Понятие системы права, ее черты и основные компоненты. Понятие и структурные элементы системы права

«Под системой, - отмечает С. А. Комаров, - понимается сложно организованное целое, включающее элементы, объединен­ные разнообразными связями и взаимоотношениями».

Вопрос о системе права - это вопрос о строении права, о том, как право организовано изнутри, как оно вообще устроено.

Не следует смешивать понятия «система права» и «правовая система», они не тождественны. В первом случае речь идет о внут­реннем строении права, а во втором - о правовой организации все­го общества, совокупности всех юридических институтов и средств, существующих и функционирующих в государстве. Таким образом, «правовая система» - более объемная по содержанию категория. Система права выступает лишь составной частью, одним из слагае­мых правовой системы.

Система права - внутреннее строение, деление на отрасли, подотрасли и правовые институты в соответствии с предметом и методом правового регулирования.

Признаки системы права:

Складывается в соответствии с потребностями общества

Состоит из норм, правовых институтов, подотраслей и отраслей

Характеризуется наличием прямых и обратных связей

Система права характеризуется такими чертами , как единство, различие, взаимодействие, способность к делению, объективность, согласованность, материальная обусловленность.

Правовая система – совокупность взаимосвязанных согласованных и взаимодействующих прав.средств,регулир-х общ.отнош-я, а также элементов, характер-х уровень прав.развития той или иной страны.

ОТЛИЧИЕ СИСТЕМЫ ПРАВА ОТ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ

О правовой системе в юридической литературе до конца 70-х гг.XX в. говорили, в основном подразумевая систему права, как бы отождествляя эти две разные правовые категории. С появлением в начале 80-х гг. статей С.С.Алексеева,В.Н.Кудрявцева,Н.И.Матузова,В.С.Нерсеянца,Ю.А.Тихомиро-ва и др. было подвергнуто сомнению вышеизложенное понимание и обсуждены постановочные вопросы этой проблемы в связи с осознание значимости и самостоятельности данного направления исследований.

Сразу следует обратить внимание на различие понятий «система права» и «правовая система». Правовая система охватывает всю правовую действительность в ее системном, организованном виде. В правовую систему входят все право­вые явления, необходимые для процесса правового регулирования. Причем право (объективное право), которое в данном случае мы рассматриваем как систему, в правовую систему входит как элемент наряду с другими элемента­ми: правоотношениями, юридическими фактами, законностью, правосозна­нием, системой законодательства и др.



Будучи стороной правовой жизни, правовая система предстаёт как внутренне организованная, динамическая целостность, состоящая из процессов и действий, ведущих к образованию и совершенствованию правовых явлений и взаимосвязей между ними.

Правовая система имеет многоуровневый характер. Первичным её уровнем является связь субъектов права, которая не всегда носит характер прямой однозначной линейной зависимости, что может создавать впечатление об отсутствии в правовой деятельности системы. Но такое заключение отвергается дальнейшим её анализом. Структурированность правовой действительности обнаруживается уже на уровне правовых отношений, в которых субъекты есть выразители частного интереса, и область публичного права, становится мотивом формирования общей воли, находит отражение в системе юридических норм.

Итак, Правовая система каждого государства отражает закономерности развития общества, его исторические, национально-культурные особенности. Система права включает в себя четыре компонента: нормы права, правовые институты, подотрасли и отрасли. Правовая система включает: систему юридических норм, систему правоотношений, правосознание, систему субъектов права.



Необходимо подчеркнуть, что правовая система объединяет в себе не все аспекты правовой действительности, а лишь те из них, которые предполагают соответствие нормативным предписаниям. Сама же правовая действительность связана не только с правомерными, но и с противоправными элементами общественной жизни, т. е включает в себя любое правовое (юридически значимое) поведение.

Теория государства и права Морозова Людмила Александровна

15.1 Понятие системы права. Характеристика ее элементного состава

Понятие системы права. Характеристика ее элементного состава

Как уже указывалось, право имеет строго определенную структуру, внутреннюю организацию, элементы которой связаны между собой устойчивыми функциональными и иными связями.

Систему прав а принято определять как исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуру права, определяемую характером регулируемых общественных отношений.

В учебной литературе приводятся и другие определения системы права, однако всегда подчеркивается, что это:

а) системное образование, т. е. не простая совокупность или сумма элементов, а целостное образование, обладающее конкретными свойствами, связями, внутренней структурой;

б) объективное явление, поскольку предопределено сложившимися общественными отношениями;

в) обусловлено национальными, историческими, культурными и иными социальными факторами;

г) динамичное, способное изменять свою внутреннюю организацию под воздействием внешней среды.

Система права включает в себя следующие элементы: нормы права; субинституты права; правовые институты; подотрасли права; отрасли права; крупные структурные образования (общности), объединяющие группы отраслей - материальное и процессуальное право, частное и публичное право и др.

Как справедливо указывается в юридической литературе, система права играет важную роль в правовом регулировании общественных отношений. Это обусловлено тем, что система права:

устанавливает устойчивые связи внутри права;

способствует формированию полноты и непротиворечивости правового регулирования общественных отношений;

обеспечивает совокупный регулятивный эффект от действия правовых норм, институтов, подинститутов, подотраслей и отраслей права;

создает преемственность правового прогресса.

Норма права представляет собой первичный, исходный элемент системы права и вместе с тем наиболее подвижный в данном образовании. Нормы права были подробно рассмотрены в главе 13, поэтому перейдем к другим элементам структурной организации права.

Правовой институт - это группа норм права, связанных между собой предметно-функциональными связями, регулирующих конкретный вид общественных отношений и приобретающих в силу этого относительную устойчивость и самостоятельность функционирования.

Правовой институт может иметь в своем составе подинституты , которые отличаются от правового института объемом регулирования и кругом норм права. Например, субинститут законодательной инициативы в институте законотворчества в конституционном праве, подинститут референдума в институте народовластия; подинституты страхования имущества, личного страхования, страхования предпринимательского риска - в институте страхования в гражданском праве.

Институты подразделяются на отраслевые и межотраслевые. Отраслевые институты объединяют группы норм внутри одной какой-то отрасли, например институт дарения, институт наследования в гражданском праве; институты президентства, избирательного права, местного самоуправления - в конституционном праве.

Межотраслевые институты регулируют отношения, которые относятся одновременно к нескольким отраслям права, например институт прав человека относится и к международному праву, и к конституционному праву; институт договора - к трудовому, гражданскому, международному, государственному, административному праву; институт юридической ответственности - практически ко всем отраслям.

Несколько однородных правовых институтов могут образовать подотрасль , например в гражданском праве существуют подотрасли: жилищное право, авторское, патентное право, обязательственное право; в конституционном праве - конституционное правосудие.

Самым крупным элементом системы права (не считая объединения отраслей права в определенные группы) является отрасль права. Отрасль права регулирует определенный род общественных отношений в отличие от правового института, который регламентирует вид общественных отношений. В состав отрасли входят институты, подинституты, подотрасли, регулирующие однородные общественные отношения. Каждая отрасль характеризуется автономностью функционирования, обособленностью, своеобразием средств правового регулирования и определенной иерархичностью своей структуры (например, деление на субинституты, институты, подотрасли). Одновременно в структуре отрасли можно выделить материальные и процессуальные нормы, институты и т. д.

Отрасли различаются между собой двумя главными критериями: предметом и методом правового регулирования.

Предмет показывает, какие общественные отношения регулирует данная отрасль права, а метод - какими способами, средствами, приемами регламентируются данные общественные отношения.

Предмет правового регулирования составляют однородные общественные отношения. Каждая отрасль имеет свою сферу правового воздействия, следовательно, свой собственный предмет регулирования. Общественные отношения могут стать предметом правового регулирования, если, во-первых , они отличаются устойчивостью, повторяемостью; во-вторых , государство и общество заинтересованы в придании этим общественным отношениям правовой формы и, следовательно, в охране и защите их; в-третьих , отличаются способностью к внешнему контролю - судебному, административному, со стороны государства.

Метод правового регулирования позволяет определить: правовое положение субъектов; порядок возникновения субъективных прав и юридических обязанностей; средства обеспечения их; характер санкций.

Существуют два главных метода регулирования общественных отношений - императивный и диспозитивный.

Императивный (властный, авторитарный) метод основан: 1) на подчиненности субъектов общественных отношений; 2) содержит точные предписания о поведении, действиях субъектов, как правило, не предоставляет возможности выбора варианта поведения; 3) содержит карательные (штрафные) санкции. Этот метод характерен для уголовного, административного, налогового права.

Диспозитивный (автономный) метод предполагает: 1) равенство субъектов; 2) возможность выбора варианта поведения или действий в пределах нормы права; 3) санкции правовосстановительного характера. Этот метод присущ гражданскому, семейному праву.

В качестве дополнительных методов называют поощрительный, рекомендательный, альтернативный и др.

Методы правового регулирования тесно взаимосвязаны и нередко используются в сочетании друг с другом.

В процессе научных дискуссий по поводу системы права называют и другие критерии, например особые правовые принципы, специфику механизма правового регулирования. С. С. Алексеев считает главной особенностью каждой отрасли наличие особого юридического режима , т. е. метода регулирования, который определяет способы регулирования - дозволения, запреты и обязывания.

В юридической литературе помимо предмета и метода предлагается для выделения отраслей еще один критерий - юридический процесс , который обеспечивает достижение определенного юридического результата. Действительно, двух критериев не всегда достаточно. Как свидетельствует практика, нормы материального права требуют для своей реализации соответствующих процессуальных норм, что придает определенную законченность делению нормативного материала на отдельные отрасли права.

Вместе с тем высказывалось мнение о том, что механизм правового регулирования предполагает не разные предметы и методы правового регулирования, а единые предмет и метод (проф. В. Д. Сорокин), поскольку в обществе существуют два вида отношений: социально-нравственные и социально-правовые. Социально-правовые отношения требуют единообразного воздействия на общественные отношения со стороны государства. Таким образом, здесь один предмет регулирования - общественные отношения и один метод - государственно-властное воздействие на эти отношения. Но в зависимости от средств правового воздействия, которые применяет государство, В. Д. Сорокин выделяет в структуре единого метода три типа правового регулирования: гражданско-правовой, т. е. с помощью дозволений; административно-правовой - посредством предписаний обязывающего характера; уголовно-правовой - посредством запретов.

Представляется, все три средства правового воздействия присутствуют преимущественно в указанных отраслях, но использование этих средств возможно и в других отраслях. Например, в гражданском праве есть не только дозволения, но и предписания обязывающего характера. Так, в ст. 1104 ГК РФ установлено: «Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре». Содержит Гражданский кодекс и запреты, например ст. 22 устанавливает недопустимость лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина иначе, как в случаях и в порядке, установленном в законе. Уголовный кодекс помимо запретов содержит и дозволения, например о допустимости добровольного отказа от преступления (ст. 31), или дозволение необходимой обороны (ст. 37), или освобождение от уголовной ответственности (ст. 76).

Из книги Римское право: конспект лекций автора Пашаева Ольга Михайловна

Тема 1 Понятие римского права. Его системы и источнки

Из книги Чрезвычайные ситуации социального характера и защита от них автора Губанов Вячеслав Михайлович

1.2 Характеристика системы «человек – социальная среда» в общем контексте безопасности жизнедеятельности Деятельность человека как объекта и субъекта безопасности осуществляется в неразрывном взаимодействии с окружающей средой, формируя сложную систему «человек –

Из книги Конституционное право зарубежных стран автора Имашева Е Г

19. Общая характеристика и принципы и системы местного самоуправления Понятие «местное управление» подразумевает процесс самостоятельной управленческой деятельности местной территориальной государственной власти. Управление «на местах» контролируется центральной

Из книги Особенности национального суда автора Черкасов Дмитрий

Из книги Административное право России в вопросах и ответах автора Конин Николай Михайлович

1. Общая социально-правовая характеристика системы здравоохранения как объекта государственного регулирования и управления Деятельность Российского государства по охране здоровья населения является конституционной обязанностью и важнейшей функцией государства. В

Из книги Конституционное право зарубежных стран. Шпаргалка автора Белоусов Михаил Сергеевич

25. Общая характеристика и основные принципы и системы местного самоуправления Местное управление – это управленческая деятельность в местной территориальной единице, осуществляемая центральной властью или администрацией вышестоящего территориального уровня

Из книги Римское право: Шпаргалка автора Автор неизвестен

1. Понятие Римского права. Отличие частного права от публичного. Основные системы Римского права Термином «римское право» обозначается право античного рабовладельческого Рима, а также его наследницы – Византийской империи (вплоть до Юстиниана).В римской традиции

Из книги Уголовное право (Общая и Особенная части): Шпаргалка автора Автор неизвестен

10. Понятие, элементы и признаки состава преступления Состав преступления – совокупность установленных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественно опасное преступное деяние в качестве конкретного преступления.Элементы

Из книги Экзамен на адвоката автора

Вопрос 294. Понятие, признаки и элементы состава преступлений, его значение. Виды составов. Состав преступления – законодательная модель, которая характеризуется минимальным набором (совокупностью) необходимых признаков, характеризующих общественно опасное деяние как

Из книги Теория государства и права: конспект лекций автора Шевчук Денис Александрович

§ 1. Общая характеристика политической системы общества Политическая система общества – это система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных

Из книги Правоведение автора Мардалиев Р. Т.

§ 1. Понятие системы права Система права суть внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Основная цель этого понятия – объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного массива на отрасли и институты,

Из книги Шпаргалка по праву интеллектуальной собственности автора Резепова Виктория Евгеньевна

§ 3. Тенденции развития системы права и системы законодательства Основные направления развития и совершенствования права связаны с социально-экономическими и политическими реформами, происходящими в стране. Одновременно идут глубинные процессы изменения самого

Из книги Курс уголовного права в пяти томах. Том 1. Общая часть: Учение о преступлении автора Коллектив авторов

Понятие избирательной системы и избирательного права Избирательное право – это совокупность юридических норм, закрепляющих принципы, порядок организации и проведения выборов в органы государственной власти и местного самоуправления (институт конституционного

Из книги Проблемы теории государства и права: Учебник. автора Дмитриев Юрий Альбертович

Из книги автора

§ 1. Понятие состава преступления Состав преступления - это система обязательных объективных и субъективных элементов, образующих и структурирующих общественно опасное деяние, признаки которых описаны в диспозициях уголовно-правовых норм Общей и Особенной частей

Из книги автора

8.1. Понятие системы права. Отрасль права, правовой институт Система права - это внутреннее строение действующего в государстве права, отражающее единство составляющих его норм и их разграничение на отрасли, институты и подотрасли права.Система права носит объективный

Библиографическое описание:

Нестерова И.А. Правовая система и система права [Электронный ресурс] // Образовательная энциклопедия сайт

В статье рассмотрены особенности и проблемы соотношения правовой системы и системы права в рамках юридической науки. Отдельное внимание уделено вопросу соотношения понятий правовая система и правовая семья, а также критериям разграничения отрасли права, подотрасли, правового института, субинститута.

Несмотря на схожесть понятий система права и правовая система - это совершенно разные юридические понятия. Система права – это суть внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм. Основная цель этого понятия – объяснить одновременно интегрирование и деление нормативного массива на отрасли и институты, дать системную характеристику позитивного права в целом. Последнее, будучи нормативным ядром правовой системы конкретного общества, обладает такими качествами, как целостность и автономность, стабильность и динамизм, взаимосвязь и структурированность содержания и формы, имеет собственное содержание и источники развития. Особо здесь нужно подчеркнуть то, что структура права (его система) обусловливает его форму (систему законодательства) и неразрывно с ней связана.

Правовую систему можно определить как целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей. Это понятие выражает очень важную идею, а именно: право есть комплекс; составляющие его элементы соединены между собой не случайным образом, а необходимыми связями и отношениями; все юридические явления данного общества, существующие в одно и то же время и на одном и том же пространстве, связаны отношениями общности, которые и объединяют их в систему.

Актуальность исследования заключается в том, что познание особенностей правовой системы и системы права, и их разграничения важно, как для будущих юристов, так и для людей других сфер деятельности: политиков, правоведов, социологов и т.д.

Соотношение понятий система права и правовая система

В современной правовой науке сложилось различное применение понятия или самого термина "система" к характеристике наиболее общих категорий позитивного права. Так, в теории, обращенной к внутригосударственному праву той или иной страны, применяются понятия "система права" и "система законодательства", когда имеют в виду те или иные аспекты структурной дифференциации правовых норм или законодательных актов, сложившейся в данном государстве, в его "национальном" праве.

Понятия система права и правовая система существуют в юридической науке достаточно давно. Категорию "система права" не следует отождествлять с понятием "правовая система". Последняя дефиниция шире по объему и включает в себя, помимо системы права, юридическую практику и господствующую правовую идеологию.

Таким образом, "правовая система" и "система права" соотносятся как целое и часть.

По мнению А.В. Малько, система права характеризуется тем, что:

1) она обусловлена социально-экономическими, политическими, национальными, религиозными, культурными и историческими факторами;

2) имеет объективный характер, ибо зависит от объективно существующих общественных отношений и не может создаваться по чисто субъективному усмотрению людей;

3) ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство.

Следовательно, говоря словами С.А. Комарова,

"система права – это исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, определяемая характером регулируемых общественных отношений".

Кроме того, под системой права понимают также объективно обусловленную характером общественных отношений внутреннюю организацию (структуру) права, которая выражается в единстве и согласованности взаимосвязанных юридических норм, их делении на отрасли (подотрасли) и институты.

Для И.А. Иванникова,

"система права – это подразделение совокупности правовых норм на отрасли права и институты права в зависимости от предмета и метода регулирования общественных отношений"

Систему права определяют также как совокупную волю господствующего класса (нации, расы и т.д.) или всего народа, выраженную в отрасли права. Система права показывает порядок объединения и дифференциации юридических норм.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что система права представляет собой логически взаимосвязанную внутреннюю структуру права, определяемую предметом и методом правового регулирования общественных отношений.

В системе современного российского права происходят сложные и противоречивые процессы, связанные с изменениями в политической, экономической и духовной жизни общества.

В российском праве выделяют четыре основных уровня:

1. структуру юридической нормы;

2. структуру правового института (она складывается из группы связанных между собой норм);

3. структуру отрасли права (она состоит из комплекса однородных и вместе с тем разнообразных по предмету, функциям институтов, их объединений, подотраслей, образующих особый режим регулирования);

4. право в целом (его структура складывается из всей совокупности отраслей права,

5. образующих единый нормативный механизм правового регулирования).

В каждом государственно-организованном обществе существует не только экономическая, политическая, но и правовая система, которая юридически выражает и защищает конкретный социально-экономический и политический строй, интересы и волю правящей элиты (класса, нации, расы).

По мнению И.А. Иванникова,

"правовая система отдельно взятого государства отражает историко-правовые, этнокультурные, религиозные и иные особенности его народа"

Таким образом, правовая система представляет собой сложное, собирательное понятие, отражающее всю совокупность юридических явлений данного общества. Поэтому для Н.И. Матузова

категория "правовая система" не совпадает "ни с системой права (внутренней его структурой), ни с системой законодательства (той или иной компоновкой действующих нормативных актов), ни даже с правовой надстройкой. В широком смысле она выступает нормативной основой всего социально-экономического и политического строя общества, основой, поддерживаемой государством"

С точки зрения В.Н. Синюкова и Ф.А. Григорьева,

под правовой системой понимается "социальная организация, включающая основные компоненты национальной правовой культуры: право и законодательство, юридическую практику и правовую идеологию (доктрину)"

Вместе с тем та или иная правовая система может способствовать либо препятствовать общественному прогрессу. Это зависит от целей, задач и социальной природы того общества, в котором она существует.

Соотношение правовой системы и правовой надстройки не тождественны.

Во-первых, правовая надстройка включает в себя и негосподствующую идеологию, в то время как правовая система создается государством исключительно в целях защиты своих интересов, выражения своей воли и несовместима с каким-либо "посторонним вмешательством".

В понятие правовой системы включают следующие элементы:

1) право как совокупность создаваемых и охраняемых государством норм;

2) законодательство как форму выражения этих норм (нормативные акты);

3) правовые учреждения, осуществляющие правовую политику государства;

4) судебную и иную юридическую практику;

5) механизм правового регулирования;

6) правореализационный процесс (включая акты применения и толкования);

7) права, свободы и обязанности граждан (право в субъективном смысле);

8) систему складывающихся и функционирующих в обществе правоотношений;

9) законность и правопорядок;

10) правовое сознание;

11) субъекты права (индивидуальные и коллективные), организующие и приводящие весь правовой механизм в действие;

12) систематизирующие связи, обеспечивающие единство, целостность и стабильность системы;

13) иные правовые явления (юридическая ответственность, правосубъектность, правовой статус, законные интересы и т.п.). Активную роль играют юридические факты, которые обеспечивают ее связь с реальными жизненными отношениями.

В современной юридической науке различают три вида правовых массивов:

1) национальные правовые системы;

2) правовые семьи;

3) группы правовых систем.

Современную правовую действительность стало трудно отражать с помощью старых, подчас слишком узких конструкций. Требуются более широкие построения (комплексы), позволяющие производить соответственно и более гибкие и адекватные научные операции, достигать более высоких уровней обобщения, абстракции. Одна из таких категорий – правовая система, дающая возможность анализировать и оценивать всю правовую реальность в целостном виде, а не отдельные ее компоненты. При этом нет необходимости в замене концепции права концепцией правовой системы. Просто концепция права должна стать составной частью концепции правовой системы как наиболее широкой и многоаспектной.

Право – ядро и нормативная основа Правовой системы, ее связующее и цементирующее звено. Она соотносятся как часть и целое. По характеру права в данном обществе легко можно судить о сущности всей правовой системы этого общества, правовой политике и правовой идеологии государства. Помимо права как стержневого элемента правовая система включает в себя множество других слагаемых: право-творчество, правосудие, юридическую практику, нормативные, правоприменительные и правотолкующие акты, правоотношения, субъективные права и обязанности, правовые учреждения (суды, прокуратура, адвокатура), законность, ответственность, механизмы правового регулирования, правосознание и др.

Исчерпывающий их перечень дать затруднительно, поскольку правовая система – сложное, многослойное, разноуровневое, иерархическое и динамическое образование, в структуре которого есть свои системы и подсистемы, узлы и блоки. Многие ее составляющие выступают в виде связей, отношений, состояний, режимов, статусов, гарантий, принципов, правосубьектности и других специфических феноменов, образующих обширную инфраструктуру или среду функционирования правовой системы.

Если говорить о ее блоках, то можно выделить такие, как нормативный, правообразующий, доктринальный (научный), статистический, динамический, блок прав и обязанностей и др. Между ними существуют многочисленные горизонтальные и вертикальные связи и отношения. Все это отражает сложный правовой уклад данного общества.

Российская правовая система и система права России – тесно взаимосвязанные, но не идентичные понятия. Правовая система – более широкое обобщающее понятие, включающее в себя как систему права, так и другие компоненты, в частности правовую идеологию, мышление, сознание, культуру и юридическую практику – правоприменительную и юрисдикционную.

Выделяют семьи правовых систем:

1. семья нормативно-законодательных систем континентальной Европы – романо-германское право (в этих системах на первом месте стоит закон);

2. семья нормативно-судебных, англосаксонских правовых систем – прецедентное право Великобритании, США (в этих системах доминирующее значение имеет судебная, юридическая практика, прецедент);

3. семья религиозно – традиционных, заидеологизированных систем – мусульманское право, советское право (здесь главную роль играют религия, партийная идеология).

Говоря о различиях между системой права и правовой системой подчеркнем, что система права, касается только самого права, его строения.

В отличии от правовой системы, система права характеризуется следующими признаками:

Во-первых, система права характеризуется объективностью. Она не может создаваться по субъективному усмотрению людей, поскольку обусловлена реально существующей системой общественных отношений. Право должно отражать потребности общества. Если право в своих нормах неадекватно отражает потребности общественной жизни, то оно становится тормозом общественного прогресса. Так называемые "мертвые" законы или нормы являются результатом произвольного правотворчества, не учитывающего или не познавшего объективных потребностей общественной жизни.

Система права характеризуется тесной взаимосвязью характеризующих ее норм. Нормы действуют в тандеме, и не коем образом не могут функционировать изолированно. Взаимосогласованность – их регулирующая сила.

Система права охватывает все нормы, действующие в той или иной стране, и представляет собой сложный многоуровневый комплекс, состоящий из норм права, правовых институтов и отраслей права.

В системе права действуют связи четырех уровней:

1. между элементами нормы права;

2. между нормами, объединенными в правовые институты;

3. между институтами соответствующей отрасли права;

4. между отдельными отраслями права.

Необходимо выделить тот факт, что систему права характеризует однородность, поскольку каждая отрасль обладает предметом правового регулирования. Правовая система – совокупная связь системы права, правосознания и правореализации.

Правовую систему не следует путать с понятием системы права, которая является лишь частью правовой системы. Понятие правовой системы часто используется для того, чтобы охарактеризовать историко-правовые и этнокультурные отличия права разных государств и народов.

Соотношение понятий правовая система и правовая семья.

Категория "правовая семья" служит для обозначения группы правовых систем, имеющих сходные юридические признаки, позволяющие говорить об относительном единстве этих систем. Понятие "правовая семья" отражает те особенности некоторых правовых систем, которые являются результатом сходства их конкретно-исторического развития: структуры, источников, ведущих институтов и отраслей, правовой культуры, традиций и т.д. При изучении иностранного права и использования сравнительного метода это понятие дает возможность сконцентрировать внимание на определенных "моделях", представляющих определенные типы права, в которые входит более или менее значительное количество этих систем.

Таким образом, под правовой семьей понимается более или менее широкая совокупность национальных правовых систем, объединенных общностью исторического формирования, структуры, источников, ведущих отраслей и правовых институтов, правоприменения, понятийно-категориального аппарата юридической науки.

Существуют два различных понимания правовой (или юридической) системы – узкое и широкое.

С одной стороны, право представляет собой совокупность норм, т. е. общеобязательных правил поведения, установленных и санкционированных государством и охраняемых его принудительной силой, хотя такое понимание права не является единственным. Некоторые философы и юристы считают право некой идеальной моделью поведения. В частности, в мусульманских странах традиционным является понимание мусульманского права как идеальной системы, связанной с религией ислама, а не с нормативными решениями органов государственной власти и управления. В узком значении правовая система – это система внутреннего национального права, имеющая определенную структуру: норма права, правовой институт, отрасль права (или определенная сфера правового регулирования).

С другой стороны, понятие "правовая система" охватывает широкий круг правовых явлений, включая нормативные, организационные, социально-культурные. В широком понимании правовая система характеризуется тремя группами правовых явлений:

1) юридические нормы, институты, отрасли (сферы правового регулирования) (нормативная сторона);

2) совокупность правовых учреждений (организационная сторона);

3) совокупность правовых взглядов, представлений, идей, свойственных данному обществу (правовая культура).

Правовая система каждого государства отражает закономерности развития данного общества, его исторические, национальные, культурные особенности. В настоящее время каждое государство имеет свою правовую систему, которая имеет как общие черты с правовыми системами других стран, так и отличия от них, т. е. специфические особенности. В некоторых государствах параллельно функционируют несколько правовых систем. Например, в США наряду с федеральной существуют и относительно независимые друг от друга правовые системы отдельных штатов со своими конституциями, своими кодексами, своими правоохранительными и судебными органами.

Из вышеизложенного видно, что правовых систем, как минимум, столько, сколько существует государств. А если учесть существование "конкурирующих" правовых систем, то окажется, что в мире функционирует великое множество правовых систем. Вместе с тем некоторые общие черты позволяют объединить их в определенные группы (или типы). Критериями группировки могут выступать: принципы права, способы выражения и закрепления правовых норм (приемы юридической техники), их толкования и др. Такие группы (типы) получили название правовых семей.

Таким образом, правовая семья – это более или менее широкая совокупность национальных правовых систем, которые объединяют близость происхождения источников, основных понятий, приемов юридической техники и способов толкования.

Национальные правовые системы обладают определенными признаками, на основании которых их можно распределить по правовым семьям. Такими свойствами могут быть источники права, структура права, а также различные представления о месте и роли права в жизни того или иного общества и государства, юридическая техника, основы и принципы построения права (политические, философские, религиозные).

Термин "правовая семья" используется для обозначения совокупности правовых систем, обладающих сходными признаками. В связи с тем, что единых критериев выделения правовых семейств нет, существует множество классификаций правовых систем. Рассмотрим некоторые из них.

Виды правовых систем находятся в зависимости от ряда обстоятельств, в числе которых ведущее место занимает строение системы права, генезис права и государства, система источников права и иные критерии.

Классификация Р. Давида построена на сочетании следующих оснований: идеология (факторы религии, философии, экономической и социальной структуры) и юридическая техника. Данная классификация включает следующие виды: романо-германская, англосаксонская, социалистическая, религиозная и традиционная.

Классификация К. Цвайгерта имеет основанием правовой стиль, учитывающий следующие факторы:

1) происхождение и эволюция правовой системы;

2) своеобразие юридического мышления;

3) специфические правовые институты;

4) природа источников права и способы их толкования;

5) идеологические факторы.

В результате применения такого комплексного основания им получены следующие виды семей: романская, германская, скандинавская, англо-американская, социалистическая, право ислама, индусское право. Отметим основополагающие свойства названных систем.

А.Х. Саидов полагает, что для создания наиболее взвешенного и целостного представления о правовой карте мира необходимо соединить традиционную марксистско-ленинскую типологию, опирающуюся на теорию общественноэкономических формаций (рабовладельческое право, феодальное право, буржуазное право и право социалистическое), и классификацию внутри типов. За счет этого можно выделить романо-германскую, скандинавскую, латиноамериканскую, дальневосточную правовые семьи и семью общего права, которые составляют буржуазное право. Социалистическое право включает советскую правовую систему и правовые системы социалистических стран.

Рассмотрим некоторые правовые семьи, выделяемые чаще всего специалистами в области сравнительного правоведения.

а) Романо-германская правовая система включает страны, в которых юридическая наука сложилась на основе римского права. Здесь на первый план выдвинуты нормы права, которые рассматриваются как нормы поведения, отвечающие требованиям справедливости и морали.

Правовые нормы понимаются как правила поведения, обладающие всеобщностью и общеобязательностью и направленные не на решение конкретного случая, а на создание общих руководств по их разрешению. В отличие от семьи общего права, они не создаются судьями.

Все страны романо-германской правовой семьи являются странами писаного права. Основу системы источников права составляют конституции, кодексы и законы, а кроме них определенное влияние имеют обычаи, судебная практика, доктрина и отдельные принципы права.

Закон представляет собой главную составляющую этой системы, т.е. ведущий источник права.

Международные договоры вносят весомый вклад в данную правовую семью. В некоторых странах законодательно закреплено превосходство международных договоров по юридической силе над внутренним законодательством.

Толкование законов играет важную роль в процессе практического применения законодательства, поскольку законы – лишь основы и рамки юридических конструкций и в силу этого требуют многочисленных дополнений путем толкования. "Важная роль среди источников романо-германского права принадлежит также многочисленным подзаконным актам, причем их роль и вес более возрастают."

Романо-германская правовая семья характеризуется высоким уровнем нормативных обобщений, который достигается при помощи кодифицированных законодательных актов и выражен в абстрактно формулируемых нормах, в формировании логически завершенной, структурно замкнутой нормативной системы. Государства романо-германской правовой системы имеют писаные конституции, за нормами которых признается высшая юридическая сила. В большинстве стран действуют гражданские, уголовные, гражданские процессуальные, уголовно-процессуальные и некоторые другие кодексы. Система текущих законов разветвлена и регулирует все важнейшие сферы общественных отношений. Среди источников романо-германского права велика роль подзаконных актов. Обычай практически утратил роль источника права. Данная система придает определенное значение судебной практике, результаты которой оформляются актами толкования права.

Существенную роль при отправлении правосудия играют зафиксированные в законе общие принципы права, которые при определенных условиях могут быть основанием для решения правовая система

б) Англосаксонская правовая система наиболее распространенная в современном мире. В ее состав входят правовые системы таких стран, как Англия, Северная Ирландия, Новая Зеландия и многие другие. Около трети населения Земного шара проживает в англосаксонских странах. Эту семью также называют семьей общего права.

Принципиальное отличие этой семьи в том, что главным источником в ней является норма, сформулированная судьями, правовое регулирование строится на юридической практике, прецедентах. Такой подход делает нормы права более гибкими и менее абстрактными, чем нормы права романо-германской системы, придает праву большую казуистичность и меньшую определенность. Деление права на частное и публичное отсутствует, нет кодексов европейского типа. Отрасли права выражены не столь четко, как в континентальных правовых системах. Имеются особенности в подготовке и квалификации юристов в данной правовой семье. Если в романо-германской правовой семье правосудие всегда осуществлялось судьями с университетским юридическим образованием, то в англосаксонской семье судьи приобретали свою квалификацию, работая адвокатами и изучая практику судопроизводства.

В англосаксонской правовой семье различают две обособленные группы: английского права и права США. Рассмотрим особенности английского права. Среди источников права главное значение здесь принадлежит судебной практике. Вторым по значению источником права является закон, его роль постепенно возрастает. Однако, в силу исторических особенностей структуры английского права, значение закона в ней не идет ни в какое сравнение с ролью законодательства и кодексов в странах континентального права. Обычай, доктрина и разум также стоят в ряду источников права, хотя их значение и не так велико. Судебная власть Англии отличается силой, не уступающей законодательной и исполнительной властям. Высшие суды обладают обширными полномочиями:

– участвуют в создании общего права и права справедливости;

– им принадлежит существенная роль в утверждении права и свобод;

– в их компетенции находятся любые споры;

– они сами регламентируют порядок своей работы; высшие инстанции вправе отдавать по определенным вопросам приказы администрации, а также приговаривать к тюремному заключению за неуважение к суду.

Главным источником английского права продолжает оставаться судебный прецедент – решение одной из высших судебных инстанций, имеющее обязательную силу как для них самих, так и для нижестоящих судебных инстанций. Один из главных принципов судебного прецедента состоит в том, что сходные дела решаются сходным образом. Прецедентное право сочетается со статутным (в Англии) правом, при этом роль последнего возрастает. Английский суд обладает широкими возможностями усмотрения в отношении законов. Акты делегированного законодательства и акты исполнительной власти могут отменяться судом.

Возрастание роли законодательства непосредственно не означает потери своих позиций судебным прецедентом. Ряд институтов непосредственно регулируется прецедентным правом (некоторые договора, ответственность вследствие нарушенных обязательств и другие гражданские правонарушения). Кроме того, в силу исторически сложившихся особенностей английской правовой системы, любые вновь принятые законы вообще не могут функционировать без множества сопутствующих судебных прецедентов.

В XX веке резко возрастает роль делегированного законотворчества, т. е. издания законодательных актов органами исполнительной власти.

В Англии обычаи представляют собой по большей части сложившуюся практику, которой никто не хочет пренебречь, но которая не является правом.

Структура права США, хотя в целом аналогична английской, имеет довольно большое число специфических черт. Самые существенные различия возникают благодаря совершенно иному государственному устройству США, вследствие которого внутри американской правовой системы существует федеральное право и право штатов, в то время как английскому праву этот момент совершенно незнаком.

в) Особенностью религиозно-общинной правовой системы является то, что в ней юридические элементы не получили обособленного функционирования. Они характеризуются связанностью с религиозными и обычно-общинными нормами. Примерами такого типа системы являются мусульманская, индусская и др. Рассмотрим особенности данного типа на примере мусульманской правовой семьи. Данная система берет свое начало в Коране и считается плодом божественных установлений. Право дано человечеству раз и навсегда, поэтому общество должно руководствоваться этим правом, а не создавать свое новое право под влиянием тех или иных условий и обстоятельств. Развитие права осуществляется посредством толкований мусульманских юристов. Закон в современном понимании как акт, изданный компетентной властью, не существует в мусульманском праве. Мусульманское право – это единая исламская система социально-культурного регулирования, которая включает как собственно юридические нормы, так и религиозные и нравственные постулаты, а также обычаи.

Мусульманское право, основанное на Коране, представляет собой систему, совершенно независимую от других правовых систем, не имеющих того же источника. Существует четыре наиболее важных источника мусульманского права:

– Коран, священная книга ислама;

– Сунна, состоящая из различных традиций, связанных с посланцем Бога;

– иджма, единое соглашение мусульманского общества;

– кияс или суждение по аналогии.

Теория источников в то же время по-разному понимается и объясняется в разных регионах, каждый из которых вносит в нее свои оригинальные элементы обычаев и культуры. Несмотря на наличие многих школ, различия касаются лишь деталей, а не общих принципов.

Несмотря на все сложности, мусульманское право представляет собой одну из крупнейших систем и регулирует общественные отношения с участием более 800 миллионов мусульман в различных государствах. Многие страны мира заявляют в законодательстве о своей верности принципам ислама. Подобные положения включены в законы Марокко, Туниса, Алжира, Ирана, Пакистана и других стран.

Следует отметить, что ни одно из государств, независимо от степени преобладания там мусульманского права, не руководствуется исключительно им. Несмотря на бесспорность его авторитета, оно повсюду дополняется законодательством и обычаями, что позволяет сделать заключение, что мусульманское право не является единственным источником права страны. В этих странах гражданское общество никогда не смешивалось с религиозным, вследствие чего существовали обычаи и законы, опиравшиеся на мусульманское право и иногда ему противоречившие. Мусульманское право особое внимание уделяет семейному праву, регулирует ритуальное и религиозное поведение. В отличие от указанных отраслей права, конституционное, уголовное и фискальное право сильно подвержены новым веяниям и поэтому постепенно отходят от ортодоксального мусульманства.

Модернизация мусульманского права не означает утраты им своих оригинальных черт, а представляет собой синтез западного начала, выраженного в категориях и понятиях, и традиционного, задействованного в методах рассуждения и подхода, по-новому применяющих европейские нормы.

Критерии разграничения отрасли права, подотрасли, правового института, субинститута.

Древнеримские юристы различали право частное и публичное. В современной юридической литературе к публичному праву относят конституционное (государственное), административное, финансовое, земельное, уголовное и ряд других. Публичное право регулирует отношения государства с гражданами и другими субъектами права.

Систему частного права составляют гражданское, семейное, трудовое право. В сфере частного права господствуют личные интересы граждан и частных объединений.

Такое деление права является необходимой предпосылкой для установления предела вторжения государственных интересов в сферу частного права.

Отрасль права – это наиболее крупное, центральное подразделение системы права, формирующееся на основе единства предмета и метода правового регулирования.

Под отраслью права понимается совокупность взаимосвязанных правовых институтов, регулирующих относительно самостоятельную обширную область, сферу общественных отношений.

Отрасль права регулирует общественные отношения, связанные с осуществлением какой-либо широкой сферы предметной деятельности общества, государства, граждан и иных субъектов права. Например, гражданское право регулирует имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, семейное право – отношения, связанные с браком и принадлежностью человека к семье.

Способность осуществлять правовое регулирование обширной сферы общественных отношений отличает отрасль права от любого правового института, регулятивные функции которого ограничиваются какой-либо сравнительно узкой совокупностью отношений. Кроме того, в отличие от института, отрасль права содержит исчерпывающий набор юридических средств, методов правового воздействия, устанавливаемых государством в процессе регулирования отношений соответствующей сферы.

Каждая отрасль права имеет основной институт, который закрепляет общеотраслевые принципы права, определяет предмет и задачи отрасли, содержит иные общие положения. Нормативные установления такого института как бы цементируют, объединяют в целостное образование нормы права и институты отрасли, определяют их необходимые свойства как компонентов данной, а не иной отрасли права.

Отрасли права имеют собственный правовой режим, регламентирующий правовое положение субъектов права, устанавливающий законные способы реализации прав и исполнения обязанностей, меры ответственности. Отрасль права содержит необходимый набор юридических средств, призванных обеспечить эффективное действие как отрасли в целом, так и каждого ее компонента на уровне правовых институтов и конкретных норм права. При этом для каждой отрасли права характерен специфический, только ей присущий набор юридических средств правового регулирования, что позволяет не только объединять нормы права в единое целое, придавать им упорядоченный, системный характер, но и отличать одну отрасль от другой.

Выделяют следующие виды отраслей права: профилирующие, специальные и комплексные. Профилирующими (основными) являются такие отрасли, как конституционное, административное, уголовное, гражданское, гражданско-процессуальное, административно-процессуальное и уголовно-процессуальное право. Специальными являются такие отрасли, как трудовое право, семейное и другие. Комплексные отрасли образуются как объединение норм профилирующих и специальных отраслей права. Примером такого рода отрасли является предпринимательское право.

Приведем примеры некоторых отраслей права. Уголовно-процессуальное право – это отрасль права, регламентирующая порядок производства по уголовным делам. Нормы этой отрасли регулируют деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при расследовании и разрешении уголовных дел. Нормы уголовно-процессуального права определяют цели и задачи уголовного судопроизводства, правовое положение участников уголовного процесса, права и обязанности правоохранительных органов в этом процессе, регламентируют порядок таких процессуальных действий, как сбор и оценка доказательств и другие. Основным источником данной отрасли права является Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

Нормы гражданского процессуального права определяют цели и задачи гражданского судопроизводства, подведомственности и подсудности рассматриваемых споров порядок сбора и оценки доказательств по гражданским делам, а также вынесения и обжалования решений по гражданским делам, а также исполнения вынесенных и вступивших в законную силу решений. Источник этой отрасли права – Гражданский процессуальный кодекс РСФСР.

Многие отрасли российского права более подробно отражены в данной книге.

В крупных и сложных по составу отраслях права имеется еще один элемент – подотрасль права. Подотрасль права представляет собой совокупность правовых норм, которыми регулируется специфический вид отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права. Так, в гражданском праве в качестве подотраслей выделяют наследственное право, право интеллектуальной собственности и некоторые другие.

Институт права выступает составной частью отрасли права и представляет собой обособившуюся в рамках одной или нескольких отраслей права упорядоченную совокупность правовых норм, регулирующих конкретный вид (группу) общественных отношений.

В отличие от отрасли права, которая регламентирует род общественных отношений, правовой институт упорядочивает соответствующий их вид или отдельные стороны и особенности этих общественных отношений. Институт права обеспечивает более эффективный поиск тех правовых норм, которые относятся непосредственно к предмету регулирования. В качестве примера можно назвать институт гражданства в государственном праве, институт договора купли-продажи в гражданском праве, институт ответственности должностных лиц в административном праве, институт ответственности за преступления против личности в уголовном праве и т.д. Все они тесно взаимосвязаны и взаимодействуют между собой как внутри данной отрасли, так и вне ее.

Для правового института характерны определенные свойства, в силу которых институт права выполняет присущие только ему функции и эффективно взаимодействует с другими элементами системы права. Это:

1. единство содержания правового института, выражающееся в общих положениях, правовых принципах, в совокупности специальных правовых понятий, а также в правовом режиме регулирования. Другими словами, речь идет о юридическом единстве правовых корм;

2. внутренняя обособленность юридических норм, регламентирующих относительно самостоятельный однородный вид общественных отношений или их отдельные стороны, особенности (например, отношения, связанные с заключением трудового договора, установлением и выплатой заработной платы в сфере трудовых отношений);

3. обособление образующих правовой институт норм в главах, разделах, частях и других структурных звеньях нормативно-правовых актов;

4. полнота регулирования определенной группы общественных отношений, которая обеспечивается всей совокупностью дефинитивных, управомочивающих, обязывающих, запрещающих и других видов норм права, входящих в правовой институт.

Выделяют несколько видов правовых институтов. Во – первых, по отрасли права: гражданские, уголовные, финансовые, административные, семейные и др. Во-вторых, по сфере распространения: отраслевые, состоящие из норм одной конкретной отрасли права (институт залога – предмет регулирования гражданского права, институт заключения брака – семейного права); межотраслевые (смешанные), объединяющие нормы различных отраслей права (институт собственности является предметом регулирования конституционного, гражданского, семейного и других отраслей права). В-третьих, по характеру содержащихся предписаний они делятся на охранительные, охватывающие правовые нормы, направленные на обеспечение законности, правопорядка, прав и свобод граждан (институт привлечения к уголовной ответственности в уголовном праве); функциональные, включающие нормы права, которые регламентируют порядок решения отдельных вопросов правового характера (институт искового производства в Гражданско-процессуальном кодексе РФ); общие институты, состоящие из юридических норм, закрепляющих общие положения (например, раздел 1 Трудового кодекса РФ "Общие положения"). В-четвертых, в зависимости от структуры (элементного состава) правового института выделяют: простой институт права, не содержащий никаких других структурных подразделений (институт прекращения брака в семейном праве); сложный (комплексный) институт, охватывающий значительный по объему круг правовых норм, состоящий из более мелких самостоятельных элементов, образований (субинститутов).

Субинститут права – составная часть определенного правового института, представляющая собой совокупность юридических норм, регулирующих конкретную разновидность общественных отношений. Например, в семейном праве правовой институт алиментных обязательств подразделяется на следующие субинституты: алиментные обязательства родителей и детей, алиментные обязательства супругов и бывших супругов, алиментные обязательства других членов семьи.

Выводы

Прежде всего необходимо подчеркнуть, что под системой права в теории государства и права понимается исторически сложившаяся, объективно существующая внутренняя структура права, определяемая характером реализуемых общественных отношений.

Элементом системы права является правовая норма, на основании которой складываются институты права, которые, в свою очередь, входят в подотрасли и отрасли права. Таким образом, правовая система имеет сложную структуру, элементы которой находятся между собой во взаимосвязи.

Во-вторых, правовую систему не следует путать с понятием системы права, которая является лишь частью правовой системы. Понятие правовой системы часто используется для того, чтобы охарактеризовать историко-правовые и этнокультурные отличия права разных государств и народов.

Структурными элементами системы права являются:

– норма права;

– отрасль права;

– подотрасль права;

– правовой институт;

– субинститут.

Правовая семья является одним из центральных понятий сравнительного правоведения. Правовая семья представляет собой более или менее широкую совокупность национальных правовых систем, которые объединяют общность источников права, основных понятий, структуры права и исторического пути его формирования.

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Семейный кодекс Российской Федерации" от 29.12.1995 N 223-ФЗ (принят ГД ФС РФ 08.12.1995) (ред. от 30.06.2008) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.09.2008)\\ Российская газета, N 17,1996

3. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) от 30.12.2001 N 197-ФЗ \\27.01.1996. Российская газета, N 256, 31.12.2001

4. Абдулаев М.И. Теория государства и права – М.: Финансовый контроль, 2004

5. Абдуллаев М.И. Правоведение, М.: Проспект. 2008

6. Бабаев В.К. Теория государства и прав. М.: Юристъ, 2002

7. Бережнов А.Г., Воротилин Е.А., Кененов А.А. Теория государства и права – Спб.: Питер. 2009

8. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2008

9. Власов В.И. ТГП: Учебник для ВУЗов и факультетов.- Ростов – на -Дону: Феникс,2002.С.512

10. Колюшкина Л.Ю.Теория государства и права – М.: МарТ, 2009

11. Лазарев В.В. Общая теория права и государства– 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2001.

12. Теория государства и права / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. – Саратов, 1995.

13. Матузов Н.И. Теория государства и права – М.: Юристъ, 2004

14. Митяева Е.Н. Теория государства и права – М.: Проспект. 2009

15. Морозова Л.А.Теория государства и права в вопросах и ответах. – М.: Эксмо, 2009

16. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М.: Высшая школа,1991

17. Проблемы общей теории права и государства. / Под ред. Нерсесянца В.С – М.: Норма 2008

18. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства: Вопросы и ответы. – М.: Новый Юрист, 1999. –240с

19. Рассолов М.М.Теория государства и права. – М.: Гриф УМО, 2010

20. Романенко Л.Л. Теория государства и права – Ростов – на – Дону: Феникс. 2010

21. Селиванов А.Р. Теория государства и права – М.: Дашков и К. 2010

22. Сидорчук Е.Г. Проблемы современной теории государства и права- М.: Проспект. 2009

23. Смоленский М.Б. Теория Государства и права – Ростов-на-Дону: Феникс. 2009

24. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф.В. М. Корельского и проф. В. Д. Перевалова.. – М.: Издательство НОРМА, 2009

25. Тихомиров Ю.А Коллизионное право- М.: Юринформцентр. 2008

26. Цыганов В.И. Теория государства и права. Тезисы лекций – М.: Статут. 2007

27. Чепурнова Н.М., Серёгин А.В. Теория государства и права: Учебное пособие. – М.: ЕАОИ, 2007.

28. Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: Введение в теорию. – М.: Прогресс,2003

29. Власенко Н. А. Выступление на научно-методическом семинаре, посвященном юридической технике // Государство и право. 2000. №12. С. 97.

30. Разрешение коллизий нормативных правовых актов одного вида / Актуальные проблемы государства и права: Сборник научных статей и сообщений студентов, аспирантов и молодых ученых юридических вузов / Юридический факультет МГУ – М.: Статут, 2006 – C. 9-13

31. Коврига З. Ф., Панько К. К. Политические и правовые коллизии, конфликты, фикции // Право и политика. Сборник научных трудов. Воронеж, 1996. С. 49-63.

В результате изучения данной главы студент должен:

знать

  • понятие системы права, элементы системы права;
  • отличие отраслей права;
  • особенности предмета и метода правового регулирования;
  • систему отраслей права;
  • особенности системы права и системы законодательства;
  • соотношение внутригосударственного и международного права;

уметь

  • анализировать структурные элементы системы права;
  • различать предмет и метод правового регулирования; частное и публичное право; материальное и процессуальное право;

владеть

  • юридической терминологией, относящейся к системе права;
  • навыками работы с научной и юридической литературой, навыками анализа источников.

Ключевые слова: система права, отрасль права, подотрасль права, институт права, субинститут права, норма права, предмет правового регулирования, метод правового регулирования, система законодательства, императивный метод, диспозитивный метод, материальное право, процессуальное право, публичное право, частное право.

Понятие, признаки и структура системы права

Право регулирует различные общественные отношения, которые представляют собой сложную систему. Понятие "система права" не следует путать с понятием "правовая система", которое по содержанию шире. В первом случае речь идет о внутреннем строении права, а во втором – о правовой организации всего общества, совокупности всех юридических средств, институтов, учреждений, которые существуют и функционируют в государстве. Система права выступает одной из составляющих элементов правовой системы.

Что же представляет собой система права?

Система права представляет собой исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуру права, которая определяется характером реализуемых общественных отношений:

  • - системное образование, т.е. не просто совокупность составляющих ее элементов, а целостное образование, обладающее соответствующими свойствами, связями и внутренней структурой;
  • - объективное явление, так как связана с общественными отношениями, сложившимися в обществе;
  • - обусловлена национальными, историческими, культурными и иными социальными факторами;
  • - динамичная система, изменяющая свою внутреннюю структуру под влиянием внешней среды.

Существуют и иные определения системы права, рассмотрим их.

Система права - совокупность норм, институтов и отраслей права в их взаимосвязи.

Система права представляет собой внутреннее строение, определенный порядок организации и расположения составляющих ее частей, обусловленный характером существующих в обществе отношений.

Система права - объективно существующая внутренняя структура права, определяемая экономическим и социальным строем, выражающаяся одновременно в единстве юридических норм и их разделении на отдельные отрасли, связанные между собой.

Под системой права понимается определенная внутренняя его структура (строение, организация), которая складывается объективно как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.

Система права - внутреннее строение (структура) права, отражающее объединение и дифференциацию юридических норм.

Система права - это подразделение совокупности правовых норм на отрасли права (конституционное, административное, фажданскос, уголовное и т.д.) и институты права (избирательное право, институт собственности, институт необходимой обороны и т.д.) в зависимости от предмета (характер и сложность регулируемых общественных отношений) и метода регулирования (метод прямых предписаний, метод дозволений и пр.).

В советский период под системой советского общенародного права понималась обусловленная характером социалистических общественных отношений внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности составляющих его норм и одновременной их дифференциации на отрасли и институты.

Несмотря на различные существующие определения системы права, можно сделать вывод о том, что система права - эго связанное состоянием общественных отношений внутреннее строение права, выражающееся в единстве и согласованности действующих правовых норм и их логическом распределении по отраслям и институтам права.

Признаками системы права являются следующие (рис. 14.1):

  • 1) объективный характер, который выражается в отражении реально существующей системы общественных отношений. Каждому историческому типу права соответствует своя система;
  • 2) единство, что означает целостность и согласованность ее внутренней организации, непротиворечивость и взаимосогласованность всех норм права;
  • 3) дифференциация, т.е. подразделение на относительно самостоятельные структурные элементы - отрасли, подотрасли, институты права. Подобная дифференциация связана с большим разнообразием общественных отношений;
  • 4) непротиворечивость, означающая то, что в системе права не должно быть коллизий, противоречий между структурными элементами системы права - отраслями, подотраслями, институтами;
  • 5) системность - любое право имеет свою систему, посредством которой определяются структурные элементы права. Системность является важнейшим свойством права как регулятора общественных отношений. В ее основе лежат субъективные и объективные факторы. К числу субъективных факторов необходимо отнести создание такой системы права, которая отличалась бы слаженностью и непротиворечивостью составляющих ее частей. К объективным факторам, способствующим формированию целостности и единства системы права, необходимо отнести те материальные, социальные и иные условия жизни общества, которые определяют не только механизм возникновения и существования системы права, но и объективную необходимость ее четкого и эффективного функционирования.

Рис. 14.1. Основные признаки системы права

Структурными элементами права являются: норма права (как первичный, исходный элемент); институт права; субинститут права", отрасль права; подотрасль права (рис. 14.2).

Рис. 14.2. Структура системы права

Норма права составляет основу любой системы права. Это "кирпичик", посредством которого создаются все отрасли и институты права. Именно в норме права выражаются основные черты права - нормативность, формальная определенность, обеспечение силой государства.

Институт права представляет собой совокупность норм права, обособленных в рамках определенной отрасли права, регулирующих группу взаимосвязанных общественных отношений. В отличие от норм права - первичных структурных элементов права - институты права являются более объемными по своему характеру и содержанию. Институтом права регулируются не все, а только однородные общественные отношения.

Институт права может иметь в своем составе более мелкие самостоятельные образования - субинституты.

Система права - это совокупность взаимосвязанных между собой юридических норм, институтов и отраслей, характеризующихся внутренним единством и различием в соответствии с особенностями регулируемых отношений. Характерные черты системы: её первичный элемент - право, элементы не противоречивы, что придаёт системе целостность и единство, объективный характер системы, т е. её зависимость от объективно существующих обстоятельств и общественных отношений. Понятие «система права» не следует отождествлять с понятием «правовая система» ибо они соотносятся как целое и частное. Система права и система законодательства - тесно взаимосвязанные, но самостоятельные категории, представляющие два аспекта одной и той же сущности - права. Они соотносятся между собой как содержание и форма. Система права как его содержание - это внутренняя структура права, соответствующая характеру регулируемых им общественных отношений. Система законодательства - внешняя форма права, выражающая строение его источников, т.е. систему нормативно-правовых актов. Право не существует вне законодательства, а законодательство в широком его понимании и есть право. Структура права носит объективный характер и обусловлена экономическим базисом общества. Она не может строиться по произволу законодателя. Ее элементами, как известно, являются: норма права, отрасль, подотрасль, институт и субинститут, которые в своей совокупности призваны максимально учитывать многообразие регулируемых общественных отношений, их специфику и динамизм. Обновление системы права связано прежде всего с развитием и совершенствованием общественных процессов, актуальность которых способствует появлению новых правовых институтов и отраслей. Вместе с тем структура системы права не может быть раскрыта с достаточной полнотой и точностью, если не видеть ее органического единства с внешней формой права - системой законодательства. Законодательство - форма существования прежде всего правовых норм, средство придания им определенности и объективности, их организации и объединения в конкретные правовые акты. Но система законодательства - это не просто совокупность таких актов, а их дифференцированная система, основанная на принципах субординации и скоординированное ее структурных компонентов. Взаимосвязь между ними обеспечивается за счет различных факторов, главным из которых является предмет регулирования и интерес законодателя в рациональном, комплексном построении источников права. Однако система права и система законодательства не тождественны. Между ними имеются существенные различия и несовпадения, которые позволяют говорить об их относительной самостоятельности. Во-первых, это выражается в том, что первичным элементом системы права является норма, а первичным элементом системы законодательства выступает нормативно-правовой акт. Во-вторых, система законодательства по объему представленного в нем материала шире системы права, так как включает в свое содержание положения, которые в собственном смысле не могут быть отнесены к праву (различные программные положения, указания на цели и мотивы издания актов и т.п.). В-третьих, в основе деления права на отрасли и институты лежит предмет и метод правового регулирования. Поэтому нормы отрасли права отличаются высокой степенью однородности. Отрасли же законодательства, регулируя определенные сферы государственной жизни, выделяются только по предмету регулирования и не имеют единого метода. Кроме того, предмет отрасли законодательства включает в себя весьма различные отношения, в связи с чем, и отрасль законодательства не является столь однородной, как отрасль права. В-четвертых, внутренняя структура системы права не совпадает с внутренней структурой системы законодательства. Вертикальная структура системы законодательства строится в соответствии с юридической силой нормативно-правовых актов, компетенцией издающего их органа в системе субъектов нормотворчества. В этом плане система законодательства непосредственно отражает национально-государственное устройство Российской Федерации, в соответствии с которым ведется федеральное и республиканское законодательство. В-пятых, если система права носит объективный характер, то система законодательства в большей степени подвержена субъективному фактору и зависит во многом от воли законодателя. Объективность системы права объясняется тем, что она обусловлена различными видами и сторонами общественных отношений. Субъективность законодательства относительна, ибо она тоже в известных пределах детерминирована определенными объективными социально-экономическими процессами. Необходимость проведения различия между системой права и системой законодательства вызывается, помимо прочего, потребностями систематизации законодательства, т.е. деятельностью государственных органов, направленной на упорядочение законодательства, приведение его в стройную, логичную систему.



 

Возможно, будет полезно почитать: