Особенности подачи кассационной жалобы в верховный суд рф. Как правильно подать кассацию в Верховный Суд: образец и размер госпошлины

Судебные процессы зачастую напоминают военное противостояние, в котором стороны пытаются, апеллируя фактами доказать свою правоту. Судья же выступает третьим участником и, руководствуясь нормативными актами, принимает решение. Однако, иногда принятый вердикт не удовлетворяет кого-то из участников. Кассационная жалоба нужна, когда вынесенное судебное решение кажется несправедливым и необходимо обжаловать его. Как составить такую жалобу, куда ее потом подавать, какие документы необходимы – все это стоит разобрать подробнее.

Когда подается кассационная жалоба в Верховный суд

Составить жалобу гражданин вправе немедля, как только судья вынес вердикт. В Верховный суд вправе обращаться любой из участников спора или их законные представители. Кстати, апелляция при этом необязательна. Можно пропустить этот шаг.

Верховный суд – это последняя инстанция и обращаться туда нужно, когда заявитель побывал в нескольких кассационных инстанциях, там ему отказали.

Чем отличается кассация от той же апелляции? Почему возникает необходимость в ней, когда сам апелляционный суд рассматривает спорные решения, может отменить их? Кассационная жалоба обычно подается, когда в процессе судебного разбирательства были нарушения. Неважно какие: пропущены сроки, специалистом не были учтены все нормативные акты, ущемлены права кого-то из участников.

Судьи ведь тоже люди, они изучают дело и, используя ГПК, назначают меру наказания. При этом величину выплат или срок ограничения свободы они выбирают сами. Участники могут соглашаться или оспорить принятое судьей решение, это их право. Для этого существует арбитраж. Подавая апелляцию, участник отражает в заявлении обстоятельства дела и просит пересмотреть вердикт.

Кассация же касается лишь работы судебных органов. Кассационный суд не волнует спор сторон и приговор суда. Они изучают проведенную работу на предмет нарушений. Поэтому заявителю нужно написать в жалобе, какие именно, по его мнению, допущены ошибки. Кстати, если КЖ будет удовлетворена, то возможно обжалование приговора. Если нарушения в итоге повлияли на конечное решение судьи.

Подача кассационной жалобы – порядок действий, сроки

Вот, прошел административный (или уголовный) суд, решение впоследствии обрело свою законную силу. Теперь гражданину, решившему оспорить его, нужно действовать решительно и грамотно. Для обращений людей в ВС существуют определенные сроки. Однако, для самой кассационной жалобы никаких конкретных сроков нет.

Стоит помнить, Верховный суд принимает последним, когда нижестоящие инстанции отказали рассматривать жалобу. Юристы советуют, что процедуру обжалования лучше начинать сразу, не затягивать. Тогда порядок действий гражданина будет выглядеть так:

  • суд прошел, вердикт и другие документы гражданином получены;
  • он изучает бумаги, отмечает наличие нарушений (здесь лучше заручиться поддержкой юриста);
  • решает подавать апелляцию, если нарушения выявлены, юрист может посоветовать, минуя это писать кассацию;
  • гражданин заполняет КЖ (кассационная жалоба), идет в кассационный суд;
  • получает отказ, где инстанция указывает причины;
  • обращается с новой КЖ в президиум ВС, дополнительно приложив к заявлению письменный отказ, полученный от нижестоящего суда.
  • Сроки обращения:
  • гражданские дела – 6 месяцев;
  • по административным – не позднее 2 месяцев;
  • уголовные дела – год.

Однако срок можно продлить, если гражданин имел уважительную причину пропустить его. Перед КЖ должно податься другое заявление, с просьбой о срочном восстановлении упущенного времени. Результат обращения гражданин прилагает к своей КЖ.

Можно ли подавать кассацию в ту судебную инстанцию, решение которой гражданин хочет оспорить? Да. Основные шаги, ожидающие гражданина до его обращения в ВС Российской Федерации:

  • консультация у специалиста;
  • подготовка документов;
  • оформление КЖ;
  • подача заявления;
  • рассмотрение судом полученных фактов, вынесение определения.

Коллегия ВС, принимая кассацию, при этом не будет изучать само дело. Она проведет анализ работы самого судебного органа, выявляя допущенные нарушения. Кстати, высокий суд фактически не может ухудшить положение виновного, пока не окончится работа по анализу судебного процесса.

Составление кассационной жалобы, образец

Как правильно заполнить обращение? Образец для кассационной жалобы в Верховный суд можно получить от юриста, с кем гражданин советуется или посмотреть на сайте конкретного суда. Форма жалобы стандартная, не имеет определенного бланка, заявитель может использовать обычную бумагу. Главное, тщательно продумать информацию и формулировку выражений, чтобы суд смог получить полную картину произошедших событий.

Отправить документ можно лично или почтой, можно через сайт, процедура отправки не важна.

В тексте заявитель указывает следующее:

  • наименование и другие реквизиты судебной инстанции;
  • Ф. И. О. , контактные данные самого заявителя;
  • персональные сведения, основные данные других участников дела;
  • сведения о деле – номер, краткое описание;
  • основания, вынудившие автора подать кассацию;
  • ссылки на нужные законодательные нормы;
  • требования заявителя.

Нужно внимательно и грамотно составить жалобу. Если там будут содержаться ошибки, то кассационный орган вернет жалобу, отказав в ее рассмотрении. Чтобы избежать этого, лучше довериться юристу. Пусть он покажет образец готовой жалобы или напишет ее сам, изучив документы заявителя.

Верховный суд республики принимает и рассматривает поступающие жалобы за 1–3 месяца. Срок рассмотрения един, неважно электронный документ или письменное обращение. Сначала судьям нужно тщательно изучить подробности дела, затем принять постановление. Будет жалоба принята или нет. Подача кассации – госуслуга, и заявитель должен оплатить госпошлину и приложить квитанцию к жалобе.

Действия по кассационной жалобе

Кассационное обращение в целом можно поделить на следующие этапы:

  • гражданин получает заверенное решение по рассмотренному судом делу;
  • собирает дополнительные документы, чтобы обратиться потом в Верховный суд;
  • составляет и подает КЖ;
  • надзорный орган рассматривает жалобу, затем выдает гражданину первичное решение – здесь истцу стоит передать специалистам суда все нужные материалы, чтобы они могли досконально изучить ситуацию. Особенно документы, полученные им от суда;
  • рассмотрение дела, если жалоба принята;
  • выдача решения;
  • решение получает свою законную силу.

Это если жалоба будет принята и впоследствии рассмотрена судом. Однако бывает, что заявителю отказывают, возвращая документ. К нему прилагается отдельным письмом отказ с объяснением причины. Например, вид жалобы не удовлетворяет требованиям суда или в представленных материалах коллегия не нашла оснований для разбирательства. Важно помнить, что кассационная жалоба не касается самого дела. Здесь неважно, экономическое дело было рассмотрено или уголовное. Верховный суд изучает лишь работу нижестоящего суда, идет определение допущенных ошибок. И если их нет, то кассация пройдет неудачно для заявителя.

Поэтому участнику дела важно пройти консультацию специалиста перед тем, как предпринимать какие-то шаги по оспариванию вердикта. Возможно, ему поможет арбитражный суд и стоит подать апелляцию. Или же нарушения были все-таки допущены, тогда подача кассации может изменить ход судебных разбирательств.

Полномочия председателя Верховного суда по рассмотрению кассационной жалобы

Подавая кассацию, истец должен понимать все полномочия инстанции, куда он обращается. Ведь в заявлении он будет указывать свои требования.

Верховный суд вправе:

  • отменить принятое нижестоящим судом решение;
  • отменить какие-то из пунктов решения;
  • требовать пересмотра.

Соответственно, председатель (или его заместитель) Верховного суда могут:

  • изучив дело выразить несогласие, оспорить мнение нижестоящего судьи того же суда, а также отменить действующий судебный акт, потом передать КЖ с делом для изучения коллегии;
  • продлить упущенный срок для принятия и рассмотрения поданной гражданской жалобы до 5 месяцев.

Конечно, не стоит думать, что все это председатель осуществляет сам. Процессуальный закон не выделяет специальный порядок для обращения непосредственно к председателю ВС. Пример – порядок составления и передачи надзорных протестов в период СССР.

Сейчас можно составлять КЖ, адресуя их председателю ВС, они будут регистрироваться как жалобы на вынесенное ранее судом определение. Это если гражданин хочет оспорить решение ВС и хочет заручиться поддержкой председателя.

Особенности жалобы

Кассационная жалоба – письменная просьба гражданина рассмотреть определенный вопрос. Это юридический документ, которым судья будет руководствоваться, если примет ее. Поэтому к составлению и оформлению жалобы нужно подходить крайне внимательно. Большинство причин отказа в принятии КЖ – ошибки, внешний вид, недостаточно сведений. Поэтому перед составлением заявителю с юристом нужно досконально изучить материалы дела, чтобы обращение получилось максимально информативным:

  • составлять жалобу лучше не от руки, а в печатном формате, особенно если у автора неразборчивый почерк;
  • изложить вопрос лаконично, не допуская отступлений или личных суждений, только факты, подкрепленные ссылками на страницы дела и другие материалы;
  • указать все спорные момент;
  • максимально ссылаться на подходящие случаю нормы законодательства, они подтверждают право гражданина что-то требовать;
  • лучше составить и подать КЖ быстрее не затягивая.

Приложить к передаваемой жалобе квитанцию уплаченной госпошлины, остальные необходимые материалы.

Если КЖ вернули по причине ее ненадлежащего вида, исправить ошибки и отправить заново.

Порядок рассмотрения, сроки

Перед Верховным судом заявитель должен побывать в президиуме регионального суда. Туда отправить кассацию, составив ее по перечисленным выше требованиям. Список инстанций, их адреса и правила составления жалоб может подсказать юрист.

  1. Единый срок для рассмотрения ступеней един и ограничен он 6 месяцами. Это касается гражданской кассации.
  2. В уголовной – сроков нет.

До подачи самой жалобы гражданин должен получить копии всех предыдущих оформленных судебных актов. Причем копии заверяет сам суд. Это требование необходимо потому, что предварительное решение не предполагает истребование дела. То есть судебный орган изучает лишь поданные заявителем материалы. И если среди них не будет судебных актов, это может снизить шансы гражданина на согласие в принятии его жалобы. Поэтому ему нужно самому достать заверенные копии и передать их с жалобой. Такой шаг поможет специалистам создать полную и достоверную картину прошедшего судебного процесса и допущенных в нем нижестоящим судом ошибок.

А также заявитель может приложить дополнительные материалы: это протоколы всех судебных заседаний, имеющиеся доказательства, исследованные им (не новые, они уже использовались судом). Можно приложить заключение юриста, изучившего материалы ранее. Протоколы и другие документы гражданин вправе попросить от нижестоящего суда. С инстанции ему передадут заверенные копии, этого достаточно.

Важно быть правдивым и отражать в жалобе лишь факты, без допущения личного мнения. Судья сам сделает заключение, как только ознакомиться с представленным делом.

Действия суда по жалобе

Вопрос, передавать жалобу для дальнейшего детального рассмотрения решает сам судья, получивший ее. Заявление он смотрит с истребованием или без истребования дела, поэтому заявителю стоит перестраховаться. Если судья официально попросил дело, то срок рассмотрения автоматически продлевается на месяц. Это хорошо для заявителя, ведь судья сможет досконально проверить все представленные документы.

В итоге судья дает одно из двух возможных определений:

  • передача дела;
  • отказ.

Первый случай – положительный ответ, определение тотчас передается кассатору, сама жалоба и материалы остаются для изучения комиссии в суде.

Второй случай – жалоба рассматривается судебной коллегией.

Какими делами может заниматься Верховный суд?

Кроме выявления разнообразных нарушений и ошибок, изучения апелляций, что еще делает Верховный суд:

  1. Делами, признанными УК или ГК самыми сложными или же резонансными. Тогда Верховный суд может выступить как первичный орган и взяться за разбор имеющихся обстоятельств.
  2. Рассмотрением заявлений или жалоб касающихся дел, попадающих под общепринятую юрисдикцию. Если их результат в итоге не удовлетворил кого-то из участников дела даже после нескольких пересмотров.
  3. Проработка законченных судебных процессов, принятых решений. Может обобщать, изучать особенности, выявлять закономерности. Итоги анализа использует для составления статистики.
  4. Разъясняет детали и сложные моменты прошедших судебных процессов, принятых решений.
  5. Улаживает споры, касающиеся международных договоров.

Надзорная претензия – затрагивает решения ВС. касающиеся республик или областей, краевых или военных городков, автономных регионов. Решения сначала получили законную силу, а потом были пересмотрены. Их изучает Президиум ВС. Собственно туда заявитель должен подавать жалобу.

Автор жалобы

Кто вправе подавать КЖ:

  • осужденное лицо;
  • потерпевшее лицо;
  • законные представители;
  • обвинители;
  • прокурор РФ;
  • участники процесса, чьи интересы затронул процесс.

Можно ли подавать жалобу, если заявитель не может физически присутствовать на процессе? Да, тогда ему нужно назначить себе законного представителя, закрепив его права доверенностью. Такие документы составляет нотариус, он же заверяет их. Лучше выбрать представителя среди юристов, тогда он сможет выступать профессионально, используя свои знания нормативных актов.

Порядок рассмотрения для электронных документов такой же, как для письменных? Да, здесь сроки рассмотрения утверждены законом и различий нет. электронный вариант передачи документов был разработан для удобства, если заявитель находится далеко или не может воспользоваться услугами почты. Ему достаточно посетить официальный сайт интересующей инстанции, заполнить бланк, указав свои реальные данные. При необходимости приложить отсканированные документы.

А также заявитель должен обладать своей электронной подписью.

Можно как-то восполнить упущенный срок, если жалобу вернули с такой формулировкой? Да, если заявитель имеет вескую причину пропустить время. например, он болел или находился в долгосрочной командировке. А также уважительной причиной является неосведомленность. Когда гражданин сам не в курсе о прошедшем процессе, где затронута его жизнь или личные интересы.

Можно как-то оспаривать решение суда, когда сам кассационный орган не выявил нарушений? Да, поможет составление апелляции. Вообще, порядок обжалования передается судьей с вердиктом, он указан внизу документа, после текста решения. А также обговаривается устно на процессе. Вдобавок участники процесса могут посоветоваться о возможности апелляции с юристами.

Размер госпошлины всегда един? Он устанавливается законодательством и может меняться ежегодно, поэтому стоит перед оплатой уточнить, сколько составляет госпошлина на текущий год. некоторые категории граждан имеют льготы, позволяющие уменьшить госпошлину. Тогда они прилагают копии документов дополнительно к заявлению.

Оплата госпошлины обязательна? Да, ведь кассация – госуслуга и претензия без госпошлины не будет рассмотрена.

Может ли адвокат передать КЖ вместо прокурора? Да, если он является законным представителем одной из участвующих в процессе сторон. Тогда с жалобой он прилагает доверенность, регламентирующую его права. Зачастую нарушения быстрее замечают именно специалисты, ведь обычные люди не настолько сведущи в тонкостях судебной системы. Поэтому важна консультация специалиста перед составлением КЖ.

Кассационная жалоба подается на решение или определение суда после апелляционного обжалования.

Что такое кассационная жалоба

Кассационная жалоба — это жалоба на вступившее в законную силу судебное постановление.

Кассационная инстанция предназначена для исправления существенных нарушений норм материального права или норм процессуального права, допущенных судами в ходе разбирательства гражданского дела и повлиявших на исход дела, в случае, когда без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защищаемых законом публичных интересов.

При рассмотрении кассационных жалобы суд кассационной инстанции проверяет только законность судебных постановлений, то есть правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права (часть 2 статьи 390 ГПК РФ).

Обратите внимание!

Судебные постановления, которые могут быть обжалованы в кассационном порядке

В кассационном порядке могут быть обжалованы следующие, вступившие в законную силу, судебные постановления:

  1. решения, определения районных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей, принятые ими по первой инстанции, судебные приказы;
  2. решения, определения верховных судов республик, краевых, областных судов, окружных (флотских) военных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов, принятые по первой инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок (статьи 244.9, 244.10 ГПК РФ);
  3. апелляционные определения, вынесенные судами по результатам рассмотрения дел по апелляционным и частным жалобам, представлениям, за исключением апелляционных определений Верховного Суда Российской Федерации (пункты 4 — 5 части 2 статьи 391.1 ГПК РФ);
  4. определения, вынесенные судами апелляционной инстанции, указанными в пунктах 1 и 2 статьи 320.1 ГПК РФ, об оставлении без рассмотрения по существу апелляционных жалобы, представления на основании пункта 4 статьи 328 ГПК РФ и другие определения;
  5. постановления президиумов областных и равных им судов

Кассационная инстанция

Кассационная жалоба по гражданскому делу подается в кассационную инстанцию. Кассационными инстанциями являются:

  • на апелляционные определения; на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей — президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа;
  • на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов; на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов — президиум окружного (флотского) военного суда;
  • на постановления и апелляционные определения президиумов верховных судов республик, краевых, областных судов, судов городов федерального значения, суда автономной области, судов автономных округов; на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, принятые ими по первой инстанции, если указанные решения и определения были обжалованы в президиум соответственно верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, — в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации;
  • на постановления президиумов окружных (флотских) военных судов; на апелляционные определения окружных (флотских) военных судов, а также на вступившие в законную силу решения и определения гарнизонных военных судов, если указанные судебные постановления были обжалованы в президиум окружного (флотского) военного суда, — в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.

Составление кассационной жалобы

При составлении кассационной жалобы по гражданскому делу следует придерживаться требований статьи 378 ГПК РФ и взять за основу представленный образец кассационной жалобы.

Кассационная жалоба должна содержать следующие сведения:

  1. полное наименование суда кассационной инстанции
  2. процессуальное положение, наименование и адрес лица, подающего жалобу
  3. наименование и процессуальный статус других лиц, участвующих в гражданском деле, их адреса
  4. наименование документа — Кассационная жалоба
  5. реквизиты всех обжалуемых в кассационном порядке судебных постановлений
  6. доводы и основания по которым судебные постановления являются незаконными и подлежат отмене
  7. требования об отмене судебных постановлений
  8. перечень прилагаемых к кассационной жалобе документов
  9. дата и подпись подающего жалобу лица

При обжаловании судебных постановлений кассационная инстанция имеет полномочия отменить или изменить судебные постановления по делу или оставить их в силе. Требования в кассационной жалобе должны отвечать полномочиям кассационного суда. Полный перечень приведен в статье 390 ГПК РФ.

Приложенные к жалобе копии судебных постановлений должны быть заверены надлежащим образом. Ксерокопии документов не принимаются.

Срок подачи кассационной жалобы

Срок подачи кассационной жалобы по гражданскому делу составляет 6 месяцев со дня вступления судебного постановления в законную силу (статья ГПК РФ).

Течение указанного срока начинается для решений и определений суда первой инстанции с момента вынесения апелляционного определения. Для обжалования апелляционных определений срок начинается с момента их принятия. Для судебного приказа срок начинает течь с момента истечения времени на подачу .

Срок кассационного обжалования рассчитывается со следующего дня с момента вступления судебного постановления в законную силу и истекает в соответствующее число через 6 месяцев. При пропуске срока подачи кассационной жалобы он может быть восстановлен по основаниям указанным в статье ГПК РФ. Для этого в суд первой инстанции подается соответствующее заявление.

Обратите внимание!

Подача кассационной жалобы по гражданскому делу

Кассационная жалоба подается непосредственно в суд кассационной инстанции. Обычно это делают посредством почтовой связи. При подаче кассационной жалобы с нарушением сроков, обязательно необходимо приложить копию определения суда о восстановлении этого срока.

К жалобе прилагаются копии обжалуемых судебных постановлений. Обратите внимание, что копии судебных постановлений прилагаемые к кассационной жалобе должны быть надлежащим образом заверены судом 1 инстанции.

Как правильно заверяются копии судебных актов

Порядок заверения копия установлен Инструкцией по судебному судопроизводству.

Выдаваемые судом копии судебных актов должны быть заверены подписями судьи, секретаря суда, а также гербовой печатью суда. На лицевой стороне последнего листа под текстом проставляется штамп «Копия верна» и печать суда. В правом верхнем углу первого листа документа проставляется штамп «КОПИЯ».

Если копия судебного постановления состоит из нескольких листов, то все листы должны быть пронумерованы, прошиваются прочной нитью, концы которой выводятся на оборотную сторону последнего листа копии документа, или скрепляются скобой с использованием степлера; на оборотной стороне последнего листа в местах скрепления накладывается наклейка с заверительной надписью «пронумеровано и скреплено печатью ____ листов, подпись ______» с указанием суда, которым выдается копия документа, подпись скрепляется гербовой печатью суда. Печать ставят таким образом, чтобы частично захватить отрезок бумаги, заклеивающий концы нити либо место скрепления.

При подаче кассационной жалобы оплачивается госпошлина, за исключением случаев, когда у заявителя есть льготы по ее уплате.

Образец кассационной жалобы

Шаблон кассационной жалобы по гражданскому делу с учетом последних изменений законодательства. Скачать образец жалобы.

В ___________________________
(наименование кассационной инстанции)
От: __________________________
(ФИО полностью, адрес)
Лица, участвующие в деле: _________
(ФИО полностью, адрес
всех участников дела)

Кассационная жалоба

«___»_________ ____ г. судом _________ (наименование суда первой инстанции) было вынесено решение (определение) по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований). Решением (определением) суда _________ (указать, как разрешено дело).

«___»_________ ____ г. дело рассмотрено в апелляционной инстанции _________ (наименование суда, рассмотревшего апелляционную жалобу на судебное постановление), при рассмотрении было принято апелляционное определение, которым _________ (указать, как разрешено дело во второй инстанции, какое судебное постановление принято).

Считаю, что при вынесении судебного постановления _________ (указать наименование судебного постановления) были существенно нарушены нормы процессуального права _________ (перечислить нормы процессуального права, которые были нарушены при рассмотрении дела), а также нормы материального права _________ (перечислить нормы материального права, которые были нарушены при вынесении судебных постановлений).

Допущенные нарушения существенным образом повлияли на судебное постановление по делу, без устранения допущенных нарушений невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов _________ (ФИО заявителя).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 376, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса РФ,

  1. Отменить ____________ (наименование судебного постановления суда первой инстанции) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
  2. Отменить апелляционное определение ____________ (наименование суда апелляционной инстанции) от «___»_________ ____ г.
  3. Направить дело для нового рассмотрения в _________ (указать наименование суда).

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

  1. Копия кассационной жалобы
  2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины
  3. Копия решения (определения) суда _________ (наименование суда первой инстанции), заверенная судом
  4. Копия апелляционного определения _________ (наименование суда апелляционной инстанции), заверенная судом

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г. Подпись заявителя _______

Скачать образец кассационной жалобы:

В Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации
121260, г. Москва, ул. Поварская, д.15

От Заявителя: Закрытое акционерное общество «Наименование общества» (ЗАО «Наименование общества»)
630007, г. Новосибирск, Красный проспект, 1, тел. 222-11-11.

Заинтересованное лицо: Прокуратура Центрального района г. Новосибирска
630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, 80.

Государственная пошлина: 2 000 рублей.

Кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации

Решением Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2016 г. по делу № 2-1122/2016 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 01.08.2015 № 987654, требования заявителя оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от «15» апреля 2016 г. по делу № 33-654/2016 решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2016 г. по делу № 2-1122/2016 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ЗАО «Наименование общества» без удовлетворения.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы ЗАО «Наименование общества» 30.07.2016 судьей Новосибирского областного суда вынесено Определение об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Считаем, что вышеуказанное решение суда и апелляционное определение подлежат отмене полностью по следующим основаниям:

1. Допущенное судом апелляционной инстанции существенное нарушение норм материального права и процессуального права, повлиявшие на исход дела, заключатся в допущенной ошибке в применении и толковании судом нормы материального права - пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587.

В апелляционном определении указано (страница 4): «Судебная коллегия отклоняет довод заявителя о том, что охраняемые частным охранным предприятием объекты не являются объектами, имеющими важное значение для обеспечения жизнедеятельности и безопасности государства и населения, поскольку трансформаторные подстанции отнесены Законом к объектам, не подлежащим охране частными лицами, и, кроме того по смыслу Закона являются опасными объектами, так как при их функционировании используются горючие вещества (в частности трансформаторное масло).

Поскольку указанные трансформаторные подстанции являются объектами электроэнергетики, то они в силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, подлежат государственной охране».

В силу пункта 21 Перечня, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587 подлежат государственной охране объекты электроэнергетики - гидроэлектростанции, государственные районные электростанции, тепловые электростанции, гидроаккумулирующие электростанции, электрические подстанции, геотермальные станции, объекты передачи электрической энергии, оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике и сбыта электрической энергии, объекты нефтяной и нефтехимической промышленности, газовой и газохимической промышленности, отнесенные к опасным производственным объектам, за исключением объектов, которые предназначены для добычи, переработки, транспортирования, хранения продукции, поставляемой по государственному контракту, а также стратегических предприятий, стратегических акционерных обществ и их дочерних обществ.

При этом трансформаторная подстанция не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов ведение которого предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 24.11.1998 № 1371 «О регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов», поскольку не относится к опасным производственным объектам.

Между тем, в соответствии с процессуальными правилами доказывания, установленными статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Прокуратурой Центрального района г. Новосибирска не представлены доказательства того что трансформаторная подстанция отнесена к опасным производственным объектам, как того требует 56 ГПК РФ.

Таким образом, вывод суда апелляционной инстанции о том, что трансформаторная подстанция отнесена к числу опасных производственных объектов, не основан на доказательствах и материалах дела.

2. Допущенное судами существенное нарушение норм материального права, повлиявшие на исход дела, заключатся так же в том, что суд первой инстанции сослался на отсутствующее в материалах дела доказательство (Перечень объектов ЗАО «Наименование общества» утвержденный, по мнению представителя Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска, Министерством связи России), которое не было исследовано. Суд апелляционной инстанции отклонил соответствующий довод заявителя, указав (страница 4) «Довод апеллянта о том, что в материалах дела отсутствует Перечень объектов ЗАО «Наименование общества», подлежащих государственной охране, утвержденный Министерством связи России правового значения не имеет, поскольку буквальное толкование положение пункта 21 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, не позволяет сделать вывод о том, что государственной охране подлежат только те объекты электроэнергетики, которые отнесены к опасным производственным объектам».

3. Предметом рассмотрения судом первой инстанции и обжалования в апелляционном порядке являлась оценка законности применения п. 1 Перечня объектов, подлежащих государственной охране, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 14.08.1992 № 587, в постановлении суда апелляционной инстанции суд фактически не дает оценки законности применения п. 1 перечня, и указывает на то, что объекты подлежат охране, поскольку применим п. 21 перечня, суду апелляционной инстанции следовало в таком случае отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение, однако суд оставил решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, без удовлетворения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 377, 387, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации

отменить Решение Центрального районного суда г. Новосибирска от «16» января 2016 г. по делу № 2-1122/2016 по заявлению ЗАО «Наименование общества» о признании недействительным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 15.08.2015 № 987654 и Апелляционное определение Новосибирского областного суда от «15» апреля 2016 г. по делу № 33-654/2016 по жалобе ЗАО «Наименование общества» полностью и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд.

Приложения:

1. Копия решения суда от 16.01.2016 на 3 л. в 1 экз.

2. Копия апелляционного определения от 15.04.2016 на 5 л. в 1 экз.

3. Копия определения об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции от 30.07.2016 на 3 л. в 1 экз.

4. Платежное поручение от 24.09.2016 № 7676 на 1 л. в 1 экз.

5. Копия кассационной жалобы с приложениями на 23 л. в 1 экз.

Ежедневно судебными органами рассматривается множество дел различной направленности. И не всегда результат удовлетворяет стороны, участвующие в процессе. Обычно считающая себя пострадавшей сторона подает апелляционную жалобу. Но нередко и она не дает удовлетворения. Тогда остается еще один вариант – подача кассации. Причем многие подают кассационную жалобу в верховный суд сразу.

Как это можно сделать и все ли подобные жалобы рассматриваются главной судебной инстанцией страны?

В первую очередь, сразу нужно уяснить одну вещь – главным судом страны рассматриваются не все кассации, а только прошедшие первоначально кассационное обжалование в президиуме облсуда. Поэтому ВС РФ лучше рассматривать в качестве второй кассационной инстанции, тогда как именно президиум облсуда является тем органом, который первым рассматривает кассацию на решения судов первой инстанции и апелляции.

Даже апелляция, вынесенная облсудом, первоначально обжалуется в его же президиуме, и только потом подается кассация в ВС.

Еще одним нюансом является, что ничего нового к жалобе прикладывать не стоит. Главный суд страны будет рассматривать только те факты, поданные и рассмотренные ранними судебными инстанциями.

Не стоит ждать, что ВС будет проводить новые экспертизы, повторные исследования и т.д.

Его главной задачей является оценка правильности применимых ранними инстанциями правовых норм.

Моменты юридического характера

Для примера. Прежде чем последует подача жалобы в ВС РФ АПК, кассация должна быть рассмотрена в арбитражном кассационном суде регионального уровня, и лишь после допускается обращение в верховный орган.

Также в любой кассации должен содержаться в обязательном порядке перечень нарушений нормативных прав, которые были допущены судами нижних инстанций. При этом нужно фиксировать нарушения не только процессуального законодательства, но и других актов нормативно-правовой направленности. Все нарушения нужно привести в своем заявлении, но потребуется обязательное их подтверждение в виде доводов и ссылок на статьи законодательства или иные доказательства.

Подать кассацию могут как участники дела, так и их представители и адвокаты. Также подобное право есть и у третьих лиц, но только в том случае, если принятые ранее судебные решения привели к тому, что были нарушены их права, интересы и т.д. В поданном ими заявлении все должно быть указано подробно. А именно, каким же образом их права, интересы и свободы были нарушены.

Порядок подачи

Рассматриваемая жалоба подается сразу в ВС. К кассации в обязательном порядке необходимо приложить заверенные копии актов, принятых ранее судами нижестоящих инстанций. Их можно получить в соответствующем судебном органе, подав для этого заявление в письменном виде.

В верховном суде полученная жалоба проходит проверку на соответствие требованиям и правилам. После чего она попадает на стол судьи ВС, и только он может передать ее на судебное рассмотрение, если посчитает, что для этого имеются существенные основания. В противном случае последует отказ.

После чего назначается дата заседания, уведомления об этом должны быть разосланы всем участникам, включая и кассатора.

Необходимо знать, что если вы жалобу составите с ошибками, то ее вернут вам, даже не рассматривая.

Если суду понадобятся материалы по делу, то запрос он сделает самостоятельно. От вас ничего не потребуется. Это приведет к увеличению срока рассматривания.

На память. Подавая кассацию, не забудьте приложить к жалобе копии заявления со всей прилагающейся документацией по количеству участников процесса. Рассылать по участникам их не требуется, этим займется канцелярия верховного суда.

В какие сроки подается кассация

Сразу оговоримся, что единственной категорией, по которой не существуют сроки подачи, являются уголовные дела. Кассацию по ним можно направить в любое время, даже когда осужденный по ним находится в местах лишения свободы или уже отбыл наказание.

  • По всем делам административной и гражданской направленности это можно сделать в течение полугода после вступления в силу судебного решения по ним.
  • По арбитражу срок намного меньше — не более двух месяцев. Также после вступления решения силу.

Не забудьте оплатить госпошлину. Для физ. лиц она равна 150 рублям, для юр. лиц – 3 тысячам.

Лишь кассация по арбитражу стоит одинаково для всех кассаторов – три тысячи.

Квитанцию нужно в обязательном порядке приложить к заявлению, в ином случае жалобу у вас не примут.

Все платежные реквизиты имеются в справочной службе ВС, достаточно туда позвонить, и вам их сообщат. Можно также зайти на официальный сайт ВС, кстати, там же можно провести оплату и получить уведомление об этом.

На память. Госпошлина не платится, если подается кассация по уголовному делу.

Требования к оформлению

Подается жалоба обязательно в письменном виде. Передать в канцелярию суда можно самостоятельно, посетив организацию, отправить по почте или же через сервис онлайн. Особое внимание уделяем правильности написания. Поэтому эксперты советуют изучить требования законодательства по данному поводу либо же обратиться к профессионалам.

При самостоятельном написании уделяем внимание основаниям жалобы. В них необходимо привести конкретные нарушения в решениях нижестоящих судов. И требуется привести доказательства этих самых нарушений. В этом могут помочь ссылки на материалы дела, статьи законодательства и другие нормативно-правовые акты. Если не будет должных оснований, то смысла в подаче кассации нет.

Структура бумаги следующая:

  • Вводная часть. В ней указываются данные суда, в который подается кассация. Данные заявителя, остальных участников процесса. Данные по тем судам, которые уже проводили разбирательство по делу, по принятым им решениям. Даем также реквизиты тех актов, которые вы собираетесь обжаловать.
  • Основная часть. Здесь описываем основание вашего заявления с указанием конкретных нарушений и их доказательствами.
  • Просительная часть. Что вы просите от верховного суда – отмены судебных решений нижестоящих судов, об изменении их формулировок. В конце указывается список приложений, дата составления и подпись кассатора.

При необходимости можно отыскать образец заявления в сети и писать по нему.

Жалоба в Верховный Суд по гражданскому делу - это своего рода последняя возможность в судебной системе Российской Федерации, которую могут использовать стороны-участницы гражданского процесса, не удовлетворенные решениями нижестоящих инстанций. Обжалование судебных актов проходит в порядке апелляции, когда решение еще не вступило в законную силу, либо кассации или надзора, позволяющих пересмотреть уже вступившие в силу акты. Для подачи обращения определен срок, нарушать который нежелательно даже по уважительным причинам. Законодательство устанавливает перечень документов, которые должны быть представлены вместе с жалобой заявителя.

Какие дела рассматривает Верховный суд?

Полномочия Верховного Суда Российской Федерации регулируются Конституцией, Гражданским и Гражданско-процессуальным кодексами, Федеральным конституционным законом № 3-ФКЗ, 2014 г. Это один из высших судебных органов в государстве, который уполномочен:

  • рассматривать гражданские, административные, уголовные дела, экономические (арбитражные) споры;
  • осуществлять надзор за деятельностью судов;
  • изучать жалобы в порядке апелляции, кассации или надзора и принимать по ним решения;
  • выступать в качестве суда первой инстанции;
  • давать разъяснения по судебной практике.

Фасад здания ВС РФ в Москве

Основания для подачи жалобы

Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для обжалования судебных актов выступают:

  • неверное определение фактов, существенных для дела;
  • расхождение между выводами суда и обстоятельствами дела;
  • нарушение процессуальных норм при рассмотрении дела, если это привело к принятию неправильного решения;
  • неверное истолкование, по мнению заявителя, норм материального права, в результате чего были нарушены права и законные интересы стороны;
  • рассмотрение дела судом в незаконном составе;
  • принятие решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в процессе;
  • в ходе судебного производства не соблюдались правила о языке, что могло привести к нарушению интересов сторон.

Обратите внимание! Если решение суда первой инстанции признается по существу правильным, формальные претензии не являются легитимными основаниями для обжалования такого акта.

Виды жалоб в ВС РФ

Обжалование решений в Верховном суде возможно в порядке:

  • апелляции;
  • кассации;
  • надзора.

Апелляционная

Такая жалоба направляется для оспаривания решения, вынесенного нижестоящим либо самим Верховным судом (по подсудным ему делам), которое не успело вступить в силу. Результат рассмотрения дела в апелляционном суде - определение. Судебный акт вступает в законную силу только после вынесения апелляционного определения.

Пример апелляции

Подать заявление вправе участники гражданского процесса либо лица, на интересы которых повлияет решение (о чем нужно подробно сообщить в заявлении).

Делами, которые находились в ведении ВС, занимается Апелляционная коллегия ВС, а жалобы, поступившие на акты нижестоящих инстанций, рассматривает коллегия по гражданским делам. В случае производства указанные коллегии ВС выступают в качестве суда второй инстанции.

Кассационная

Кассационная и надзорная жалобы подаются только в отношении вступивших в законную силу судебных актов. Судебная система в России предусматривает две кассационные инстанции по всем видам дел, в том числе гражданским. Структурное подразделение ВС по гражданским делам выступает в качестве второй кассационной ступени.

Инициатором процедуры вправе выступить истец, ответчик, прокурор, третье лицо с самостоятельными требованиями, лица, чьи интересы затрагивает судебный акт.

Обязательным требованием при кассационном опротестовании является прохождение заявителем апелляционной инстанции. В ходе кассационного производства новые доказательства не предоставляются - могут быть пересмотрены лишь обстоятельства и материалы, уже выясненные на предыдущих этапах.

Бланк кассационной жалобы в ВС РФ

Дополнительная информация! С 1 января 2017 г. при обращении с этим видом жалобы документы можно подать в электронном виде через личный кабинет на сайте ВС РФ (потребуется авторизация на портале «Госуслуги»). Там же можно узнать, принято ли электронное обращение.

Надзорная

Если после апелляции и опротестования какая-либо сторона не удовлетворена исходом дела и считает, что ее права нарушены, готовится жалоба в порядке надзора - она подается напрямую в Верховный суд. ВС проверяет предыдущие судебные акты на соответствие требованиям законности.

Надзорное производство инициируется в следующих случаях:

  • если ВС выступал в качестве апелляционной инстанции в отношении акта регионального суда;
  • по делам специализированных судов (например, военных);
  • в случае пересмотра постановлений и определений, принятых Верховным судом по результатам апелляций и кассаций.

Подать заявление могут стороны процесса, а также Генеральный прокурор РФ, если в рассмотрении дела участвовал прокурор любого уровня.

Подача жалобы в Верховный суд

Апелляционная жалоба направляется в канцелярию суда, который вынес решение. Не обязательно подавать документы непосредственно в апелляционное подразделение - это усложнит процесс рассмотрения, так как вместе с заявлением направляются все материалы по делу из первой инстанции. И в этом случае, вышестоящий суд (здесь - ВС РФ) передаст документы заявителя и сопроводительное письмо в нижестоящий. Таким образом, обращение в любом случае возвратится в место принятия первоначального акта.

Суд первой инстанции обязан уведомить о жалобе заинтересованные стороны, принять от них возражения, если таковые имеются, и дождаться истечения срока, отводимого на обжалование. После этого документы отправятся в апелляционный суд.

Обращения могут оставить без рассмотрения в следующих случаях:

  • неправильное оформление;
  • факт оплаты госпошлины не подтвержден;
  • период времени на обжалование завершился, а продлить его по уважительным основаниям невозможно.

Стороне дается время на исправление недочетов и ошибок. Если этого не сделано, жалобу возвращают заявителю. Стороны могут самостоятельно прийти к мировому соглашению, что также лишает спор смысла, и производство прекращается.

Зал судебного заседания Президиума

Если все же суд второй инстанции принял заявление к рассмотрению и оставил предыдущий акт без изменений, у недовольной стороны остается еще одна возможность - опротестовать вступившее в силу и, вероятно, уже исполняемое решение. Коллегия по гражданским делам ВС РФ является второй кассационной инстанцией (после Президиума региональных судов), которая может отменить решение первой. В этом случае дело направляют на повторное рассмотрение в суд, принявший первоначальный акт.

Обратите внимание! При обжаловании в порядке пересмотра документы подаются сразу в кассационное подразделение, а не в суд, принявший решение (в отличие от апелляционного производства).

При опротестовании в порядке надзора необходимо доказать, что предыдущие акты нарушили права граждан, пострадали интересы государства или группы людей либо по похожим делам судами принимались разные решения (нужно привести примеры таких споров, дать ссылку на их номера).

На этом этапе проводится ревизия предыдущих решений. Судья изучает пакет документов и выносит заключение о передаче жалобы на рассмотрение Президиумом ВС. В ходе производства состоится судебное заседание с участием сторон спора. Явка не обязательна, однако для сторон это возможность внести свои дополнения и убедить коллегию в своей правоте.

ВС может указать на неправильное толкование норм, при этом его позиция будет носить обязательный характер. Именно по этой причине доводы сторон должны быть тщательно обоснованы.

Президиум судей вправе направить дело на новое рассмотрение с обновленным составом судей, причем это относится к первой инстанции, апелляции и кассации.

По итогам изучения документации ВС вправе:

  • оставить предыдущие судебные акты как есть, без изменений;
  • аннулировать их полностью или частично и отправить материалы на новое изучение;
  • сохранить силу одного из ранее вынесенных актов;
  • изменить судебный акт без нового изучения, если считает, что положения материального права были неверно истолкованы нижестоящими инстанциями;
  • оставить жалобу без изучения.

Для успешного обжалования

Сроки обжалования решения

Написать заявление в апелляционную инстанцию можно не позднее одного месяца с даты вынесения решения. При нарушении срока обжалования в апелляционном порядке его можно восстановить по отдельному ходатайству (документ подается вместе с жалобой), если своевременной подаче документов помешали уважительные причины, не зависящие от заявителя:

  • болезнь;
  • получение копии решения после истечения срока обжалования или тогда, когда времени для составления мотивированного обращения остается недостаточно до истечения такого срока;
  • неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования судебного акта.

Важно! Кассационную жалобу можно писать в течение 6 месяцев после вступления решения в законную силу, при условии, что все другие способы обжалования исчерпаны. Этот срок един для обеих ступеней.

Обращение рассматривает один судья и делает следующий шаг: передать дело или отказать в передаче на рассмотрение коллегии. При отказе кассатору высылается соответствующее определение, а все материалы остаются в суде. Председатель ВС вправе не согласиться с мнением своего нижестоящего коллеги и отменить предыдущий судебный акт, например, об отказе. Таким образом, жалоба все же может оказаться на столе у судей ВС. Согласно ГПК РФ, срок ее рассмотрения можно продлить до 5 месяцев.

Обжалование в порядке надзора возможно не позднее трех месяцев со дня вступления в силу последнего акта, принятого по делу. В гражданском процессе максимальный срок изучения надзорной жалобы составляет 2 месяца, если дело не было запрошено, и 3, если судья потребовал предоставить материалы дела.

Период времени для восстановления пропущенного срока на обжалование составляет 6 месяцев с даты вступления в законную силу оспариваемого правоприменительного акта.

Образец жалобы по гражданскому делу

Шапка и заголовок надзорного заявления

По общему правилу жалоба должна содержать следующие обязательные реквизиты:

  • наименование суда, в который подаются документы;
  • полное имя лица или название организации, адрес заявителя;
  • вид жалобы;
  • ссылка на решение суда, которое лицо обжалует;
  • перечень доказательств;
  • подпись заявителя и дата составления документа.

К обращению прилагаются следующие дополнительные документы:

  • копии заявления по количеству участников дела;
  • копии предыдущих актов, вступивших или не вступивших в законную силу;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Оформление надзорной жалобы мало чем отличается от апелляционной или кассационной, за исключением того, что к пакету документов прикладываются все имеющиеся акты и решения по делу, которые заявитель собрал по делу к моменту обжалования в порядке надзора.

Стороны гражданского процесса не всегда удовлетворены решениями судебных инстанций. При подаче жалобы в Верховный суд заявитель должен иметь твердые основания для обжалования актов и тщательное подготовить доводы. Независимо от производства - апелляционного, кассационного или надзорного - стороне желательно обратиться к опытному юристу, который поможет правильно составить документ и не упустит ничего важного. Нужно обращать внимание на сроки - отсутствие уважительной причины при нарушении отведенных на обжалование временных рамок помешает реализовать свои права и защитить интересы.



 

Возможно, будет полезно почитать: