Входит ли дания в шенгенскую. Шенгенская зона: понятие, история, страны-участницы, порядок въезда в шенген для россиян

В этом году исполняется уже 34 года с момента отмены на большей части Европы внутреннего пограничного контроля. За это время шенгенское пространство значительно расширилось. Список стран Шенгена в 2019 году очень отличается от первоначального.

Создатели Европейского союза одной из важнейших его задач считали свободное перемещения людей внутри союза. Для подобных поездок визы его гражданам были не нужны, но наличие пограничного контроля обязывало их иметь паспорта. Кроме того, это вело к потерям времени при пересечении границ.

Долгое время 10 членам тогдашнего Европейского союза не удавалось прийти к единому соглашению и достичь всеобщего компромисса. Вот почему 5 из 10 стран ЕС – Бельгия, Германия, Франция, Люксембург и Нидерланды были наиболее заинтересованные в отмене границ.

Они решили независимо от остальных участников ЕС подписать соглашение, предусматривающее постепенный отказ от контроля на границах между ними. Это произошло 14 июня 1985 года неподалеку от люксембургской деревушки Шенген.

Развитие

19 июня 1990 года те же государства подписали Конвенцию о применении Шенгенского соглашения. Этот документ предусматривал создание на территории Европы единого пространства, где будет полностью ликвидирован пограничный контроль.

В 1990 году Шенгенское соглашение было подписано Италией, а в 1991 году к нему примкнули Испания и Португалия. 6 ноября 1992 года в Шенгенский союз вступила Греция.

26 марта 1995 года новое соглашение начало действовать на территории семи европейских государств: Бельгии, Нидерландов, Люксембурга, Францией, Германией, Испанией, Португалией.

Оно открыло границы и отменило паспортный контроль между странами-участницами. Теперь граждане этих стран могли свободно перемещаться внутри шенгенского сообщества.

Постепенно к соглашению присоединялись новые государства. В 2007 году Шенгенская зона включала уже 15 стран.

Объединение ЕС и Шенгена

В результате увеличения количества стран, принявших новые условия, а также желающих к ним присоединиться, возникла необходимость объединения законодательства ЕС и соглашений, подписанных в Шенгене.

Это произошло в 1999 году, после подписания Амстердамского договора. С этого момента шенгенские договорённости стали частью общего европейского законодательства.

Шенгенская зона

Что такое Шенгенская зона? Это область, состоящая из европейских стран, которые отменили внутренний паспортный и иммиграционный контроль. Страны шенгенского соглашения имеют единую визовую политику.

Карта Шенгенской зоны

Граждане других государств, желающие посетить страны Шенгена, могут получить краткосрочную визу на срок от 1 до 90 дней, действительную для всех стран, подписавших Шенгенскую конвенцию. При этом получать шенгенскую визу нужно в консульстве страны, которую планируется посетить первой.

Долгосрочные визы – такие как учебные или рабочие – выдаются только той страной, где гражданин будет работать или учиться.

Дополнительным эффектом этого соглашения является сокращение бюрократии в государствах, входящих в единое пространство. Кроме того, страны шенгенской зоны были вынуждены усилить пограничный контроль внешних границ с государствами, не являющимися участниками соглашения.

Нужно различать понятия Шенгенская зона и Европейский Союз. Не все страны ЕС являются участниками шенгенской зоны. Это объясняется тем, что некоторые из них не хотят отменять пограничный контроль (к примеру, Великобритания), а другие до сих пор не выполнили некоторые условия, необходимые для вступления в зону Шенгена (например, Румыния).

Шенген сегодня

В 2019 году список стран шенгенского соглашения выглядит так:

Список государств с датами подписания соглашения

Австрия.
Бельгия.
Венгрия.
Германия.
Греция.
Дания.
Исландия.
Испания.
Италия.
Латвия.
Литва.
Лихтенштейн.
Люксембург.
Мальта.
Нидерланды.
Норвегия.
Польша.
Португалия.
Словакия.
Словения.
Финляндия.
Франция.
Чехия.
Швейцария.
Швеция.
Эстония.

Шенгенское соглашение распространяется на 22 государства ЕС и четыре страны, не входящие в него (Исландия, Лихтенштейн, Швейцария и Норвегия). Три самые маленькие европейские страны – Ватикан, Монако и Сан-Марино – включены в шенгенскую зону де-факто.

Страны Европы, не входящие в Шенген

Ирландия, Великобритания, Хорватия, Кипр, Болгария и Румыния, являющиеся членами Европейского Союза, не входят в Шенген.

Маленькая Андорра также не входит в Шенгенскую зону. Гражданин, пересекающий границу Андорры с Испанией или Францией, считается покинувшим единую зону.

Шенгенское соглашение не распространяется на территории, принадлежащие европейским странам, но находящиеся вдали от Европы, например, датская Гренландия, французская Мартиника или испанский город Сеута.

Страны-кандидаты на вступление в Шенген – это Румыния, Болгария, Кипр, Хорватия. Планировалось, что Румыния и Болгария войдут в него еще в 2011 году, но это событие до сих пор откладывается из-за экономического кризиса и политических противоречий.

Албания, Черногория, Македония, Сербия, Босния и Герцеговина не являются членами Шенгенской зоны и Европейского Союза.

Чрезвычайные ситуации

В соответствии с правилами Шенгенского соглашения, в случае угрозы государственной политике или национальной безопасности, государства-члены Шенгена могут вводить временный пограничный контроль на своих границах. Например, пограничный контроль могут вводить при проведении крупных международных мероприятий, угрозы терактов, наплыва иммигрантов.

Не имеющая внутренних границ Шенгенская зона гарантирует свободу передвижения гражданам ЕС, а также всем людям – туристам, бизнесменам и т.д., легально находящимся на территории объединенной Европы.

Шенгенский союз существует гораздо дольше, чем мы привыкли думать. Соглашение, благодаря которому появились шенгенские визы, было подписано в Люксембурге, в далёком 1985 году. Именно тогда возникло объединение европейских государств, разработавших единые требования к своему визовому режиму.

Мы подробно расскажем об этих требованиях, перечислим страны, которые их соблюдают, и выясним, куда россиянам можно проникать без визы. Также нам предстоит разобраться в отличии однократных и многократных «шенгенов». Приступим.

Что объединяет страны Шенгена

Принадлежность к Шенгенской зоне означает соблюдение общего стандартизированного визового режима. Инициаторами подобной стандартизации выступили пять государств:

Бельгия;
Германия;
Франция;
Люксембург;
Нидерланды.

Сколько же стран подписало шенгенское соглашение? Уже в 2001 году «шенгенских» стран было пятнадцать, а спустя ещё 10 лет – 25. Именно столько стран-участниц Шенгенского соглашения насчитывается сегодня. Однако есть основания полагать, что этот список расширится.

Когда мы говорим о шенгенских визах, то подразумеваем единые условия выдачи. Субъектами соглашения не являются 126 государств, в числе которых находится и Российская Федерация. В Шенген не входят страны СНГ, Румыния, Болгария и Албания.

Типы шенгенских виз мы описывали неоднократно, поэтому не будем заострять на этом вопросе внимание. Отметим лишь, что порядок получения визы и перечень документов могут различаться в зависимости от требований посольства, в котором вы оформляете штамп.

Как мы уже писали, список документов в разных странах Шенгена может варьироваться. Стандартизированный перечень (без учёта национальных особенностей) выглядит так:

цветные фотографии;
загранпаспорт;
рабочая справка;
анкета;
справка, подтверждающая факт приобретения валюты;
куча ксерокопий (внутреннего и загранпаспортов, медицинской страховки, всевозможных свидетельств).

Россиянам нужна виза для поездки в страны Шенгена.

Шенгенская зона – список стран

Как же выглядит список стран, решивших присоединиться к единому пространству Шенгена? Выстроим их в порядке уменьшения значимости для туриста-курортника:

Страна	Справочная информация
Испания
Греция
Италия
Франция
Словения
Чехия
Австрия
Швейцария
Мальта
Финляндия
Литва
Латвия
Исландия
Эстония
Португалия
Германия
Венгрия
Бельгия
Дания
Люксембург
Норвегия
Польша
Словакия
Швеция
Нидерланды

Россиянам, решившим попасть в одну из перечисленных стран, обязательно потребуется шенгенская виза. Как выглядят единые требования для заявителя?

Наличие действительного загранпаспорта .
Наличие документов , подтверждающих характер вашего путешествия (туристический ваучер, частное либо деловое приглашение).
Наличие финансовых средств , достаточных для проживания в выбранной стране (в среднем это около 100 дол/день).
Оформление медицинской страховки .
Не числиться в международных «чёрных списках».
Не угрожать общественному порядку либо национальной безопасности выбранной для посещения страны.
Грамотно заполнить анкету .

Групповое путешествие всегда дешевле, но для оформления визы через турагентство вам потребуется собрать пачку документов. Эта пачка не столь объёмна, как при самостоятельном получении «шенгена», но побегать всё равно придётся.

«Шенгенские» страны на карте

Мы отметили на карте Европы страны-участницы Шенгенского соглашения. Обращаясь за «шенгеном». особенно впервые, лучше продумать свой маршрут заранее.

Исключения из общих правил

Часть европейских государств только собираются примкнуть к Шенгенскому соглашению. Соответствующие прошения уже поданы, но формально эти государства находятся за пределами шенгенской правовой базы.

Де-факто сюда можно въехать при наличии «шенгена» в загранпаспорте. Если же у вас проставлена национальная виза одной из перечисленных стран, а «шенген» отсутствует – попрощайтесь с идеей вольного странствия по европейским просторам.

Собираясь въехать в одно из этих государств, учтите: на границе вам поставят штамп, означающий, что вы покидаете территорию Шенгенского соглашения. Аналогичная картина длительное время наблюдалась в прибалтийских странах.

В карликовых государствах дела обстоят проще. Эти территории либо подписали Шенгенский договор (Лихтенштейн, к примеру), либо отказались от пограничного контроля. Получив заветный штамп, смело поезжайте в Сан-Марино, Монако и Ватикан.

Забавная ситуация меж тем складывается в Андорре – на границах с Испанией и Францией сохранён частичный контроль. Чтобы отдохнуть на горнолыжных андоррских курортах , вам придётся похлопотать над получением мультивизы. Андорра формально считается безвизовой страной, но, переместившись на её территорию, вы покинете Шенгенскую зону.

Ирландия и Великобритания присоединились к соглашению, но полностью паспортный контроль не отменили. Особым статусом также обладает Дания, таможенные коридоры которой отчасти регулируются Амстердамским договором. А вот граждане , Македонии и Сербии с 2010 года могут спокойно путешествовать по просторам Шенгена.

Куда россиянину виза не потребуется

Безвизовый режим для россиян ввели многие государства. Среди них встречаются совсем экзотические (Вануату, Гайяна), родные (Армения) и революционные (Куба).

В рамках темы нас интересуют, прежде всего, европейские державы, позволяющие обходится без лишних штампов в загранпаспортах. Вот их перечень:

Босния и Герцеговина;
Грузия;
Армения;
Молдова;
Северный Кипр;
Сербия;

Чтобы въехать в эти страны, достаточно иметь непросроченный загранпаспорт. «Непросроченность» измеряется полугодом с момента выезда из государства, в котором вы отдыхаете. О том , мы уже писали в одной из предыдущих статей.

Штамп пограничники вам поставят, но сделано это будет совершенно бесплатно при пересечении рубежа. Также вам придётся оформить иммиграционную карту и получить медстраховку.

Незамужней девушке могут отказать в визе.

Опасные сочетания

Есть визы, с которыми в «цивилизованные» страны лучше не соваться. К примеру, американцы не любят ближневосточные штампы (Сирия, Иран, Ливия, Йемен, Алжир, Северная Корея, Куба и Афганистан), а к арабским относятся настороженно.

Шатким можно назвать положение Южной Осетии и Абхазии. Намереваясь отдохнуть в Грузии и проезжая при этом через Абхазию, приготовьтесь к проблемам. Грузины (и часть других европейцев) считают эти территории оккупированными и не признают их суверенитет. Известны случаи, когда летевшие через Сочи белорусы угодили по недоразумению в грузинскую тюрьму – виной тому послужили абхазские штампы.

Часть посольств могут без видимой мотивации отказать в получении визы некоторым категориям граждан. Например, подобные вещи вытворяют в консульствах Франции и Италии. Шансы на получение визы снижаются, если вы – незамужняя девушка.

Рассмотрим другой случай. Та же девушка, отправляющаяся в групповую экскурсию, а не одиночное путешествие, без проблем получает визу. Причины таких «странностей» очевидны – власти европейских государств пресекают иммиграцию из стран «третьего мира», основанную на заключении браков с местными гражданами.

Шенгенское соглашение вступило в силу еще в марте 1995 года, тогда только в пределах пяти держав можно было перемещаться без прохождения паспортного контроля. С тех пор границы шенгенского союза неоднократно менялись, а в список стран Шенгена в 2019 году уже входит 26 государств .

Зона действия шенгенского соглашения

Многих путешественников интересует, на какие страны распространяется шенгенская виза. Ведь если планируется длительная поездка по Европе, следует узнать, какие страны входят в Шенген, а какие требуют оформления национальной визы.

Стоит учесть, что страны, входящие в Шенген, не обязательно являются членами Европейского союза (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия с Швейцарией не входят в ЕС). В свою очередь Ирландия с Великобританией подписали шенгенское соглашение и являются участниками ЕС, однако оставили паспортный контроль. То есть для их посещения туристам нужен отдельный документ – национальная виза.

Очень скоро единое безвизовое пространство может расшириться, уже не первый год в него стремятся войти другие участники ЕС: Болгария, Хорватия, Румыния, Кипр . Точной даты подписания договора и вхождения новых участников не озвучено. Сейчас в эти страны открыт въезд по шенгенской визе, но также действуют внутренние национальные визы. При этом зона действия внутренней визы южного Кипра может распространяться на Болгарию, Хорватию, Румынию.

Какие страны входят в шенгенскую зону в 2019 году

Список стран, входящих в шенгенскую зону в 2019 году, выглядит следующим образом:

Австрия
Бельгия
Венгрия
Германия. Имеет наибольшую численность населения, всего здесь проживает почти 82 миллиона человек. Территория Бюзингена-на-Верхнем-Рейне не вошла в зону Шенгена.
Греция (кроме Афона)
Дания (за исключением двух автономных регионов – Гренландии, Фарер)
Исландия
Испания (без Мелильи, Сеуты)
Италия (кроме анклава Левигно)
Латвия
Литва
Княжество Лихтенштейн. Княжество является самым маленьким государством Шенгена, его площадь составляет всего 160 км²
Люксембург
Мальта
Королевство Нидерланды (исключение — Карибские Нидерланды, Синт-Мартен, Кюрасао, Аруба)
Норвегия (кроме Медвежьих островов, Шпицбергена)
Польша
Португалия
Словакия
Словения
Финляндия
Франция (без заморских владений). Является самым большим по протяженности государством Шенгена, площадь страны составляет 674 843 км². Присоединилась к соглашению в 1985 году
Чехия
Швейцария
Швеция
Эстония

Если вас интересует, в какие страны нужна шенгенская виза, следует учесть, что кроме вышеуказанного перечня стран по шенгенской визе можно посетить и некоторые другие государства . На Сан-Марино, Ватикан, Княжества Монако и Андорра, которые не подписывали шенгенский договор, также распространяется зона Шенгена. Однако при наличии однократной шенгенской визы после посещения, к примеру, Андорры могут возникнуть определенные сложности. Дело в том, что Андорра не входит в шенгенский союз. То есть при въезде в княжество человек фактически покидает территорию союза, при возвращении на которую он нуждается в повторной визе.

Самые популярные среди туристов страны шенгенской зоны в этом году

Список стран шенгенского соглашения в 2019 году, где ожидается наибольший наплыв путешественников, выглядит следующим образом:

Особенности передвижения между государствами шенгенского соглашения

Даже если вы собираетесь посещать только страны, в которые нужна шенгенская виза в 2019 году, в некоторых случаях следует готовиться к определенным трудностям. В связи с наплывом эмигрантов, чтобы не распространить преступность, некоторые страны шенгенского договора в 2016 году ввели особый пограничный контроль :

Австрия — со стороны Словении и Венгрии
Германия — на границе с соседней Австрией;
Дания — на границе с Германией, а также в морских портах, куда прибывают немецкие паромы;
Швеция — мост Эресун, в южных и западных портах;
Норвегия — в морских портах, куда прибывают паромы из Дании, Германии, Швеции.
Венгрия построила ограждение на границе не только с Сербией и Хорватией, которые пока не оформили вход в шенгенский союз, но и со Словенией, подписавшей шенгенское соглашение.

Таким образом, перемещение внутри шенгенской зоны будет только относительно свободным, а нелегальным эмигрантам станет еще сложнее проникать на территорию Шенгена.

Страны, входящие в Шенген, гарантируют свободное перемещение в пределах шенгенской зоны как гражданам ЕС, так и приезжим, которые находятся на территории объединенной Европы на легальных условиях. Вместе с тем, все страны Шенгена осуществляют совместный контроль приезжих. Если туристом ранее был нарушен паспортный контроль в любом из государств шенгенской зоны, информация об этом должна автоматически распространиться по базам данных всех участников Шенгена. В дальнейшем, оформляя разрешение на въезд в любую из держав – участников шенгенского соглашения, этот человек может получить отказ.

Живописная деревня Шенген с населением в 500 жителей, расположенная в Люксембурге, известна на весь мир. Именно здесь в 1985 году было подписано Шенгенское соглашение (ШС), отменившее визовый режим. Первоначально в его подписании приняли участие только 5 государств: Нидерланды, Бельгия, Люксембург, Германия и Франция. Документ начал действовать лишь в 1995 году, когда и произошло фактическое открытие границ.

Место для подписания документа было выбрано не случайно. Во-первых, в то время Люксембург председательствовал в Совете Европейского союза. Во-вторых, Шенген располагается в непосредственной близости от места, где сходятся границы трех стран: Франции, Германии и Люксембург. Сейчас название деревни употребляется в нарицательном значении: этим словом заменяется название шенгенской визы либо обозначается сама Шенгенская зона.

После заключения Шенгенского договора начались подготовительные работы по разработке основных условий пересечения границ. И в 1990 году была принята Шенгенская конвенция. Этот документ предусматривал полноценную отмену контроля на границах и разработку единой визовой системы. В 1999 году начало действовать Шенгенское законодательство ЕС. Новые участники Евросоюза не пописывают ШС. Присоединяясь к ЕС, они обязуются выполнять Шенгенские правила, являющиеся частью законодательных норм Евросоюза.

В настоящий момент границы зоны простираются на 50 000 км (80% из них составляют морские участки) и включают в себя сотни морских портов, аэропортов и сухопутных пропускных пунктов. Сейчас в шенгене проживает 400 млн человек, а его площадь составляет свыше 4,3 млн км².

Страны-участницы

По состоянию на 2019 год Шенгенское соглашение подписало 30 государств, но фактически границы открыли только 26 стран (в скобках указан год подписания). Актуальная карта шенгенской зоны – на рисунке справа.

Итак, страны Шенгенского соглашения:

(с 1995 года).
(с 1985 года).
(2004 года).
(с 1985 года).
(с 1992 года).
(с 1996 года). На острова Фареры и Гренландию разрешен въезд только по визе, выданной Данией.
(с 1996 года). Не входит в ЕС.
(с 1991 года). Вся территория Испании входит в шенген, но при выезде из Сеуты и Мелильи в Испанию либо другие государства установлен визовый контроль.
(1990 года).
(с 2004 года).
(с 2004 года).
Лихтенштейн (с 2008 года). Не относится к ЕС.
Люксембург (с 1985 года).
(с 2004 года).
(с 1985 года). Исключенные территории: Аруба, Кюрасао, Синт-Мартен, Карибские Нидерланды - это субъекты Королевства Нидерландов, для визита в которые требуется нидерландская виза.
(1996 года). Входит в шенген, но находится вне ЕС. Полярный архипелаг Шпицберген исключен из Шенгенской зоны, сюда возможен свободный въезд по Шпицбергенскому трактату.
(с 2004 года).
(с 1992 года).
(с 2004 года).
(с 2004 года).
(с 1996 года).
(с 1985 года). Въехать по шенгенской визе можно в любой регион Франции, кроме заморских владений.
(с 2004 года).
(с 2004 года). Не относится к ЕС.
(с 1996 года).
(с 2004 года).

Все государства Евросоюза, за исключением и , куда требуются отдельные визы, согласились присоединиться к Шенгенской зоне. И все кроме , сделали это. Вхождению Болгарии и Румынии препятствуют несколько стран, тогда как для вступления в шенген необходимо единогласное согласие всех участников. Основная причина отказа - малоэффективная борьба с коррупцией и высокий уровень преступности в этих странах. Присоединение Кипра пока отложено на неопределенный срок в связи с проблемами в северной части страны, неконтролируемой Кипрским правительством. Вступление Хорватии ожидается после 2020 года.

В шенген входят 4 страны, которые не относятся к Евросоюзу: Исландия, Норвегия, Лихтенштейн и Швейцария. Шенгенская виза действует в , не входящей в шенген. Также автоматически в зону попадают и Сан-Марино.

Шенген, ЕС и еврозона

Не стоит путать ЕС, шенген и еврозону, но правильным будет сравнить эти три образования. Европейский союз появился в 1951 году, спустя 6 лет было создано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Наконец, в 1992 году ЕЭС преобразован в Евросоюз, и сейчас в него входят 28 государств.

Сегодня действуют 3 соглашения, которые предполагают различную степень сотрудничества внутри ЕС:

участие в Евросоюзе;
участие в еврозоне - когда принимается решение о переходе на единую валюту ЕС - евро;
участие в Шенгенском соглашении.

Членство в ЕС не означает непременного участия в шенгене. Например, Щвейцария входит в шенген, но не имеет отношения к ЕС. Швеция входит в ЕС и шенген, но не относится к еврозоне. Норвегия подписала Шенгенское соглашение, но не входит ни в ЕС, ни в еврозону. Наконец, Германия (как и большинство оставшихся стран Европы) входит во все три объединения.

Заводя речь о Евросоюзе, сложно не упомянуть о назревающем кризисе внутри этого образования. Явный пример - Греция. Введенные в этой стране меры жесткой экономии, связанные с решением долговой проблемы, привели к волне недовольства среди населения. Ситуацию в стране усугубили санкции Евросоюза в отношении РФ и ответные меры России, от которых пострадали сельскохозяйственные производители. Сейчас Греция заявляет о своем намерении выйти из еврозоны и шенгена. Как считает ряд аналитиков, это может стать началом развала ЕС.

Правила Шенгенского соглашения

Из условий Шенгенской конвенции следует, что каждый, кто получил , вправе свободно перемещаться по зоне, на которую распространяются правила этого договора. Если планируется визит только в одну страну, то здесь все просто. Достаточно собрать документы и отправить их в консульство, визовый центр или турагентсво. Даже если потом проявится желание осмотреть достопримечательности соседнего государства, это не вызовет никаких вопросов. Но как быть, когда в план поездки входит посещение нескольких стран? Куда в таком случае отнести документы?

1. Правило первого въезда в шенген

Первый въезд должен происходить через страну, выдавшую визу. Правило не следует понимать буквально. Для обладателя однократной визы это означает, что большую часть времени он должен находиться в стране, чью визу получил. Проезд через другие государства, не превышающий 1-5 дней, будет рассматриваться как транзит.

2. Правило основной страны пребывания

Если планируется визит в несколько стран зоны, то прошение на получение визового документа подается в консульство того государства, где планируется провести большее число дней. Правило больше касается обладателей краткосрочных виз. Национальная виза, в принципе, выдается тем иностранцам, которые планируют работать или учиться длительное время, поэтому страна для них в любом случае будет основной.

Выяснить, какая страна является основной, следует еще до подачи документов. Для этого достаточно подсчитать количество дней, которые отводятся для посещения каждого государства. Это просто сделать, если забронирована гостиница. Страна, где будет больше всего ночевок, и станет основной. Когда подсчитать количество дней невозможно (например, на некоторые государства приходится одинаковое число дней), то заявление подается в представительство страны, через которую будет произведен въезд в зону. Владельцы мультивизы обязаны помнить, что большее количество поездок должно приходиться именно на государство, выдавшее визу.

3. Срок пребывания

Это правило относится к обладателям мультивиз. Любые 180 дней не должны в сумме включать свыше 90 дней, проведенных в шенгене. То есть находиться в зоне можно 3 месяца, и если их использовать сразу, то въезд в Европу будет закрыт в следующие 3 месяца. Этот момент весьма тщательно контролируется на границе. А вот для получателей многократных виз, выданных на срок больше года, такая система подсчета даже выгодна. Если правильно определить сроки въездов и выездов, то в шенгене можно провести суммарно не 90 дней, а в два раза больше. Подсчет количества дней - достаточно сложный процесс. Для его облегчения на официальных веб-ресурсах посольств различных стран предусмотрены специальные калькуляторы.

Новые правила

С 14 сентября 2015 года введена в эксплуатацию Визовая информационная система (ВИС), которая содержит данные обо всех лицах, въезжающих в зону. С этого момента для получения визы заявитель обязан предоставить цифровое фото и отпечатки пальцев. Все данные будут храниться 5 лет и станут доступны в представительстве любого государства-участника. Это упростит получение многократной визы. Достаточно оставить один раз свои данные в базе и повторное прохождение процедуры понадобится только через 5 лет.

Также в базе ВИС будет храниться информация о когда-либо поданных прошениях и все принятые по ним решения. Так станет проще отследить историю перемещения человека по шенгенским странам.

Въезд в Шенгенскую зону для россиян

Граждане иностранных государств – не членов ШС обязаны для въезда в зону оформить шенгенскую визу. Существует несколько видов виз, которые подразделяются по времени действия, цели путешествия и другим характеристикам. Россиянам, чтобы свободно путешествовать по зоне, потребуется виза в страны шенгена типа «С». В зависимости от количества визитов, она бывают нескольких видов.

Однократные и двукратные визы

Разрешают однократный или двукратные визит в Шенгенскую зону. Выдаются на срок до 90 дней. Число разрешенных въездов указывается на самой визе и обычно не превышает двух раз. Именно при такой визе действует правило первого въезда, то есть если путешественник планирует побывать в двух и более государствах, то первым должно стать именно то, которое выдало документ.

Многократная виза

Мультивиза разрешает въезжать в зону несколько раз в отведенный период. Такое разрешение хоть и выдается на определенное время, но не ограничивает количество визитов. Мультивиза может охватывать период от 30 дней до 5 лет. То есть право многократного въезда в Шенгенскую зону можно получить, имея, например, визу на год или на 5 лет. Мультивизы, в зависимости от цели поездки, могут быть туристическими, учебными, деловыми, гостевыми или рабочими. Обычную туристическую визу можно получить на 30 дней, 1 или 2 года. На максимальный срок 5 лет мультивизу обычно выдают бизнесменам, дипломатическим сотрудникам, гражданам, у которых в Европе проживают близкие родственники, а также благонадежным лицам, неоднократно посещавших зону.

14 июня 1985 года пять европейских государств (Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Франция и Германия) заключили Соглашение об отмене паспортно-визового контроля на границах ряда государств Европейского союза (Шенгенское соглашение). По официальной версии это событие состоялось на прогулочном корабле «Принцесса Мари-Астрид» посреди реки Мозельи недалеко отближайшей деревни Шенген в Великом Герцогстве Люксембург. Предполагалось, что в ходе своей деятельности Союз устранитпроблемы перемещения товаров, услуг, людей и капиталов в пределах зоны Европейского экономического сообщества.Кстати, образование подобного альянса не вызвало серьезный ажиотаж, так как к тому времени страны Бенилюкса уже имели аналогичное законодательство об отмене паспортного контроля и довольно успешно опробовали его на практике.

Вопрос о свободе перемещения граждан потребовал принятия радикальных мер, множества преобразований в выдвигаемых требованиях к участникам соглашения изанял гораздо больше времени для воплощения задуманного, чем ожидалось. Дело сдвинулось с мертвой точки, когда в Маастрихтев 1992 г. был принят «Договор о Европейском союзе», который давал его гражданам неотъемлемое право перемещаться по всей территории Европейского сообщества. Этот договор спровоцировал рост подвижности населения, и речь сразу зашла о необходимости осуществить постепенный, но полный отказ от пограничных процедур на внутренних границах ЕС. В 1995 г. Шенгенское соглашениезаработало так, как и задумывалось, но уже для семи стран (к тому времени к первоначальным участникам присоединились Испания и Португалия).

В 2008 г. был подписан Договор о присоединении Лихтенштейна к Шенгенскому законодательству, однако процесс затянулся из-за возражений Германии и Швейцарии, обеспокоенных недостаточным проявлением борьбы властей страны с уклонением от налогообложения. И все же в 2011 г. список стран-участников Шенгенского соглашения вновь пополнился, включив в свои ряды Княжество Лихтенштейн.

А вот Ирландия и Великобритания в 2000 г. при присоединении к Соглашению решили отстоять свое право на неучастие в общей политике ЕС и согласно этому не применяют основную часть положений Шенгенского законодательства, сохраняя паспортных контроль на своих внешних границах и ведя самостоятельную визовую политику.

Практика показала,для полного применения Шенгенского законодательства государства, претендующие на вступление в зону Шенген, в обязательном порядке предпринимали ряд практических мер, которые в первую очередь касались укрепления охраны внешних границ Союза. Безусловно, это требовало от них не только определенных усилий, но и уйму времени, чтобы реализовать необходимое в полной мере. Вследствие этого некоторые члены ЕС на сегодняшний день применяют Шенгенское законодательство ЕС лишь частично: это Болгария, Кипр и Румыния. Владельцы шенгенских виз могут въезжать и находиться на территории этих государств, однако визы, которые выдают эти страны, не являются шенгенскими, и дают право находиться только на территории своего государства. На их границах по-прежнему осуществляется паспортный и таможенный контроль. И если Румыния и Болгария довольно продолжительное время ведут активные переговоры по данному вопросу, и дата их полноценного вступления в Шенген предположительно относится к 2013 г., то Кипр отложил полное применение законодательства на неопределённый срок из-за своего нежелания устанавливать жесткий пограничный контроль с Турецкой Республикой Северного Кипра.

Вот так выглядит список стран, которые в полной мере применяют Шенгенское соглашение: Австрия (отмена пограничного контроля в 1997 г.), Бельгия (1995 г.), Венгрия (2007 г.), Германия (1995 г.), Греция (2000 г.), Дания (2001 г.), Испания (1995 г.), Италия (1997 г.), Латвия (2007 г.), Литва (2007 г.), Люксембург (1995 г.), Мальта (2007 г.), Нидерланды (1995 г.), Польша (2007 г.), Португалия (1995 г.), Словакия (2007 г.), Словения (2007 г.), Финляндия (2001 г.), Франция (1995 г.), Чехия (2007 г.), Швеция (2001 г.), Эстония (2007 г.).

Исландия (2001 г.), Лихтенштейн (2011 г.), Норвегия (2001 г.) и Швейцария (2008 г.) полностью применяют Шенгенское законодательство ЕС, но, однако, не являются членами ЕС, а присоединились к Шенгенскому законодательству как объекты расширенного внешнего сотрудничества.На границах между этими странами паспортный контроль на постоянной основе не осуществляется, за редким, но возможным исключением из правил. Краткосрочные визы, которые выдают их Визовые центры, являются шенгенскими и предоставляют право на посещение всех территорий Шенгенской зоны.

Карликовые государства, которыми может похвастать Европа: Ватикан, Монако и Сан-Марино не проводят своей отдельной визовой политики в отношении туристов, и у их граждан есть законное право находиться на всей территории ЕС и Европейской экономической зоны. Въезд в Ватикан и Сан-Марино осуществляется с территории Италии, а в Монако с территории Франции, и это не считается их покиданием, так что все три крошечные страны де-факто тоже входят в Шенгенскую зону.

А вот с Андоррой несколько другая история. Не смотря на то, что попасть на ее территорию можно только минуя границы Испании или Франции, это государство в зону Шенген не входит. Иностранцы, въехавшие в эти страны по однократной шенгенской визе, не имеют легальной возможности посещать Андорру, так что со стороны Испании и Франции при выезде из Андорры можно столкнуться с выборочным пограничным контролем. Однако сама Андорра к туристам из любых стран не выдвигает никаких визовых требований, а въезд граждан ЕС допускает не только по паспортам, но и вообще по национальному удостоверению личности.

При организации путешествий в страны, которые являются участниками Шенгенского законодательства, необходимо иметь в виду, что они могут владеть территориями,к которым не применяются все или некоторые его положения. К таким можно отнести автономные, удалённые или имеющие собственную церковную юрисдикцию территории: Гренландия и Фарерские острова (Дания);Сеута и Мелилья (Испания); все расположенные за пределами Европы территории, принадлежащие Королевству Нидерланды; Шпицберген (Норвегия);заморские владения Франции;Бюзинген-на-Верхнем-Рейне(Германия); Афон (Греция).

Возможно, будет полезно почитать: