Как писать пояснение в трудовую инспекцию. Как написать письмо в трудовую инспекцию? Проверка трудовой инспекции

Как написать письмо в трудовую инспекцию?

Александр

Жалоба на работодателя

Здравствуйте. Я работал полгода в компании, где платили черную зарплату и т.д. При увольнении не выплатили зп и процент за продажи последнего месяца.

Знаю, что сам виноват и т.д. Не нужно об этом даже говорить.

Я не хочу получить свою ЗП используя закон (у меня нет никаких доказательств и я знаю, что проиграю), а получить ее запугав работодателя.

Заявление в трудовую инспекцию

Образец жалобы подать в трудовую инспекцию

Задать вопрос юристу бесплатно

В каких случаях гражданин может подать жалобу в трудовую инспекцию?

Как написать заявление в трудовую инспекцию

Трудовой кодекс

Подтверждающие нарушение прав документы

Краткое пошаговое юридическое руководство

Итак, рассмотрим действия, которые необходимо предпринять.

В каких случаях следует обращаться в трудовую инспекцию? Если вам кажется, что работодатель нарушил ваши права, полистайте трудовой кодекс или проконсультируйтесь с юристом (консультации, как правило, бесплатны). Часто бывает так, что работодатель уже при поступлении на работу нарушает закон, например, не заключает с работником трудовой договор, или делает срочный договор с открытой датой. Или заключив договор о работе на одной должности, вы с удивлением обнаруживаете, что приходится бесплатно выполнять работу «за себя, и за того парня». Бывает и так, что положенные вам по договору деньги, работодатель решает вовсе не выплачивать, например, при увольнении. Или рабочее место и условия труда не просто далеки от идеала, а очень далеки. Еще одно распространенное нарушение – неоплачиваемая сверхурочная работа. Или работа без отпуска сверх установленного законом времени. И, конечно, несправедливое увольнение, например, беременной женщины. Этим перечнем нарушения трудового законодательства со стороны работодателей не исчерпываются, и если ваши права ущемляют, пишите заявление в трудовую инспекцию, дабы защитить их. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.

Трудовые инспекции есть почти в каждом городе для того, чтобы контролировать соблюдение трудового законодательства. Вам нужно узнать в любом доступном справочнике адрес и телефон вашей трудовой инспекции. Подъехав или позвонив туда, вы сможете получить контактные данные инспектора, который курирует вашу организацию. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.

Теперь нужно сформулировать жалобу в трудовую инспекцию. В ней должна быть отражена суть вашей претензии и предложения по устранению нарушения. К жалобе нужно приложить документы, подтверждающие, что работодатель ваши права действительно нарушает. Однако, если таких документов у вас нет, например, из-за того, что работодатель их просто не предоставил, не переживайте. Нарушения будут выявлены в ходе проверки. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.

Заявление в трудовую инспекцию должно быть оформлено надлежащим образом. В верхнем правом углу напишите наименование учреждения (трудовой инспекции), должность, фамилию и инициалы адресата, чуть ниже – свою фамилию и полное имя, а также адрес и контактный телефон. В тексте следует написать название и адрес организации, нарушившей ваши права, а также контактные телефоны, имена и фамилии генерального директора, и главного бухгалтера, а также, после отступа, изложить суть жалобы и список прилагаемых документов. Внизу страницы следует оставить подпись и расшифровку. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.

Сформулировав жалобу в трудовую инспекцию, вы можете отнести ее непосредственно в инспекцию или отправить заказным письмом (обязательно с уведомлением) по почте. В первом случае не забудьте получить подпись принявшего лица на копии вашей жалобы, а во втором – сохраняйте квитанцию и уведомление. Далее, переходим к следующему шагу рекомендации.

Заявление в государственную инспекцию труда о привлечении работодателя к административной ответственности за нарушение законодательства о труде (несвоевременная выплата заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за задержку выплаты заработной платы) и об обязании выплатить работнику невыплаченные суммы

В Государственную инспекцию труда _________________________________ _________________________________

Заявитель: ______________________ Адрес: __________________________

Работодатель: ___________________ Адрес: __________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о привлечении работодателя к административной ответственности

за нарушение законодательства о труде, выразившееся в форме

несвоевременной выплаты заработной платы, компенсации за

неиспользованный отпуск, процентов за задержку выплаты заработной

платы, а также об обязании выплатить работнику указанные суммы

Заявитель работал у Работодателя с "__"______ ___ г. по "__"______ ___ г. на разных должностях. В нарушение ст. 67 ТК РФ Работодатель трудовой договор в письменной форме с Заявителем не заключил. "___"________ ____ г. Заявитель уволен по ст. _____ ТК РФ с должности _______________.

После увольнения в течение ____________ Заявитель неоднократно обращался к Работодателю с просьбами выплатить задолженность по заработной плате.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата должна выплачиваться не реже двух раз в месяц, в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка Работодателя, коллективным договором, трудовым договором.

До "___"________ ____ г. зарплата выплачивалась один раз в месяц с ___ по ___ число каждого месяца. С _________ зарплата и иные выплаты Заявителю не выплачивались. Размер задолженности по выплате заработной платы составляет ____ (___________) рублей.

Статьи 114, 115 и 122 ТК РФ предусматривают, что работникам ежегодно предоставляются отпуска продолжительностью 28 календарных дней с сохранением места работы и среднего заработка. В ____ году отпуск Заявителю не предоставлялся. В ____ году Заявитель использовал только ____ дней отпуска. Согласно ст. 127 ТК РФ при увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска.

В соответствии с п. 4 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 N 922 средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев.

Статья 236 ТК РФ с учетом разъяснений письма Роструда от 07.12.2006 N 2042-6-1 "О расчете пеней за задержку заработной платы" устанавливает, что при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. С "___"____ ___ г. ставка рефинансирования была установлена в размере ____ процентов годовых (телеграмма ЦБ РФ от ____________ N ______). Размер процентов за задержку выплаты заработной платы и компенсации за неиспользованный отпуск составляет _____ (_____________) рублей.

В соответствии со ст. ст. 127, 140, 236, 356 - 360, 419 ТК РФ, ст. 5.27 КоАП РФ

ПРОШУ:

1. Привлечь Работодателя в лице __________________к административной ответственности, предусмотренной ст. 5.27 КоАП РФ за нарушение законодательства о труде, выразившееся в форме несвоевременной выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск, процентов за задержку выплаты заработной платы.

Жалоба в государственную инспекцию труда

Жалобы в государственную инспекцию труда. Рекомендации и советы. У каждого, кто работает, может возникнуть ситуация, когда они понимают, что их трудовые права нарушаются. Как правильно разрешить возникший трудовой спор. Конечно же, обратиться в инспекцию по труду.

Первая ситуация.

Обращение касательно спора о вашем увольнении. В ТК Рф указано, что вы должны будете подать заявление в инспекцию по труду не позднее месяца, с момента нарушения прав. В этом иске будет идти речь о вашем незаконном увольнение и восстановлении на работе и ваша оплата за прогул. К примеру, вы не согласны с увольнением и вы не желаете дальше там работать, просто вам надо изменить запись в трудовой книжке и вы желаете, что бы вам оплатили вынужденный прогул.

Вторая ситуация.

Вы все еще желаете работать в организации, но вы имеете претензии к своему работодателю. Тогда вы в течение трех месяцев, должны будете обратиться в государственную инспекцию труда со следующими основаниями:

Свою жалобу в государственную инспекцию труда вы можете оставить в тайне. Если работник вместе с образцом заявления в инспекцию труда пишет письменный отказ о сообщении работодателю, то инспекция по труду должна скрыть от работодателя сведения о жалобе в государственную инспекцию труда. Понять работодателю, кто именно пишет на него жалобу очень сложно. Никогда сами не говорите ему об этом, так как, во-первых, он может вас уволить, а второе, можете деморализовать врага.

Инспекция по труду, если жалоба касается денег, после проверки даст вашему работодателю предписание о выплате вам недоначисленных денег и к том же работодатель должен будет выплатить вам компенсацию, если вам деньги были выплачены не вовремя. Обычно суд для расчета недоплаченной вам суммы берет период за три последних месяца перед вашем обращением в суд, поэтому вы получите только лишь часть от тех денег, на которые вы рассчитывали.

Кроме заявления в инспекцию по труду, вы так же можете написать заявление в суд. Но в таком случаи вам придется ставить в известность вашего руководство, так как копия вашего заявления будет направлена вашему руководителю.

Третья ситуация.

Если вы уволились по своему желанию и у вас есть претензии к руководителю в отношении недочисленных вам денег, но вы естественно хотите их получить. В государственную инспекцию труда вам надо обратиться обязательно. Ведь получить обратно деньги через нее гораздо проще, да к тому же вы их получите полностью. Для этого у вас есть две недели с момента подачи заявления об увольнении. Поэтому одновременно с заявлением об увольнении также подайте заявление на получение всех необходимых документов, которые подтверждают факт нарушения ваших прав. Работодатель просто обязан предоставить эти документы в течение трех дней. В этот или на следующий же день подается и ваша жалоба в государственную инспекцию труда.

Если вы все еще являетесь работником данной организации, то вы можете просить об не осведомлении руководства и вместе с касающимися вас документами, инспекция по труду может проверить и другие нарушения касательно других работников. В двух недельный срок постарайтесь заручиться поддержкой своих коллег и раздобыть компромат на вашего работодателя.

1. Ваш работодатель согласиться оплатить вам недоплаченную им сумму.

2. Работодатель может предъявить поддельные документы, на которых исковая сумма меньше. Он согласиться выплатить именно эту сумму. Если это именно так, тогда подайте заявление в суд и через него попробовать добиваться своей правоты.

3. Работодатель может отказаться платить вам и будет обжаловать решение инспекции по труду через суд или Рострудинспекцию. Если он обратиться в Рострудинспекцию, то это весьма глупо с его стороны, так как там больше поверят инспекции по труду, чем ему. А если он обратиться в суд, то это еще глупее, ведь он подает иск на трудовую инспекцию, а там работают профессиональные юристы.

1. Четко сформулируйте ваши претензии к руководству. В чем именно нарушались ваши права и как вы хотите исправить данную ситуацию. Ваши претензии должны быть оформлены в письменном виде.

2. Надо приложить к заявлению подтверждающие вами претензии документы.

3. Заявление отправляется по почте или же отдается лично в руки инспектору во время вашего приема к нему. Если вы отдаете свою жалобу лично в руки, то инспектор должен поставить свою подпись и число в двух экземплярах, один из которых остается у вас.

4. Ваша жалоба в государственную инспекцию труда будет рассмотрена в течение одного месяца. В результате проверки она выдаст вам предписание на вашего работодателя об изменение выявленных им разрушений.

Образец заявления о переводе беременной на легкий труд

Заявление в трудовую инспекцию юридическое

Хватит, надоело смотреть на ухмыляющегося работодателя за рулем дорогого авто.

Тебе тоже? Тогда поехали дальше.

Что я сделал?

Обратился в трудовую инспекцию и узнал у специалиста, который ведет дела, что, оказывается, будет лучше, если я напишу два разных заявления по разным направлениям. Эту тему подробно я затрагивал в « Заявление в трудовую инспекцию по охране труда », если интересно, почему лучше написать два разных заявления, то кликай по ссылке. Я так и сделал. После чего написал заявление в суд, хотя надо было еще одно написать и в прокуратуру. То есть одним выстрелом зарядить три организации против моего работодателя. Тогда я уже думал о том, как его наказать и вернуть свое, да не просто вернуть, а вернуть с процентами.

Сильно не надейся на трудовую инспекцию. Хочешь знать почему? Тогда читай дальше. После того как трудовая инспекция начала свою проверку выявили якобы только одно нарушение и то по охране труда. Сколько раз не писали в трудовую инспекцию заявления не разу не было так, чтобы решили все вопросы. Исходя из этого сделал вывод, что у них там тоже вась-вась, так как инспекторы работают по районам и знают всех и каждого, также как и их. Разве такое может быть? Подумал я, ведь мне не выплатили зарплату за месяц, на которую якобы оштрафовали. А кто они такие и какое право имеют меня штрафовать? Надеяться на госслужащих не надо, у них работа, а у нас жизнь и принципы.

В суде я решил эту проблему, раз и навсегда, вернул деньги, а также попросил суд о взыскании с работодателя за переработку, что работая в охране не редкость и моральный ущерб. Вот такие пироги с ватрушками получились у меня.

О чем писать в заявлении?

В заявлении в трудовую инспекцию пишите все, что касается с нарушениями, а именно не заключили с вами в трехдневный срок договор, не выплачивают вовремя зарплату, задерживают зарплату, зарплату выплачивают не два раза в месяц как это положено, не платят сверхурочные и так далее. В данном заявлении затрагиваются юридические вопросы и поэтому важно знать, как правильно написать заявление в трудовую инспекцию. А ты знаешь, как правильно написать заявление в трудовую инспекцию юридическое? Если нет, то обязательно перейди по ссылке, ведь это заявление можно составить с выписками фраз, взятых из трудового кодекса, а такое заявление можно отнести сразу в прокуратуру и суд. В результате ты составляешь один документ, а он работает по трем направлениям.

Так как эта тема затрагивает юридически важные моменты в работе, то я решил добавить ссылку тебе в помощь, в которой уже есть статьи и размер наказания, которое может понести работодатель.

О шагах трудовой инспекции нам рассказал один из инспекторов труда по г. Москве.

Случается, что сообщение о предстоящей проверке инспекции труда застает фирму врасплох. Поэтому ей приходится оперативно проверять, все ли правильно в документах и «подчищать хвосты». Чтобы вы в суматохе не забыли чего-нибудь важного, предлагаем эту инструкцию.

Шаг 1. Проверить состав документов Трудовая инспекция «работает» по двум направлениям: проверяет все документы по трудовым отношениям (можно сказать, по кадровой работе) и связанные с охраной труда.Поэтому прежде всего проверьте, все ли необходимые по закону бумаги имеются в вашей компании. Именно их запросят для проверки инспекторы.К кадровым документам относятся прежде всего: учредительные документы, коллективный договор, все, что касается оплаты труда (положение о премировании, о надбавках, расчетные листы), правила внутреннего трудового распорядка. Трудовые договоры, штатное расписание (форма № Т-3), табели учета рабочего времени и расчета зарплаты (формы № Т-12 и 13), больничные листы. График отпусков, личные карточки, приказы. Трудовые книжки, книги учета движения трудовых книжек и вкладышей к ним.Из документов второй группы можно назвать инструкции по охране труда, документы, подтверждающие прохождение работниками обучения, медосмотров, журнала инструктажа по технике безопасности.На этом список не исчерпывается. Инспектор вполне может поинтересоваться и другими.При этом если каких-то из перечисленных документов у компании нет, их нужно непременно завести. При необходимости утвердить и ознакомить работников под расписку.
Документы, которые становятся обязательными при определенных обстоятельствах:
Должностные инструкции Если все должностные обязанности работников не отрегулированы в трудовых договорах
Положение об аттестации и сопутствующие аттестации документы Обязательно, если работодателем проводится аттестация работников
График сменности При наличии сменной работы
Положение о коммерческой тайне Обязательно, если в трудовом договоре указано, что работник обязан коммерческую тайну сохранять
Списки несовершеннолетних работников, инвалидов, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком Если в компании работают эти категории сотрудников
Договоры о полной материальной ответственности В случаях установления полной материальной ответственности для работников
Ученические договоры При оформлении ученичества
Шаг 2. Проверяем участок «Кадровая первичка» Очень часто в компаниях произвольно оформляют документы, форма которых утверждена постановлением Госкомстата от 5 января 2004 г. № 1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты».Это формы приказов, личных карточек, графика отпусков, штатного расписания, табелей учета рабочего времени и других документов по учету кадров, расчету рабочего времени и оплате труда.Причем эти формы должны использовать «организации независимо от формы собственности» (п. 2 постановления). Ряд исключений есть только для бюджетных учреждений.«Самодеятельность» компаний приводит к тому, что в документы забывают включить важнейшие условия, которые есть в законе. Например, в приказах многие не пишут, на основную работу принят работник или на работу по совместительству. С какого числа он обязан приступить к работе или с какого числа уволен. В штатных расписаниях, составленных не по форме, подчас забывают указать оклады или количество штатных единиц по должности или даже часть должностей.Типичная ошибка – сотрудники «забывают» ознакомить с тем или иным приказом под расписку.Причем, кроме подписи, он должен и ставить дату ознакомления.Проверит инспектор и основания к приказам (заявления, акты, докладные и т. д.).Опередите его, проверьте сами. Для этого можно использовать таблицу.
Приказ Минимальный набор оснований (документов)
О приеме на работу Заявление о приеме на работу, трудовой договор
О наложении дисциплинарного взыскания Докладная или другие документы, подтверждающие нарушение, объяснительная нарушителя или акт об отказе дать объяснения
Об отпуске Заявление о предоставлении отпуска, график отпусков
О премировании Документ об основаниях для премии – Положение о премировании, трудовой договор. Представление руководителя о наличии оснований для премирования (хорошие результаты работы, выдающиеся достижения и т. д.)
Об увольнении по собственному желанию Заявление об увольнении
Об увольнении за прогул Докладная сотрудника, обнаружившего прогул, акт об отсутствии работника на рабочем месте, объяснительная прогульщика или акт об отказе дать объяснения
Об увольнении в связи с неоднократным нарушением трудовой дисциплины По каждому дисциплинарному проступку:
  • все документы, необходимые для приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности;
  • сами приказы, с которыми работник ознакомлен под расписку
Шаг 3. Проверяем трудовые договоры Трудовые договоры с работниками инспекторы изучают особенно внимательно.В статье 57 Трудового кодекса есть перечень существенных условий. Проверьте, есть ли такие условия в ваших документах .Также обратите внимание:
  • использовать в трудовом договоре формулировки «с оплатой согласно штатному расписанию» без точного указания размера оклада (тарифной ставки) нельзя. Это незаконно, так как нарушает статью 57 Трудового кодекса;
  • установить на период испытательного срока меньшую зарплату тоже не совсем правильно – нарушается требование статьи 132 Трудового кодекса о равной оплате за равный труд;
  • в срочных трудовых договорах обязательно нужно указать основание его срочности (ст. 59 Трудового кодекса).
Трудовые договоры должны быть заключены со всеми работниками! В том числе и с теми, кто устроился на работу до февраля 2002 года (до момента вступления в силу Трудового кодекса).«Старые» договоры (заключенные до февраля 2002 года) должны содержать все условия, указанные статьей 57 Трудового кодекса. Для этого фирма должна подписать с работником дополнительное соглашение к трудовому договору и указать все недостающие условия.Инспектор проверит, есть ли у работника экземпляр трудового договора . Вполне подойдет в этом случае журнал учета выданных экземпляров с подписями сотрудников.Обязательно проверьте, нет ли у вашей фирмы незаконно заключенных с сотрудниками гражданских договоров (подряд, выполнение работ, услуги). Если инспекция выявит, что фактические трудовые отношения оформлены гражданским договором, то потребует от работодателя восстановить все нарушенные права работников. Например, нужно будет выплатить отпускные, командировочные, оплатить больничные.В этом случае инспекция, конечно же, обратится к специалистам Фонда социального страхования и налоговой инспекции. С компании взыщут недоимку и пени по страховым взносам на страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и недоимка и пени по ЕСН. Не стоит забывать и о штрафах.Гражданский договор признают трудовым, если из его условий будет очевидно:

Полномочия трудовой инспекции закреплены в статье 356 Трудового кодекса РФ (ТК РФ) и в постановлении Правительства РФ №875 от 01.09.2012 г. «О федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства», а так же в Конституции РФ.

Реализацию контроля и надзора в рамках трудового законодательства призван осуществлять такой орган исполнительной власти, как федеральная инспекция труда.

Права инспектора по труду

В конченом итоге Вас будет проверять физическое лицо занимающее должность инспектора. В статье 357 ТК РФ закреплены основные права государственного инспектора по труду, а именно:

Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право:

  1. в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений установленного образца посещать в целях проведения проверки организации всех организационно-правовых форм и форм собственности, работодателей — физических лиц;
  2. запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, иных организаций и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций;
  3. изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых материалов и веществ в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с уведомлением об этом работодателя или его представителя и составлять соответствующий акт;
  4. расследовать в установленном порядке несчастные случаи на производстве;
  5. предъявлять работодателям и их представителям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке;
  6. направлять в суды требования о ликвидации организаций или прекращении деятельности их структурных подразделений вследствие нарушения требований охраны труда;
  7. выдавать предписания об отстранении от работы лиц, не прошедших в установленном порядке обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знания требований охраны труда;
  8. запрещать использование средств индивидуальной и коллективной защиты работников, если такие средства не соответствуют обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и государственным нормативным требованиям охраны труда;
  9. составлять протоколы и рассматривать дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготавливать и направлять в правоохранительные органы и в суд другие материалы (документы) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
    1. Справочно: Протокол об административном правонарушении .
  10. выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, о возмещении вреда, причиненного здоровью работников на производстве;
  11. предъявлять организации, проводящей специальную оценку условий труда, обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений требований законодательства о специальной оценке условий труда.

В случае обращения профсоюзного органа , работника или иного лица в государственную инспекцию труда по вопросу, находящемуся на рассмотрении соответствующего органа по рассмотрению индивидуального или коллективного трудового спора (за исключением исков, принятых к рассмотрению судом, или вопросов, по которым имеется решение суда), государственный инспектор труда при выявлении очевидного нарушения трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеет право выдать работодателю предписание, подлежащее обязательному исполнению. Данное предписание может быть обжаловано работодателем в суд в течение десяти дней со дня его получения работодателем или его представителем.

Плановые и не плановые проверки трудового законодательства

Статья 360 ТК РФ закрепляет правила плановых и не плановых проверок соблюдения трудового законодательства.

Плановая проверка

Плановая проверка утверждается ежегодно с обязательным уведомление проверяющего.

Не плановая проверка

Основания внеплановой проверки прописаны в ТК РФ, ими являются:

  1. истечение срока исполнения работодателем выданного федеральной инспекцией труда предписания об устранении выявленного нарушения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
  2. поступление в федеральную инспекцию труда:
  3. обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти (должностных лиц федеральной инспекции труда и других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный контроль (надзор), органов местного самоуправления, профессиональных союзов, из средств массовой информации о фактах нарушений работодателями требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в том числе требований охраны труда, повлекших возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников, а также приведших к невыплате или неполной выплате в установленный срок заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо установлению заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством;
  4. обращения или заявления работника о нарушении работодателем его трудовых прав;
  5. запроса работника о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте в соответствии со статьей 219 настоящего Кодекса;
  6. наличие приказа (распоряжения) руководителя (заместителя руководителя) федеральной инспекции труда о проведении внеплановой проверки, изданного в соответствии с поручением Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Незамедлительная внеплановая проверка

Внеплановая выездная проверка по основанию, указанному в п. 3 данного блока, может быть проведена незамедлительно с извещением органа прокуратуры в порядке, установленном федеральным законом, без согласования с органами прокуратуры.

Период проверки соблюдения законодательства трудовой инспекции

Законодательство не ограничивает период, который может быть охвачен проверкой, проводимой трудовой инспекцией. Именно по этой причине в распоряжении на проведение трудовой проверки, вручаемом работодателю (его представителю) до ее начала, нет указания на проверяемый период.

Вместе с тем глубину проверки объективно ограничивают сроки хранения работодателем документов, связанных с трудовыми отношениями и кадровым обеспечением и которые необходимы проверяющим в соответствии с целями проверки. Так, например, табели (графики), журналы учета рабочего времени (кроме тяжелых, вредных и опасных условий труда), акты, предписания по технике безопасности и документы (справки, докладные записки, отчеты) об их выполнении, протоколы аттестации по технике безопасности должны храниться в течение 5 лет (ст. ст. 586, 603 Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения, утвержденного Приказом Минкультуры России от 25.08.2010 N 558).

Работодатель не обязан представлять документы , срок хранения которых истек. Привлечь его к ответственности за непредставление таких документов неправомерно .

Как проходит проверка трудовой инспекцией

Инспектор должен показать свое удостоверение и распоряжение или приказ о проведении проверки (плановый или внеплановый). В приказе указываются физические лица, только они имеют право проводить проверку, другим запрещено.

Какие вопросы могут задавать проверяющие

Любые вопросы касающиеся проверки. В приказе документе о проверке дожно быть указано, что именно они проверяют, при этом инспекторы не могут выходить за их рамки (ст. 15 Закона N 294-ФЗ).

1 июля 2018 года вступило в силу постановление Правительства РФ от 8 сентября 2017 г. № 1080, в соответствии с которым абсолютно все плановые проверки, проводимые Государственной инспекцией труда по вопросам соблюдения работодателями требований трудового законодательства, должны проводиться с применением чек-листов. До исх пор применение чек-листов было обязательным только при проверках работодателей, отнесенных к категории умеренного риска.

Что такое чек лист?

Чек-листами называется специальный перечень вопросов, на которые должно ответить руководство организации-работодателя. Иначе говоря, это списки вопросов, тем и параметров, по которым идет проверка ГИТ в соответствии с требованиями о риск-ориентированном подходе. Роструд утвердил 107 таких листов для проверки трудового законодательства еще в прошлом году. Правда, все они касаются далеко не всех организаций.

Документы с вопросами Роструда были опубликованы еще в прошлом году, их утвердил Минюст, и с ними может ознакомиться любой желающий. Проверяющие не имеют права изменять или дополнять чек-листы на свое усмотрение. Риск-ориентированный подход к проверкам Роструда по умолчанию касается всех ИП и организаций, независимо от вида деятельности и масштаба бизнеса, если у них есть наемные сотрудники. При этом при низком риске работодателя плановых проверок для него не предусмотрено.

Отсутствие чек листа у проверяющих и дополнительные вопросы

Такие действия проверяющих прямо нарушают права предпринимателей, поэтому результаты такой проверки, проведенной с нарушениями, можно отменить в судебном порядке. Правда, сколько времени и сил это может занять, неизвестно.

Время проведения проверки

В ходе проверки инспекторы вправе беспрепятственно входить в любые служебные помещения фирмы или предпринимателя (но только в свое рабочее время), истребовать документы и получать объяснения.

Если вы не пустили инспекторов

Если с предъявленными документами все в порядке, но вы не пустили инспектора на свою территорию, он может составить протокол об этом нарушении и направить его районному или мировому судье. Судья вправе оштрафовать предпринимателя или руководителя фирмы — на сумму от 2000 до 4000 руб., а других сотрудников — на сумму от 500 до 1000 руб. (ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ).

Истребование документов

Перед тем как посетить фирму, инспекторы, как правило, направляют на предприятие почтой или по факсу запрос, в котором указывают, когда и где состоится проверка и какие документы им понадобятся.

Если фирма такой запрос не получила, инспектор составит его на месте за своей подписью и укажет время, когда нужно подготовить документы (по своему усмотрению). За отказ представить бумаги установлен штраф: для фирм — в размере от 3000 до 5000 руб.; для предпринимателей и должностных лиц фирмы — от 300 до 500 руб. (ст. 19.7 КоАП РФ).

Если вы вовремя представите необходимые документы, инспектор может к вам в офис и не прийти. Бумаги можно направить в течение 10 рабочих дней. Документы нужно представлять в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью. Оригиналы инспекторы истребовать не вправе (ст. 11 Закона N 294-ФЗ). Если по полученным документам у инспектора возникнут вопросы, он может потребовать, чтобы вы составили справку, письмо и т.п., содержащие сводную информацию, или дали комментарии по непонятным моментам устно. За отказ установлен такой же штраф, как и за непредставление документов.

Получение объяснений

Обнаружив нарушение (составляя протокол о нем), трудовой инспектор вправе получить объяснения от работодателя, руководителя, главного бухгалтера или начальника отдела кадров. Вы можете от объяснений отказаться. Такое право предоставлено вам ст. 51 Конституции РФ.

Однако если нарушение очевидно — например, вы не заключили с работниками трудовые договоры, — то отрицать его или отказываться от объяснений не стоит. Лучше заверьте инспектора в том, что нарушение будет исправлено, и обратите его внимание на малозначительность нарушения или смягчающие обстоятельства. Это позволит избежать штрафа или снизить его.

Имейте в виду: необязательно давать объяснения, как только инспектор их потребовал. Вы можете попросить время на обдумывание. Отсрочка позволит вам подготовиться. Письменные объяснения лучше изложить собственноручно и отдать их инспектору до рассмотрения вашего дела. Однако имейте в виду: иногда трудовые ревизоры решают вопрос о штрафе непосредственно в день составления протокола. Но вы всегда можете попросить провести заседание в удобный для вас день. При этом нужно учитывать, что рассмотрение должно быть назначено не позднее 15 дней с момента составления протокола.

Не забывайте, что, как только инспекторы выписали на вас протокол о нарушении, вы можете пригласить защитника. С этого момента опрашивать вас трудовики могут только в его присутствии. В качестве защитника может выступать адвокат или другой юрист, которому вы выдали доверенность (ст. 25.5 КоАП РФ).

Акт проверки

О том, как трудовые инспекторы должны оформить результаты проверки, рассказано в Федеральном законе от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ, Кодексе РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ) и Административном регламенте Роструда по осуществлению федерального государственного надзора, утвержденном Приказом Минздравсоцразвития России от 21 сентября 2011 г. N 1065н.

После проверки инспекторы должны составить акт и сделать запись в журнале учета проверок.

Журнал учета оформляет сама фирма или предприниматель. Его типовая форма утверждена Приказом Минэкономразвития России от 30 апреля 2009 г. N 141. Отсутствие журнала или ведение его не по форме является самостоятельным нарушением, о котором инспектор сделает запись в акте проверки.

В акте инспекторы указывают, что проверяли и какие нарушения обнаружили. В нем отражают и сведения о фактах выявленных нарушений трудовых прав работников. Акт составляется и в том случае, если нарушений найти не удалось. Акт составляют в двух экземплярах. Один экземпляр остается у инспектора, а другой вручается представителю фирмы под расписку.

Форма акта проверки соблюдения трудового законодательства приведена далее. Его форма также утверждена Приказом Минэкономразвития России N 141.

К акту должны быть приложены предписание с требованием устранить выявленные в ходе проверки нарушения и протокол об административном правонарушении, если в рамках проверки было возбуждено административное дело, а также протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников проверяемого лица, на которых возлагается ответственность за нарушение.

Если проверяемое лицо устранит в ходе проверки выявленное нарушение, инспектор напишет об этом в акте.

С 2019 года планируют ввести без судебное взыскание долгов по заработной плате.

Законопроект предусматривает, что инспекция имеет право принимать меры по принудительному взысканию с работодателей начисленной, но не выплаченной заработной платы, а также иных обязательных выплат, которые положены работнику по закону. Также трудовая инспекция наделяется правом в ходе проведения проверок требовать у работодателя документы, которые связаны с оплатой труда работников.

Законопроект предполагает установить следующий порядок принудительного взыскания зарплаты с работодателя. Сначала инспектор выдаст работодателю-нарушителю предписание, в котором укажет срок для выплаты зарплаты работнику. Если предписание не будет выполнено в срок, то принимается решение о его принудительном исполнении. Такое решение обладает всей силой исполнительных документов, перечень которых содержится в ФЗ «Об исполнительном производстве», и по своей сути является исполнительным листом. Для исполнения оно направляется в ФССП, которая уже принимает к работодателю меры по его принудительному исполнению, – например, может арестовать деньги на банковском счете или имущество.

Предписание можно будет обжаловать в судебном порядке в течение 10 дней с момента его получения. Вместе с тем инспекция не сможет принять решение о принудительном взыскании зарплаты, если между работником и работодателем заключено соглашение о реструктуризации задолженности по зарплате на срок до двух месяцев.

Если трудовая инспекция направила в компанию запрос на представление документов, важно не упустить установленные сроки ответа, а также соблюсти принятую форму, иначе руководство компании и саму организацию оштрафуют.

Внимание! Вы находитесь на профессиональном сайте для юристов по трудовому праву и специалистов по кадрам. Для чтения статьи может потребоваться регистрация.

Проверка трудовой инспекции может коснуться любой компании. О начале контрольных мероприятий компания узнает в момент получения распоряжения на проверку. В пункте 11 распоряжения будет указан перечень документов и информации , которые надо представить в инспекцию. Ранее список документов содержался в отдельном документе - запросе на представление документов и информации. Он прилагался к распоряжению.

Срок подготовки документов по запросу ГИТ

На подготовку документов компании отводится определенный срок. Если проверка документарная, то на подготовку документов у компании будет 10 рабочих дней (ч. 5 ст. 11 ). При выездной проверке документы придется подготовить в срок, указанный в распоряжении. Обратите внимание, что нарушение срока представления документов наказуемо по ч. 1 ст. 19.4.1 . Причем привлечение к ответственности не освобождает компанию от обязанности представить документы в инспекцию.

Полезные документы

  • Жалоба на постановление ГИТ о назначении штрафа должностному лицу

Форма ответа на запрос ГИТ

На запрос трудовой инспекции важно составить письменный ответ. К нему потребуется приложить заверенные копии запрошенных документов . Ответ и документы стоит лично подвезти в инспекцию. В запросе будут указаны адрес ГИТ , номер кабинета ответственного инспектора и дата, когда он вас будет ожидать. Конечно, можно направить документы и по почте, но это только отнимет время у инспектора, вследствие чего хорошего расположения от него ждать не стоит. К тому же при личной встрече вы сможете разъяснить инспектору возникшие у него вопросы и задать свои.

Что проверить при составлении ответа на запрос ГИТ

А) При подготовке документов важно проверить, не затребовал ли контролер лишнего. Инспектор вправе требовать только те документы, которые относятся к предмету проверки. Это следует из ряда норм (ст.ст. 11, 12, 15). Предметом проверки ГИТ всегда является соблюдение требований трудового законодательства (ст. 360 ). Поэтому все документы, которые связаны с данной отраслью права, вы обязаны инспектору представить. А вот, например, документы по налогам передавать контролеру не обязательно. Также отметим, что в разд. 5 распоряжения о проведении проверки указываются поставленные перед инспектором вопросы (цель проверки). Например, оплата труда, расторжение трудового договора, режим рабочего времени и проч. Это значит, что инспектор вправе запрашивать только те документы, которые относятся к данной тематике.

Б) Если ранее в отношении вашей компании проводилась проверка, возможно, что некоторые запрашиваемые документы уже есть в ГИТ. Инспектор не вправе повторно запрашивать документы (ч. 3 ст. 11 Закона № 294-ФЗ). Скорее всего, вы передавали учредительные документы, локальные акты, коллективный договор, документы на директора. Если это так, то в ответе на запрос приведите список документов, которые ранее передавали в ГИТ. Также стоит указать номер распоряжения на прошлую проверку. Так инспектору будет проще найти нужный материал. Впрочем, если вы вносили правки в документы, копии которых есть в ГИТ, их снова придется представить.

В) Также инспектор может запросить документы, которых у вас нет в силу специфики деятельности. Например, положение о ненормированном рабочем дне или коллективный договор. Поэтому если каких-то запрашиваемых документов у вас не разработано по причине отсутствия в них необходимости, нужно сообщить инспектору об этом письменно.

Г) Помимо документов, инспекторы часто запрашивают письменные пояснения или просят представить ответы на вопросы. Обычно инспекторы спрашивают, обращался ли работник-жалобщик в суд по аналогичным вопросам. Также нередко они интересуются наличием в компании профсоюзной организации. Или запрашивают пояснения о причинах образования задолженности перед работниками. На все эти вопросы предстоит подготовить письменные пояснения и приложить подтверждающие документы. Например, копию искового заявления работника в суд или протокол о создании профсоюза.

Д) Также целесообразно составить список всех прилагаемых к ответу документов. Его можно оформить в виде отдельного документа или указать все документы в ответе. Как ответ, так и список составьте в двух экземплярах. На вторых попросите инспектора расписаться в получении. В случае необходимости вы сможете подтвердить, что отчитались по запросу.

Е) Подписать ответ на запрос должен директор, иное лицо, уполномоченное руководителем доверенностью. В обратном случае инспектор не примет ответ. Это требование касается и заверения прилагаемых к ответу документов. Все они должны быть заверены в аналогичном порядке. Если запрашиваемых документов слишком много, целесообразно распределить их в соответствии с пунктами запроса, прошить, пронумеровать и после этого заверить. Так вы сэкономите много времени. Да и инспектору будет проще разобраться в представленных документах.

При различных нарушениях со стороны работника, по статье 139 ТК РФ, начальник обязан потребовать у него объяснение. Запрос объяснительной записки может быть в устной или в письменной форме. В законе отсутствует норма, которая бы указывала на форму запроса. Для работодателей предпочтительней, чтобы запрос оформлялся письменно.

Судебная практика показывает, что судья вставал на сторону работника по причине того, что работодатель не оформлял требование к написанию объяснительной записки в письменном виде. Если работник отказывается принять требование от начальника в письменном виде, об этом составляется акт. Но начальник не имеет права указывать подчиненному на обязательность принятия его требования. Это считается незаконным и влечет за собой нарушение трудовых прав работника.

Сроки написания объяснительной записки согласно Трудовому Кодексу - 2 дня. Этот период времени закон дает работнику для того, чтобы он объяснил причины, побудившие его действовать таким образом, нарушив, например, трудовую дисциплину. Закон не предъявляет требований к работнику о том, чтобы он был обязан написать объяснение. Отсутствие этой нормы права в ТК РФ, возможно, связано с требованием разумности. Если работник дорожит работой, он обязательно напишет объяснение. Но распоряжение о предоставлении объяснительной работодателю лучше создать в форме письменного документа.

Как запросить объяснительную с работника?

В делопроизводстве компании объяснительная записка выступает служебным документом. Этот документ должен объяснять причины нарушения трудовой дисциплины работником сухо и сжато, подчиняясь правилам деловой переписки. Работодатель может требовать с работника предоставить объяснительную только при наличии обстоятельств, указывающих на нарушение трудового законодательства.

Эти обстоятельства указаны в ТК РФ:

  • опоздание на работу;
  • невыполнение трудовых обязанностей, предусмотренных функционалом работника;
  • отсутствие на рабочем месте в течение 4 часов;
  • нанесение урона имуществу работодателя;
  • состояние опьянения (алкогольное или наркотическое);
  • несоблюдение правил охраны труда;
  • непредставление руководству предприятия достоверной информации.

Требование о написании объяснительной записки предъявляет работодатель. Он должен сделать это, поскольку на основании документа работник привлекается к ответственности и определяется степень его вины. Работодатель обязан реально оценить ситуацию, которая произошла с его подчиненным. А задача работника - грамотно изложить суть случившегося с тем, чтобы работодатель отчетливо понимал дальнейшие действия. Если решение, принятое работодателем, не удовлетворит сотрудника, он может обратиться за защитой трудовых прав. Первым звеном защиты обычно выступают КТС (комиссии по трудовым спорам). Но они не всегда создаются на предприятии, поэтому чаще всего граждане обращаются в суд и Трудовую инспекцию.

Работник, получивший от работодателя письменное требование объяснительной, должен ответить на него. И это не зависит от того, по какому из двух вариантов он принял решение: писать записку или не делать этого. Если сотрудник не хочет писать объяснение, он обязан сказать об этом начальнику. Но отказ подчиненного от написания объяснения не может быть расценен начальником в качестве факта свершившегося по его вине правонарушения.

Форма заявления

Унифицированной формы заявления не существует. Поэтому используется свободная форма. Некоторые организации выпускают специальные бланки объяснительных, которые по случаю выдаются работникам. В других ситуациях работник берет лист А4, пишет заявление от руки или на компьютере. На основе текста работодателем проводится оценка правомерности действий работника. Что должно быть указано в тексте объяснительной записки?

Если говорить об идеальном варианте написания этого документа работником, то в документе должно быть отражены ответы на следующие вопросы:

  1. Описание ситуации, в которую попал гражданин.
  2. Отношение к своим действиям.
  3. Признание или непризнание вины.
  4. Мнение работника по его привлечению к ответственности.

    5. Обязательно в объяснительной записке работник должен проставить подпись и дату ее составления. Это объясняется просто: работодатель должен знать, от кого он получает объяснение. А дата ставится для того, чтобы уведомить работодателя о том, что гражданин не пропустил отведенный ему срок для написания объяснения (2 дня). Если записка будет написана спустя неделю, то это уже не повлечет для работника правовых последствий. По факту отсутствия объяснительной записки от работника, его начальник составляет акт. Наказание на работника в случае обнаружения его виновных действий налагается не позднее полугода после случившегося события. За исключением случаев, связанных с нарушениями в области финансов, проведением аудита, ревизий. Срок отодвигается в этих случаях еще на полтора года.



 

Возможно, будет полезно почитать: