Личные права и свободы человека и гражданина по конституции рф.

Статус гражданина в любой стране мира определяется наличием у него прав и обязанностей, которые предусмотрены теми или иными законами. граждан имеют отражение в основном законе, что по значимости делает их выше любых иных предписаний. Все, что принимается на уровне законов, в различных организациях, государственных структурах, должно соответствовать прежде всего правам, которые определены в Конституции.

Основные права

Чтобы иметь общее представление об объеме предоставленных прав, важно рассказать об основных. Стоит заметить, что конституционные права граждан РФ полностью соответствуют всем нормам самых весомых международных документов в этой области, к которым присоединилась и наша страна.

Политические права

В этой области граждане обладают внушительными возможностями. Ключевая из них - это право избирать, а также быть избранным. Это может быть ограничено только дееспособностью лица и тем, что необходимо достичь определенного возраста. Он может быть разным, в зависимости от должности, на которую претендует гражданин. Кроме того, все могут собираться на митинги, шествия и т. д., создавать объединения, в том числе и политические партии, обращаться с заявлением, жалобой, обращением к государственным органам. Конституционные права и свободы граждан в этой сфере достаточно широки и не ограничиваются тем, что я перечислил.

Экономические права

Они каким-либо образом должны быть связаны с экономикой или производством, поэтому и имеют такое название. граждан здесь - это возможность иметь в частной собственности имущество. Причем лицо, которому принадлежит вещь, имеет право делать с ней все, что ему хочется: совершить любую сделку, переделать, усовершенствовать или даже уничтожить. Кроме того, в этой сфере выделяется право предпринимательства, а также то, что товары, услуги и деньги свободно могут перемещаться по всей территории страны.

Социальные права

Обширная группа, которая характеризуется и вытекает из социальных которые также имеют отражение в Конституции. Право на труд, жилище, достойную оплату труда, охрану здоровья, пенсию - все это конституционные права. Граждане не могут быть их лишены, если нуждаются в этих правах. Следует отметить, что реализация всех прав должна существовать в идеале, но не все государства могут в действительности осуществить их. Например, программа переселения из работает не в полную силу, и ряд граждан в любом случае будет проживать в аварийном фонде.

Личные права

Их особенность в том, что они распространяются не только на граждан, а вообще на всех людей. Право на жизнь, здоровье, свободу, неприкосновенность, а также на тайну (личную и семейную) и на защиту. Такие конституционные права граждан являются самыми важными, поскольку имеют отношение непосредственно ко всем. Ведь есть те возможности, которые реализуются лишь ограниченным числом людей. Например, вы можете никогда не избираться в органы государственной власти, и вроде как вас это никоим образом не касается. С личными правами такая ситуация невозможна.

Российская Федерация провозглашена правовым государством. Это значит, что любой гражданин, находящийся на территории этой страны, обладает рядом личных, социально-экономических, политических и духовных прав. При этом личные гражданские права присущи не только гражданину РФ, но и любому другому человеку. В обязанности российских властей входит охрана законных прав и интересов людей. В этой статье будет рассказано о том, что относится к гражданским личным правам.

Личные права: понятие и сущность

Советский союз нельзя было в полной мере назвать правовым государством. В этой стране отсутствовали некоторые ценности и нормы, которые закреплены в международных нормативных актах. В России права и свободы человека были провозглашены 22 ноября 1991 года. Именно тогда была принята соответствующая Декларация, принятая Верховным Советом РСФСР. Окончательное развитие и закрепление эти права получили в российской Конституции. В 1993 году отечественная правовая система полностью вписалась в международные стандарты.

В Конституции, основном государственном законе, права человека и гражданина прописаны во второй главе. Все они классифицируются на ряд групп, среди которых особое место занимают личные гражданские права. Дело в том, что именно эта правовая группа дается каждому человеку от рождения. Она неотчуждаема и не привязана к гражданству, а потому присуща абсолютно всем жителям планеты. Отсутствие личных прав у человека в какой-либо стране означает полную ее непринадлежность к мировому сообществу.

Право на жизнь

В статье 20 российской Конституции закреплено первое и основное личное гражданское право. Речь идет о возможность жить. Содержание данного права сложно раскрыть, ведь оно является естественным и неотъемлемым. Каждый рожденный человек имеет возможность жить и распоряжаться жизнью в своих интересах. Защита представленного права обеспечивается широчайшим комплексом активных действий как общественных, так и государственных структур. Для качественной реализации права на жизнь необходимо обеспечивать безопасную среду обитания - как социальную, так и природную.

Самыми важными факторами, влияющими на обеспечение личного гражданского права на жизнь, является отказ от военных действий, борьба с преступностью, развитие медицинских услуг, лечение алкоголизма, наркомании и т.д.

Все действующее законодательство Российской Федерации провозглашает подход к жизни человека в качестве высшей социальной ценности. Это подтверждается как постоянным развитием социальных услуг, так и отказом от таких радикальных мер, как смертная казнь. До недавнего времени лишение человеческой жизни по приказу государственных органов считалось нормальной практикой. Лишь осознание того, что казнь противоречит международным обязательствам России, позволило исключить столь вредоносный фактор из действующего законодательства.

Право на свободу

К гражданским личным правам относится также возможность обладать свободой и личной неприкосновенностью. Регламентируется такое право статьей 18 основного закона России. Свобода неотчуждаема и дается каждому с рождения, а обеспечивается она уголовно-процессуальными гарантиями.

Свободой человека именуется независимость от стеснений и ограничений с чьей-либо стороны. Личная жизнь человека не должна заимствоваться или присваиваться. Частичное ограничение свободы возможно лишь в исключительных случаях, связанных с нарушением свободы других людей. Обеспечение всех представленных условий означает наличие рассматриваемого права.

В 1998 году Российской Федерацией была ратифицирована Конвенция "О защите прав и основных свобод человека". В этом документе допускалось использование санкционных норм в качестве гарантийных. К примеру, свобода человека может ограничиваться заключением под стражу. Необходимо это для защиты свободы других людей и наказания субъекта, посмевшего испортить жизнь своих сограждан.

В Российской Федерации действует несколько способов ограничить свободу человека. Первый способ именуется внесудебным. Применяется он максимум 48 часов - до момента принятия соответствующего решения судом. Конституционное право запрещает посягательство на свободу человека по произволу власти. Вынесенная мера пресечения всегда должна соответствовать международным принципам и нормам. Так, в статье 22 российской Конституции устанавливаются правовые гарантии человека при аресте и содержании под стражей. Устанавливается точное время и условия ограничения личной свободы.

Право на честь и достоинство

Понятия достоинства и чести занимают особое место в группе личных гражданских прав. Граждане России являются членами цивилизованного общества, в котором уважение достоинства личности должно быть в приоритете. Ни одно основание не может умалять чести человека.

Безусловно, в любой стране допускаются санкционные меры воздействия на личность. Необходимо это для благих целей - таких как общественная безопасность и социальное развитие. Однако ни одна мера воздействия на незаконное поведение человека не может быть сопряжена с умалением его чести и достоинства.

Конституционные нормы закрепляют, что ни один человек не может быть подвержен насилию, пыткам или жестокому обращению. Запрещается использовать человека для научных или медицинских опытов без его же согласия. Все это значительно унижает человеческое достоинство.

Стоит также отметить, что право на честь и достоинство связано не только с мерами наказания. Не менее важными представляются этические нормы. Здесь следует выделить уважительное отношение, чуткое внимание к людям в трудных ситуациях и т.д. Отсутствие уважения в любой социальной группе является преградой для самоутверждения личности, ее качественного развития. Право на честь и достоинство помогают выявлять интеллектуальные и творческие способности человека.

Право на неприкосновенность частной жизни

Понятие неприкосновенности занимает важнейшее место в группе личных гражданских отношений в праве. Оно закреплено в статье 23 российской Конституции. Согласно основному закону страны, именно неприкосновенности принадлежит особая роль в реализации индивидуальности человека в отношениях с государством и обществом.

Право неприкосновенности тесно связано с такими категориями, как жизнь, свобода, равенство и достоинство. Данное право определяет место человека в обществе, а также уровень развития взаимоотношений общества и государства. В этом и состоит ценность неприкосновенности. Получив длительное историческое развитие, это право стало свидетельствовать об уважении частной жизни каждого человека. Государство не имеет право вмешиваться в личные дела людей - за исключением подозрений в нарушении безопасности.

Неприкосновенность частной жизни является естественным элементом, а потому врожденным и неотъемлемым. Такое право составляет фундамент юридического статуса личности. Само понятие неприкосновенности формировалось очень долго, а законодательное закрепление получило лишь в XX веке. Это сложная и многоуровневая категория, которую исследовали еще в древние времена. Аристотель и Платон были первыми мыслителями, что пытались проанализировать личную неприкосновенность - то, что сегодня является неотъемлемым личным гражданским правом. Граждане Древней Греции размышляли о сфере частной жизни, ее границах и взаимосвязи с жизнью государственной. До какой степени государство имеет право вмешиваться в жизнь простых людей? Действительно ли право неприкосновенности является столь важным и нужным? Ответы на эти вопросы многие мыслители пытаются получить до сих пор. Однако некоторые выводы уже сделаны.

Частная жизнь - это совокупность бытовых, личных, имущественных, семейных и прочих отношений. Человек может размышлять, уединяться, контактировать с другими людьми и делать все то, что не нарушает свобод и интересов других людей. Право на реализацию таких отношений не может быть изъято. Оно дается каждому с рождения, и именно оно именуется неприкосновенностью.

Право на свободу совести

Что представляет собой понятие совести в юридической сфере, и как оно относится к гражданским личным правам человека? Под совестью в праве понимается совокупность идеологических и нравственных установок, которых придерживается человек. Люди ответственны друг перед другом. Каждый обязан держать ответ за свое поведение. При этом поведение может иметь любую форму. Важно лишь, чтобы оно не нарушало свобод и интересов других людей.

Религия, идеология, мировоззрение - все это входит в категорию поведения. В России человек может исповедовать абсолютно любую религию, или же не исповедовать никакой. Ни одно религиозное верование не может быть выше другого. Каждый человек может исповедовать и любую идеологию - за исключением тех, что носят экстремистский характер. Все представленные нормы составляют свободу совести - важнейшее личное неимущественное право.

В гражданском праве неимущественные отношения подкрепляются рядом юридических источников. Здесь следует отметить главу 2 российской Конституции, а также Федеральный Закон "О свободе совести и о религиозных организациях".

Свобода слова

Человеческие взгляды, убеждения, нравственные идеалы и представления - все это выражается через мысли. Мыслью именуют продукт мышления - активной деятельности человеческого разума. В цивилизованном обществе всегда есть простор мысли. Слову - основному выразителю мышления - предоставлена полная свобода. Именно мысль и слово составляют базу социальной активности, формируют взаимоотношения между людьми, государством и обществом.

К чему может привести ограничение свободы слова? Человек, не способный в полной мере выражать свои мыслительные процессы, легче поддается внешнему вмешательству в частную жизнь. Таким человеком проще управлять. Ему можно вменять любые взгляды или убеждения. Подобные процедуры именуются идеологическим диктатом - насильственным контролем над личностью. По сути, ограничение свободы слова влечет за собой порабощение общества государством.

Свободное выражение своих мыслей является неотъемлемым личным гражданским правом. Гражданин РФ или любой другой страны должен активно бороться за свободу слова. В противном случае "сильные мира сего" попросту разрушат нормальные взаимоотношения с обществом, что чревато диктатурой и порабощением.

Право на собственность

Как известно, гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения. При этом обе эти группы могут составлять категорию личных прав. Выше были перечислены отношения неимущественного характера -право на жизнь, достоинство, свободу слова и т. д. В категорию материальных отношений входит взаимодействие с собственностью. Так, следует рассказать про понятие неприкосновенности жилища - одно из важнейших личных прав имущественного характера.

В 1948 году была принята Всеобщая декларация прав человека. В статье 12 этого документа устанавливалось, что никто не может вмешиваться в личную и семейную жизнь человека. Запрещается посягать на неприкосновенность жилища. Подобная норма закреплялась и в Конвенции СНГ "О правах и свободах человека" 1995 года. Здесь говорится о том, что ни один государственный орган не имеет права присваивать себе частную собственность граждан, за исключением редких случаев, установленных в законодательстве. Нормы международных договоров находят отражение и в российской Конституции, в которой также говорится о неприкосновенности жилья.

Все представленные нормы носят демократический характер. Государство призвано защищать граждан и гражданскую собственность, а не творить произвол. Граждане, в свою очередь, должны соблюдать законы. Только так могут быть обеспечены личные гражданские права в РФ.

Защита своих прав

Последним личным неимущественным отношением в гражданском праве является возможность защищать свои свободы и интересы. Человек может требовать от государства реализации тех или иных прав. Органы власти, в свою очередь, обязаны следить за безупречностью своих деяний и решений. Любые ошибки в области правоприменения должны быть незамедлительно исправлены.

Реализацией прав и свобод человека занимается исполнительная ветвь власти. Именно она управляет экономическими процессами, распределяет финансовые и материальные ресурсы, ведет государственную регистрацию имущественных отношений и т. д. Основным органом исполнительной ветви власти является Правительство. Этот орган делится на множество различных ведомств и министерств, каждое из которых ответственно за определенную социальную сферу. Неправомерные деяния исполнительных органов можно оспорить в судебном порядке. Однако исковое обращение в суд - не единственный способ защитить свои права. Можно также подать жалобу в вышестоящую исполнительную инстанцию. Если это не возымеет успеха, то придется действовать в судебном порядке.

Пока что Россия подчиняется нормам международного права. Наше государство признает решения Европейского Суда по правам человека (ЕСПЧ) - межгосударственной инстанции, в которой можно оспаривать решения национальных судебных органов. В ЕСПЧ чаще всего обращаются с делами по гражданскому праву. Личные неимущественные и имущественные отношения - это наиболее распространенная сфера, по которой решаются дела в суде международного характера.

Таким образом, защита своих интересов и свобод входит в категорию личных прав. Причем защищать собственные права попросту необходимо. Чем чаще люди будут обращаться с жалобами и претензиями, тем больше и качественнее в нашем государстве будет правовая культура.

Прочие гражданские права

Имущественные и личные неимущественные права в гражданской правовой сфере являются не единственной группой. Помимо личных свобод и интересов, российская юридическая наука закрепляет и ряд других классификаций. В частности следует отметить права социально-экономического характера. В данном случае главенствуют права на труд, на собственность и наследование, на отдых и охрану здоровья, на образовательные, культурные, духовные и экологические программы и т. д.

Помимо социально-экономических и личных, есть также политические права. Присущи они только дееспособным гражданам Российской Федерации. Здесь следует отметить право на самоуправление, свободу печати и СМИ, свободу собраний, на обращение в государственные учреждения и т. д. Особое место в политической сфере занимает право избирать и быть избранным.

Следует также указать на существование группы культурных прав. Некоторые юридические специалисты не отделяют эту категорию от социальных прав, ведь духовное совершенствование во многом зависит от государства и ее социальной политики. Тем не менее, здесь следует выделить право на образование, культурное развитие и творчество.

Таким образом, все четыре группы прав составляют гражданскую юридическую сферу. Приоритетной группой является категория личных прав, ведь именно она является базой и фундаментом для всех остальных свобод и интересов человека.

Человека, называют культурными. Что подразумевается под данным термином? В первую очередь это право на образование, изучение ценностей культуры и использование научного прогресса.

Конституция РФ обеспечивает не только культурные права, но и свободы. Например, творческой реализации в любой сфере деятельности: литературной, художественной, научной, преподавательской и технической. Все сферы находятся под охраной закона как интеллектуальная собственность.

Культурные права и свободы в Конституции

Статья 50 гласит, что любой имеет право пользоваться родным языком и выбирать какой угодно для общения.

В ст. 51 говорится о том, что каждый гражданин может принимать участие в культурной жизни. То есть человек может не только читать, рассматривать произведения искусства или пользоваться техническими изобретениями, но и создавать их.

В ст. 43 ч. 1. говорится о том, что любой гражданин России имеет право получить образование. То есть получение дошкольного, школьного, среднего специального образования является бесплатным и общедоступным. Также каждый абитуриент может участвовать в конкурсе на получение бюджетного место в вузе.

Ст. 44 ч. 1. гласит: любой человек имеет свободу выражать свой творческий потенциал, а также защищать интеллектуальную собственность. В ст. 10. определяется то, что каждый желающий может реализовать себя посредством своих интересов и способностей.

Свобода творчества

О ней необходимо сказать в отдельности, обсуждая культурные права человека. Ибо одной из главных основ духовного развития личности является свобода творчества. То есть государство должно отпустить контроль и дать максимум возможностей для развития потенциала, при этом обеспечив охрану творчества. В ст. 29, ч. 5, к слову, запрещается цензура. Это гарантирует не только свободную работу СМИ, но и реализацию любых других видов творчества.

Кроме того, свобода гарантирована и тем, что государственным деятелям запрещается любой другой коммерческий вид деятельности кроме научной, преподавательской и творческой.

Однако и тут есть нюансы. Творческая свобода, как и любая другая, не может быть абсолютной, так как есть множество деятелей, которые без контроля могут злоупотреблять ею. В первую очередь ограничения касаются нарушения прав других лиц. Например, в детском кино нельзя показывать сцены насилия или употребления психотропных и вредных веществ.

Право на участие в культурной жизни

Это право связано с свободой творчества. И в ст. 15 подчёркивается, что она невозможна без изучения и творческого развития человека. Основа статьи - возможность и право на участие в культурной жизни.

Также большая роль уделяется охране. Так как такое право способствует попыткам ущемления и игнорированию другими государствами особенностей культуры в попытках превознести свою расу, этнос, традиции и особенности. Все это ещё и включает права не только на толкование, но и пользование достояниями культуры в широком смысле слова.

Кроме того, каждый человек имеет право получать и использовать научные и технические достижения, получать доступ к любой не засекреченной информации и разработкам. Также человек может их изменять, совершенствовать и делать другие открытия на их основе.

Интеллектуальная собственность

Эта тема непосредственно касается культурных прав человека. Вообще, такой собственностью называют результат деятельности интеллектуального или творческого характера, носящий духовную или материальную основу.

И согласно ст. 44, ч. 2, абсолютно каждый человек имеет право принимать участие в культурной жизни, посещать культурно значимые учреждения и памятники.

Конечно, само это понятие очень своеобразно. Так, под одним словом «культура» понимается огромный спектр деятельности, её форм и способов воплощения или участия. Например, один и тот же человек может вступить в музыкальную рок-группу, при этом рисуя, создавая статуи и занимаясь наукой.

Обсуждая культурные права, важно отметить, что также правительство гарантирует сохранность всех памятников культурного наследия, которые находятся в сфере интересов различных поколений и народов. Любой гражданин имеет право получить достоверную информацию о каждом культурном объекте, заинтересовавшем его.

Свобода вероисповедания

Отдельной статьёй вынесены свободы, касающиеся вероисповедания. Её особенностью является то, что она принадлежит и к личным свободам граждан. И культурные права в данном случае - понятие особое.

Именно свобода совести и вероисповедания помогает развить духовную жизнь и сформировать мировоззрение человека, понять, кто он на самом деле, и определиться с нравственными и религиозными аспектами жизни.

Ключевой все же является свобода вероисповедания. И так как в стране проживает огромное количество наций, многообразие поражает. В России есть католики, христиане, буддисты, мусульмане, протестанты, индуисты, а также множество других приверженцев различных течений. Все это способствует терпимости и приобщению людей к добровольному выбору.

Свобода совести

Данную тему стоит затронуть в продолжение рассмотрения примеров культурных прав. Зачастую пресловутую 28-ю статью принимают только как положение, где обозначается свободу вероисповедания.

То есть человек определяется с верой, выбирая, например, христианство, или же, наоборот, отторгая веру, тем самым провозглашая себя атеистом. Но если истолковать понятие "совесть" в более широком смысле, то можно найти здесь и нравственность, которая составляет основную ее часть, но в современном мире слегка утрачивает свою ценность.

Если рассматривать совесть в понимании философии и этики, то можно обнаружить толкование её как свойства человека ощущать и делать выбор в пользу добра или зла. То есть это уже принимает юридическую значимость - человек имеет право определять свои ценности и убеждения. Но если они наносят вред окружающим, придётся отвечать по закону.

Право на образование

В нашей стране оно претерпело множество значительных изменений в течение многих лет. Но в итоге Россия, признав верховенство образования, зафиксировала его в ст. 43. Теперь это - одно из важнейших культурных прав.

Образование здесь подразумевают как целенаправленный процесс обучения и воспитания человека в его собственных, государственных и общественных интересах. Закон обеспечивает общедоступность образования. Сегодня возможно получить это культурное право в двух формах:

  • Окончив 9 классов - бесплатно и доступно для всех.
  • Получив бесплатное образование на конкурсной основе в гос. учреждении или за оплату в государственном или частном заведении.

Также родители могут выбрать для детей дошкольное и школьное учреждение, а также привить им свои нравственные и религиозные убеждения. Это культурное право в Конституции РФ также упомянуто.

Кроме того, у всех есть теоретическая возможность открыть частное учебное заведение и управлять им. Необходимо лишь соблюдение требований государства.

Напоследок хотелось бы сказать, что каждый гражданин имеет право развиваться и участвовать не только в культурной, но и в экономической, политической и любой другой жизни человека и общества.

Министерство образования Российской Федерации

Рязанская государственная радиотехническая академия

Кафедра политологии

Тема: Личные права и свободы гражданина

по Конституции РФ

по курсу «Правоведение»

Выполнила:

ст. гр. 843 Безбородая Е.Н.

Проверила:

Яцкив О.Г.

Рязань 2001 г.


1. Введение. . . . . . . . . . . 3

2. Понятие и классификация прав. . . . . . . 3

3. Права гражданина в сфере личной безопасности. . . . . 4

3.1. Право на жизнь. . . . . . . . . 5

3.2. Право на государственную охрану достоинства личности. . . 5

3.3. Право на свободу и личную неприкосновенность. . . . 6

3.4. Право на частнуюю жизнь. . . . . . . . 7

3.5. Неприкосновенность жилища. . . . . . . 9

3.6. Национальная принадлежность. . . . . . . 10

3.7. Свобода передвижений и места жительства. . . . . 10

3.8. Свобода совести и вероисповедания. . . . . . 12

3.9. Свобода мысли и слова. . . . . . . . 13

4. Права гражданина в уголовно-процессуальной сфере. . . . 14

4.1. Право защищать свои права и свободы. . . . . . 14

4.2. Право на рассмотрение дела в суде. . . . . . 15

4.3. Право на рассмотрение дела судом присяжных. . . . . 17

4.4. Право на получение квалифицированной юридической помощи. . 18

4.5. Презумпция невиновности. . . . . . . 20

4.6. Право на пересмотр приговора. . . . . . . 21

4.7. Право не свидетельствовать против себя и своих родственников. . 21

4.8. Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью. . 23

4.9. Право на возмещение вреда. . . . . . . 24

5. Заключение. . . . . . . . . . 25

6. Список использованной литературы. . . . . . . 26

1. Введение

Права человека, их социальные корни, назначение - одна из вечных проблем исторического, социального и культурного развития человечества, прошедшая через тысячелетия и неизменно находившаяся в центре внимания политической, правовой, этической, религиозной, философской мысли. Права человека - сложное многомерное явление. В различные эпохи проблема прав человека, неизменно оставаясь политико-правовой, приобретала либо религиозное, либо этическое, либо философское звучание в зависимости от социальной позиции находившихся у власти классов.

Само зарождение прав человека в V-IV вв. до н.э. в древних полисах (Афинах, Риме), появление принципа гражданства было крупным шагом на пути движения к прогрессу и свободе. Неравномерность распределения прав человека между различными классовыми и сословными структурами, а то и полное лишение этих прав рабов было неизбежным для тех этапов общественного развития. Каждая новая ступень такого развития добавляла новые качества правам человека, распространяла их на более широкий круг субъектов. И происходило это не стихийно, а в результате борьбы классов и сословий за свои права и свободу, за ее расширение и обогащение.

Проблема прав человека всегда была предметом острых классовых битв, которые велись за обладание правами, расширение прав, фиксировавших положение человека в обществе.

Данный аспект культурного прогресса можно проследить на возрастании гуманного начала в морали, праве, религии, философии по мере естественно-исторического развития общества. Античный раб свободнее первобытного дикаря, средневековый крепостной свободнее античного раба, а наемный рабочий раннебуржуазного общества свободнее средневекового крепостного. И хотя развитие общества по пути свободы не было поступательным наращиванием только прогрессивных начал, исторический прогресс – явление, само по себе, пробивающее дорогу через все случайности и хаотические нагромождения социального развития.

В настоящее время права человека получили широкое отражение в конституциях и законодательных актах большинства государств, являющихся членами Организации Объединенных Наций. Стремление нашей страны решительно и в полном объеме учитывать в законодательстве и соблюдать на практике права человека, выражено в принятии Декларации прав человека и гражданина (1991г.) и Конституции РФ (1993г.).

2. Понятие и классификация прав

Права человека – это естественные возможности индивида, обеспечивающие его жизнь, человеческое достоинство и свободу деятельности во всех сферах общественной жизни.

Наряду с категорией "права" употребляется термин "свободы": свобода совести, свобода вероисповедания, свобода мысли и свобода слова и т. д. По смыслу и содержанию эти категории можно считать равными. В литературе и законодательстве используются также категории "права гражданина", "права личности".

Права человека имеют естественную природу и неотъемлемы от индивида, они не ограничиваются территориальными или национальными рамками, существуют независимо от закрепления в законодательных актах государства, являются объектом международно-правового регулирования и защиты. Они характеризуют человека как представителя рода человеческого и в этом смысле выступают наиболее общими и в то же время лишь основными (коренными) правомочиями, необходимыми для его нормального существования. В случае закрепления прав человека в законодательных актах конкретного государства они становятся и правами гражданина данного государства.

Права гражданина есть совокупность естественных правомочий, получивших отражение в нормативно-правовых государственных актах, и приобретенных правомочий, выработанных в ходе развития общества и государства. Права гражданина обязательно закрепляются в конституциях и иных законодательных актах и также обязательно государством декларируется и обеспечивается их защита. Они квалифицируют человека как члена государственно-организованного сообщества.

Права личности понимают как правомочия, принадлежащие конкретному индивиду в конкретной ситуации. Объем их может зависеть от социально-экономического положения, общественно-политического статуса человека, условий его работы и проживания. Под "личностью" подразумевают человека, гражданина, иностранного гражданина, лица без гражданства, беженца. Права личности характеризуют индивидуальные особенности человека, степень его социальной зрелости, способность осознавать право и отвечать за свои действия.

В настоящее время в международно-правовых актах, литературе и законодательстве развитых государств категории "права человека", "права гражданина", "права личности" употребляются обычно в одном и том же значении. Использование отдельных категорий обусловлено чаще всего логическими и стилистическими правилами или необходимостью выделения того или иного аспекта проблемы прав человека.

Права и свободы тради­ционно делятся в науке на три группы: а) личные, б) политические и в) экономические, социальные и культурные. Эта классификация помогает уяснению относительной целостности прав и свобод каждой группы. В Конституции России такое разделение на группы прямо не делается, хотя в изложении заметна сгруппированность прав по указанным основаниям. Данная классификация в достаточной мере условна, поскольку отдельные права по своему характеру могут быть отнесены к разным группам. Например, свобода слова в равной мере может быть отнесена как к личным, так и к политическим правам. Все права и свободы неразделимы и взаимосвязаны, так что любая их классификация носит условный характер.

Личные права и свободы включают: право на жизнь, на сво­боду и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, жилища, свободное передвижение и выбор места жительства, свободу совести, свободу мысли и слова, на судебную защиту своих прав, на юридическую защиту, на процессуальные гарантии в случае привлечения к суду и др.

Политические права и свободы включают: право на объедине­ние, на проведение собраний, митингов и демонстраций, на участие в управлении делами государства, избирать и быть избранным и др.

К числу экономических, социальных и культурных прав от­носятся: свобода предпринимательства, право частной собственности, право на труд, на отдых, на забастовку, на охрану семьи, на социальное обеспечение, на жилище, на охрану здоровья, на обра­зование, на участие в культурной жизни, свобода творчества и др.

Среди всех прав человека и гражданина личные права занимают особое место. Они охватывают такие права и свободы лица, которые необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства как личности и другие естественные права, связанные с его индивидуальной, частной жизнью. Эти права и свободы, также именуемые гражданскими, составляют основу, базу правового статуса человека. Большинство из них носит абсолютный характер, т.е. являются не только неотъемлемыми, но и не подлежащими ограничению.

3. Права гражданина в сфере личной безопасности

В статьях с 20 по 29 Конституции РФ закреплены права гражданина, относящиеся к сфере личной безопасности. Эти права охватывают фундаментальные аспекты свободы личности, выражают гуманистические основы жизни общества, защищают пространство личной жизни человека, индивидуальную свободу от вмешательства извне. Рассмотрим подробнее эти права.

3.1. Право на жизнь

Это право провозглашается всеми международно-правовыми актами о правах человека и почти всеми конституциями стран мира как неотъемлемое право человека, охраня­емое законом. В Конституции РФ право на жизнь провозглашено в ст. 20. Никто не может быть произвольно лишен жизни. Во многих странах, особенно находящихся под влиянием католической церк­ви, право на жизнь рассматривается как основание для запрещения абортов, а в отдельных странах (например, в Словакии) в конституциях есть норма об охране жизни уже до рождения человека.

Право на жизнь прежде всего предполагает проведение государ­ством миролюбивой внешней политики, исключающей войны и кон­фликты. Ряд государств (Япония и др.) провозгласили в своих конституциях отказ от войны, а также от применения вооруженной силы как средства разрешения международных споров. Правовое государство обязано поддерживать обороноспособность страны на слу­чай любых посягательств, оно строго регламентирует использова­ние регулярной армии на своей территории и за рубежом, поскольку это ведет к гибели как мирного населения, так и личного состава. Однако подобного рода гарантий права на жизнь в Конституции РФ нет.

Прежде всего, необходимо выяснить соотношение гражданского права с правом конституционным. Конституционное право по своему содержанию и функциям обеспечивает закрепление основ конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, регулирует государственное устройство и структуру, функции и полномочия органов государственной власти и местного самоуправления.

Для конституционного права характерны два способа воздействия на отношения. Первый, присущий только конституционному праву, представляет собой метод фиксированного закрепления конституционного строя, т.е. основ социально-экономического и политического устройства общества. В этом своем качестве конституционное право закрепляет основные положения, руководящие начала всей системы общественных отношений страны. Именно в этом своем качестве конституционное право является правовым фундаментом системы российского права, основой всего законодательства нашего государства. Социально-экономические и политические принципы, закрепленные в Конституции, находят свою конкретизацию и развитие во всем законодательстве страны, т.е. во всех отраслях права. Конституционные принципы общественного устройства – это и есть то, что цементирует все отрасли права между собой, составляет основу его единства. В то же время каждая из отраслей права применительно к регулируемым отношениям формирует систему правового регулирования соответствующих отношений, базируясь на принципах, закрепленных в Конституции.

Однако этим содержание конституционного права не исчерпывается. Оно включает в свой состав еще и нормы государственного права. И в этом своем качестве конституционное право не только закрепляет принципы общественного устройства, но и регулирует государственное устройство, структуру и полномочия органов государственной власти.

Взаимодействие между конституционным и гражданским правом в большей степени проявляется именно по линии закрепления конституционным правом принципов общественного и государственного строя. Конституционное право устанавливает основы экономических отношений, отношений между государством и человеком, гражданином. Эти принципиальные положения находят свое отражение и развитие в нормах гражданского права. В этом смысле конституционное право является базовой отраслью для гражданского права, представляя собой его фундамент, как и фундамент всей правовой системы. Поэтому основные принципы гражданского права мы обнаруживаем, прежде всего, в Конституции Российской Федерации. В этом отношении толкование и применение норм гражданского права должно происходить в совокупности с толкованием и применением конституционных норм, закрепляющих базовое положение для отношений, регулируемых гражданским правом. Об этом не следует забывать при толковании и применении, по существу, любого института и любой нормы ГК РФ. И если действующий ГК РФ по своим принципам существенно отличается от прежнего гражданского законодательства, то причины этих различий, их корни следует искать в Конституции Российской Федерации 1993 г., которая в конструировании основ конституционного строя существенно отличается от прежних Конституций РСФСР и СССР.

С этих позиций наибольшее значение для гражданского права имеют положения, относящиеся к собственности, предпринимательской деятельности, правам человека и к их судебной защите. Гражданское право своим содержанием развивает и конкретизирует положения Конституции, содержащиеся в статьях 8, 9, 34, 35, 36, 46, 53 и др.

Так, статья 8 Конституции гарантирует единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции и свободу экономической деятельности в Российской федерации. При этом в равной степени признаются и защищаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Столь же основополагающее значение для гражданского права имеет статья 9 Конституции, которая содержит два положения, предопределяющие правовое регулирование отношений по поводу земли и других природных ресурсов. Конституция, с одной стороны, указывает на то, что земля и другие природные ресурсы должны использоваться и охраняться в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. С другой стороны, эта же статья содержит принципиальное указание на то, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности. Положения статей 8 и 9 дополняются правилами статей 35 и 36.

Статья 35 посвящена частной собственности, которая охраняется законом. За каждым гражданином признается способность иметь имущество в собственности как единолично, так и совместно с другими лицами. При этом никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, а принудительное отчуждение имущества для государственных нужд возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. Эта же статья гарантирует гражданам право наследования.

Статья 36 закрепляет за гражданами и их объединениями правовую возможность иметь в частной собственности землю. При этом владение, пользование, распоряжение землей и другими природными ресурсами собственники осуществляют свободно, однако так, чтобы не наносился ущерб окружающей среде и правам и интересам иных лиц.

Именно приведенное положение Конституции должно лежать в основе законов о земле и других природных ресурсах, в том числе служить конституционной базой для участия земли в гражданском обороте. Гражданским и земельным законодательством, с одной стороны, должны быть закреплены основания приобретения земли в частную собственность, порядок владения, пользования и распоряжения землей, в том числе правила участия ее в гражданском обороте, а с другой – положения, обеспечивающие сохранность природных ресурсов, их рациональное использование, исключение возможности причинения вреда земле как основе жизни и деятельности населения страны.

Принципиальное значение для гражданского права, регулирующего предпринимательскую деятельность, имеют положения статьи 34 Конституции Российской Федерации, которая, с одной стороны, закрепляет права каждого на свободное использование своего имущества и своих способностей для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности, а с другой стороны, запрещает экономическую деятельность, направленную на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.

Первостепенное значение имеют также конституционные положения, содержащиеся в главе 2 и посвященные правам и свободам человека и гражданина и их судебной защите. Статья 46 Конституции гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. В ГК РФ находит свое развитие положение этой статьи о том, что решения и действия или бездействие органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Таким образом, в качестве основной формы защиты устанавливается судебный порядок, используя который, любое лицо может обжаловать любое решение или действие, нарушающее его права и свободы.

Статья 53 Конституции закрепляет право каждого на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями или бездействием органов государственной власти или их должностных лиц.

Для установления правильного соотношения и взаимодействия между конституционным и гражданским правом первостепенное значение имеет статья 15 Конституции и правильное ее толкование и применение. В пункте 1 этой статьи указано на то, что Конституция Российской Федерации обладает высшей юридической силой. Она имеет прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

Понятие высшей юридической силы в Конституции конкретизировано в содержащемся в этом пункте указании на то, что законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации любыми органами государственной власти, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.

Наиболее важным и сложным является вопрос о понимании прямого действия Конституции. Здесь возможны совершенно различные подходы. Один из них может состоять в широком толковании и использовании прямого действия Конституции. При таком понимании, например, правосудие, в том числе по уголовным, административным, гражданским делам, может осуществляться непосредственно на основе норм Конституции Российской Федерации.

Возможен иной подход, при котором прямое действие Конституции допускается в более узком смысле и определенных аспектах. Представляется, что именно этот второй подход наиболее соответствует сегодняшнему пониманию и применению права. Конституция, при всей ее важности, не является единственным элементом правовой системы. Она может эффективно действовать лишь как центр правовой системы, находя свое развитие и конкретизацию во множестве законов и иных нормативных актах, относящихся к различным отраслям права.

В ряде случаев прямое применение норм Конституции означало бы игнорирование и разрушение правовой системы. Представляется, что прямое действие Конституции имеет совершенно определенные аспекты. Первый аспект состоит в том, что положения Конституции есть директива для законодателя. Законодатель при разработке и принятии законов обязан в качестве императивных предписаний учитывать нормы, закрепленные в Конституции. В случае невыполнения законодателем этого требования законы и иные правовые акты в той их части, в какой они не соответствуют или противоречат Конституции, не подлежат применению. Однако вопрос неконституционности законов и иных нормативных актов, установления их несоответствия Конституции есть предмет специального конституционного правосудия, которое осуществляется в Российской Федерации Конституционным Судом. Следовательно, только Конституционный Суд своим решением может лишать юридической силы соответствующие законодательные и иные нормативные акты по причине несоответствия их Конституции. Другие правоприменяющие органы, в том числе суды общей юрисдикции и арбитражные суды, при наличии определенных оснований вправе лишь направлять запросы в Конституционный Суд о проверке того или иного нормативного акта на предмет его соответствия Конституции.

Второй аспект прямого действия Конституции Российской Федерации состоит в том, что Конституция непосредственно определяет круг и содержание основных прав и свобод человека, гражданина. В случае посягательств на эти права и свободы судами должна обеспечиваться их защита независимо от того, конкретизированы ли предусмотренные в главе 2 Конституции права и свободы какими-либо отраслевыми законодательными актами. При этом в соответствии со статьей 64 Конституции положения главы 2 составляют основу правового статуса личности в Российской Федерации и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном самой Конституцией.

Третий аспект прямого действия Конституции проявляет себя по линии государственного права. Конституция является источником норм государственного права. И в этом своем качестве она непосредственно определяет как государственное устройство Российской Федерации, так и основные правила устройства государственной власти и полномочия ее органов.

Представляется, что чрезмерно широкое понимание прямого применения Конституции при рассмотрении конкретных уголовных, административных и гражданских дел и споров недопустимо и могло бы привести к юридическим ошибкам. Так, нельзя было бы разрешать споры по поводу частной собственности на землю только на основании статьи 36 Конституции. Совершенно очевидно, что это право должно быть конкретизировано в соответствующих отраслевых актах земельного и гражданского законодательства. Это вытекает из самой статьи 36 Конституции, указывающей на то, что условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Столь же опрометчивым было бы и прямое использование для разрешения возникающих конфликтов статьи 53 Конституции, указывающей на то, что каждый имеет право на возмещение вреда, причиненного не только незаконными действиями, но также и бездействием органов государственной власти или их должностных лиц. Ясно, что вред, который, по мнению гражданина, причинен ему бездействием какого-либо государственного органа или должностного лица, может быть возмещен лишь по правилам закона, который бы предусматривал условия и порядок такого возмещения.



 

Возможно, будет полезно почитать: