День Конституции: когда отмечается, является ли выходным, история, поздравления. День конституции Почему день конституции 12 декабря

Действующая Конституция составлена из нескольких источников. Главными из них были проект Конституционной комиссии Верховного совета РФ (или так называемый "румянцевский проект") и проект, подготовленный Конституционным совещанием, созванным по решению Ельцина.

В итоге проект Конституционного совещания вобрал в себя многие положения проекта Конституционной комиссии и был принят за основу при окончательной доработке Конституции с привлечением субъектов Федерации, депутатов, специалистов, рабочих групп. Именно этот проект основного закона и был вынесен президентом на всенародное голосование.

Референдум по принятию новой Конституции прошел 12 декабря 1993 года. В нем приняли участие 58 миллионов 187 тысяч 755 россиян, или 54,8% зарегистрированных избирателей. За принятие Конституции проголосовало 32 миллиона 937 тысяч 630 избирателей (58,4%).

Конституция официально вступила в силу 25 декабря 1993 года, в день ее опубликования.

Новая Конституция РФ существенно изменила структуру высших органов государственной власти. В ней был закреплен принцип разделения властей, сделан серьезный шаг по пути усовершенствования федеративного устройства России. Нормам конституции впервые в истории нашей страны было придано прямое действие. Это значит, что любой человек может защитить свои права, ссылаясь на конституционные нормы, а судебные и иные государственные органы при рассмотрении дел и решений спорных вопросов должны руководствоваться, прежде всего, нормами основного закона.

Конституция не предписывала, как это было ранее, предустановленной единой экономической системы, основанной на государственной собственности, в равной мере защищая все формы собственности, обеспечивая свободу развития гражданского общества.

Основной закон провозгласил президента РФ главой государства и возложил на него обязанности по защите Конституции, прав и свобод человека и гражданина, охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти.

Являясь основным документом государства, нормы Конституции не нуждаются в каком‑либо ином правовом подтверждении. Все законы, принимаемые на территории нашей страны, не должны ей противоречить, в противном случае они подлежат отмене.

При вступлении в должность президент Российской Федерации приносит присягу народу на экземпляре Конституции Российской Федерации. Текст присяги закреплен статьей 82 Конституции.

Переплет специального экземпляра Конституции сделан из тончайшей кожи варана красного цвета, на обложке — накладной серебряный герб России и тисненая золотом надпись "Конституция России". Официальное описание этого атрибута никогда не утверждалось.

Указом президента Российской Федерации от 5 августа 1996 года № 1138 было установлено, что специально изготовленный единственный экземпляр официального текста Конституции России является официальным символом президентской власти.

За сутки до своей инаугурации, назначенной на 7 мая 2000 года, исполняющий обязанности президента РФ Владимир Путин отменил Указ 1996 года о президентских регалиях. Специальный экземпляр текста Конституции был лишен официального статуса символа президентской власти.

Все церемонии вступления Владимира Путина в должность президента России (в 2000, 2004 и 2012 годах), а также церемония вступления в должность президента России Дмитрия Медведева (в 2008 году) проходили с использованием того же самого специального экземпляра Конституции. Это стало традицией, но формально не является обязательным и ничем не предписано.

Начиная с 2000 года президент России вправе произносить клятву, возложив руку на любое издание Основного закона.

Специальный экземпляр Конституции РФ хранится в библиотеке Администрации президента в Кремле и используется только во время инаугурации президента России.

С 1996 по 2008 годы в Конституцию был внесен ряд изменений, связанных с укрупнением субъектов Федерации, а также изменением их названий.

30 декабря 2009 года в Основной закон были внесены более существенные поправки. Они были предусмотрены Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы" и Законом РФ о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года "О контрольных полномочиях Государственной Думы в отношении Правительства Российской Федерации".

С 2009 года согласно Основному закону срок полномочий президента РФ и депутатов нижней палаты российского парламента увеличен: глава государства избирается на 6 лет (ранее ‑ на 4 года), а депутаты Госдумы ‑ на 5 лет (ранее ‑ на 4 года).
Кроме того, правительство обязано отчитываться перед Госдумой о своей работе. Тексты отчетов публикуются в "Российской газете" и "Парламентской газете".

В 2014 году в Конституцию вносились изменения в связи с объединением Верховного суда и Высшего арбитражного суда РФ, в связи с принятием в РФ Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также в связи с введением института "федеральных сенаторов".

В течение двенадцати лет День Конституции 12 декабря был выходным днем. С 1 января 2005 года, согласно принятым Госдумой поправкам в Трудовой кодекс (Федеральный закон от 29 декабря 2004 года), этот день стал рабочим. В июле 2005 года День Конституции России был причислен к памятным датам.

Проведенного в ноябре 2014 года, большинство россиян (75%) знают, что 12 декабря в России отмечается День Конституции, однако 24% наших сограждан затруднились с ответом. Как выяснили социологи, 27% россиян считают, что нынешняя Конституция РФ полностью отвечает нуждам страны, причем в 2013 году такого мнения придерживались лишь 18% опрошенных. Доля тех, кто выступает за изменения, практически не изменилась — 15%. Около 40% россиян также считают, что власти "в основном" следуют Конституции, их доля по сравнению с 2013 годом увеличилась на 12%. Около 44% опрошенных считают, что Конституция играет роль гаранта прав и свобод гражданина РФ, 21% — придерживаются мнения, что она поддерживает порядок в деятельности государства.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Самым важным политическим событием в календаре наших сограждан является День Конституции Российской Федерации, празднование которого проходит 12 декабря. Это не просто памятное событие для каждого гражданина России, это повод гордиться страной и отдать дань уважения главному празднику, символизирующему выбранный путь развития.

Что такое Конституция государства

Многие граждане нашего государства считают себя политически подкованными, но об основных положениях действующей конституции РФ мало кто знает. Как и другие политические или юридические термины, слово «конституция» досталось нам в наследство от граждан Древнего Рима. В то время она была не одна, а несколько, ведь так назывались отдельные правовые акты, принимаемые императором. Если подробнее остановиться на трактовке термина, то он означает «установление».

День Конституции Российской Федерации

В России эта памятная дата считается одним из самых значимых государственных праздников. До 2004 года день Конституции был выходным, а потому была возможность отпраздновать с подобающим размахом, но в 2005 г. депутаты Думы внесли ряд поправок в Трудовой кодекс, и с тех пор праздник больше не считается выходным. Согласно последним социологическим опросам, отношение россиян к празднику изменилось после принятия народными избранниками непопулярного решения.

Когда отмечается

Отмечают праздник 12 декабря, хотя с 2005 года торжественные мероприятия носят более скромный характер, чем раньше. Это и понятно, ведь не всегда есть время или возможность отмечать в рабочий день. Тем не менее, детям на уроках объясняют, что такое Конституция, и рассказывают о главных положениях. На государственных предприятиях и в образовательных учреждениях проходят праздничные концерты и другие мероприятия.

Какому событию посвящен праздник

Праздник 12 декабря в России посвящен принятию главного закона нашей страны – Конституции. В 1993 году прошел всенародный референдум, на котором и было принято соответствующее решение методом всеобщего голосования. Через пару дней, 25 декабря, текст главного закона страны опубликовали в «Российской газете». Еще через год президент РФ принял закон о том, что день принятия основного закона должен стать выходным.

История появления праздника

Принятие Основного закона празднуют во многих странах, где-то этому празднику не одна сотня лет, а где-то несколько лет или десятилетий, но везде это знаковый день. В качестве основного закона государства первые Конституции стали появляться в Европе только в 18 веке с появлением буржуазии. Она стала тем новым сословием, которому было тесно в сложившейся иерархии социума, и которое потребовало для себя новых прав, ибо владело деньгами и хотело больших привилегий.

Конституция в царской России

Наша страна шла немного по другому пути развития, чем европейские страны, но некоторые элементы конституционной монархии здесь все же имели место. Так, после Смуты власть нового царя Василия Шуйского (18 век) была ограничена. Первые попытки ввести что-то похожее на западные образцы монархии осуществил Дмитрий Голицын (1730 г.), но страна, привыкшая к абсолютизму, не была готова к такому повороту событий.

Во времена правления скандальной императрицы Анны Иоанновны и ее фаворита Бирона были попытки ограничить власть монарха, отдав часть привилегий Верховному тайному совету. Анна Иоанновна их восприняла не дружелюбно, и, получив поддержку низших армейских чинов, казнила всех членов Совета. Первым императором, задумавшимся о введении конституции, стал Александр Первый, но и он вскоре отказался от этой идеи, хотя, как раз во время его царствования конституцию получила Польша.

В начале 19 века в Российской империи появились первые организации декабристов. Они стали открыто требовать введения конституции, но эти попытки не увенчались успехом. Первый документ, который можно было более или менее трактовать, как основной закон государства, появился только во времена правления императора Николая II (апрель 1906 г.), но в календаре эта дата так и не была отмечена красным цветом, потому День первой Конституции не праздновался.

После Февральской и Октябрьской революций, когда ко власти окончательно пришли большевики, на пятом Всероссийском съезде Советов приняли Конституцию РСФСР (1918 г.). Россия стала республикой, а потому в новом правовом документе закреплялись основные принципы государственного устройства и так называемая диктатура пролетариата. Дворянское и купеческое сословия лишились всех политических прав.

Это оказалась самая идеологизированная конституция из всех, которые когда-либо были приняты в России. Она в очень малой степени отражала реальное положение вещей в социуме и политикуме, хотя на ее основе позже приняли Конституцию СССР 1925 года.

Союзная 1925 года и сталинская 1936 года

Необходимость ее принятия была обусловлена вполне рациональными факторами. Россия стала частью Советского Союза, несколько поменялась система административного управления и территориального деления. Чем же была известна сталинская конституция и для чего она была нужна? С приходом к власти Иосифа Сталина политическая ситуация резко поменялась. Главенство партии не могло быть оспорено.

Генеральная линия партии стала аксиомой, не подлежащей сомнению, а потому ее нужно было закрепить законодательно, на уровне основного закона страны. Как и трактовку термина «враг народа», согласно которому таковыми являлись все лица, каким-либо образом покушавшиеся на общественную собственность.

Основной закон СССР брежневской эпохи

С течением времени форма власти в СССР поменялась. Во времена брежневского застоя День Конституции в СССР отмечался 7 октября, ведь тогда приняли новый Основной закон. Это была бутафория и декорация, потому что принятие документа никак не повлияло на жизнь страны и даже на развитие теории конституционного права. Здесь закреплялась руководящая линия партии, не было установлено гарантий для защиты прав и свободы граждан. Конституция была слишком идеологизированной, и хоть отличалась от сталинской, не несла в себе ничего нового.

День принятия Конституции РФ – история современного праздника

Брежневская «застойная» конституция действовала вплоть до распада Советского Союза, но с появлением независимой России для дальнейшего развития нужен был другой документ. Сейчас День Российской Конституции – 12 декабря, ведь приняли новый Основной закон в начале декабря 1993 г. на всенародном референдуме, где любой гражданин мог выразить собственное мнение. Через год президент Борис Ельцин объявил этот день официальным выходным.

Конституция - это документ, имеющий наивысшую юридическую силу. Он определяет не только содержание и смысл правовых актов, законов, но и регламентирует деятельность исполнительной и законодательной власти. Одним из важных праздников нашей страны является День Конституции России. За долгое время своего существования он долго блуждал по календарю, поэтому многие люди не знают его точную дату.

Когда отмечают День Конституции

В любой стране есть свои незыблемые ценности, основы порядка, права. Страна должна гордиться заслугами своих граждан. Все централизованные страны имеют свой личный устав. Граждане должны знать и понимать устав - Конституцию. Праздник День Конституции России отмечают 12 декабря. Этот день официально не признан выходным, но, тем не менее, в этот праздник происходит много важных событий: награждаются заслуженные граждане России, проходят спортивные соревнования, в концертных залах выступают талантливые танцоры, певцы, актеры и т. д.

История возникновения праздника

Основным законом, которому следует наша страна, является принятая 12 декабря в 1993 г. всенародным голосованием конституция, которую зачастую называют «ельцинской», потому что ее приняли при Борисе Ельцине. День Конституции Российской Федерации в 1994 г. был не только праздником, также этот день являлся законным выходным. В декабре 2004 г. Государственная дума приняла поправки к ТК, которые отменили выходной день.

Первая Конституция

Конституцию во времена Российской империи пытались ввести неоднократно. Но по каким-либо причинам сделать этого не удавалось. На протяжении долгого времени ограничить власть монарха с помощью закона не удавалось. Какой день для Конституции России можно фактически приурочить к дате ее появления? Прообразом конституции стал основной свод государственных законов, принятый в 1905-1906 годах, во времена правления императора Николая II. Стоит отметить, что данный документ был получен в дар от монарха, но утвержден Думой или всенародным голосованием не был.

Конституция в разные времена: ленинская, сталинская, брежневская

История гласит, что по окончанию Октябрьской революции была упразднена монархия. Россия претерпела большие изменения, сначала это была буржуазная страна, а в последствии стала советской республикой. Официально первая российская конституция начала свое существование с 1918 года.

Затем в 1924 году приняли новую конституцию СССР. Целью создания этого устава было узаконить и закрепить государственный строй недавно образованного СССР, используя базу диктатуры и советскую власть, также необходимо было отразить многонациональность Советского Союза.

В 1936 году власть принимает новую конституцию (в народе ее называли «сталинская»), куда вносятся небольшие поправки. Она была принята 5 декабря и просуществовала до 1977 года, когда на смену ей пришла Конституция развитого социализма (в народе ей дали название «брежневская»). В 1991 году этот устав страны перестал существовать, так как утратил свою силу с распадом СССР.

История создания современной конституции

Для того чтобы разработать и принять самый главный свод законов страны, потребовалось проведение огромной работы, которая делилась на несколько этапов. Споры, дискуссии, обсуждения были на всех уровнях власти. И вот в 1993 году посредством всенародного голосования приняли Конституцию РФ. Она существенно поменяла структуру и работу всех внутренних органов власти. Действующий на тот момент времени президент Борис Ельцин в 1994 году издал указ, который гласил, что 12 декабря является праздником - Днем Конституции России.

В новом уставе страны было закреплено разделение властей, что принципиально подняло работу всех структур. За период своего существования конституция претерпела ряд изменений, в связи с укрупнением некоторых субъектов и изменением их названий. В 2009 году была внесена существенная поправка - срок полномочий президента увеличился до 6 лет. А срок полномочий у депутатов нижней палаты увеличился до 5 лет. В 2014 году было внесено изменение в связи с присоединением Республики Крым и Севастополя, Верховный суд объединился с Высшим арбитражным судом.

Почему этот праздник должен оставаться актуальным и важным

Любой гражданин должен понимать, что День Конституции России - это одно из самых значимых событий в жизни государства. Действующий свод законов закрепляет права и обязанности за каждым человеком и дает гарантии их реализации. Так все-таки, почему День Конституции важен для России? Конституция определяет основополагающие принципы и цели развития общества и государства. С ее помощью происходит функционирование государственного механизма, организация экономики, духовной и социальной жизни общества.

В настоящее время не стоит острый вопрос о пересмотре текста или приостановления действующей силы главного документа страны. Тем не менее, внесение поправок и доработка устава существуют постоянно. Важно, чтобы собранные там положения отвечали потребностям государства и общества, но не противоречили друг другу. В середине 90-х принятие конституции сбалансировало страну и принесло обществу и государству стабильность в эти нелегкие годы, вот почему праздник День Конституции важен для России.

Многие критики считают, что действующий государственный механизм страны не способен в полной мере управлять социальной и экономической сферами. Не редким фактом является обращение должностных лиц к прямым административно-приказным мерам. Необходимо это чаще всего для решений вопросов регионального или местного характера. Это говорит о неготовности государственного механизма к системной работе в автоматическом режиме. Именно к решению подобных задач должна быть подключена конституция.

В День Конституции России президент проводит анализ проделанной государством работы за определенный период времени, сопоставляет, насколько отрегулирована работа взаимодействия государства и общества, используя основу закрепления четкой компетенции, ответственности, заинтересованности ответственности систем государственных органов власти, как происходит взаимодействие их с общественностью.

Кто и как празднует

Для каждого гражданина этот праздник важен по-своему. День Конституции России - это общенародный праздник. Для сотрудников государственных органов этот день определил совершенно новую структуру управления государством, для юристов принятие конституции дало огромный толчок в развитии юриспруденции, что касается остальных граждан, то в этот день они получили гарантии их прав и свободы. Вот почему День Конституции Федерации России важен для граждан страны.

Ежегодно 12 декабря на улицах крупных и маленьких городов, деревень, сел, станиц можно увидеть множество российских флагов. В этот день проходят шествия, праздничные концерты, в школах учителя проводят открытые уроки права, которые посвящены празднику Дня Конституции России. Какой праздник может лучше отобразить независимость и свободу нашей страны и государства? В этот день свои почетные грамоты, медали, памятные подарки получают граждане, отличившиеся своими заслугами перед государством.

Почему россияне не отдыхают в этот праздник

Ответ довольно простой - такое решение было принято Государственной думой. В 2004 году были приняты очередные поправки в ТК, которые отменили выходной день 12 декабря с 2005 года. До принятия этих поправок День Конституции считался выходным днем на протяжении 12 лет. Сейчас 12 декабря - это памятная дата нашей страны. Следует отметить, что в большинстве стран день принятия конституции также не является выходным днем.

Актуальность конституции

В настоящее время государство сталкивается с большим количеством внутренних и внешних проблем. Многие критики говорят о неактуальности устава нашей страны и предлагают его переписать под современные веяния. Во-первых, следует отметить, что в мире у каждого государства есть и будут подобные проблемы. Во-вторых, при неустойчивом развитии общества надеяться на то, что новая конституция решит все проблемы в политике и экономике неправильно.

Действующий свод законов и в настоящий момент дает все для развития экономики, политики, духовной жизни нашей страны. Другой вопрос, что каждый человек должен четко реализовывать все ее положения. Этот документ соответствует стандартам конституционализма, сложившихся во всем мире. В нем есть ориентиры, которые настраивают человека на выстраивание жизни, где в основе в первую очередь должно стоять возвышение достоинства гражданина, а также уважение друг к другу и упрочнение России, как великой державы и великого государства.

Российская Конституция является прочным фундаментом для демократического развития государства. Это не просто свод добрых намерений и предпочтений, это реально работающий рычаг прямого действия. Для гражданина любой страны важно знать Конституцию и честно выполнять все законы, предписанные в ней. Это является показателем цивилизованной жизни и сознательности граждан.

День Конституции Российской Федерации празднуется 12 декабря. Принята Конституция была в 12.12.1993 года во время проведения референдума, на котором состоялось всенародное голосование. Полное содержание свода законов 25.12.1993 года было напечатано в информационных газетах и с тех пор день конституции в России является важной датой и одним из самых значимых праздников для страны. Первый экземпляр Конституции переплетен в тончайшую тонкую кожу красного цвета, на которой изображен герб серебристого цвета и отделанная золотом название «Конституция Российской Федерации». Инаугурационное издание находится в библиотеке президента в Кремле.

Поправки в документе

Со времени первого подписания в документ были внесены некоторые поправки, которые касались следующих аспектов:

Срок избирания президента. Согласно поправкам Президент Российской Федерации может избираться на период в шесть лет законными гражданами России на основе избирательного права при голосовании (ранее срок составлял 4 года).
Срок избирания Госдумы. Может избираться на срок пятилетний срок (раньше срок составлял 4 года).
Правительство РФ обязано ежегодно выступать отчетом от результатах деятельности перед Госдумой.

Данные поправки были предложены президентом Д.А.Медведевым 5.11.2008 года во время его выступления в Кремле. 11.11.2008 года проекты поправок были переданы президентом в Госдуму, и до 21 ноября в течение трех чтений поправки были одобрены большинством депутатов. 30.12.2008 года Медведев подписал все законы о внесении поправок Конституцию России.

Мероприятия посвященные Дню Конституции РФ

В течение десяти лет дата 12 декабря считался официальным выходным, но 24.12.2004 года были приняты изменения в Трудовой Кодекс, которые изменяли праздничный календарь страны. Закон регламентировал отмену выходного дня 12 декабря, однако это не помешало проведению праздничных мероприятий, приобщенных этой памятной дате. Праздник посвященный Дню Конституции является олицетворением торжества закона в стране, с сама Конституция объединяет всех людей в единый народ.

Этот день особо широко отмечается в культурных и образовательных учреждениях. В школах проводятся следующие мероприятия:

уроки практических знаний о правах и свободах человека;
выставки информационного материала и брошюр о конституции;
классные часы по следующим разновозрастным группам: символика России, моральные и правовые последствия нарушения закона, основы трудового законодательства;
конкурсы плакатов и рисунков под названием «изображаем свои права»;
игры, тематические дайджесты и викторины;
встречи с ветеранами труда.

Все перечисленные мероприятия предназначены для того, чтоб человек еще со школьной скамьи начал осознавать себя полноценным гражданином страны и быть осведомленным о своих правах. Это влияет на самосознание людей и формирование развитого общества с устойчивыми моральными принципами.

Помимо мероприятий в школах проводятся массовые акции и митинги, молодежь часто организует флешмобы. Действующий президент поздравляет людей с экранов и оглашает сообщения Федеральным Собраниям. Несмотря на то, что день рождения конституции в России является рабочим днем, эта дата становится поводом для предприятия концертов и организации символических празднования.

В СССР до 1977 отмечался 5 декабря, в день принятия Конституции СССР 1936 года. Затем праздник был перенесен на 7 октября (день принятия новой конституции СССР - «Конституции развитого социализма»). Традиция празднования Дня Конституции продолжена и в современной России.
24 декабря 2004 года Госдума приняла поправки в Трудовой кодекс РФ, изменяющие праздничный календарь России. С 2005 года 12 декабря более не является в России выходным днём, а День конституции 12 декабря причислен к памятным датам России.

Конституция Российской Федерации - основной закон Российской Федерации; единый, имеющий высшую юридическую силу, прямое действие и верховенство на всей территории Российской Федерации политико-правовой акт, посредством которого народ учредил основные принципы устройства общества и государства, определил субъекта государственной власти, механизм ее осуществления, закрепил охраняемые государством права, свободы и обязанности человека и гражданина.

В истории Российской Федерации было пять конституций, включая ныне действующую. Первая была принята ещё в 1918 году, а последняя - 12 декабря 1993 года по результатам всенародного голосования, проведённого в соответствии с Указом Президента РФ от 15 октября 1993 № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации». Конституция Российской Федерации 1993 года вступила в силу в день её опубликования в «Российской газете» - 25 декабря 1993 года.

История

В Российской империи в 1906 году, следуя обещанию, данному императором в манифесте 17 октября 1905 года, были созданы и приняты «Основные государственные законы». Первая конституция Российской Федерации была принята V Всероссийским Съездом Советов в заседании от 10 июля 1918 года как Конституция (Основной Закон) РСФСР.
В 1925 году была принята новая Конституция (Основной Закон) РСФСР
В 1937 году была принята новая Конституция (Основной Закон) РСФСР
В 1978 году была принята новая Конституция (Основной Закон) РСФСР

Конституция Российской Федерации 1993 года

Структура

Действующая Конституция РФ состоит из Преамбулы и двух разделов. Первый раздел включает 9 глав и состоит из 137 статей, закрепляющих основы политической, общественной, правовой, экономической, социальной систем в Российской Федерации, основные права и свободы личности, федеративное устройство Российской Федерации, статус органов публичной власти, а также порядок пересмотра Конституции и внесения в неё поправок. Второй раздел определяет заключительные и переходные положения и служит основой преемственности и стабильности конституционно-правовых норм.

Непосредственно структуру Конституции РФ можно отобразить следующим образом:

Преамбула
Раздел первый
Глава 1. Основы конституционного строя (статьи 1-16)
Глава 2. Права и свободы человека и гражданина (статьи 17-64)
Глава 3. Федеративное устройство (статьи 65-79)
Глава 4. Президент Российской Федерации (статьи 80-93)
Глава 5. Федеральное Собрание (статьи 94-109)
Глава 6. Правительство Российской Федерации (статьи 110-117)
Глава 7. Судебная власть (статьи 118-129)
Глава 8. Местное самоуправление (статьи 130-133)
Глава 9. Конституционные поправки и пересмотр конституции (статьи 134-137)
Раздел второй. Заключительные и переходные положения

Конституционные поправки и пересмотр Конституции

В Главе 9 Раздела первого Конституции Российской Федерации рассматриваются вопросы пересмотра Конституции и внесения поправок в Конституцию. Данные вопросы также урегулированы в Федеральном законе от 6 февраля 1998 года "О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации". Кроме того, в статье 135 Конституции Российской Федерации указано, что должен быть принят Федеральный конституционный закон о Конституционном Собрании, однако, такой закон до сих пор не принят.

Субъект конституционной законодательной инициативы - это субъекты, которые могут вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции. Таковыми являются:

Президент Российской Федерации;
Совет Федерации;
Государственная Дума;
Правительство Российской Федерации;
законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;
группа численностью не менее одной пятой членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Пересмотр Конституции отличается от внесения конституционных поправок тем, что в первом случае итогом является принятие новой конституции, а во втором - вносятся поправки в существующую Конституцию. При этом поправки могут быть внесены лишь в главы 3-8 Конституции. При изменении же положений глав 1, 2 и 9 должна быть начата процедура пересмотра Конституции.

Процедура пересмотра Конституции Российской Федерации начинается с внесения субъектом конституционной законодательной инициативы предложения о пересмотре Конституции в Государственную Думу. Если это предложение будет принято Государственной Думой (необходимо не менее трёх пятых голосов), то оно в течение пяти дней направляется в Совет Федерации (который также должен одобрить его тремя пятыми голосов). После этого должно быть созвано Конституционное Собрание - особый учредительный орган, порядок формирования и деятельности которого должны быть прописаны в специальном Федеральном конституционном законе. Конституционное Собрание принимает одно из следующих решений:

подтверждает неизменность Конституции;
разрабатывает проект новой Конституции, который:
принимается самим Конституционным Собранием двумя третями голосов или
выносится на всенародное голосование, где проект должен быть одобрен более одной второй от числа избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нём приняло участие не менее половины избирателей.

Существуют несколько разновидностей поправок в Конституцию Российской Федерации:
поправки в главы 3-8 - изменения вносятся законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации;
поправки в статью 65 (в которой перечислены субъекты Российской Федерации), которые могут быть связаны с:

принятием в Российскую Федерацию и образованием в её составе нового субъекта Российской Федерации, а также изменением конституционно-правового статуса субъекта Российской Федерации - в данном случае изменения вносятся Федеральным конституционным законом;
изменением наименования субъекта Российской Федерации - изменения вносятся Указом Президента Российской Федерации.

Поправки в главы 3-8 должны быть одобрены двумя третями голосов депутатов Государственной Думы и тремя пятыми голосов членов Совета Федерации. После этого предложение о внесении конституционных поправок направляется законодательным (представительным) органам субъектов Российской Федерации. В течение года данное предложение должно быть одобрено законодательными (представительными) органами не менее чем в двух третях субъектов Российской Федерации. После установления результатов рассмотрения, Совет Федерации в течение семи дней направляет закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации Президенту, который в течение четырнадцати дней подписывает и опубликовывает его.

На данный момент в Конституцию Российской Федерации, в статью 65, были внесены следующие поправки:

Указ Президента РФ от 9 января 1996 года
Указ Президента РФ от 10 февраля 1996 года
Указ Президента РФ от 9 июня 2001 года
Указ Президента РФ от 25 июля 2003 года
Федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 года: Пермская область и Коми-Пермяцкий АО изменили свой конституционно-правовой статус, став единым субъектом Российской Федерации - Пермским краем;
Федеральный конституционный закон от 14 октября 2005 года: Красноярский край, Таймырский (Долгано-Ненецкий) АО и Эвенкийский АО изменили свой конституционно-правовой статус, став единым субъектом Российской Федерации - Красноярским краем;
Федеральный конституционный закон от 12 июля 2006 года: Камчатская область и Корякский АО изменили свой конституционно-правовой статус и с 1 июля 2007 года стали единым субъектом Российской Федерации - Камчатским краем;
Федеральный конституционный закон от 30 декабря 2006 года: Иркутская область и Усть-Ордынский Бурятский АО изменият свой конституционно-правовой статус и с 1 января 2008 года станут единым субъектом Российской Федерации - Иркутской областью (поправка не вступила в силу).

Конституция и ограничение прав и свобод человека

Несмотря на то, что в соответствии с конституцией РФ права и свободы человека являются высшей ценностью, конституция РФ допускает их ограничение. Исходя из требований ст. 55, такие ограничения должны удовлетворять следующим требованиям:

Ограничение прав не должно достигать таких размеров, при которых можно будет говорить об отмене или даже умалении отдельных прав человека и гражданина, подразумевающем законодательное установление в сфере соответствующих прав и свобод меры свободы меньшей, чем необходимая с точки зрения основного содержания этих прав и свобод;
Никакие ограничения прав и свобод человека и гражданина не могут быть сделаны на основе подзаконных актов;
Исчерпывающим перечнем оснований для ограничения прав и свобод человека и гражданина является «защита основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».
Ограничение права и свобод не должно превышать минимально необходимую меру, позволяющую реализовать приведенные в предыдущем пункте цели.
Должны одновременно выполняться все перечисленные в пп. 1-4 требования, а также остальные требования конституции РФ.

В противном случае ограничение прав и свобод человека считается антиконституционным.

Всенародное голосование 12 декабря 1993 года было проведено по инициативе президента Ельцина (в соответствии с указом президента РФ от 15 октября 1993 № 1633 «О проведении всенародного голосования по проекту Конституции Российской Федерации») после разгона Верховного Совета и фактического прекращения действия Конституции Российской Федерации - России, принятой в 1978 году. Целью всенародного голосования было утверждение новой Конституции России, дающей президенту более широкие полномочия. В референдуме приняли участие 54,81 % избирателей. За принятие новой Конституции высказалось 58,43 % от принявших участие в голосовании, что, однако, составило гораздо менее половины всех избирателей. Конституция всё же была принята, так как голосование проводилось в соответствии с «Положением о всенародном голосовании», утвержденным указом Президента, а не в соответствии с Законом «О референдуме Российской Федерации», требовавшим при принятии изменений в Конституцию большинства от списочного состава избирателей, хотя ст. 121-8 действовавшей Конституции гласила:
Указы Президента Российской Федерации не могут противоречить Конституции и законам Российской Федерации. В случае противоречия акта Президента Конституции, закону Российской Федерации действует норма Конституции, закона Российской Федерации.
Одновременно были проведены выборы в Государственную думу и выборы в Совет Федерации первого созыва - органы, предусмотренные проектом новой Конституции. На выборах в Думу победила ЛДПР. Демократические партии и блоки (включая проправительственный «Выбор России») в сумме получили менее половины голосов избирателей (менее 17 % от списочного состава). В мае 1994 года были опубликованы выводы экспертной группы А. А. Собянина при администрации президента о масштабных фальсификациях на этом референдуме (после этой публикации президентская администрация прекратила сотрудничество с группой). Согласно выводам этой комиссии, в референдуме принимало участие не более 46 % от списочного состава избирателей, а следовательно, Конституция не была принята на референдуме. Центризбирком отвергал эти обвинения. Избирательные бюллетени были вскоре уничтожены по распоряжению председателя Центризбиркома Н. Рябова.

Возможно, будет полезно почитать: