Правовые отношения и их структура. Правоотношения

Правоотношение - это разновидность общественных отношений. Люди, взаимодействуя друг с другом, вступают в различного рода общественные отношения: личные, религиозные, этические и т.д. Лишь некоторые из них в силу своей социальной значимости требуют правовой регламентации. Став объектом властного юридического воздействия, данные общественные отношения обретают правовую форму, преобразуются в правоотношения.

В рамках правоотношения его участники достигают согласия, консенсуса, нивелируют существующие противоречия и тем самым создают необходимые условия для их совместной конструктивной деятельности. В этом усматривается социальное предназначение правоотношений как разновидности общественных отношений.

Специфика правового отношения как разновидности общественных отношений заключается в том, что оно:

- с одной стороны, складывается на основе правовых норм, а с другой стороны, посредством правоотношений требования правовых норм воплощаются в жизнь;
- как правило, представляет собой волевую связь, в которую вступают по своему желанию, добровольно, осознанно;
- всегда конкретная индивидуализированная связь субъектов, определенных поименно;
- выражается через связь субъективных прав и юридических обязанностей его участников;
- всегда порождает юридически значимые последствия и поэтому защищается от нарушения государством. Если лицо не выполнило своей обязанности в правоотношении, то управомоченное лицо может обратиться в суд или иные компетентные органы за защитой государства. Государственные органы должны принять все необходимые меры для того, чтобы обязанность была должным образом выполнена.

На основе приведенных признаков правового отношения можно дать такое его определение - это возникающая на осноее правовых норм индивидуализированная, волевая связь физических и юридических лиц, взаимные субъективные права и обязанности которых охраняются и защищаются принудительной силой государства.

Но если бы этим исчерпывалась роль правоотношений в правовом воздействии на общественную жизнь (возникновением правовых связей между конкретными субъектами), то вряд ли бы правовая форма имела бы ту ценность, которой она обладает на самом деле. Зачем вступать в правоотношения, если затем не воспользоваться предоставляющимися возможностями или, приобретя обязанности, не стремиться их исполнить должным образом?

Главное предназначение правоотношения заключается в том, что оно выступает специфическим каналом реализации норм права, средством перевода требований нормы права в практическую жизнь. Оставаясь лишь правовой связью (идеальной формой), правоотношение таковую роль выполнить не смогло бы.

Для того чтобы соответствовать своему предназначению - быть средством перевода абстрактных норм права в реальную жизнь, правовое отношение должно включать в свой состав необходимый набор элементов, из которых оно складывается как разновидность общественного отношения.

Правоотношение состоит из четырех элементов:

- субъектов правоотношения;
- субъективного права;
- юридической обязанности;
- объекта правоотношения.

Субъект правоотношения - это человек или организация, которые, согласно действующим нормам права, могут вступать и вступают в конкретные правоотношения. В реальной жизни не все люди и организации обладают необходимыми качествами, и право учитывает это в своих предписаниях. В итоге субъектом правоотношения становятся отдельные лица или организации, которые в соответствии с нормой права обладают способностью быть участниками правоотношений. Мера участия в правовых отношениях определяется их правоспособностью, дееспособностью и деликтоспособностью.

Правоспособность - это способность лица обладать субъективными правами и нести обязанности. Она появляется и прекращается лишь благодаря нормам права, выступая как первоначальное условие, общая предпосылка к участию в правоотношениях. Наличие правоспособности означает наличие юридической возможности у лиц своими действиями порождать субъективные права и юридические обязанности.

Главное в правоспособности не права, а принципиальная возможность их иметь. Поэтому правоспособность сама по себе никакого реального блага не дает. Нельзя на основе одной лишь правоспособности чего-либо требовать, кроме как признания быть равноправным членом общества. Это только «право на право», а уже последнее открывает путь к обладанию тем или иным благом, совершению определенных действий, предъявлению притязаний.

Организации как юридические лица приобретают правоспособность с момента их регистрации компетентными органами. Правоспособность индивидов - физических лиц, как правило, возникает с момента рождения и прекращается их смертью. Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность признается равной за всеми гражданами независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношений к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ). Таким образом, в современном цивилизованном обществе нет и не может быть людей, не наделенных общей правоспособностью.

Но возможны случаи, когда правоспособность возникает и в более поздние сроки. Например, право быть избранным в Государственную Думу возникает у граждан России с 21-го года; а право на труд - с 16 лет.

Соответственно различают общую, отраслевую и специальную правоспособность. Общая представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством. Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права. Например, брачная, трудовая, избирательная. В ГК РФ дана легальная характеристика гражданской правоспособности. В части 1 ст. 17 ГК РФ она определена как способность иметь гражданские права и нести обязанности.

Статья 18 ГК РФ раскрывает ее содержание: «Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права».

Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность - это такая правоспособность, при которой требуются специальные познания или талант. К примеру, профессия следователя, врача, артиста, инженера и др.

Правоспособность организаций (юридических лиц) также является специальной, она определяется целями и задачами их деятельности.

Дееспособность - способность физического или юридического лица своими действиями приобретать и осуществлять субъективные права, создавать для себя юридические обязанности и исполнять их. Дееспособность юридических лиц возникает одновременно с правоспособностью - с момента регистрации их Устава и ограничивается уставными целями и задачами, для достижения которых создано это юридическое лицо.

Дееспособность физических лиц зависит от личных качеств человека, от его способности к обладанию собственной волей, позволяющей совершать разумные действия, понимать и осознавать их последствия и значение. Разумеется, такая способность не может появиться у человека с момента рождения, т.е. вместе с правоспособностью. Она приходит к нему постепенно, по мере его взросления, умственного, физического, социального развития.

Дееспособность физических лиц связана с тем, что в правоотношение должны вступать участники, обладающие зрелым и здравым умом, сознающие значение своих действий. Этими свойствами не обладают дети и душевнобольные лица. Они не смогут сами по своему усмотрению вступать в конкретные правоотношения. По общему правилу дееспособность физических лиц возникает в 18 лет. Но в отдельных случаях дееспособность возникает и в более ранние сроки (см.: семейное право, трудовое право и др.).

Дееспособность граждан может быть ограничена. В соответствии со ст. 30 ГК РФ «гражданин, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение, может быть ограничен судом в дееспособности».

Деликтоспособностъ - признаваемая государством и его правовой системой способность лица отвечать за совершенное им правонарушение. У юридического лица деликтоспособность возникает одновременно с правоспособностью и дееспособностью. Деликтоспособность физических лиц зависит, как и их дееспособность, от возраста и состояния психики субъекта. По российскому законодательству деликтоспособностью не обладают недееспособные лица (по гражданским делам), малолетние и невменяемые (по административным и уголовным делам).

Правоспособность, дееспособность и деликтоспособность, вместе взятые и характеризующие лицо именно как субъекта правоотношения, образуют правосубъектность. Только государство на основе правовых норм может устанавливать и признавать это особое юридическое качество за индивидом или организацией. Ее невозможно произвольно установить, изменить или отменить другим образом.

Правосубъектность не зависит от воли и желания частных лиц и организаций. Она так же, как и составляющие ее звенья - правоспособность, дееспособность и деликтоспособность, возникает, изменяется или прекращается не иначе, как только с помощью права, причем даже на международном уровне. В международном пакте о гражданских и политических правах (1966) записано: «Каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности» (ст. 16). Данное положение закреплено также во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. (ст. 6).

Субъективные права и юридические обязанности составляют само существо правоотношения, без которого оно просто отсутствует. Формирование правоотношения как раз и заключается в установлении целесообразного взаиморасположения его участников через предоставление им субъективных прав и юридических обязанностей. В правоотношении происходит переход общих установлений правовых норм (объективного права) в конкретные (субъективные) права и (юридические) обязанности участников общественных отношений. Традиционно субъективное право и юридическую обязанность анализируют как элементы, взаимодействующие и взаимообусловливающие друг друга в рамках правоотношения.

Объем и пределы субъективных прав и юридических обязанностей в общем виде определяются нормой права.

Субъективное право связано со вторым смысловым значением понятия права, обозначающим не систему правовых норм, а определенные юридические возможности, которыми обладает лично тот или иной участник правоотношения.

Субъективное право - это установленные нормой права вид и мера возможного поведения. Принадлежащее лицу право называется субъективным потому, что только от воли субъекта как субъективного фактора часто зависит его приобретение и то, как именно он его реализует (и реализует ли вообще). Субъект всегда может отказаться от использования права, которое ему принадлежит.

Оно включает в себя четыре правомочия:

- возможность определенного поведения управомоченного лица;
- возможность требовать совершения определенных действий от обязанного лица;
- возможность принудительного осуществления обязанностей путем обращения в компетентные органы государства;
- возможность пользоваться определенным социальным благом, ценностью.

Юридическая обязанность - это предписанные нормой права лицу и обеспеченные возможностью государственного принуждения вид и меру должного поведения участника возникшего конкретного правоотношения.

При этом не обязательно, чтобы такое поведение предпринималось непременно по требованию управомоченного для удовлетворения своих интересов. Многие юридические обязанности существуют для удовлетворения интересов третьих лиц или общества в целом.

Обязанность называется юридической в большей мере в связи с тем, что она возлагается на субъекта вне зависимости от его желания, и ее исполнение не связывается нормами права с его доброй волей. Основой юридической обязанности является социальная необходимость в определенном поведении людей, порождаемая системой сложившихся общественных отношений.

Поэтому от исполнения обязанности нельзя отказаться под тем или иным неюридическим предлогом. И нельзя быть недобросовестным при ее выполнении без наличия на то законных оснований. Любое юридическое отклонение от обозначенных в правовой норме вида и меры должного поведения будет рассматриваться как правонарушение и влечь за собой нежелательные правовые последствия для обязанного лица.

Юридическая обязанность, которая является обратной стороной субъективного права, включает необходимость:

- совершать определенные действия или воздерживаться от них;
- отреагировать на законные требования управомоченного;
- нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;
- не препятствовать управомоченному пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Все то, на что направлены действия сторон, что составляет предмет их интересов, и является объектом соответствующего правоотношения.

Объект правоотношений - материальные и духовные блага, ради которых люди вступают в конкретные отношения и на что направлены их субъективные права и юридические обязанности: природа, предметы, произведенные человеком, деньги, ценные бумаги и др.

Объектом правоотношений могут быть и результаты интеллектуальной деятельности, а также блага, связанные с жизнью и здоровьем человека (например, уголовно-правовых отношений). Соответственно в теории права выделяют четыре вида объектов права: материальные блага, духовные блага, услуги и нематериальные личные блага. Иногда еще в число объектов правоотношений обоснованно включают ценные бумаги, официальные документы. Они могут стать объектом правоотношений, возникающих при их утрате, восстановлении, оформлении дубликатов.

Современное право последовательно проводит принцип, согласно которому человек не может выступать объектом правоотношения. Только в рабовладельческом обществе раб рассматривался в качестве объекта купли-продажи или в качестве «говорящей вещи», как писали римские юристы. В современных правовых системах подобное не допускается, хотя фактически торговля людьми, в том числе и детьми, имеет место, составляя одно из направлений деятельности правоохранительных органов, противодействующих этому преступному деянию.

Даже в семейных отношениях, как обоснованно показал еще Гегель, низведение брака до формы взаимного соответствующего договору потребления не соответствует правовой природе этого явления. Права супругов друг на друга продолжаются ровно столько, сколько этого пожелает каждый из них, не связывая своего желания с мнением и правами другого супруга. Этот взгляд на семью лежит и в основе современного права, признающего равноправие мужчин и женщин во всех сферах их жизнедеятельности".

Характеристика правоотношений будет неполной, если не указать на ту роль, которую играют в ходе их возникновения и реализации юридические факты. Юридический факт - это конкретное жизненное обстоятельство, с которым норма права связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Эти факты становятся юридически значимыми не в силу каких-то особых внутренних свойств, а в результате признания их таковыми государством в правовых нормах. Жизнь - непрерывная цепь разнообразных фактов, явлений, действий, случаев, событий, приводящих к определенным социальным результатам. Но не все из этих жизненных обстоятельств и порождаемых ими фактических последствий приобретают юридическое значение.

Следовательно, не право порождает подобные факты, они возникают и существуют помимо него, но право придает им статус юридических в целях оказания целенаправленного воздействия на общественную жизнь в нужном для государства направлении. С помощью хорошо продуманной системы юридических фактов, т.е. путем придания юридического значения тем или иным жизненным обстоятельствам, можно существенным образом влиять на динамику развития социальных процессов, направлять их в нужное русло.

Юридические факты формулируются в гипотезах правовых норм, и, когда они возникают в реальной жизни, это приводит к тому, что у определенных субъектов либо появляются взаимные права и обязанности, т.е. возникает правоотношение, либо происходит изменение этих правоотношений (объема или содержания указанных прав и обязанностей, состава субъектов), либо правоотношение прекращаются - указанные права и обязанности исчезают.

Таким образом, в зависимости от порождаемых ими последствий юридические факты могут быть классифицированы на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие.

Юридические факты по другому основанию (волевому признаку) делятся на две группы: события и действия.

События - жизненные ситуации, которые происходят независимо от воли людей (естественная смерть человека, стихийное бедствие) и с наступлением которых закон в ряде случаев связывает возникновение правоотношений (наследование, выплата страховых сумм и т.д.).

Действия - жизненные обстоятельства, наступление которых зависит от воли и сознания людей как будущих участников возникающих правоотношений.

С точки зрения законности все действия людей подразделяются на правомерные и неправомерные.

В свою очередь правомерные действия делятся на юридические акты, которые специально совершаются людьми с целью вступления их в определенные правоотношения (например, заключение брака, подача искового заявления в суд), и юридические поступки, которые специально не направлены на возникновение (изменение или прекращение) правоотношений, однако влекут по закону определенные правовые последствия.

Например, гражданин написал письмо в газету с целью решения экологической проблемы района. После публикации письма у гражданина появляется право авторства на эту публикацию, хотя такой цели при написании письма он не преследовал. Кроме этого, на основании этого сигнала экологическая прокуратура организовала проверку на предмет наличий экологических правонарушений на территории этого района.

Юридические акты составляют большую часть правомерных действий, осуществляемых в сфере отдельных отраслей права. Их специфика состоит в том, что субъект получает тот объективированный результат, на достижение которого была направлена его воля: «получил то, что желал». Юридические акты связываются с осознанным проявлением воли и, следовательно, могут совершаться только дееспособными лицами.

Юридические поступки отличаются от юридических актов двумя особенностями:

- правовые последствия связываются с объективированным вовне действием и могут наступать помимо воли совершившего их лица: «не хотел, но так получилось» - например, человек случайно нашел ценную вещь, гуляя на улице;
- юридический поступок не требует осознанного понимания действий и результатов, а поэтому может совершаться как дееспособным, так и недееспособным лицом.

Неправомерные действия как юридические факты - это акты волевого поведения физических и юридических лиц, противоречащие действующему законодательству. По степени общественной опасности их можно подразделить на преступления (как наиболее опасные деяния) и проступки (дисциплинарные, административные, гражданско-правовые, налоговые, процессуальные).

Среди юридических фактов выделяются также правовые состояния (нахождение на воинской службе, в браке, в родстве, в должности и т.д.). Они не в полной мере зависят от воли и желания субъектов правоотношения (например, нахождение в розыске).

Нередко для возникновения (изменения или прекращения) правоотношения требуется не один юридический факт, а сочетание нескольких таких фактов, которые могут относиться к различным классификационным группам. Эта совокупность фактов получила в юриспруденции название «юридический (фактический) состав» или сложные комплексные факты.

См.: Сырых В. М. Теория государства и права. М., 2007. С. 326.

Люди в обществе взаимодействуют между собой, вступая в различные отношения: религиозные, политические, личные и прочие. Среди всего их многообразия существуют категории, которые требуют юридической регламентации. Далее рассмотрим понятие и виды правовых отношений.

Определение

Общественные взаимодействия представляют собой определенные связи, возникающие между социальными группами и отдельными индивидами в ходе их жизнедеятельности. Правовые отношения – это такая категория, которая регулируется юридическими нормами. У каждого из участников в данном случае имеются свои возможности и обязанности. Они определяются на законодательном уровне. Учитывая изложенное, можно сказать, что правоотношение – это такое общественное взаимодействие, которое формируется на основе взаимных обязанностей и прав его участников.

Структура

Правоотношение включает в себя несколько элементов. В частности, принято выделять:

Содержание. К нему относят юридические обязанности и возможности сторон.
Объект. В эту категорию входят нематериальные и материальные блага, являющиеся поводом для возникновения взаимодействия.
Субъекты. К ним относят участников взаимодействий.

Различают разные виды субъектов правовых отношений. В частности, во взаимодействие могут вступать:

Люди, не являющиеся гражданами страны.
Предприниматели.
Граждане.
Госорганы.
Фирмы.
Кооперативы.
Предприятия и прочие.

Классификация

Виды правовых отношений определяются в зависимости от разных оснований. В частности:

По отраслевому признаку. Здесь речь идет непосредственно о предмете регулирования. В частности, выделяют такие основные виды правовых отношений, как:

По степени влияния на участников. К данной категории относят такие виды правовых отношений, как:

Материальные (трудовые, различные виды финансово-правовых отношений и иные). Они определяют возможности и обязанности участников.
Возлагающие полномочия.
Процессуальные. Эти виды правовых отношений регламентируют последовательность процедур, форму и меру юридической ответственности.

В соответствии с характеристикой взаимности нормативной связи. В данной категории выделяют:

Однонаправленные. В этом случае у одного участника есть права, а у другого – обязанности.
Перекрестные. При таких взаимодействиях обе стороны обладают как обязанностями, так и возможностями.

По функциональному значению. В этой категории различают такие виды правовых отношений, как:

Регулятивные. Они направлены на управление действиями сторон.
Охранительные. Эти отношения связаны с обеспечением защиты прав, юридических интересов участников, запретом на бездействие либо совершение определенных действий. Эта категория взаимодействий поддерживается реализацией ответственности и государственным принуждением.

В соответствии с составом. В данной категории выделяют такие виды правовых отношений, как:

Простые. Они устанавливаются между 2 участниками (например, договор дарения или купли-продажи).
Сложные. Эти правоотношения образуются между несколькими сторонами.

По длительности действия. В соответствии с продолжительностью, выделяют:

Кратковременные.
Долговременные.

По степени связи с объектом. К данной категории относят такие взаимодействия, как:

Прямые (например, договор аренды).
Опосредованные (уступка требований, субаренда, продажа долгов и т.д.).

Уровень определенности участников

В соответствии с этим критерием различают общие, абсолютные и относительные правовые отношения. В последнем случае определяются все участники конкретно (поименно). При абсолютных отношениях точно известной является только управомоченная сторона. В качестве обязанных выступают при этом все вероятные субъекты, которым предписывается воздерживаться от совершения определенных действий, которые могут ущемлять свободу и личные интересы другого участника. Остается дискуссионным вопрос о выделении общерегулятивных (общих) правовых отношений. По мнению одних специалистов такое отделение не является достаточно убедительным. Другие авторы считают, что в категорию общих входят правоотношения высокого уровня. Например, это связи государства с общественностью, гражданином. По мнению этих же авторов, к общим следует отнести правоотношения между физическими лицами по вопросам обеспечения гарантий и реализации главных личных свобод и прав человека (на жизнь, безопасность, уважение и прочее) и обязанностей, которые определяет Конституция (соблюдение закона, например). Эти связи можно считать базой для формирования отраслевых категорий.

Виды, субъекты конституционно-правовых отношений

Как выше было сказано, взаимодействия разделяются на определенные категории по отраслевому признаку. Особое место среди них занимают виды конституционно-правовых отношений. Это связано с тем, что нормы, которыми они регулируются, касаются наиболее важных аспектов жизни в государстве. Виды конституционно-правовых отношений имеют свою специфику. Они подразделяются на две объемные группы. К первой, которую некоторые ученые именуют индивидуальной, относят взаимодействия между физическими лицами. Главными участниками в этом случае принято считать граждан. Это обусловлено тем, что именно их юридические обязанности и возможности четко установлены нормами Основного Закона государства. Однако не менее важной считается и другая категория. В нее входят взаимодействия, в которых участвуют квази- и неграждане (иностранные подданные, лица без и с несколькими гражданствами). Ко второй большой группе относят связи, которые устанавливаются между коллективными участниками. В качестве ведущего субъекта данных правоотношений выступает государство, а также его органы и подразделения. В данных взаимодействиях участвуют и общественные организации некоммерческого типа (союзы, партии, неправительственные объединения). В эту же группу входят разные виды муниципально-правовых отношений. В них ведущими участниками считаются органы территориального самоуправления.

Дополнительное деление

Для более четкого понимания конституционных правовых отношений следует разграничить их на категории. Большинство ученых использует трехступенчатую классификацию: по сути норм (материальные, процессуальные), длительности действия (постоянные, временные), по цели принятия (правоохранительные и правоустанавливающие). Все эти категории считаются классическими. Однако можно разделить рассматриваемые правовые отношения и по иным признакам. К примеру, в качестве критерия может выступать содержание взаимодействий. По данному признаку можно выделить такие виды правоотношений, как конкретизируемые специальным законодательством, связанные с порядком проведения выборов, разделением на округа и так далее. Проще говоря, данная классификация базируется на характере источников связей.

Личные неимущественные и имущественные взаимодействия

Это виды гражданско-правовых отношений. Личные неимущественные и имущественные связи регулируются соответствующими нормами. В качестве них выступает Гражданский кодекс, Конституция и прочие акты. У участников данных взаимодействий есть взаимные обязанности и возможности. В качестве субъектов здесь выступают физические лица, организации, муниципальные образования, непосредственно сама Российская Федерация, ее регионы и так далее. Объектом данных связей считается материальное благо. В отношении него существуют субъективные обязанности и права. В рассматриваемой категории взаимоотношений выделяют несколько подгрупп. Они классифицируются по разным признакам. Как правило, выделяют такие гражданско-правовые отношения, как абсолютные и относительные, вещные и обязательные. Разделение на имущественные и неимущественные типы базируется на наличии или отсутствии экономического содержания. В частности, последние относятся к отношениям, связанным с личными правами и свободами. Имущественные связи возникают, например, при наличии собственности. Что касается разделения на вещные и обязательные типы, то в первом случае субъект имеет возможность распоряжаться имуществом в соответствии со своими предпочтениями и интересами. В обязательном взаимодействии у одной стороны есть возможность требовать от другой выполнения каких-либо действий. Этот вид отношений считается относительным.

Виды административно-правовых отношений

Их содержание включает в себя две стороны. К первой относят юридическую. Ее составляют обязанности и права. Вторая сторона – материальная. В качестве объекта выступает волевое поведение, действие человека. Виды административно-правовых отношений обладают всеми существующими общими признаками. Среди главных их особенностей следует отметить, что одной из сторон всегда обязательно является орган госуправления либо должностное лицо. С ее стороны осуществляется реализация предоставленных властных полномочий. Разрешение большей части споров производится в административном порядке. Участники данных правоотношений не равны по статусу. Административно-правовые отношения разделены на внешние и внутриорганизационные. Последние появляются в связи с деятельностью должностных лиц, структурным функционированием властных органов. Внешние административные правоотношения возникают как следствие реализации управленческих задач. В данной категории выделяют также субординационные и координационные взаимодействия. Первые выстраиваются в соответствии с авторитарностью юридического волеизъявления стороны. В координационных правоотношениях данный признак отсутствует. В соответствии с юридическим характером, выделяют горизонтальные и вертикальные связи. В последнем случае субъект управления имеет полномочия непосредственно воздействовать на другое лицо. В горизонтальных взаимодействиях стороны фактически и юридически равноправны.

Специфика

Регулируются административно-правовые связи посредством закрепления в законодательстве соответствующих норм. Общие положения содержатся в Основном Законе страны. В качестве основного нормативного акта в рассматриваемой сфере выступает КоАП. В положениях точно определяется состав правоотношений, их возможности и обязанности. Имеющиеся у сторон интересы могут защищаться в судебном порядке. Однако, как правило, решение принимается субъектом управления. Он имеет возможность отказывать в просьбе, давать указания, требовать объяснения, применять средства дисциплинарного принуждения. В рамках административных правоотношений ответственность появляется не перед другим участником. Она образуется непосредственно перед государством. Административные отношения могут формироваться как в результате правомерных, так и неправомерных деяний. К первой группе, например, относят подачу жалоб на действие исполнительного органа. Во втором случае можно назвать совершение каким-либо лицом административного преступления.

Особые взаимодействия

Как выше было сказано, основанием для возникновения правоотношений могут стать нарушения норм законодательства. Существует специфическая категория, в рамках которой определяется, какие действия являются преступными и какое за них должно следовать наказание. Речь, в частности, идет об уголовно-правовой сфере. Взаимодействия в ее пределах регулируются нормами УПК. Такие правоотношения образуются не по воле их сторон. Участники таких взаимодействий четко определены в законодательстве. Уголовно-правовые нормы в данном вопросе исключают свободу выбора. В качестве сторон данных взаимодействий выступает человек, нарушивший закон (совершивший преступление) и государственный орган (должностное лицо). Последний применяет нормы УПК. К уполномоченным должностным лицам или госорганам в данном случае относят суд, прокурора, следственные подразделения и пр.

Правовые отношения -- это особая юридическая связь между участниками социального общения, наделенными взаимно связанными правами и юридическими обязанностями.

Правовые отношения -- это своеобразная форма или даже модель фактических общественных отношений..

Правовые отношения призваны регулировать поведение определенных сторон и тем самым конкретизировать государственную волю, выраженную в правовых нормах. На основе норм права и в полном соответствии с ними посредством правоотношений вносится элемент упорядоченности в реальные общественные отношения.Правовые отношения в своей совокупности и в реальном воплощении составляют правовой порядок общества.

Структура правоотношения:

1. субъекты правоотношений -- граждане (физические лица), должностные лица, организации;
2. содержание правоотношений, которое составляют субъективные права и юридические обязанности сторон (субъектов) правоотношений;
3. объекты правоотношений, т.е. фактические действия (поступки) сторон, на которые направлено содержание правоотношений и с проведением которых правоотношение прекращается.

Понятие и состав правонарушения

Правонарушение -- виновное противоправное деяние дееспособного лица, которое наносит вред обществу.

Под правонарушением понимается такое неправомерное поведение человека, которое выражается в действии или бездействии. Правонарушениями не могут быть мысли, чувства, помыслы, так как они не подпадают под регулирующее воздействие права, пока не выразятся в определенном поведенческом акте.

Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормами права (оказать помощь, заботиться о детях и т. д.), но не совершил их.

Состав правонарушения -- совокупность его элементов. Структура правонарушения такова: объект, субъект, объективная и субъективная стороны.

1. Объектом правонарушения являются социальные блага, явления окружающего мира, на которые направлено противоправное деяние.
2. Субъектом правонарушения признается лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть индивид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для субъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтоспособностью).
3. Объективная сторона правонарушения -- это внешнее проявление противоправного деяния. Именно по такому проявлению можно судить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен.

Элементами объективной стороны любого правонарушения являются:

деяние (действие или бездействие);

противоправность, т. е. противоречие его предписаниям правовых норм;

вред, причиненный деянием,

причинная связь между деянием и наступившим вредом

место, время, способ, обстановка совершения деяния.

4. Субъективная сторона правонарушения -- ее составляют вина, мотив, цель. Вина как психическое отношение лица к совершенному правонарушению имеет различные формы. Она может быть умышленной и неосторожной. Умысел бывает прямым и косвенным.

Люди, взаимодействуя друг с другом, вступают в различного рода общественные отношения: личные, религиозные и т. д. Лишь некоторые из них в силу своей социальной значимости требуют правовой регламентации. Подвергнувшись властному юридическому воздействию, эти общественные отношения приобретают правовую форму, становятся правоотношениями.

Общественные отношения — это связи, которые возникают между людьми и социальными группами в процессе их деятельности.

Правовые отношения (правоотношения) — те из них, которые регулируются нормами права. С точки зрения права каждый участник правоотношений обладает набором определенных прав и обязанностей, поэтому правовые отношения можно определить как общественные отношения, возникающие на основе взаимных прав и обязанностей участвующих в них лиц.

Правоотношение — это общественное отношение, урегулированное правовой нормой. Правоотношения возникают между людьми, государственными органами, фирмами, кооперативными и иными организациями.

В правоотношении принято выделять:

содержание - юридические права и обязанности участников правоотношения;
объект — те материальные и нематериальные блага, по поводу которых возникает правоотношение;
субъекты — физические и юридические лица, участвующие в правоотношении.

Физические лица — это отдельные граждане государства, а также иностранные граждане и лица без гражданства, находящиеся на территории государства.

Юридическими лицами называют учреждения, предприятия или организации, которые выступают в качестве самостоятельных носителей юридических прав и обязанностей. Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в установленном порядке, иметь в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество, отвечать но своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Субъектами правоотношений могут быть также государства, государственные органы, общественные организации.

Обстоятельства, которые являются основанием для возникновения, изменения или прекращения правоотношения, называются юридическими фактами. Например, юридическим фактом можно назвать заключение трудового договора, увольнение работника. Юридические факты делятся на события (которые не зависят от воли субъектов правоотношений) и действия (которые являются результатом их осознанных действий). Например, достижение совершеннолетия является событием, а заключение договора — действием. Действия в свою очередь делятся на правомерные (социально полезное, законопослушное поведение) и противоправные (антиобщественные).

Особенности правоотношения

Главной особенностью правовых отношений является наличие у их участников юридических прав и обязанностей, как правило, взаимосвязанных. Например, молокозавод согласно поставляет свою продукцию магазину. По договору поставщик обязан поставлять ее в обусловленном количестве, качестве, в определенные сроки и т. д., а покупатель имеет право требовать исполнения всех этих обязанностей, но и в свою очередь обязан принимать и оплачивать поставляемый товар. Права и обязанности участников правоотношения называются субъективными правами и обязанностями.

Особенности правоотношения как разновидности общественных отношений заключаются в следующем:

с одной стороны, правоотношение складывается на основе правовых норм, а с другой стороны, посредством правоотношений требования правовых норм воплощаются в жизнь;
правоотношение — это всегда конкретная индивидуализированная связь, субъекты которого определены поименно;
в его рамках конкретная связь между субъектами выражается через их субъективные права и юридические обязанности. Одно лицо является управомоченным и имеет какое-либо право. Другое лицо обязано действовать таким образом, чтобы обеспечить реализацию данного права. Большинство прав в конкретных правоотношениях могут быть реализованы только действиями другого лица. В этом и заключается суть правоотношения. Субъект не может реализовать собственными силами предоставленное ему право и прибегает к помощи других лиц, вступая в конкретные правоотношения;
правоотношение — это, как правило, волевая связь. Лицо вступает в правоотношения по своему желанию, добровольно. Однако в отдельных случаях правоотношение может возникать и помимо воли субъектов, например вследствие причинения вреда другому лицу;
правоотношение всегда порождает юридически значимые последствия и поэтому защищается от нарушения государством. Если лицо не выполнило своей обязанности в правоотношении, то управомоченное лицо может обратиться в суд или иные компетентные органы за зашитой государства. Государственные органы должны принять все необходимые меры для того, чтобы обязанность была должным образом выполнена.

Таким образом, правоотношение - это возникающая на основе правовых норм индивидуализированная, волевая связь физических и юридических лиц, взаимные субъективные права и обязанности которых охраняются и защищаются принудительной силой государства.

Элементы правоотношений

Правоотношение состоит из четырех элементов:

субъектов правоотношения;
субъективного права;
юридической обязанности;
объектов правоотношения.

Субъект правоотношения

Субъект правоотношения - это и (или) , которые согласно действующим нормам права могут вступать и вступают в конкретные правоотношения.

Для этого они должны обладать двумя свойствами: правоспособностью и дееспособностью.

Поскольку правоотношения являются общественными отношениями, их субъектами нельзя считать вещи, животных и т.д. Субъектами также не могут быть лица, не обладающие правоспособностью и дееспособностью.

Правоспособность — это признанная государством способность обладать правами и обязанностями. Каждый человек (физическое лицо) получает правоспособность в момент рождения и лишается ее в момент смерти. Юридическое лицо получает правоспособность в момент государственной регистрации и лишается ее в момент завершения процесса ликвидации.

Дееспособность гражданина — способность субъекта своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права и исполнять гражданские обязанности. По сути она означает способность человека нести правовую ответственность за вред, который он причинил своими действиями. В отличие от правоспособности дееспособность предполагает наличие у человека определенного уровня психической зрелости. Поэтому дееспособностью не обладают люди, которые не способны отвечать за свои действия: некоторые психически нездоровые люди (если это признано судом) и дети до определенного возраста.

Дееспособность юридических лиц возникает одновременно с правоспособностью — с момента регистрации их устава и ограничивается уставными целями и задачами, для достижения которых создано это юридическое лицо.

Дееспособность физических лиц связана с тем, что в правоотношение должны вступать участники, обладающие зрелым и здравым умом, сознающие значение своих действий. Этими свойствами не обладают дети и душевнобольные лица. Они не смогут сами по своему усмотрению вступать в конкретные правоотношения. По общему правилу дееспособность физических лиц возникает в возрасте 18 лет, а в отдельных случаях — в более ранние сроки.

Правоспособность и дееспособность, взятые вместе и характеризующие лицо именно как субъект права, образуют правосубъектность. Только закон может устанавливать и признавать особое юридическое качество — правосубъектность. Ее невозможно произвольно установить, изменить или отменить. Правосубъектность не зависит от воли и желания частных лиц и организаций. Она так же, как и составляющие ее звенья — правоспособность и дееспособность, возникает, изменяется или прекращается только с помощью .

Субъективное право

Субъективное право - это установленные нормой права вид и мера возможного поведения.

Субъективное право включает четыре правомочия:

определенного поведения управомоченного лица;
требования совершения определенных действий от обязанного лица;
принудительного осуществления обязанностей путем обращения в компетентные органы государства;
пользования определенным социальным благом, ценностью.

Юридическая обязанность

Юридическая обязанность — это предписанные лицу и обеспеченные возможностью государственного принуждения вид и мера должного поведения, которым необходимо следовать в интересах управомоченного, т. е. носителя субъективного права.

От исполнения обязанности нельзя отказаться и нельзя быть недобросовестным при ее исполнении. Любое отклонение от обозначенной в правовой норме меры будет рассматриваться как правонарушение и влечь нежелательные правовые последствия для обязанного лица.

Юридическая обязанность, которая является обратной стороной субъективного права, включает необходимость:

совершать определенные действия или воздерживаться от них;
реагировать на законные требования управомоченного;
нести юридическую ответственность за неисполнение этих требований;
не препятствовать управомоченному пользоваться тем благом, на которое тот имеет право.

Объекты правоотношения

Объекты правоотношений - материальные и духовные блага, ради которых люди вступают в конкретные отношения: природа, предметы, произведенные человеком, деньги, ценные бумаги и др.

Объектами правоотношений могут быть результаты интеллектуальной деятельности, а также блага, связанные с жизнью и здоровьем человека (например, в уголовно-правовых отношениях).

Характеристика правоотношений будет неполной, если не назвать ту роль, которую играют в ходе их возникновения и реализации юридические факты.

Юридический факт — это конкретное жизненное обстоятельство, с которым закон связывает возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Юридические факты формулируются в гипотезах правовых норм.

Юридические факты делятся на две группы:

события;
действия.

События — жизненные ситуации, которые происходят независимо от воли людей (естественная смерть человека, стихийное бедствие и др.) и с наступлением которых закон в ряде случаев связывает возникновение правоотношений (наследование, выплата страховых сумм и т. д.).

Действия — жизненные обстоятельства, наступление которых зависит от воли и сознания людей как будущих участников возникающих правоотношений.

Сточки зрения законности все юридические действия людей подразделяются на:

правомерные;
неправомерные.

В свою очередь, правомерные действия делятся на юридические акты , которые специально совершаются людьми в целях вступления их в определенные правоотношения (например, заключение брака, подача искового заявления в суд), и юридические поступки, которые специально не направлены на возникновение, изменение или прекращение правоотношений, однако влекут по закону определенные правовые последствия (например, гражданин написал письмо в газету в целях решения экологической проблемы района, после публикации письма у гражданина появляется право авторства на эту публикацию, хотя такой цели при написании письма он не преследован).

Неправомерные действия — это правонарушения (в том числе уголовные преступления), неисполнение договорного или иного обязательства, совершение недействительной сделки, причинение вреда. Закон связывает с неправомерными действиями наступление неблагоприятных юридических последствий.

Неправомерные действия как юридические факты можно подразделить на преступления (как наиболее опасные деяния) и проступки (дисциплинарные, административные и гражданско-правовые).

Понятие правового отношения является одним из основных в юридической науке. Понятие права как системы норм, установленных или санкционированных государством, раскрывает одну из сторон правовой действительности. Эти нормы регулируют общественные отношения между людьми. Поскольку такие регуляторы выступают по отношению к каждому отдельному лицу или организации как некий внешний фактор, то термин "право" в этом смысле носит объективный характер, то есть не принадлежит какому-либо субъекту, не составляет его личного, хотя бы и социального свойства. Поэтому нормы права, или право как систему норм, называют объективным правом.)
Нормы права, однако, существуют не сами по себе, а для людей и их организаций, в том числе и для государства. Они (право в объективном смысле) призваны регулировать их действия, предоставляя им свободу действий, возможность поведения и использования материальных и духовных благ, а также связывая их свободу и поведение определенными рамками, предписаниями, ограничениями и т.п.
Предоставленная нормами права свобода, возможность поведения носит (в русском языке) то же название – право. Но это уже не норма, лежащая за рамками возможностей, лично принадлежащих субъекту – человеку или организации. Наоборот, это то, что по объективному праву (закону) принадлежит субъекту, составляет его личную свободу или возможность поведения, пользования его вещами, способностями, знаниями и многими иными, в том числе и общественными, благами. Такая свобода и возможность поведения, установленная законом (объективным правом), носит название субъективное право.
В то же время рамки, ограничения свободы и предписания поведения также обращены к отдельным людям и организациям: они устанавливают то должное поведение, которому каждый субъект обязан следовать, соблюдая свободу и интересы других лиц или общества в целом. Подобное должное поведение называется юридической обязанностью субъекта, или субъективной юридической обязанностью.
Такова в своей основе позитивно-правовая концепция юридических субъективных прав и обязанностей, в основе которых лежит связь прав и обязанностей с правовыми нормами. Согласно этой концепции правопонимания правовые отношения есть отношения между людьми и их организациями, урегулированные нормами права и состоящие во взаимной (либо односторонней – для простейших отношений) связи субъективных прав и юридических обязанностей, предусмотренных нормами права.
Чем отличаются правовые отношения от экономических, политических, социально-культурных, организационно-управленческих, семейных и иных отношений между людьми и организациями людей?
В советской юридической науке правовые отношения рассматривались как надстроечные, в отличие от производственных, которые, согласно К. Марксу, составляют экономический базис общества и складываются независимо от воли и сознания людей. Этому соотношению посвящены многие страницы научных и учебных трудов. Тот факт, что экономика лежит в основе общественного развития, следует считать, по крайней мере, реальным выводом, хотя далеко не абсолютным, о чем писали основоположники марксизма. Поэтому и типы правовых отношений, несомненно, зависят от уровня развития производства и обмена товаров, определяются ими в значительной мере. Кроме того, правовые отношения находятся в зависимости от политики, сложившихся в обществе форм семьи, от уровня развития различных идей, взглядов людей, прежде всего от общественной нравственности. Во всех этих "надстроечных", или "идеологичеких", отношениях есть свои закономерности, свойственные каждой ступени развития общества, а также выражающие индивидуальные формы взаимосвязей, осознаваемые людьми и создаваемые по воле и сознанию людей. Об этом очень точно писал Ф. Энгельс: люди сами делают свою историю, но в обусловливающей их среде, в которой из миллионов воль и действия складывается некоторый результат, не совпадающий с индивидуальными намерениями и результатами. Этот результат и есть история. В историческом процессе развитие экономики в наименьшей мере осознано и подчинено воле ее участников, наиболее стихийно. Экономика – главное, материально-необходимое условие жизни. Поэтому производственные отношения определяют все другие, но только в самом общем, в конечном счете.
Применительно к правовым отношениям и их месту среди других отношений речь должна идти не о том, как соотносятся результаты и движущие силы исторического развития, а каковы те индивидуальные связи и отношения между отдельными людьми и организациями, которые в философском их понимании и в реальной действительности являются волевыми, то есть возникают по воле и сознанию людей. Такие индивидуально-волевые отношения имеют место в сфере экономики, например, в процессе обмена товаров, реализации изобретений, вложения капиталов (инвестирования) и т.д. Они характерны для социальных отношений (лечение больных, санаторный отдых и т.п.), для сферы культуры (образование, посещение концерта, театрального спектакля и т.п.) и для всех других сфер жизни людей. То же наблюдается и в процессе деятельности предприятий, организаций, где общий результат – производство продукции, оказание услуг и получение прибыли – складывается из множества индивидуально-волевых трудовых, производственно-технических и иных отношений, а также отношений обмена, оптовой и розничной продажи, финансовых операций и т.д.
Все такие действия и взаимосвязи, а не их объективные результаты, составляют индивидуально-волевые отношения между людьми. И именно они (а не уровень рентабельности предприятия, образованности и культуры человека и т.д.) регулируются правом и, следовательно, приобретают форму правоотношений. Индивидуальные экономические (трудовые, производственные, а также отношения обмена), политические, социальные, культурные, семейные и иные отношения, сохраняя свое специфичное для каждого вида отношений содержание в виде взаимодействия людей и организаций, приобретают с помощью права новое качество в виде юридических прав и обязанностей, основываясь на которых они могут, а в надлежащих случаях должны сообразовывать свое поведение в отношении партнеров. Эти права охраняются государством, а исполнение обязанностей обеспечивается принуждением государства в интересах правомочного лица. При этом общественные отношения (экономические, политические и т.д.) не утрачивают своего содержания, а лишь приобретают форму правового отношения, которая воздействует на содержание в интересах сохранения единого порядка всей сложной системы отношений в обществе.
Таким образом, правовые отношения представляют собой обязательную форму индивидуально-волевых общественных отношений, подверженных регулированию нормами права. Правоотношение выражает особую общественную связь между лицами, связь через права и обязанности.
Для правильного понимания видов правоотношений важно прежде всего выделить основные структурные типы правоотношений. Простейшая структура правоотношения выглядит как связь, взаимодействие прав и обязанностей двух его участников. Например, праву покупателя соответствует обязанность продавца передать ему вещь (покупку) после оплаты ее стоимости (обязанность покупателя), а продавец вправе потребовать соответствующую плату. По трудовому договору праву нанимателя (работодателя) требовать выполнения обусловленной работы соответствует обязанность работника выполнять такую работу. Праву работника на получение заработной платы соответствует обязанность нанимателя выплачивать ее в установленные сроки.
Подобные правоотношения носят название двусторонних, поскольку в них участвуют две стороны, каждая из которых обладает правами и обязанностями в отношении другой. Гражданские правоотношения бывают и односторонними. В них также индивидуализированы правомочный и обязанный субъекты (два участника), из которых один несет обязанность перед другим, а другой имеет право на исполнение этой обязанности в свою пользу. Например, договор дарения – наиболее элементарное правовое отношение двух индивидуально-определенных субъектов, где есть только одна обязанность и одно право.
Возможны и существуют правоотношения, в которых участвует не две, а три и более сторон. Примером могут служить купля-продажа через посредника; отношения строительного подряда, где партнерами заказчика являются, как правило, генеральный подрядчик и несколько (часто – множество) субподрядчиков. Но увеличение числа участников правоотношений не меняет их структурного типа, при котором каждому праву одной стороны соответствует обязанность другой стороны, заранее известной, определенной договором.
Такие отношения носят название относительных правоотношений, в которых определены обе стороны. "Относительны" они потому, что все другие лица и организации не несут обязанностей и не имеют прав по данному договорному либо, например, семейному отношению между супругами.
Однако существует и принципиально иная структура правоотношения, в которой определена только одна правомочная сторона. Классический пример – право собственности, которое состоит из правомочий владения, пользования и распоряжения вещью. Закон не определяет каких-либо обязанных перед собственником лиц. Означает ли это, что здесь имеет место только субъективное юридическое право, но нет правового отношения, так как нет обязанной стороны? В правовой теории многие относили право собственности к правам "вне правоотношения". Однако более правильной была другая позиция, разделяемая юридической практикой: праву собственника противостоит обязанность всех других лиц не препятствовать свободному осуществлению им владения, пользования или распоряжения вещью, не посягать на эти права. Такая связь участников правоотношений в нормальных условиях как бы не видна. Но как только нарушено право собственности, обязанность нарушителя по отношению к собственнику четко выявляется.
Такие отношения носят название абсолютных правоотношений, то есть налагающих обязанности на всех и каждого. В гражданском праве это право авторства, в административном – право охраны государства (должностного лица) пресекать нарушения общественного порядка, обязанность соблюдать который лежит на каждом лице и организации. Аналогичны права органов охраны природы и некоторых других контрольных органов.
От таких правоотношений следует отличать правосубъектность физических и юридических лиц, правовой статус органов государства, общественных объединений и т.д. (см. §2 настоящей главы).
Виды правовых отношений различаются и по иным признакам. Например, каждой отрасли права соответствуют свои особенности регулирования, которыми обусловлены особенности соответствующих отраслевых правоотношений. Так, гражданские правоотношения (обязательства, наследование, собственность) характеризуются равным положением сторон. Административным правоотношениям, наоборот, свойственно подчинение одной стороны (управляемой) другой стороне (управляющей). Земельные отношения связаны со специальными мерами управления и контроля со стороны государства (условия отвода земель, их содержания и восстановления, земельный кадастр). Трудовые правоотношения характеризуются специальными гарантиями для трудящихся, отношения в области судопроизводства – состязательностью сторон, гарантиями презумпции невиновности и т.д.
В теории права различают также регулятивные и охранительные правоотношения. Первые в известной мере первичные, связаны с установлением позитивных прав и обязанностей сторон и их реализацией. Вторые возникают тогда, когда нарушены права и не исполнены обязанности, когда права и интересы участников правоотношений или каждого лица, всего общества нуждаются в правовых мерах защиты со стороны государства. Типичным примером регулятивных отношений являются гражданско-правовые обязательства, трудовые, семейные и другие правоотношения. Процессуальные отношения в области судопроизводства, исполнения уголовного наказания – это типичные охранительные правоотношения по реализации юридической ответственности.
Следует отметить, что отраслевая и другие классификации видов правоотношений не связаны с их внутренней структурой. Во всех отраслях права различаются простые и сложные правоотношения, относительные и абсолютные. Регулятивные и охранительные правоотношения также свойственны различным отраслям права, они могут быть простыми и сложными, абсолютными (в уголовном праве) или относительными (в гражданско-правовом споре).

Возможно, будет полезно почитать: