Что такое исправительные и принудительные работы. Принудительные работы в уголовном праве России: кому и за что назначают

Отбывшие часть срока в колонии смогут рассчитывать на ускоренную замену наказания на менее строгое - принудительные работы. При этом срок для получения условно-досрочного освобождения (УДО) не изменится. Соответствующие поправки в Уголовный кодекс предлагает внести Минюст (документ есть у «Известий»). По мнению авторов законопроекта, это позволит увеличить число трудоустроенных осужденных и поспособствует их выходу на свободу по УДО. Эксперты полагают, что такой подход позволит гибко применять уголовно-исполнительное законодательство, цель которого - исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.

Поправки в Уголовный кодекс уже рассмотрела правительственная комиссия по законопроектной деятельности, рассказал «Известиям» собеседник, знакомый с итогами ее заседания. Теперь документ обсудит правительство, уточил он. Минюст предложил уменьшить срок, после которого лишение свободы можно заменить на принудительные работы. Согласно проекту, осужденные за преступления небольшой или средней тяжести смогут претендовать на уменьшение срока и последующую замену наказания после отбывания четверти от назначенного срока. После трети - те, кто совершил тяжкое преступление. Половину срока придется отбыть тем, кто осужден за особо тяжкое преступление.

При этом послабление касается только замены на принудительные работы. Срок отбывания наказания, после которого человек может получить штраф или УДО, не меняется.

Поправки будут способствовать ресоциализации заключенных, отмечают авторы документа. Кроме того, возрастет число трудоустроенных осужденных: это позволит быстрее возмещать ущерб потерпевшим. Последнее является одним из условий для условно-досрочного освобождения - таким образом, УДО сможет применяться чаще, следует из материалов к проекту.

Сейчас, по данным Минюста, в России действует восемь исправительных центров и 15 специализированных участков в колониях. К 1 января 2019 года число таких центров может увеличиться до 15, специализированных участков - до 49 с общей вместимостью 5,7 тыс. мест.

Законопроект уже согласован в Государственно-правовом управлении президента, Минфине и Федеральной службе исполнения наказаний. Однако замечания есть у Генпрокуратуры (ГП) и Института законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ. Так, ГП хотя и поддержала концепцию законопроекта, но отметила, что пока исправительных центров в России не так много.

Проект расширяет возможности применения принудительных работ, однако не увеличивает эффективность мер социальной адаптации осужденных, обратили внимание в Институте законодательства. А совместное пребывание осужденных за не тяжкие и тяжкие преступления в исправительных центрах не будет способствовать их ресоциализации.

Инициативу Минюста стоит только приветствовать, полагает исполнительный вице-президент Федеральной палаты адвокатов Андрей Сучков. Такой подход, по его мнению, позволит более гибко применять уголовно-исполнительное законодательство, цель которого - исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений.

Если осужденный на протяжении всего срока наказания ведет себя примерно, чем подтверждает свое исправление, то вполне нормально в дальнейшем стимулировать его к подобному поведению заменой наказания на более мягкое, - полагает он.

Кроме того, замена наказания на принудительные работы будет способствовать скорейшей выплате компенсации потерпевшим и пополнит госбюджет (часть заработанных осужденным средств идет в доход государства. - «Известия»), пояснил эксперт.

По данным Судебного департамента при Верховном суде России, в прошлом году суды приняли 19,8 тыс. решений о замене неотбытого срока лишения свободы более мягкими наказаниями, отметил председатель правления Ассоциации юристов России Владимир Груздев. При этом лишь пять раз лишение свободы заменялось принудительными работами.

Но это связано с тем, что такое наказание применялось в первый год и суды в принципе редко его назначали. Пока идет обкатка новой системы, - рассказал он.

По мнению эксперта, в перспективе применение этой меры будет расширяться, в том числе за счет осужденных, которые, выражаясь официальным языком, твердо встали на путь исправления.

Решение по уголовному делу

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск

Мировой судья судебного участка Северодвинского судебного района Архангельской области Егоров А.А.,

при секретаре Зюниной Ю.С.,

с участием государственных обвинителей - ,

подсудимого,

его защитников - адвокатов,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Северодвинске материалы уголовного дела в отношении:

Родившегося в г. Северодвинске Архангельской области, гражданина России, владеющего русским языком, со основным общим образованием, военнообязанного, холостого, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, неработающего, инвалидом не являющегося, зарегистрированного и проживающего по адресу: Архангельская область, г. Северодвинск, ул. , д. 17, кв. 23, судимого:

Мировым судьей судебного участка Северодвинского судебного района Архангельской области по ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ к обязательным работам сроком на 180 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года; основное наказание отбыто, неотбытая часть дополнительного наказания составляет 2 года 6 месяцев 20 дней;

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ ,

УСТАНОВИЛ:

Виновен в управлении автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ .

Преступление совершено в г. Северодвинске

Архангельской области при следующих обстоятельствах.

Приговором мирового судьи судебного участка Северодвинского судебного района Архангельской области от, вступившим в законную силу, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ , и подвергнут наказанию в виде обязательных сроком на 180 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года.

В период времени с 00 час. 05 мин. до 00 час. 10 мин., в соответствии со ст. являясь лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ , действуя с прямым умыслом на управление автомобилем в состоянии опьянения, в нарушение п.п. 1.3, 2.7. Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от, (далее - Правила дорожного движения) управлял автомобилем государственный регистрационный знак осуществляя движение от дома 17 до дома 15 по ул. в г. Северодвинске Архангельской области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, установленном наличием у абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей 0,16 миллиграммов на один литр выдыхаемого воздуха, как то предписано примечанием к ст. Раздел II. Особенная часть > Глава 12. Административные правонарушения в области дорожного движения > Статья 12.8. Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения" target="_blank">12.8 КоАП РФ.

Управляя автомобилем в состоянии алкогольного опьянения, нарушил положения п.п. 1.3, 2.7 Правила дорожного движения, согласно которым участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил; водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Подсудимый полностью согласился с предъявленным обвинением, ходатайствовал о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, осознает характер и последствия сделанного им заявления, ходатайство заявлено им добровольно и после проведения консультации с защитником.

Его защитник - адвокат поддержала ходатайство подсудимого, подтвердила, что оно заявлено добровольно и после проведения консультации с ней.

Государственный обвинитель - помощник прокурора г. Северодвинска полагал возможным постановить приговор без проведения судебного разбирательства.

Поскольку обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу и исследованными мировым судьей в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. , а именно: объяснениями свидетелей, (л.д. 18, 19, 20-22, 23-25), показаниями свидетелей, (л.д. 42, 51-52) и самого подсудимого (л.д. 30-32), протоколами о задержании транспортного средства, отстранении от управления транспортным средством, выемки и осмотра предметов (л.д. 11, 12, 43-49), актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 13, 14), карточкой учета транспортных средств (л.д. 75), приговором мирового судьи судебного участка Северодвинского судебного района Архангельской области от по делу (л.д. 65-66), которые согласуются между собой, противоречий не содержат, получены с соблюдением требований УПК РФ, в связи с чем признаются допустимыми и достаточными для разрешения уголовного дела, то мировым судьей постанавливается приговор без проведения судебного разбирательства путем применения особого порядка принятия судебного решения.

Мировой судья действия квалифицирует по ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ как управление автомобилем лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ .

При решении вопросов, связанных с определением вида и размера назначаемого наказания, мировой судья в соответствии со ст.ст. , ч.ч. 1, 3 ст. учитывает характер и степень общественной опасности содеянного, данные о личности подсудимого, влияние назначаемого наказания на исправление осужденного, на условия жизни его семьи и иные обстоятельства, влияющие на наказание.

Совершенное преступление относится к категории небольшой тяжести (ч. 2 ст. ).

Вину в совершении преступления признал полностью, в содеянном раскаивается, что мировой судья признает обстоятельствами, смягчающими его наказание (ч. 2 ст. ).

Оснований для применения к положений ст. , постановления приговора без назначения наказания или освобождения его от наказания не имеется.

Поскольку совершил преступление после провозглашения приговора мирового судьи судебного участка Северодвинска судебного района Архангельской области от, которым он осужден по ст. Особенная часть > Раздел IX. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка > Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта > Статья 264.1. Нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию" target="_blank">264.1 УК РФ к обязательным работам сроком на 180 часов с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 3 года, основное наказание в виде обязательных работ отбыто, а неотбытая часть дополнительного наказания составляет 2 года 6 месяцев 20 дней, то окончательное наказание назначается по правилам ст. путем частичного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по указанному приговору суда.

Судебная практика по применению норм ст. 264, 264.1 УК РФ


Меры пресечения

Судебная практика по применению нормы ст. 110 УПК РФ

Одним из основных направлений современной уголовно-правовой политики государства является совершенствование действующей системы уголовных наказаний путём введения новых, преимущественно не связанных с изоляцией осуждённых от общества. К наказанию такого порядка следует относить и принудительные работы. Федеральным законом от 07.12.2011г. № 420-ФЗ в Уголовный кодекс Российской Федерации введена статья 53.1 «Принудительные работы».

Правовая сущность принудительных работ выражена тем, что они рассматриваются в качестве альтернативы доминирующему на практике виду уголовного наказания - лишению свободы. Принудительные работы в такой постановке законодательного видения применяются в том случае, когда совершаются преступления небольшой или средней тяжести, либо тяжкие преступления (впервые).

Законом установлены правила, в соответствии с которыми, если, назначив наказание в виде лишения свободы, суд придет к выводу о возможности исправления осужденного без реального отбывания наказания в местах лишения свободы, он постановляет заменить осужденному наказание в виде лишения свободы принудительными работами. Вместе с тем действуют законодательно установленные ограничения, в силу которых, при назначении судом наказания в виде лишения свободы на срок свыше пяти лет принудительные работы не применяются.

Принудительные работы назначаются на срок от двух месяцев до пяти лет.

Суть наказания заключается в том, что из заработной платы осужденного к принудительным работам производятся удержания в доход государства, перечисляемые на счет соответствующего территориального органа уголовно-исполнительной системы, в размере, установленном приговором суда, и в пределах от пяти до двадцати процентов.

Особенностью исполнения наказания заключается в привлечении осужденного к труду в местах, определяемых учреждениями и органами уголовно-исполнительной системы.

В случае уклонения осужденного от отбывания принудительных работ они заменяются лишением свободы из расчета один день лишения свободы за один день принудительных работ.

Законодателем определён круг осуждённых, к которым этот вид наказания применяться не может. Принудительные работы не назначаются:

1) несовершеннолетним;

2) лицам, признанным инвалидами первой или второй группы;

3) беременным женщинам;

4) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет;

5) женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста;

6) мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста;

7) военнослужащим.

Положение уголовно-исполнительного кодекса, относительно порядка исполнения наказания в виде принудительных работ, регулируется введённой главой 8.1 «Исполнение наказания в виде принудительных работ».


В соответствии с законом осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, расположенных в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

При отсутствии на территории субъекта Российской Федерации по месту жительства осужденных к принудительным работам или по месту их осуждения исправительного центра или невозможности размещения (привлечения к труду) в имеющихся исправительных центрах, они, по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы, направляются в исправительные центры, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации, в котором такие условия имеются.

В целях облегчения процесса исполнения наказания при исправительных колониях могут создаваться изолированные участки, функционирующие как исправительные центры. Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осуждённые, которым принудительные работы назначены в порядке замены иного вида наказания, мог быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации, в порядке, предусмотренном законом.

Вопросы направления осуждённых к принудительным работам к месту отбывания наказания регламентированы ст. 60.2 УИК РФ. Лица, осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу на свободе, а также сужденные, которым неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена принудительными работами, следуют за счет государства к месту отбывания наказания самостоятельно.

Территориальный орган уголовно-исполнительной системы по месту жительства осужденного к принудительным работам или по месту его осуждения непосредственно либо через учреждения, исполняющие наказания, не позднее десяти суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) суда вручает осужденному предписание о направлении к месту отбывания наказания. В предписании с учетом необходимого для проезда времени указывается срок, в течение которого осужденный должен прибыть в исправительный центр. Порядок направления осужденных к месту отбывания принудительных работ определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осужденные к принудительным работам, находящиеся к моменту вступления приговора в законную силу под стражей, направляются к месту отбывания наказания в порядке, установленном для лиц, осужденных к лишению свободы (под конвоем). Эти лица подлежат освобождению из-под стражи по прибытии в исправительный центр.

В случае уклонения осужденного к принудительным работам от получения предписания или неприбытия к месту отбывания наказания в установленный в предписании срок осужденный объявляется в розыск территориальным органом уголовно-исполнительной системы и подлежит задержанию на срок до сорока восьми тридцати суток.

После задержания осужденного к принудительным работам суд в соответствии с законом принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене принудительных работ лишением свободы.

В срок принудительных работ (ст. 60.3 УИК РФ) засчитывается:

2) время следования под конвоем из исправительного учреждения в исправительный центр при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами из расчета один день содержания под стражей за один день принудительных работ;

3) время краткосрочных выездов, предоставляемых осужденному в соответствии со статьей 60 4 УИК РФ.

В срок принудительных работ не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного на работе или в исправительном центре свыше одних суток.

Порядок исполнения наказания в виде принудительных работ регламентирован ст. 60.4 УИК РФ

В исправительных центрах действуют Правила внутреннего распорядка исправительных центров, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Осужденные к принудительным работам находятся под надзором и обязаны:

1) выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных центров;

2) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

3) постоянно находиться в пределах территории исправительного центра, проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях, в ночное и нерабочее время, выходные и праздничные дни не покидать их без разрешения администрации исправительного центра;

4) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территории исправительного центра в порядке очередности в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

5) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

Осужденным к принудительным работам (ч. 3 ст. 60.4 УИК) для решения неотложных социально-бытовых и трудовых вопросов администрация исправительного центра может разрешить краткосрочный выезд за его пределы на срок до пяти суток. (Часть в ред. Федерального закона от 30 декабря 2012 года).

Осужденным к принудительным работам запрещается приобретать, хранить и использовать предметы и вещества, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров. В случае обнаружения у осужденных таких предметов и веществ они по постановлению начальника исправительного центра подлежат изъятию и передаются на хранение либо уничтожаются.

Осужденные к принудительным работам, а также помещения, в которых они проживают, подвергаются обыску, а вещи осужденных - досмотру. Основания и порядок проведения обысков и досмотров определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осужденным к принудительным работам может быть разрешено проживание с семьёй на арендованной или собственной жилой площади в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр.

Такое разрешение даёт начальник исправительного центра при наличии совокупности следующих материальных и формальных оснований:

1) осуждённый отбыл не менее одной трети срока наказания (материальное основание);

2) отсутствие нарушений Правил внутреннего распорядка исправительного центра (формальное основание);

3) наличие письменного заявления осуждённого (процедурное основание);

4) письменный приказ начальника исправительного центра (процедурное основание).

Осужденные, которым предоставлено право на проживание вне исправительного центра, обязаны являться для регистрации четыре раза в месяц в дни, установленные постановлением начальника исправительного центра.

Прямым выражением прогрессивной системы исполнения наказаний является то положение закона, в соответствии с которым осужденным к принудительным работам, при наличии условий указанных выше разрешается выезд за пределы исправительного центра на период очередного отпуска.

Осужденным к принудительным работам разрешается заочно обучаться в образовательных учреждениях среднего и высшего профессионального образования, находящихся в пределах муниципального образования, на территории которого расположен исправительный центр. Порядок обучения устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В общежитиях исправительных центров осужденным к принудительным работам предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Норма жилой на каждого осужденного не может быть менее четырех квадратных метров (ст. 60.5 УИК РФ).

Обеспечение осужденных к принудительным работам одеждой и обувью (за исключением одежды и обуви, являющихся средствами индивидуальной защиты), а также питанием осуществляется за счет их собственных средств.

В случае отсутствия у осужденных собственных средств обеспечение их одеждой, обувью и питанием осуществляется за счет средств федерального бюджета. Обеспечение осуждённых осуществляется по нормам, установленным Правительством Российской Федерации. Порядок определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

Осуждённые к принудительным работам ежемесячно возмещают из собственных средств расходы исправительных центров на оплату коммунально-бытовых услуг и содержание имущества в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце. Осужденные к принудительным работам при отсутствии у них собственных средств указанные расходы исправительных центров не возмещают. (В ред. Федерального закона от 23 июня 2014 года № 163-ФЗ).

Осужденные к принудительным работам, находящиеся в исправительных центрах, вправе иметь при себе денежные средства и распоряжаться ими, а также приобретать, хранить и использовать все предметы, изделия и вещества, за исключением предметов, изделий и веществ, перечень которых установлен законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего распорядка исправительных центров.

Лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к принудительным работам оказывается в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране здоровья и установленным настоящим Кодексом порядком отбывания наказания.

Каждый осужденный к принудительным работам обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных центров. Администрация исправительных центров обязана, исходя из наличия рабочих мест, привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и по возможности специальности. Осужденные привлекаются к труду в организациях любой организационно-правовой формы (ст. 60.7 УИК РФ). Организациям, использующим труд осужденных к принудительным работам, предоставляются льготы по уплате налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Организации вправе запрашивать и получать от администрации исправительных центров информацию, необходимую при создании рабочих мест для трудоустройства осужденных к принудительным работам.

Осужденные к принудительным работам привлекаются к труду в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, отказа от выполнения работы, предоставления отпусков (ст. 60.8 УИК РФ).

Перевод осужденных к принудительным работам на другую работу в случае производственной необходимости либо в соответствии с медицинским заключением может осуществляться администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра и по возможности с учетом мнения осужденного. Осужденный к принудительным работам не вправе отказаться от предложенной ему работы.

В период отбывания принудительных работ ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью восемнадцать календарных дней предоставляется администрацией организации, в которой работает осужденный, по согласованию с администрацией исправительного центра. Право на ежегодный оплачиваемый отпуск возникает у осужденного по истечении шести месяцев принудительных работ. О времени начала отпуска осужденный извещается под расписку не позднее, чем за две недели до его начала. Осужденным к принудительным работам, не обеспеченным работой, ежегодный оплачиваемый отпуск не предоставляется.

Администрация организаций, в которых работают осужденные к принудительным работам, обеспечивает их привлечение к труду с учетом состояния здоровья и профессиональной подготовки, получение ими начального профессионального образования или профессиональной подготовки.

Администрации организаций, в которых работают осуждённые, запрещается увольнять их с работы, кроме следующих случаев:

1) освобождение от отбывания наказания по основаниям, установленным уголовным законодательством Российской Федерации;

2) перевод осужденного на работу в другую организацию или в другой исправительный центр;

3) замена принудительных работ лишением свободы;

4) невозможность выполнения данной работы вследствие состояния здоровья осужденного либо сокращения объема работ.

В период отбывания наказания в виде принудительных работ из заработной платы производятся удержания в размере, установленном приговором суда. (Часть 1 ст. 60.10 УИК в ред. Федерального закона Российской Федерации от 23 июня 2014 года № 163-ФЗ).

Возмещение осужденными к принудительным работам расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В исправительных центрах осужденным к принудительным работам выплачиваются не менее двадцати пяти процентов от начисленной им заработной платы.

Администрация исправительного центра (ст. 60.11 УИК):

1) ведет учет осужденных к принудительным работам;

2) осуществляет регистрацию и снятие с регистрационного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам граждан Российской Федерации или постановку на миграционный учет и снятие с миграционного учета по месту пребывания осужденных к принудительным работам иностранных граждан и лиц без гражданства;

3) разъясняет порядок и условия отбывания наказания;

4) организует бытовое устройство осужденных;

5) обеспечивает соблюдение порядка и условий отбывания наказания;

6) осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению нарушений установленного порядка отбывания наказания;

7) проводит с осужденными воспитательную работу;

8) применяет предусмотренные статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса меры поощрения и взыскания;

9) ведет работу по подготовке осужденных к их освобождению.

С осужденными к принудительным работам администрацией исправительного центра проводится воспитательная работа. Воспитательная работа с осужденными к принудительным работам проводится с учетом индивидуальных особенностей личности и обстоятельств совершенных ими преступлений

Активное участие осужденных к принудительным работам в проводимых мероприятиях воспитательного характера поощряется и учитывается при применении к ним предусмотренных статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса мер поощрения и взыскания.

За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду администрацией исправительного центра к осужденным к принудительным работам могут применяться следующие меры поощрения:

1) благодарность;

2) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

3) предоставление возможности выезда за пределы исправительного центра в границах муниципального образования, на территории которого он расположен, в выходные и праздничные дни.

К осужденным, допустившим нарушения порядка и условий отбывания принудительных работ, администрацией исправительного центра могут применяться следующие меры взыскания:

а) выговор;

б) отмена права проживания вне общежития;

в) водворение в помещение для нарушителей на срок до пятнадцати суток.

Нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:

1) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;

2) нарушение трудовой дисциплины;

3) нарушение установленных для осужденного правил проживания в исправительном центре;

4) неявка без уважительных причин на регистрацию в исправительный центр осужденных, которым разрешено проживание за его пределами.

Злостными нарушениями порядка и условий отбывания принудительных работ являются:

1) употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ;

2) мелкое хулиганство;

3) неповиновение представителям администрации исправительного центра или их оскорбление при отсутствии признаков преступления;

4) изготовление, хранение или передача запрещенных предметов и веществ;

5) организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно участие в них;

6) отказ от работы;

7) самовольное без уважительных причин оставление территории исправительного центра;

8) несвоевременное (свыше двадцати четырёх часов) возвращение к месту отбывания наказания.

Осужденный к принудительным работам признается злостным нарушителем порядка и условий отбывания принудительных работ при совершении злостного нарушения, а также при совершении в течение года трех нарушений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, постановлением начальника исправительного центра по представлению дисциплинарной комиссии исправительного центра. В отношении осужденного к принудительным работам, признанного злостным нарушителем, начальник исправительного центра направляет в суд представление о замене неотбытого срока наказания в виде принудительных работ лишением свободы.

Действует и процессуальный порядок применения мер поощрения и наказания осуждённых. Решение о применении к осужденным к принудительным работам предусмотренных статьями 60 13 и 60 14 Уголовно-исполнительного кодекса мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме.

Уклоняющимся от отбывания принудительных работ (ст. 60.17 УИК РФ) признается осужденный:

1) уклоняющийся от получения предписания, указанного в части второй статьи 60 2 Уголовно-исполнительного кодекса;

2) неприбывший к месту отбывания принудительных работ в установленный предписанием срок;

3) невозвратившийся в исправительный центр по истечении разрешенного срока выезда;

4) самовольно оставивший исправительный центр, места работы и проживания, определенные администрацией исправительного центра, на срок свыше двадцати четырёх часов.

Осужденный, уклонившийся от отбывания принудительных работ, по представлению администрации исправительного центра объявляется судом в розыск и подлежит задержанию на срок до сорока восьми часов. Данный срок может быть продлен судом до тридцати суток.

Перечень наказаний в РФ достаточно обширный, формировался он на протяжении многих десятилетий, и на сегодняшний день приобрел свою совершенную форму, где за каждое нарушение предусмотрено равноценное возмездие. Одной из самых часто применяемых санкций выступают принудительные работы как вид уголовного наказания. Применяется эта кара только в качестве основного наказания.

Очень мало людей знаю, что такое принудительные работы по УК РФ. Конечно, по слову «работы» можно догадаться, что осужденному придется что-то делать, но что именно, определить сложно. Принудительные работы в уголовном праве являются самым строгим среди наказаний, которые не ограничивают свободу человека. Их назначают за достаточно серьезные нарушения для штрафа, и за не достаточно суровые для лишения свободы.

Принудительные работы УК РФ предусматривают вместо реального тюремного срока, если человек впервые совершил преступление, но этот вид возмездия не может заменить реальный срок, если его продолжительность более 5 лет .

Принудительные работы как вид уголовного наказания, что это такое описывает ст. 53.1 УК РФ. В этой же статье можно ознакомиться с основными характеристиками наказания.
Законодательство определяет такие основные признаки принудительных работ:

  • необходимость регулярно отмечаться в контролирующих органах;
  • основная часть средств, зарабатываемых осужденным, поступает на счет государства, но по решению судьи, осужденный может оставлять себе от 5 до 20% (это основная черта, которая отличает этот тип работ от обязательных, и исправительных);
  • наказание отбывают в специализированных местах (в случае с обязательными и исправительными работами, человек выполняет санкцию по месту проживания);
  • в исправительных центрах, где отбывает наказание осужденный, ему могут предоставить спальное место в общежитии, но одеваться и питаться он должен за свой счет;
  • существует четко установленная система взысканий и поощрений;
  • помимо выполнения работ, с осужденным систематически проводят воспитательные беседы.


Назначается и реализуется санкция органом уголовно-исполнительной системы. Согласно УК РФ, этот тип санкций не может назначаться на срок меньше 2 месяцев и больше чем на 5 лет. Как и во всех случаях, размер наказания будет зависеть от тяжести совершенного преступления.

Если мера пресечения в виде принудительной работы назначается для взыскания долга, который образовался вследствие наступивших последствий преступного деяния, продолжительность санкции может затянуться, вплоть до полного погашения задолженность государству и пострадавшим.

В целом, Уголовный Кодекс не имеет четкого распределения данного наказания на виды, но разграничение может происходить, например, по территориальному расположению, по характеру и сроку отбывания – в качестве воспитательного воздействия на субъект нарушения или как самая строгая мера соблюдения ответственности.

Судебный орган может назначить эту меру возмездия, только людям, которые находятся в подходящей физической форме и возрасте.
Не назначают это возмездие, таким категориям граждан как:

  • преступники до 16 лет;
  • кормящие матери и женщины с детьми до трех лет;
  • инвалиды первой и второй группы;
  • беременные;
  • женщины после 50 лет и мужчины после 60 лет;
  • военнослужащие.

Достаточно часто на практике такая мера пресечения назначается должникам и неплательщикам алиментов. Изначально нарушители получают предупреждение с требованием немедленного погашения задолженности, а если оно будет проигнорировано, человек приговаривается к принудительным работам. Часть заработка будет поступать на счет жены, если речь идет об алиментах, а часть будет перечисляться на счет государства.

Этот тип работ не может быть назначен людям, которые уже привлекались к ответственности, и тюремное заключение даже при смягчающих обстоятельствах, не может быть заменено принудительными работами.

Порядок исполнения наказания


Начинается процедура с поиска исправительного учреждения, которое находиться в регионе проживания осужденного. Если такого нет, то выбирается любое другое заведение, где есть условия для несения наказания. Далее, человек либо определяется в общежитие на территории исправительного центра, либо проживает дома, но каждый день возвращается в центр, и затраты на проезд берет на себя. Осужденный проходит процедуру регистрации и может на следующие сутки приступать к работе.

Права личности соблюдаются в данной категории наказания, заключенные имеют право на обед, но только под надзором инспектора. Обедать можно, опять-таки только на территории учреждения. Идти в столовую, которая, к примеру, находиться через дорогу или кафе, даже за свой счет запрещено, во время рабочего дня.

Каждый осужденный должен соблюдать установленные правила, которые действуют в исправительном учреждении.
В обязанности заключенного входит:

  1. Беспрекословно следовать правилам внутреннего распорядка.
  2. Выполнять тщательно работу по месту определения.
  3. Не покидать без соответствующего разрешения территорию исправительного центра.
  4. Постоянно иметь при себе документ, удостоверяющий личность.
  5. Принимать участие в работах по облагораживанию территории не более двух часов в неделю.

Как уже выше упоминалось, действует система поощрений и взысканий. За хорошее поведение и добросовестное выполнения работ, срок их могут уменьшить, но вот за уклонение от работы и нарушение режима, данная мера наказания будет заменена на лишение свободы.

Один день принудительных работ, согласно ст. 53 УК РФ расценивается, как 1 день тюремного заключения. При назначении данной санкции, судья должен убедиться, что именно она позволит исправить преступника. Если до вынесения приговора преступник держался под стражей на время следствия, срок, который он провел в тюрьме, отнимают от общего срока назначенного судьей, тоже с расчетом 1 день заключения как 1 день работ.

Любое неповиновение или халтура при выполнении работы, приравнивается к нарушению порядка, и соответственно влечет за собой санкции, срок наказания могут увеличить.

В качестве принудительной работы часто назначают:

  • подметание улиц;
  • покраску бордюров;
  • восстановление разрушенных построек;
  • уход за памятниками и другими достопримечательностями города;
  • уход за растительностью и деревьями в парках.

Некоторые люди считают эти работы унизительными и недопустимыми для выполнения, соответственно, ходатайствуют о замене наказания на лишение свободы. Суть этой формы наказания в том, чтобы пристыдить нарушителя. Он должен задуматься над своими поступками и сожалеть о них. Здесь в большей мере играет психологический фактор выполнения наказания, ведь при подметании города, каждый может увидеть соседей, знакомых и встретиться с их осуждающим взглядом. Порой неодобрение общества и позор в большей мере воздействует на психику нарушителя, чем лишение свободы.

Принудительные меры воздействия занимают осужденного с утра и до вечера шесть дней в неделю, поэтому, по сути, получается тот же эффект, что и у лишения свободы. Отличие в том, что заключенные могут отказаться от выполнения разной работы, а вот приговоренные к принудительным работам такого права не имеют.

Несмотря на действенность наказание, назначается оно все реже. Дело в том, что сторона обвинения считает, что не всегда принудительные работы способны действительно наказать виновного, а не озлобить, да и не всегда надзиратели способны заставить работать осужденных, и проконтролировать интенсивность выполнения ими обязанностей.



 

Возможно, будет полезно почитать: