Вывоз ребенка за границу без родителей. Если гражданин лишен родительских прав

Ситуации, в которых ребенок выезжает за границу без отца, а только с матерью, возникают довольно часто. Иногда отец не имеет возможности провести отпуск вместе с семьей и по объективным причинам остается дома, а иногда он просто не проживает совместно с отпрыском и его матерью и, соответственно, за границу с ними не выезжает.

В любом случае, оформляя документы для заграничной поездки, представители несовершеннолетнего задаются вопросом: «Нужно ли получать согласие отца на выезд, независимо от того, по какой причине он не сопровождает ребенка в поездке?»

Требования российского законодательства

Действующими нормативными документами (в частности, Федеральным законом № 114 от 15.08.1996 и разъяснениями Пограничной службы ФСБ РФ) установлено, что, если ребенок выезжает из страны в сопровождении одного из родителей, согласие второго на осуществление этой процедуры не требуется.

Исключение составляют случаи, в которых отец ранее заявлял в соответствующие органы о своем несогласии с выездом ребенка из страны. о наличии или отсутствии такого запрета можно, обратившись с электронным запросом на сайт Пограничной службы РФ, размещенный по адресу http://ps.fsb.ru/receiving.htm или на сайт Федеральной Миграционной службы, размещенный по ссылке http://www.fms.gov.ru/treatment/form . Как правило, такие конфликтные ситуации разрешаются только в судебном порядке.

Требования законодательства стран, в которые осуществляется въезд

Выезжая за пределы России, мать с детьми оказываются в другом государстве, на территории которого действуют законы, отличные от российских. Именно поэтому, отправляясь за границу, стоит выяснить, как законодательство посещаемой страны относится к въезду детей в сопровождении только одного родителя.

Как правило, подобные проблемы могут возникнуть при посещении страны, входящей в состав Шенгенской зоны. Согласие второго родителя на пересечение ребенком границы потребуется как при оформлении визы, так и при прохождении пограничного контроля. Некоторые страны в дополнение к нотариально заверенному документу требуют представить его перевод.

Итак, для пересечения ребенком границы России только с матерью, никакого разрешения от отца получать не требуется.

Это положение регламентировано действующим законодательством, и отказ со стороны пограничников в пропуске такого ребенка через границу является незаконным. Большинство стран мира придерживаются аналогичной политики для граждан, въезжающих на их территорию. Исключение составляют страны Шенгена – по правилу, общему для всех государств, входящих в состав зоны, несовершеннолетний ребенок, пересекающий границу с одним родителем, должен иметь соответствующее разрешение, выданное вторым родителем. В противном случае мать не сможет получить для ребенка даже шенгенскую визу, на основании которой осуществляется пересечение границы.

Когда несовершеннолетний ребёнок собирается в поездку за границу на отдых, учёбу, лечение или для участия в соревнованиях, потребуется пакет документов, обязательных к предъявлению при оформлении визы и во время пограничного паспортного контроля.

Нужна ли доверенность на вывоз ребенка? Правила выезда ребёнка определены ФЗ РФ от 15.08.1996 №114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ст. 20, ст.21, ст.22. Доверенность на выезд ребенка за границу предполагает оформление в нотариальной конторе.

Официальное родительское согласие, оформленное юридически, на выезд ребёнка из России понадобится в двух случаях: открытие визы в посольстве и собственно пересечение границы.

По этой причине в первом случае разрешение оформляется в строгом согласии с законами страны, куда ребёнок направляется.

А во втором случае ориентируется и опирается на федеральный закон России.

Согласие на выезд, необходимое для получения визы

Каждое государство имеет свои законодательные требования в отношении детей, поэтому уточните в посольстве список документов, требуемых для открытия визы ребёнку.

К примеру, Шенгенская виза, американская и канадская визы предоставляются при имеющемся согласии другого родителя, если с ребёнком путешествует лишь один из них, либо при наличии согласия двух родителей, если ребёнок едет в группе или сопровождается посторонним человеком.

Почти все страны бывшего Союза хотят видеть лишь свидетельство о рождении ребёнка с отметкой о гражданстве.

Большинство же стран мира настаивают на собственном паспорте несовершеннолетнего (иногда требуют свидетельство о рождении в дополнение).

Как показывает практика, нотариальная доверенность на вывоз ребенка за границу при въезде в страну отдыха бывает востребован крайне редко, так как он выписан на русском языке. И всё же лучше иметь его при себе во избежание недоразумений.

Согласие на выезд для пограничного и паспортного контроля

Следуя букве указанного Федерального закона, согласия второго родителя на отъезд не достигшего совершеннолетия ребёнка не требуется, когда он сопровождается в поездке одним из них.

Единственная ситуация, когда потребуется юридическое разрешение: ранее второй родитель подал протест и запретил выезд детей.

В такой ситуации сведения о ребёнке поступают к пограничникам, и он немедленно заносится в стоп-лист пограничной службы, без согласия заявителя протеста ребёнка просто не выпустят из страны.

Если ребёнок сопровождается не родителями, а кем-то из родных, также обязательно официальное согласие одного родителя, составленное и оформленное юридически. Исключение составляет тот случай, когда другой родитель заявил протест на покидание ребёнком страны.

Если ребёнок собирается уезжать в составе группы, спортивной команды, творческого коллектива, требование не меняется – по закону достаточно согласия только одного родителя (если второй не оформлял официального несогласия).

Для оформления разрешения на поездку несовершенного за границу надо обратиться к нотариусу.

Юридической силой обладает только грамотно составленный документ, никакие рукописные тексты не рассматриваются.

Какие документы и сведения требуются для оформления?

Чтобы оформить доверенность на выезд ребенка за границу, необходимо собрать пакет документов. Направляясь к нотариусу, непременно следует иметь:

  • свидетельство о рождении ребёнка (оригинал);
  • внутренний паспорт одного или двух родителей (по обстоятельствам);
  • свидетельство о браке сопровождающего ребёнка родителя, которое понадобится, если разные фамилии у родителя и детей, а также если фамилия родителя отличается от указанной в свидетельстве о рождении (повторный брак).

Помимо названных документов понадобится информация о сроках зарубежного турне, информация о стране/странах посещения. Необходимы данные паспорта родственника, кто сопровождает ребёнка, или ответственного за него человека (тренера, руководителя), если он отправляется в турне с коллективом.

Когда ребёнок уезжает за границу с одним из родителей, то нет необходимости оформлять доверенность, разрешающую его выезд. В том случае, когда ребёнок едет с любимым дядей, или бабушкой, или в составе группы, то доверенность на ребенка за границу без родителей необходима. В глазах закона дедушки и бабушки такие же посторонние для детей люди, как и все остальные.

Несколько слов о детском паспорте. Если у несовершеннолетнего нет собственного паспорта, а сведения о нём зафиксированы в биометрическом паспорте родителя, выезд ему не позволят. Для того чтобы выехать из страны, ребёнку потребуется личный загранпаспорт.

Если данные о несовершеннолетнем вписаны в родительский паспорт старого образца, то уехать ему за границу с тем родителем позволительно.

Многие страны бывшего СССР не требуют детского паспорта и довольствуются свидетельством о рождении несовершеннолетнего ребёнка с вкладышем о гражданстве. Многие же зарубежные страны оговаривают обязательность детских паспортов.

Как уехать за границу с ребёнком, если доверенности от второго родителя нет?

Иногда просто нет возможности заручиться согласием второго родителя ребёнка на выезд (местонахождение неизвестно, скончался, освобождён от родительских обязанностей по суду и пр.), хотя документ требуется по ситуации.

Выезд будет разрешён при предоставлении:

  • оригинала справки, что мать воспитывает ребёнка одна, и одновременно справки из ЗАГСа, что имя отца в документах несовершеннолетнего записано со слов матери;
  • копии свидетельства о смерти второго родителя;
  • копии решения суда об утрате родительских прав;
  • справки из МВД, что неизвестно место нахождения родителя и найти его не представляется возможным.

Копии предоставляемых документов должны быть заверены нотариусом, в противном случае они юридически бессильны.

Если же один родитель сделал официальное заявление в миграционную службу о своём несогласии на покидание ребёнком страны, вопрос может быть урегулирован только в судебном порядке.

Если второй родитель находится в другом городе (командировка, работа) и не имеет возможности явиться к нотариусу вместе с другим родителем для оформления обоюдного согласия, позволяющего ребёнку путешествовать в группе, сопровождаемой взрослым человеком, разрешается предоставление двух нотариально оформленных согласий по отдельности.

Доверенность на вывоз ребенка за границу — образец

Родительское согласие оформляется на официальном бланке и не может быть написано от руки.

Оно заверяется подписью нотариуса и печатью, а потому должно оформляться у юриста.

В доверенности обозначается подробная информация о родителе/родителях, указываются их паспортные данные. В обязательном порядке должно быть отмечено наименование страны посещения. Обобщённые понятия, как то «страны Карибского бассейна», «страны СНГ», «Евросоюз» являются некорректными, их использование при составлении согласия не допустимо.

Наконец, должны быть обозначены временные рамки турне, что и будет сроком действия данного документа. Доверенность выписывается на любое время по желанию родителя/родителей. Примите во внимание, что сроком может служить как календарная дата, так и формулировки вроде «до совершеннолетия», «до окончания срока загранпаспорта» и другие.

В последнем случае ребёнок сможет посещать по данному документу исключительно страну, указанную в тексте доверенности. Как бы не был велик соблазн сделать согласие на длительный срок, стоит задуматься о разумности таких действий и безопасности вашего ребёнка, особенно в том случае, если он едет за границу под присмотром постороннего человека для участия в соревнованиях, сборах или конкурсах.

Внимательно прочтите юридическое разрешение на выезд вашего любимого ребёнка за границу перед тем, как ставить свою подпись, и проверьте все указанные в нём сведения.

Очень часто может возникнуть ситуация, при которой кто-то из родителей по личным мотивам (как правило) отказывается давать согласие второму родителю на поездку (на некоторое время) за границу. Например, родители находятся в разводе, малыш остается с мамой. Папа служит препятствием тому, чтобы карапуз отдохнул с мамой, например, в Турции. Как сделать так, чтобы подобного не происходило, чтобы вывоз детей за границу без разрешения отца был вполне допустим? Об этом и пойдет речь в статье.

Законность действий

Учитывая нормы ФЗ № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», вывоз детей за границу без разрешения отцавполне можно считать законным. Исключение составляют случаи, при которых второй родитель заявляет свое несогласие с этими действиями юридическим образом, оформляя свое мнение документально.

Если ребенок несовершеннолетний, то по закону он имеет право абсолютно беспрепятственно покидать пределы своей страны, а вместе с ним должен находиться хотя бы один из его родителей (законный представитель). Если отец молчит, то в данном случае это будет расцениваться как его согласие. Когда возникает вопрос для получения разрешения на вывоз в спорных ситуациях, то решаться они могут исключительно в судебном порядке.

Вывоз детей за границу без разрешения отца из Россииможет считаться решенным по всем юридическим канонам. Могут возникнуть некие сложности при въезде в иную страну, законодательная база которой предусматривает предъявление разрешающего документа от второго родителя. Поэтому правильным решением будет доскональное изучение правил въезда в другую страну прежде, чем отправляться туда на отдых или по делам. Можно прийти на консультацию к юристу, который сначала сможет подсказать перечень документов, который понадобится при пересечении границы, а затем поможет их оформить юридически грамотно.

Наиболее часто возникающие вопросы

Так уж случается, что в большей степени вопросами получения разрешения от отца малыша занимаются мамы. И часто звучащие вопросы содержат волнение о том, что, например, родители находятся в разводе несколько лет, в жизни ребенка отец не принимает никакого участия, на контакт не идет. И как в таком случае либо получить от него разрешение, либо уехать с малышом в отпуск без оного?

Вывоз детей за границу без разрешения отца (ответственность в этом случае действительно значительна) может осуществиться на основании решения суда: отец возражает или не показывается на глаза, тогда необходимый документ оформляется судебным органом. Мама обращается в суд с исковым заявлением, в котором отражается вопрос разрешения временного выезда несовершеннолетнего ребенка за границу.

Много или мало?

Исходя из опыта, можно говорить о том, что в большинстве случаев разрешение на выезд малыша за пределы родной страны могут предоставить на определенный период времени, с указанием определенной страны и в сопровождении либо кого-то из родителей, либо другого ответственного лица.

Намного реже можно добиться решения суда на выезд малыша за границу до того момента, пока он достиг возраста шестнадцати лет. Подобные решения обычно принимаются, если место нахождения ответчика неизвестно, либо он все время уклоняется от выдачи бывшей жене разрешения на выезд ребенка за пределы страны, которое было удостоверено нотариусом.

Как пересекать границу?

Дети, не достигшие пока шестнадцатилетнего возраста, могут выезжать из страны по согласию обоих родителей и в их сопровождении (либо в сопровождении лица (лиц), ими уполномоченных и достигших восемнадцатилетнего возраста).

Если сопроводителем выступает родитель или уполномоченное им лицо (в этом случае потребуется нотариально заверенное согласие), то выехать ребенок может по согласию второго родителя, заверенного нотариусом. Причем, в документе должно указываться название государства, куда проследует ребенок, временной промежуток пребывания там (это в случае, если второй родитель не указан в пункте пропуска).

Из вышеперечисленного становится ясно, что по закону необходимо получить согласие отца. Но все же выход из сложившейся ситуации есть, и вывоз детей за границу без разрешения отцаосуществить вполне реально. Помочь сможет решение суда.

А вот для получения такого решения маме потребуется доказывать через суд необходимость в том, что ребенку нужно периодически выезжать за границу — для его оздоровления, отдыха, развития, как физического, так и нравственного, и духовного.

Необходимые документы

Существует определенный перечень документов, которые понадобятся:

  • копия маминого паспорта, копия справки о ее идентификационном номере;
  • копия свидетельства о рождении малыша;
  • справка (оригинал) с места жительства о том, что ребенок проживает с мамой;

  • квитанция об оплате судебного сбора;
  • если есть, то копия свидетельства о браке и о разводе с ответчиком, то есть, со вторым из родителей (в данном случае имеется в виду отец ребенка).

При наличии этого пакета документов можно обращаться в суд.

Чтобы в судебном порядке получить разрешение на периодические (на определенный промежуток времени) выезды ребенка за пределы страны, понадобится сделать несколько шагов. Для начала составляется исковое заявление, в котором указывается просьба предоставить маме: разрешение, исключая согласие отца, оформить документы на временный выезд или сопровождения малыша за пределы страны; разрешение на вывоз ребенка из страны, исключая разрешение (либо согласие) отца малыша.

Потом следует оплатить судебный сбор — 2/10 от размера минимальной заработной платы. Это можно сделать в любом отделении банка. Эта квитанция должна быть приложена к иску.

Через канцелярию суда подается исковое заявление со всеми необходимыми приложениями; второй экземпляр будет предназначаться для ответчика (отца малыша), а третий — для мамы — истицы.

Мама должна принимать участие в судебных заседаниях. О времени и месте их проведения ее будут уведомлять повестками или СМС-сообщениями на тот контактный номер либо адрес для переписки, который она указала в иске.

После всего маме необходимо получить судебное решение о вступлении в законную силу. А когда будет проходиться пограничный контроль, то во всех пунктах пропуска требуется предъявлять решение суда о разрешении вывоза ребенка непосредственно с документами, которые удостоверяют личность.

Ежели ответчик хочет обжаловать решение местного суда, то мама должна принимать участие в рассматривании жалобы в суде апелляционной инстанции до постановления решения последним. А потом она получает на руки решение апелляции и может совершенно спокойно отправляться в отпуск с малышом.

Нужно или нет?

Для того чтобы мама смогла беспрепятственно осуществить сначала вывоз детей за границу без разрешения отца, в Росссию потом вернуться (после отпуска или лечения малышей, например) документ от отца нужен не будет. Точно таким же образом маме и малышу (или деткам) можно будет отправиться в Италию, Грецию или Египет, не умоляя бывшего мужа дать согласие на их вывоз.

Есть некоторые условия выезда за границу с детками, которые уже давно согласовали с некоторыми странами. Маме надо знать такие правила, чтобы потом не было неприятных сюрпризов.

Препятствия могут возникнуть, если мама решит отправиться с малышом (или детками) в Англию, США, Канаду и страны, входящие в Шенгенскую зону. Вот тогда потребуется разрешение. Вывоз (ребенок,если ему надо отдохнуть или подлечиться) в этом случае сможет беспрепятственно осуществиться.

Едем в страны СНГ и даже дальше...

Даже если родители расстались, маленькому (да и не очень) ребенку необходим ежегодный отдых либо — в случае серьезной болезни — периодическое лечение. Как вывезти детей за границу без разрешения отца? Это вопрос, как бы мама ни изучала документы и правила их оформления, все же остается для нее одним из самых наболевших. Если поездка будет по странам СНГ, то не потребуется от отца доверенность. Вывоз (ребенок, к сожалению, в этих ситуациях выступает камнем преткновения в родительских спорах) может проходить без нее. Если малыш поедет один, либо в сопровождении родственников, учителя, тренера, то потребуется согласие его матери.

Лучше получить для ребенка загранпаспорт, а вот свидетельство о рождении пригодится, дабы подтвердить родство мамы и ребенка, если, например, они друг на друга не похожи: мама светленькая, а сынок черноволосый и смугленький. Подтвердить родство понадобиться и в случае, когда у мамы и ребенка разные фамилии.

Доверенность на вывоз ребенка в 2016 году, в общем-то, не отличается от предыдущих. Некоторые отцы всячески препятствует пересечению их детьми границы. Мама может обратиться в суд, но ее заявление должны сопровождать доказательства. А для этого ей надо получить отказ от консульства любой из стран. Надо обратиться и в органы опеки: именно они предупредят родителя о том, что его действия нарушают права ребенка, к тому же органы опеки будут отстаивать эти права в суде.

Суд исходит из того, что отец злоупотребляет родительскими правами и не дает возможности ребенку свободно передвигаться. Поэтому и будет вынесено решение, обязывающее его предоставить письменную доверенность на вывоз малыша. А если понадобится в дальнейшем, то именно эти документы будут доказательной базой для лишения отца родительских прав.

Вывоз детей за границу без разрешения отцав этом случае будет осуществляться беспрепятственно: маме надо будет лишь предоставить решение суда, которое заверил нотариус. Тогда при выдаче визы сотрудники консульства будут знать, что именно мама — единственный и полноправный родитель этого ребенка.

Можно не согласовывать с отцом право вывоза за рубеж ребенка и в том случае, если тот исчез, а его розыски ни к чему не привели. Мама сможет единолично планировать и оформлять заграничные поездки с ребенком (или детьми) согласно справке из полиции либо признании судом отца пропавшим или умершим.

Согласие на выезд ребенка до 18 лет необходимо в случаях пересечения им границ России в сопровождении одного из родителей либо иных законных представителей, родственников или посторонних лиц, при самостоятельных поездках. Порядок оформления данного документа регламентирован ст. 20-23 Федерального закона № 114 «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». В соответствии с законодательством, выезд ребенка из России с одним из родителей не требует оформления согласия. Но при этом необходимо учитывать тот факт, что этот документ могут потребовать при въезде в страну назначения. Поэтому при планировании путешествий нужно ознакомиться с особенностями законодательства иностранного государства. Кроме этого, в ряде случаев требуется перевод, апостилирование либо легализация согласия на выезд ребенка за границу. Поездки в сопровождении взрослых, а также самостоятельные путешествия требуют обязательного оформления согласия одним из родителей.

Ответственность за жизнь и здоровье детей, а также защиту их интересов во время поездки несут родители либо иные законные представители. В тех случаях, когда дети выезжают в составе организованных групп, ответственность за них перекладывается на их руководителей.

В данной статье мы рассмотрим, необходимость согласия второго родителя на поездку несовершеннолетнего ребенка за границу. Нотариальная доверенность в случае выезда ребенка за границу требуется, когда он путешествует один или покидает родину только с одним родителем. Целью доверенности является избежать незаконного вывоза маленьких детей из России. Так же документ вносит ясность – кто будет опекать ребенка, нести юридическую ответственность и прочее.

Часто сталкиваются с вопросом согласия на выезд ребенка за границу матери, которые расторгли брак с его отцом. Покидать родину ребенок и один из его родителей может по разным причинам и на различный срок. Давайте разберемся, когда необходимо получить позволение от второго родителя на выезд ребенка за границу, какие понадобятся документы и как оформить договор.

Согласие на выезд в 2017 году

Найти информацию касательно согласия на выезд ребенка из страны можно в 20 статье закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Россию». Заверенное нотариусом разрешение от родителей или опекунов ребенка на его выезд из страны нужно, только если он покидает Россию без спутников.

Поэтому если дети едут из страны в сопровождении одного родителя – разрешение от второго будет не обязательным.

Из данной статьи необходимо выделить три исключения:

  • Если одобрение на поездку ребенка за границу один из родителей не дал еще задолго до намечающейся поездки – добиваться возможности выезда придется через суд. Это положение прописано в 21 статье закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Россию».
  • Согласия на выезд ребенка за границу придется добавиться от второго родителя, если такую необходимость требует визовый режим той страны, куда планируется путешествие. Такая доверенность необходима для получения визы во все страны шенгенской зоны. При оформлении визы понадобится предъявить копию доверенности на вывоз ребенка от второго родителя. Данная копия должна быть заверена нотариально, а оригинал необходимо оставить с попечителем ребенка, который будет находиться с ним в поездке.
  • Третий случай, когда понадобится заручиться одобрением второго родителя на путешествие ребенка – соответствующее правило в таможенном законодательстве страны назначение поездки. Поэтому лучше перед поездкой ознакомиться с законами на въезд-выезд в страну, куда должен попасть ребенок и родитель. К примеру, разрешение на выезд ребенка за границу понадобится в Хорватии и Болгарии.

Исходя из распространенной практики, таможенная служба зарубежных государств не часто требует предъявить доверенность на выезд ребенка. Тем не менее, подготовка такого документа необходима, поскольку от ее наличия может зависеть возможность пересечь границу желаемой страны. Поэтому лучше получить согласие на выезд ребенка за рубеж у второго родителя и заверить его нотариально.

Если поехать с ребенком не может ни один из родителей, а его доверили третьему лицу – оформление доверенности будет обязательным для пересечения любой границы. Предъявить официальный документ придется еще на Российской границе, без доверенности от родителей ребенок покинуть страну не сможет.

Когда предъявить доверенность от второго родителя на заграничную поездку ребенка нельзя — понадобится документ, который оправдывает отсутствие такого одобрения .

Таким документом может стать:

  • Удостоверение матери-одиночки;
  • Справка о том, что второй родитель безвестно пропал;
  • Справка о тюремном заключении родителя;
  • Свидетельство о смерти одного из родителей ребенка;
  • Лишение родительских прав родителя.

В рассмотренных выше случаях разрешение на выезд ребенка за границу будет не нужно.

Как оформить?

Доверенность на вывоз ребенка за рубеж обязательно должна быть заверена нотариусом. Расписка без печати нотариуса будет проигнорирована работниками таможенной службы. Составить такую доверенность могут только родители ребенка или его официальные попечители. Для подготовки бумаги понадобятся следующие документы:

  1. Документы обоих родителей
  2. Документы ребенка (свидетельство о рождении);
  3. Пункт назначение поездки и ее сроки.

Если с ребенком едут попечители, то понадобятся их паспортные данные. Если родители ребенка разведены, и фамилия одного из них изменилась, нотариус может запросить свидетельство о расторжении брака. Если присутствие второго родителя при оформлении доверенности является невозможным, потребуется представить документы, которые обоснуют сложившуюся ситуацию. Срок выезда ребенка за территорию РФ должен совпадать с длительностью самой поездки. Закон не предусматривает возможность составить доверенность на длительный срок без привязке к самому путешествию.

Согласие на выезд ребенка за границу — требования к документу:

  • Документ должен быть подписан нотариусом;
  • Заполнен на языке страны, в которую планируется поездка;
  • Должны быть указаны точные сроки выезда из России и возврата обратно;
  • Страна прибытия ребенка должна быть указана в деловом стиле;
  • Если разрешение на выезд ребенка за границу отцом или матерью невозможно – необходимы документы, подтверждающие данный факт.

Ошибочно полагать, что можно оформить универсальное согласие на выезд ребенка за границу, которое будет действовать несколько лет на территории различных стран. Для каждой поездки понадобится оформлять новую доверенность, с учетом рассмотрено информации.

Если один из родителей препятствует выезду ребенка с территории РФ, можно через суд доказать необходимость такой поездки.



 

Возможно, будет полезно почитать: