методы стимулирования семей на рождение каждого последующего ребенка.

Однако наибольшую эффективность в этом плане продемонстрировала такая мера поддержки как материнский (или, по-другому, семейный) капитал, выраженный в выделении каждой семье, у которой появился очередной ребенок, определенной денежной суммы.

В этой статье поговорим о том, с какого года в России начали выплачивать гражданам и главное, как он начал действовать на рождаемость.

Как родилась идея?

После проведения анализа ситуации с рождаемостью в Российской Федерации, при рассмотрении динамики, начиная с 1990 года, в Правительстве была отмечена тенденция на резкое сокращение количества появившихся на свет малышей (причем, речь шла не только о втором ребенке – зачастую семьи отказывались рожать первого).

Результатом такой динамики стало то, что прирост нового населения в стране стал отрицательным (то есть смертность на каждую 1000 человек превысила рождаемость) .

На фоне такой сложной обстановки с увеличением населения в 2006 году была разработана финансовой поддержки всех тех немногочисленных семей, решившихся на появление у себя второго ребенка.

Программа стала называться «Материнский капитал» . Она предусматривала под собой единовременную выплату пособия тем семьям, которые пополнились еще одним малышом, начиная с 1 января 2007 года, ощутимой суммы денежной поддержки. На момент принятия закона эта сумма составляла почти 250 тысяч рублей.

Деятельность программы себя полностью оправдала .

В 2013 году статистика зафиксировала первый случай с момента распада Советского Союза, когда прирост населения на территории России наконец-то стал положительным (то есть рождаемость превысила смертность).

Эта тенденция сохраняется и по настоящее время, что говорит об эффективности примененной меры государственной материальной поддержки.

С какого года действует программа?

Программа «Материнский капитал» начала действовать на территории России ровно с 1 января 2007 года .

Однако, по сравнению с начальной редакцией закона, было внесено изменение о том, что при необходимости улучшения за счет этих денег жилищных условий, семья может воспользоваться сертификатом раньше.

Предоставление сертификата предусматривалось (эта норма не изменилась на данный момент) как на рожденных, так и на усыновленных детей, если они являлись не первыми в конкретной семье .

Благодаря такому варианту на возможность хоть небольшой, но материальной помощи, смогли рассчитывать те семьи, которые приняли решение не рожать самим (в силу определенных обстоятельств), а усыновлять малышей, которые по каким-то определенным причинам остались без попечения своих настоящих родителей ( ?).

Законодательная база

Так как семейный капитал является достаточно серьезной мерой поддержки семей, то его выдача регулируется действующим законодательством в полной мере .

Это проявляется в настоящий момент в том, что регулирование вопросов, связанных с выделением и перечислением средств по сертификату, осуществляется не только непосредственно федеральным законом №256-ФЗ.

К нормативным актам, действие которых направлено на разрешение спорных вопросов в семейном плане относятся теперь и Семейный Кодекс (он, в частности, установил, что различия между рожденными в семье детьми и официально усыновленными нет, и родители имеют вполне законное право получить свой сертификат на заслуженный материнский капитал как на родных, так и на усыновленных, например, в том случае, если первый ребенок в семье рожден, а второй был усыновлен).

Гражданский Кодекс РФ регулирует вопросы совершения сделок с использованием средств, полученных различными способами, в том числе и по сертификату о семейном капитале .

Налоговый Кодекс регламентирует ту сторону вопроса, которая касается оплаты налогов с реализации жилья (например, в случае, когда квартира или дом, приобретенные или построенные с привлечением средств семейного капитала меняются с доплатой на большее по площади жилье с целью улучшения собственных жилищных условий).

Кроме того, Приказы Министерства Финансов, которые регламентируют не только выплаты по выданным сертификатам, но и работу банковских учреждений с ними, также следует отнести к тем нормативным актам, которые оказывают определяющую роль на реализацию программы поддержки семей, в которых есть уже дети.

Таким образом, программа материнского капитала, созданная в 2006 году для улучшения ситуации с рождаемостью в государстве, проявила себя как весьма успешная, позволившая достигнуть своей главной цели – простимулировать семьи на появление у них второго и каждого последующего ребенка.

По прошествии почти десяти лет с момента, когда началась программа и начали выдавать маткапитал, она претерпела некоторые изменения . Они только улучшили возможности ее использования (например, расширен перечень возможностей для использования средств).

Что касается законодательного регулирования, то оно также прошло путь усовершенствования, чтобы разрешение всех спорных вопросов в реализации сертификатов осуществлялось гораздо легче.

Надеемся наш материал был вам полезен и вы теперь знаете, с какого года существует , когда он начал действовать в России и какие результаты повлекло за собой начало выплат для повышения рождаемости.



 

Возможно, будет полезно почитать: