Новый закон о межевании земельных участков. Межевание земельного участка бесплатно — новый закон Межевание новый закон

Принятый в конце декабря 2014 года ФЗ №447 внес изменения в закон о «О государственном кадастре». Одна из его статей предписывала проведение обязательного межевания земельных участков до конца 2017 года. С принятием ФЗ №218 процедура проведения межевания разрешена и в 2018 году, но только в четко оговоренных случаях: оформление права собственности, строительство индивидуально жилого дома и некоторых других. В соответствии с требованиями первого документа, начиная с 1 января 2018 года, владельцы участков будут испытывать определенные сложности при проведении юридических операций со своей землей.

Особенности и необходимость выполнения процедуры

Что делать наступающем 2018 году? Проводить межевание или нет? Что делать владельцам земельных участков, чтобы оставаться в правовом поле России? Проводить межевание земли придется в любом случае, поскольку земельный участок оформляется в личную собственность.

Необходимо зарегистрировать или перерегистрировать зем. участок в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:

Участок земли выделялся в целях организации частного приусадебного хозяйства, садоводческой или огороднической деятельности, постройки дачи или жилого частного дома.
На участок уже имеются документы, подтверждающие фактическое право собственности, но процедура межевания не проводилась.
Земельный надел находится в бессрочном пользовании, что подтверждено соответствующими документами, но оформляется в личную собственность.

Законы и акты, регулирующие процедуру межевания земельного надела

Если исходить из законодательной базы: п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г., то большинство российских владельцев, которые имеют земельные участки, могут их не межевать до начала 2018 года. Но провести межевание участка с 1 января 2018 без государственной регистрации будет невозможно.

Стоит ли поторопиться с межеванием в 2018 году?

Конечно стоит. Почему? В пользу скорейшего проведения межевания мы приведем несколько доводов.

Довод первый

В текущем году оформить свою землю можно с минимально возможными затратами при межевании. С 1 января 2018 года услуги кадастровых инженеров по межеванию участка станут обязательными, что намного повысит общую стоимость процедуры.

Довод второй

Со стороны государственных органов существует формальное разрешение временно не проводить эту процедуру. Предполагается, что за указанное время большинство собственников земли заявят о своих правах на участки и зарегистрируют их в реестре. Оформленные наделы буду облагаться налогом, а возможность распоряжаться неразмежеванными вы не сможете.

Довод третий

Вопрос о необходимости межевания был поднят и законодательно оформлен еще в 2013 году. На данный момент процент выполнения норм закона по межеванию земли близится к нулю. Процедура проводится только в случае появления земельных споров с соседями или госорганами. Только тогда собственники начинают осознавать необходимость срочно установить границы своего участка. Времени до конца года почти не осталось, но, как говорится, незнание закона от ответственности не освобождает. Каким образом будут решаться вопросы с собственниками, не знающими о своих правах, пока неизвестны, но государство вряд ли пойдет на уступки в данном вопросе, так как на межевание было отведено предостаточно времени.

Довод четвертый

С наступлением 2018 года все расходы по установлению границ участка будут возложены на государство. Другими словами, если межевание земельного надела было выполнено ранее этого срока, но границы оформлены не были, данная услуга станет бесплатной. В 2018 году и далее можно будет делать любые операции со своей землей, а оформлять границы будут госорганы за бюджетные средства.

Заключение

Если собственник земельного надела выполнит межевание своей земли до наступления 2018 года, то все процедуры по определению и установлению границ будут проводиться за счет государства. Для этих целей принята специальная целевая программа, которая предусматривает выделение правительственных субвенций на кадастровые работы вплоть до 2020 года. Другими словами, время еще есть и собственникам стоит поторопиться.

Бесплатно ли межевание? Какие проблемы могут возникнуть?

Закон о кадастре четко не оговаривает организации, которым дозволено сделать бесплатно межевание земельного участка . Под термином «бесплатное межевание» обычно кроется продажа земельного участка муниципальными властями через аукционные торги. Также бесплатное межевание возможно в ходе комплексного проведения кадастровых работ.

Ряд нормативных актов 2014 и 2015 годов позволяют проводить комплексные кадастровые работы по инициативе местных муниципалитетов. Местные органы власти по своему усмотрению могут бесплатно выполнять эту операцию. Такая ситуация влечет некоторые проблемы. При бесплатном муниципальном межевание «на глазок», подавая документы, государственные органы могут оформить документы не перепроверяя, что может привести к ряду очень неприятных последствий.

Что делать, если у вас неправильная кадастровая стоимость земли после бесплатного межевания?

Оформив документы на свою землю и проведя бесплатное межевание, владелец участка может получить из налоговой неприятную бумагу. Суммы начисленных выплат могут быть огромными и совершенно не соответствовать действительности. В таком случае собственнику придется оспаривать кадастровую стоимость земли в госорганах.

До текущего года оценивать землю могли любые члены СРО, включая частных лиц и независимые организации. Эта ситуация была исправлена и с начала 2017 года при Россреестре должно работать Государственное Бюджетное агентство, которое и занималось бы спорами по кадастровой оценке земельных наделов. Такое агентство до сих пор не создано. Планируется, что полностью оно заработает только в 2018 году.

Где оспаривать кадстровую стоимость земли?

Оспаривать кадастровую оценку участка следует в Росреестре. После подачи соответствующего заявления, эта организация должна самостоятельно провести перерасчет стоимости земли в 2017 году. К сожалению, четкой методики оценки до сих пор не существует, поскольку существующие документы содержат множество несогласованных положений.

Примером может стать ситуация, когда органы кадастра, следуя утвержденной методике, оценили участок как элитный с подведенным газоснабжением за счет государства. На самом деле, ситуация может оказаться совершенно противоположной: газа нет, район далеко не престижный. Кадастр действовал согласно закону, поскольку получил соответствующие документы (о газе, местоположении участка) от муниципальных органов.

Последовательность действий

Межевание земельного участка до 2018 года является процедурой, необходимой для сохранения права распоряжения имуществом в полном объеме - дарения, продажи, обмена, передачи по наследству. Чтобы исключить риск вероятных затруднений в будущем, владельцам земельных наделов требуется позаботиться о регистрации границ, координат, размеров и местоположения недвижимого объекта в установленном законом порядке.

Суть процедуры межевания

Межевание являет собой процедуру, направленную на определение границ конкретного участка земли и последующее их закрепление в юридическом порядке. Дополнительно в процессе вычисляются координаты местоположения территории и ее площадь.

Межевание требуется в следующих случаях:

при изменении границ участка с момента фиксирования их в юридическом порядке;
разделение надела на несколько частей либо, наоборот, присоединение к нему дополнительной площади;
увеличение территории при согласовании с местной администрацией;
при решении спорных вопросов с соседями относительно границ участков;
при строительстве жилого строения.

Также межевание проводится, когда участок обладает сложной формой и при свершении всевозможных юридических сделок с земельной площадью.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Необходимость межевания до 2018 года

Ранее фиксация границ земельного надела не являлась обязательной и проводилась лишь по желанию владельца, в частности, при оформлении права собственности либо при свершении с землей действий, направленных на ее отчуждение. На данный момент, согласно Федеральному Закону № 447, межевание считается необходимой процедурой для всех обладателей земельных участков, при этом осуществить ее требуется до конца 2017 года.

Относительно момента, что будет, если не сделать межевание до 2018 года, закон дает четкие пояснения. В этом случае граждане утратят возможность на проведение следующих юридических сделок с землей:

продажа;
дарение;
обмен;
передача по наследству;
сдача в арендное пользование.

Иными словами, если владелец земельного участка своевременно не позаботится о проведении работ по определению границ территории с последующей регистрацией таковых в кадастре, он полностью потеряет право на распоряжение имуществом по собственному усмотрению.

На фоне информации об обязательном определении и регистрации границ земельных участков, у граждан нередко возникает вопрос - можно ли сделать межевание после 2018 года. Здесь стоит уточнить, что подобное возможно и после, но касается тех случаев, когда не предвидится экстренных сделок с имуществом в ближайшие годы либо таковые вообще исключены.

Если же у владельца имеется план по продаже участка, внесению такового в завещание, его обмену, либо предполагается иная сделка с землей, следует позаботиться о регистрации границ до срока, указанного в законодательстве. К тому же с этого момента фиксированные цены на процедуру не будут регламентированы, а значит и цена вопроса существенно изменится.

Порядок процедуры межевания

Межевание земельного надела осуществляется на основании статьи 11.10 Земельного Кодекса РФ. Согласно которой определение границ проводитсяв установленном законом порядке специалистами геодезических компаний, обладающих лицензией. Также перечень частных кадастровых инженеров, допущенных к деятельности в конкретном регионе, можно узнать на сайте Росреестра либо лично обратившись в один из его филиалов.

Провести процедуру межевания можно как лично, так и воспользовавшись услугами посредника, который от начала и до конца возьмет хлопоты на себя. Но в подобной ситуации следует позаботиться о нотариально оформленной доверенности на гражданина, представляющего интересы владельца.

Пакет документов

После выбора наиболее подходящего специалиста потребуется составить заявление соответствующего образца ипредоставить его инженеру, вместе с пакетом обязательных бумаг. Заявление следует подготавливать в двух экземплярах, один из которых остается на руках у заинтересованного лица.

Пакет документов включает:

заявление на межевание участка;
паспорт владельца земли;
документ, подтверждающий право обладания наделом - завещание, договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности и другие;
кадастровый паспорт земельного участка, отражающий все сведения о таковом;
кадастровый план территории, где обозначен весь квартал, в границах которого расположен интересующий надел.

В некоторых ситуациях работниками геодезических компаний могут быть затребованы дополнительные документы. В любом случае при первом визите к специалисту, гражданину в обязательном порядке будет предоставлена полноценная информация относительно процедуры.

На основании предоставленных бумаг происходит процедура составления договора на услуги специалиста геодезической компании либо отдельного кадастрового инженера. Важно помнить, что до момента подписания соглашения следует обратить внимание на сроки выполняемых работ, а также оговорить стоимость таковых.

Оповещение соседей по участку

После заключения договора со специалистом в обязательном порядке потребуется оповестить соседей, чьи участки граничат с интересующим объектом. Уведомить граждан может как кадастровый инженер, так и сам собственник минимум за 10 дней до назначенной даты работ.

Оповещение имеет вид общего либо индивидуального письменного извещения на имя каждого из соседей, с текстом приглашения на проведение межевания в конкретный день и час. С подготовленной бумагой потребуется посетить всех участников и получить от каждого из них подпись, подтверждающую факт уведомления о процедуре. Подписанное извещение передается инженеру непосредственно перед началом работ.

В случае если кто-либо из соседей не явился, подобное не считается основанием для отмены межевания - процедура проводится без отсутствующих лиц на законных основаниях.

Рекомендовано провести беседу с соседями до подачи документов на межевание и обговорить с таковыми все нюансы. Это поможет минимизировать риски торможения процесса непосредственно в момент процедуры, а также исключить возникновение спорных вопросов и дальнейшее выяснение отношений на этом фоне.

Определение границ

Кадастровый инженер проводит работы согласно правилам, устанавливает и фиксирует границы. После завершения измерений в обязательном порядке составляется соответствующий акт, который подписывается собственником земли, соседями, работником геодезической компании и представителем местной администрации.

После окончания работ по определению границ, кадастровым инженером составляется межевой план, который вручается в руки владельцу участка в назначенный день. Второй экземпляр плана направляется в кадастровую палату, где на его основании участку присваивается номер учета.

Заключительный этап

Заключительный этап межевания предполагает оформление паспорта участка и регистрацию такового в Росреестре. Для этого следует оплатить обязательную пошлину в 200 рублей, после чего предоставить в государственный кадастр бланк оплаты вместе с межевым планом и правоустанавливающим документом на землю.

Обычно на изготовление паспорта уходит не более двух месяцев, но здесь все зависит от наличия необходимых бумаг и конкретного региона. Как только кадастровый паспорт будет готов, можно подавать документы на регистрацию права собственности в орган Росреестра.

Стоимость

Процедура межевания осуществляется на безвозмездной основе только в том случае, если она инициирована местной администрацией, например, для проведения торгов. В иной ситуации собственнику потребуется оплатить услуги кадастрового инженера, запросы на сведения из различных структур, подготовку межевого плана.

Также цена может зависеть от сложности формы участка, его местонахождения, площади, транспортных расходов специалиста и множества других факторов.

В целом, средняя стоимость процедуры межевания в России колеблется от 5000 до 15000 рублей без учета дополнительных расходов.

Межевание земли входит в перечень процедур, обязательных к проведению до конца 2017 года. Вопросов в процессе определения границ может возникнуть множество, поэтому рекомендовано пользоваться услугами квалифицированных кадастровых инженеров. В случае если границы участка не будут зафиксированы документально до начала 2018 года, владелец утратит возможность продавать, дарить, обменивать, завещать землю и в целом совершать с ней любые юридические сделки.

Собственники земельного участка рано или поздно сталкиваются с необходимостью проведения межевых работ. Без законного закрепления границ владения невозможно совершить ни одного правоустанавливающего юридического действия. Существует информация, что межевание земельного участка нужно провести до 2018 года. Что по этому поводу говорит закон и как провести межевание земли

Согласно действующему кадастровому закону о межевании, эта процедура проводится добровольно. Лишь в некоторых ситуациях может потребоваться проводить межевание в обязательном порядке.

Если границы земельного участка скорректированы после их юридического закрепления.
При продаже части земельного участка, присоединении дополнительной территории или наследовании земли несколькими собственниками. При разделе участка на доли, каждая из них будет иметь свое свидетельство о собственности и свои границы.
Когда собственник земельного участка планирует увеличить его площадь по согласованию с органами местного самоуправления. Как правило, норма, предусмотренная администрацией района, не будет превышать несколько соток. Если нормы нет, собственник вправе присоединить к участку землю в размере до 10 % от площади владений. Такие изменения требуют обязательного межевания по закону.
При возникновении спорных ситуаций с соседями. В этом случае межевание нужно проводить для предотвращения возможного неправомерного владельцами соседних территорий.
При продаже земельного участка покупатель может запросить документ, подтверждающий закрепленные границы. В таком случае действующему владельцу нужно проводить межевание земельного участка.
При планировании возведения построек потребуется закрепление границ, чтобы предотвратить спорные ситуации в будущем. Например, если соседи посчитают, что часть застроенного участка затрагивает их территорию.
Участок может быть сложной формы. С помощью межевания в этом случае определяются точные границы землевладения.

Однако Федеральным законом № 447 от 22.12.2014 года «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» были внесены поправки, суть которых в отмене возможности регистрации сделок с земельными участками, если их границы не были установлены юридически, с 1 января 2018 года.

Таким образом, согласно закону о межевании земельных участков, с 2018 года без определения точных границ будет запрещено продавать, менять, дарить, наследовать, сдавать в аренду или в залог и проводить другие правоустанавливающие операции в отношении таких территорий.

Закон об обязательном межевании с 2018 года оставляет возможность регистрировать права только на долевые владения и на присоединенные территории от местного органа власти по перераспределению.

Как узнать проведено ли межевание земельного участка? Есть несколько способов:

Обратиться в территориальное отделение Росреестра или отправить запрос на официальном сайте .
Запросить документы в МФЦ или с помощью Портала Госуслуг .
Посмотреть наличие кадастрового номера и установленных границ участка, воспользовавшись публичной кадастровой картой .

Стоит обратить серьезное внимание на такие корректировки в земельном законодательстве. При межевании дачных и других участков возникает большинство споров с соседями. Если придется решать вопрос об установке границ с привлечением судебных органов, процедура межевания затянется.

Как провести межевание земельного участка?

Цена на межевание земельного участка определяется персонально. Стоимость зависит от расположения земли, целевого назначения участка и целей проведения межевания. В среднем составление межевого плана вам обойдется в 15-20 тысяч рублей.

Расскажем пошагово, как провести межевание земельного участка.

Шаг 1. Обращение к кадастровому инженеру или в геодезическую компанию.

Для составления договора о проведении инженерно-геодезических работ потребуются документы:

паспорт собственника земельного участка (если действует представитель, то потребуется его паспорт и доверенность, заверенная нотариусом) с копией;
правоустанавливающий документ на участок (договор дарения, купли-продажи, мены, свидетельство о праве собственности или о праве наследования, решение суда, постановление местных органов власти).

В некоторых ситуациях могут запросить:

справку из Горсвета об отсутствии или наличии на участке электрокабелей;
справку из администрации об отсутствии на вашей территории общественных коммуникационных сетей или разрешение на проведение работ.

На основании пакета документов составляется договор с геодезической компанией, обговариваются сроки и стоимость проведения межевания.

Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно - попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:

Это быстро и бесплатно ! Вы также можете быстро получить ответ через форму консультанта на сайте.

Шаг 2. Доведение до сведения соседей.

Если ваш земельный участок граничит с соседними, необходимо оповестить собственников. Соседи должны присутствовать при проведении межевания для согласования границ. Необходимо их уведомить за месяц до предполагаемой даты приезда специалиста, если планируется проведение собрания по установлению границ.

При индивидуальном оповещении сроки законом не установлены (ст. 39, п. 10 ФЗ № 221- ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости»).

Извещать соседей может как сам собственник, так и геодезическая компания. Если вы решили уведомить соседей самостоятельно, вам необходимо:

Написать или напечатать текст извещения с приглашением присутствовать при определении границ в свободной форме с указанием даты, времени и места проведения межевых работ. Оно может быть общим для всех или индивидуальным.
Сообщить соседям лично о запланированном проведении межевания и получить от них подпись на извещении, подтверждающую факт оповещения.
Извещение с полученными подписями нужно передать кадастровому инженеру в момент начала проведения межевания.

Если вы оповестили соседей, но на межевание они не явились, это не будет причиной для переноса даты или отказа от установления границ. Межевание будет проведено без них на законных основаниях.

Шаг 3. Проведение межевания.

Кадастровый инженер измерит площадь и зафиксирует границы земельного участка, спросит согласия соседей, если они будут присутствовать, после чего составит акт межевания. Этот документ подписывается собственником земельного участка или его представителем, соседями (если они участвовали в проведении межевания), кадастровым инженером и представителем муниципалитета (его оповестит геодезическая компания).

Шаг 4. Получение межевого дела.

Собственнику или его представителю назначается день, когда он может забрать готовые документы по итогам проведения работ. Межевое дело выдается в двух экземплярах. Первый остается у собственника, второй направляется в Кадастровую палату для присвоения земельному участку кадастрового номера.

Расскажем, что делать после проведения межевания, чтобы довести процедуру до конца.

Шаг 5. Постановка на кадастровый учет.

Это необходимо для получения кадастрового паспорта земельного участка. Пакет документов (правоустанавливающий документ, квитанция на оплату госпошлины в размере 200 рублей, межевой план) подается в территориальный Росреестр. Кадастровый паспорт готовится в течение двух месяцев.

Шаг 6. Регистрация права собственности.

Для регистрации права собственности потребуется лично обратиться в Росреестр или МФЦ, также есть возможность подать документы онлайн или по почте. Повторно предоставлять все документы не потребуется. Достаточно заявления и квитанции об оплате госпошлины в размере 350 рублей. Срок государственной регистрации права собственности – 10 рабочих дней.

Сроки проведения межевания земельного участка по закону не определены. Как правило, вся процедура длится от 30 дней до полугода. Это зависит от объема работ и степени сложности.

Межевание земельного участка бесплатно: новый закон

Согласно относительно новому закону (вступил в силу 1 июня 2015 года), межевание земельного участка может быть произведено бесплатно органами местного самоуправления. Эта поправка была внесена, так как границы многих участков были поставлены на учет без указания точных границ.

Многие «размытые» границы земельных участков образовались в результате », так как оформление таких территорий в собственность было возможно по упрощенной процедуре. Теперь местные органы власти намерены с этим бороться.

Сделать межевание земельного участка бесплатно по заявлению у собственника не получится.

Местные власти создают заказ по своему усмотрению. Если администрацией было принято решение провести бесплатное межевание, собственник об этом будет оповещен заранее. Все расходы на межевые работы муниципалитет в этом случае берет на себя.

Если собственника земли не устроит определение границ, он может обратиться в специальную комиссию. Оспорить результат бесплатного межевания по инициативе администрации можно в течение 15 лет.

Юристы отмечают стабильный поток вопросов от граждан на тему, требуется ли обязательное межевание земельного участка в 2018 году. Неясность ситуации во многом связана с так называемой «дачной амнистией», которая в очередной раз была продлена. При этом были анонсированы некоторые изменения, но они так и не вступили в силу.

Дачная амнистия предполагает упрощенный порядок регистрации права собственности на дачные, садовые, огородные участки и участки для ЛПХ, полученные гражданами до принятия Земельного кодекса в 2001 году, а также на постройки, которые имеются там.

Откуда пошла информация про обязательное межевание?

Регистрация права на участок по закону «О государственной регистрации недвижимости» производится после его постановки на кадастровый учет, для чего в Росреестр необходимо подать заявление. Ранее Росреестр сообщал, что Федеральный закон 447-ФЗ о межевании земельных участков 2018 года с 1 января обяжет приобщать к заявлению, поданному в упрощенном порядке, межевой план участка, однако норма была отменена до вступления в силу, поэтому граждане не должны осуществлять межевание, процедуру определения границ участка. Сведения о границах могут отсутствовать не только у тех участков, право собственности на которые не зарегистрировано, но и у тех, которые находятся в собственности, о чем внесена соответствующая запись в ЕГРН. Ситуация, когда сведения об участке в ЕГРН есть, но его границы не определены или сведения о них не актуальны, очень распространена. Например, в Алтайском крае более 1 млн учтенных участков, но установленные границы есть только у 32% из них.

Никаких ограничений на сделки в отношении участка с неустановленными границами закон не содержит и не предписывает сделать межевание земельного участка после 1 января 2018 года. Закон говорит одно, а Росреестр настоятельно рекомендует другое: провести межевание обладателям участков без точных границ. Такая рекомендация вызвана возрастающим количеством судебных споров между владельцами граничащих участков, в том числе с органами власти и местного самоуправления. Нередки и случаи мошенничества при продаже участков, сведения о точном местоположении которых отсутствуют в ЕГРН.

Так что интересующимся, нужно ли проводить межевание при продаже дома, следует прислушиваться не к законодателям, а к работникам Росреестра. Помимо этих неприятностей установление границ участка поможет избежать неправильно начисленного налога на имущество.

Как проводится межевание?

Процедура межевания осуществляется кадастровым инженером согласно требованиям ст. 22 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Для составления нового межевого плана участка с уточненными сведениями о его границах инженер проводит кадастровые работы. Сегодня эта процедура осуществляется так же, как и межевание земельных участков до 1 января 2018 года. Сведения, получаемые кадастровым инженером, отражаются в межевом плане, который записывается на диск и передается лицу, обладающему правами на участок, для дальнейшей регистрации плана в Росреестре на основании его заявления. Более подробно процедура рассматривается в следующей главе.

Согласно нормам Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», гражданин вместе с составленным межевым планом участка вправе подать заявление в Росреестр только об осуществлении кадастрового учета участка в связи с уточнением местоположения его границ или заявление об уточнении границ и регистрации права одновременно. Информацию о том, внесены или нет сведения о границах земельного участка в ЕГРН, можно получить по данным публичной кадастровой карты, размещенной в Интернете по адресу http://pkk5.rosreestr.ru. Запрос о предоставлении сведений из ЕГРН можно подать и через МФЦ. Также в Росреестре можно запросить копию старого межевого плана, что обойдется в 1 500 рублей за документ на бумажном носителе и 500 рублей - за копию в электронном виде.

Как проводятся кадастровые работы?

В случае отсутствия информации о границах участка в ЕГРН граждане привлекают кадастровых инженеров. Это лица, которые не просто знают, как провести межевание, но имеют специальные полномочия на выполнение комплексных работ, необходимых для составления межевого плана. Кадастровые работы выполняются на основании заключенного с гражданином договора. Выбрать инженера рекомендуется из списка аттестованных специалистов, который размещен на сайте Росреестра. В него включены сведения об инженерах по всей России.

Сразу стоит отметить для желающих знать, как сделать межевание земельного участка бесплатно, - новый закон в 2018 году, позволяющий это сделать, не появился. Государство оплатит межевание, только если оно проведено по его инициативе (ч. 1 ст. 42.1 ФЗ-221 «О кадастровой деятельности»). Частные собственники делают межевание за свой счет. Процедура достаточно сложна и стоит денег.

Первоначальной задачей кадастрового инженера является исследование документов, имеющихся у клиента на участок, границы которого будут уточняться. Это нужно для того, чтобы подтвердить наличие у клиента прав на землю, межевание которой он хочет провести. Вместе с этим инженер запрашивает информацию и архивные справки из государственного кадастра недвижимости на участки, граничащие с тем, где ему предстоит работать. После такой подготовки на объект приезжают геодезисты и делают кадастровую съемку, обычно при помощи GPS-оборудования. После этого инженер, используя данные, полученные в ходе съемки, выполняет работу по изготовлению кадастрового плана участка.

Если в результате межевания были уточнены границы участков, смежных с тем, в отношении которого проводилось межевание, инженер должен согласовать новые границы с правообладателями соседних земельных участков и составить об этом акт. Подписанный всеми заинтересованными лицами акт, а также межевой план на земельный участок на основе кадастрового плана территории и кадастровой выписки на земельный участок составляют единый пакет документов. Согласно п.4 ст. 21, п. 12 ст. 22 Закона «О государственной регистрации недвижимости», он направляется в Росреестр в виде электронных документов, скрепленных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера. Регистрация межевого плана является осуществлением государственного кадастрового учета. Межевание земельного участка c 1 марта 2018 года проводится в таком порядке.

При возникновении спора с соседями в связи с уточнением границ, в Росреестр необходимо представить дополнительный документ, который содержит сведения о местоположении границ. Прежде всего, это документы, в соответствии с которыми определялось местоположение границ земельного участка при его образовании. Если в них нет таких сведений, необходимо использовать проект межевания территории. При отсутствии сведений в проекте границами участка считаются границы, существующие 15 и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения. Наличие границ, существующих 15 и более лет, можно подтвердить с помощью следующих документов:

материалы землеустроительной документации;
материалы и данные картографо-геодезических фондов;
ситуационный план к техпаспортам объектов недвижимости на земельном участке;
материалы лесоустройства;
планово-картографические материалы;
документы по территориальному планированию муниципальных образований;
проекты организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
иные документы, содержащие сведения о местоположении границ земельных участков.

Заявление об осуществлении учета земельного участка в госкадастре и (или) регистрации права на него подается в Росреестр на бумажном носителе в одном экземпляре, к которому прикладывается межевой план с сопутствующими документами, записанными кадастровым инженером на диск. Если необходимо предоставление каких-то из выше перечисленных документов, то достаточно предоставить распечатанную копию, которую вернут после сканирования при выдаче документов после регистрации права и (или) осуществления кадастрового учета (п.п. 5, 6 ст. 21 Закона).

Как проводится межевание в садовых некоммерческих товариществах?

Межевание участка в СНТ и связанные с этим вопросы остро встали перед дачниками в связи с принятием нового закона, который регулирует отношения, возникающие в связи с загородной собственность. Это Федеральный закон от 29 июля 2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд...» № 217-ФЗ). После его принятия вопрос нужно ли делать межевание земель в СНТ и каких именно стал таким же часто задаваемым, как и вопрос обязательно ли межевание земельного участка после 1.01.2018 года.

Можно с уверенностью сказать, что и в том, и в другом случае ажиотаж не соответствует реальному положению вещей. Ажиотаж в связи с межеванием в рамках СНТ выгоден, как правило, только правлениям, которые будут собирать на это деньги, ведь бесплатное межевание земельных участков согласно новому закону не предусмотрено (впрочем, «старые» нормы также не предусматривают выполнение этой довольно сложной процедуры безвозмездно).

Дело в том, что по новому закону в отношении земельных участков СНТ, ДНП, ИЖС должны быть обязательно оформлены кадастровые границы территорий общего пользования. Но, во-первых, закон этот вступит в силу только с 1 января 2019 г., а, во-вторых, законодатели предусмотрели переходный период сроком на 5 лет для того, чтобы спокойно реализовать многие его положения - до 1 января 2024 г. Поэтому руководство различных дачных и садоводческих объединений, конечно, может стоять на своем и требовать деньги для проведения кадастровых работ, но такое решение должно быть поддержано большинством участников этих объединений на общем собрании их членов. Нужно ли делать межевание земли, которая находится в собственности, с целью уточнения границ? Такая обязанность не возлагается, но централизованно это будет на порядок дешевле, чем уточнение границ каждым дачником по отдельности.

Перед началом выполнения кадастровых работ в СНТ у председателя правления запросят копии правоустанавливающих документов на землю и копию генерального плана, а также всю имеющуюся информацию по площадям земель общего пользования. Затем инженеры проанализируют кадастровые выписки на земли СНТ и прилегающие территории. На основании полученных данных определяется объем работ, обсуждаются договорная цена, регламенты и сроки их выполнения.

Практически все землевладельцы рано или поздно сталкиваются с проблемой, когда возникают конфликтные ситуации с собственниками соседних участков относительно границ. И если пользователь намерен приобрести землю, он не может быть уверен в том, что продавец не присвоил часть участка у соседей. Поэтому для того, чтобы избежать подобного развития событий целесообразно провести процедуру межевания земельного участка.

В 2012 году Правительством было принято и утверждено постановление №2236-р, в котором указано, что все граждане, в собственности которых имеются земельные ресурсы, обязаны до начала 2018 года определиться с пределами своих наделов, а для этого нужно выполнить межевание. Со временем постановление трансформировалось в ФЗ-447.

Срок действия закона подходит к концу, и потому многие землевладельцы, которые еще не успели выполнить распоряжение, заинтересовались данным вопросом. Рассмотрим, что принесет окончание срока действия межевания, и какие последствия будут для пользователей, не прислушавшихся к рекомендациям Правительства.

Процедура межевания и ее ключевые характеристики

Межевание земли являет собой комплекс действий, связанных с геодезическим определением границ земельных наделов, находящихся в частной собственности граждан и организаций. Основной задачей данной процедуры считают юридическое закрепление земельных ресурсов за каждым из владельцев.

Среди можно выделить:

определение реальной площади земельного надела;
установка межевых знаков на местности, что позволит избежать возможных осложнений во взаимоотношениях с соседями, межевой знак будет определять пределы территорий, находящейся в собственности пользователя;
определение координат надела, что позволит повысить точность и актуальность сведений, обозначенных в кадастровой документации.

Законодатель определил, что действия, связанные с проведением межевания могут быть произведены в любой момент, и не имеют никаких привязок к временам года. Единственный проблемный момент заключается в том, что иногда для исполнения процедуры нужно довольно продолжительное время. Сроки будут зависеть от ряда параметров, среди которых труднодоступность участка, сложность проведения работ и количество собственников.

Согласно действующим правилам, межевание земельного участка до 2018 года будет необходимым в той ситуации, когда пользователь намеревается оформить землю в собственность.

Но и тут будут свои исключения. Так, прохождение регистрационной процедуры в Росреестре будет нужно в нижеперечисленных ситуациях:

Земельный надел выделен для ИЖС, дачного строительства, ведения частного приусадебного хозяйства и садоводства.
В отношении земельных ресурсов уже выдана документация правоустанавливающего плана, но межевание проведено не было, или же в документах отсутствуют данные касательно этого вопроса.
Гражданин использовал дачный участок на основании договора бессрочного пользования, но в обозримом будущем он намерен приватизировать участок.

Нормативная база

Относительно межевания действует ФЗ-447, в котором законодатель дает рекомендации к до начала 2018 года. Если не исполнить данное требование, то уже в скором времени пользователи столкнуться со сложностями в вопросах свободного распоряжения своим имуществом. Таким образом, в категорию «вне закона» попадут строительные работы, проведенные на земельных наделов. Потому данный вопрос нужно решить в кратчайшие сроки, чтобы потом не столкнуться с осложнениями.

В 2015 году в закон о межевании были внесены коррективы, устанавливающие, что межевание до конца обозначенного срока действия закона будет проведено бесплатно для пользователей.

Благодаря данному изменению граждане начали в ускоренных темпах исполнять требования закона. Как отмечают эксперты, само появление норматива является естественным. Здесь имеются положительные стороны для всех участников. Так, владельцы смогут , а для государства вырастет налогооблагаемая база, так как существенно сократится численность неучтенных участков.

В целом, закон о межевании земельного участка до 2018 года характеризуется массой нюансов, из которых основными можно считать такие моменты:

До конца установленного срока пользователь не будет нести фактических расходов на межевание, и может рассчитывать на бесплатную процедуру. А вот уже с наступающего года будут утверждены обновленные расценки на услуги кадастровых инженеров, что повлечет за собой затраты.
Формально законодатель разрешил игнорировать все споры по размежеванию, чтобы пользователи акцентировали свое внимание на более локальных проблемах. Если не заявить о своих собственнических правах в Росреестр, пользователь в перспективе не сможет никоим образом распоряжаться своей собственностью, но земельный налог должен будет платить исправно.
Так как государство инициировало обязательное межевание с 2013 года, по окончанию выделенного времени вряд ли можно будет рассчитывать на какие-либо уступки относительно владельцев, не исполнивших требования. Потому соблюдение сроков – важная необходимость для землевладельцев.
Пользователи, которые проведут межевание вовремя смогут рассчитывать, что для них станет бесплатной процедура определения границ по координатам. Таким образом, межевание является обязательным, а вот оформление кадастровых границ можно отложить до более благополучных времен.

Основные задачи нововведения

Как показывают данные статистических сводок, в нашей стране более половины участков, находящихся в частном владении не прошли межевание. Как итог, государство столкнулось с проблемой, так как недополучает налоговые отчисления на землю. Чтобы исправить это, было принято решение о введение новых правил, в результате чего межевание стало обязательной процедурой.

В целом, закон межевания земельного участка до 2018 года характеризуется целым рядом особенностей. Среди его основных задач можно назвать:

расширение налоговой базы, в результате чего поступления в местные бюджеты заметно вырастут;
вовлечение всех пользователей в гражданский оборот;
повышение эффективности регулирования территорий;
упрощение порядка предоставления земельных наделов;
заметное улучшение юридической обстановки с правами владельцев.

С 1 января 2018 году вступит в силу правило, по которому пользователи, которые не исполнили законодательные рекомендации, не смогу распоряжаться принадлежащими им ресурсами.

При этом, плата за землю за ними будет сохранена. Однако продать или подарить надел они не смогут, и даже наличие зарегистрированного права собственности играть роль тут не будет.

На текущий момент в России масса участков, которые состоят на кадастре без фактически проведенных межевых действий, так как предельно четкая фиксация границ необязательна. Но и тут есть свои исключения:

Раздел одного надела на несколько более мелких. Осуществлено это будет только при соблюдении условия, что изначальная площадь участка не менее 12 соток.
Если между несколькими пользователями, владеющими смежными участками возникли споры касательно границ их владений.
Если наследники намерены оформлять землю после 2107 года. В противном случае потребуется только кадастровый паспорт.

Документальное сопровождение межевания

Чтобы заказать межевание, нужно будет в обязательном порядке предоставить специалистам . Однако, перед этим нужно вспомнить, что выполнение межевания допускается только со стороны тех организаций, которые имеют действительную лицензию на геодезию и землеустройство.

Среди документации, которая потребуется для межевания, понадобятся:

персональные данные собственника (паспорт физлица или уставная документация организации);
подтверждение собственнических прав на землю;
документация правоустанавливающего характера;
кадастровый паспорт земли и план-схема участка;
выкопировка из генерального плана, на котором отображено месторасположение надела.

Касательно участков, в которых до сих пор не определены границы, могут возникнуть дополнительные сложности. Вполне вероятна развязка, при которой владельцы соседних участков могут провести процедуру, параллельно «отхватив» себе часть соседних земель. Если не хотите столкнуться напрямую с такой ситуацией, нужно как можно скорее заняться разрешением всех вопросов и сделать межевание до 2018 года.

Возможно, будет полезно почитать: