Кому выдается материнский. Кому и на каком основании положен материнский капитал

«Материнский капитал» – государственная программа, направленная на увеличение рождаемости в стране. Участвовать в ней могут семейные пары с двумя и более детьми. Государство предоставляет денежные средства, которые должны использоваться строго по целевому назначению.

Впервые упоминание о материнском (семейном) капитале встречается в ФЗ №256 от 29/12/2006 года () . В нем даны основные понятия и определения дополнительных мероприятий, включающих помощь семьям с детьми. Наиболее существенной является предоставление материнского капитала. Это средства, выделяемые из федерального бюджета в качестве материальной поддержки семейным парам или одиноким родителям с двумя и более детьми. Перечисления из бюджета производятся в Пенсионный фонд РФ, который и занимается их распределением. Он же предоставляет государственные сертификаты.

Программа «Материнский капитал» запущена с 01/01/2007 года. Ее участниками становятся семьи или родители-одиночки, которые подпадают под следующие условия:

Появление на свет 2-ого малыша должно произойти, начиная с 01/01/2007 года.
Даты рождения 3-его и последующих детей должны быть после 01/01/2007 года.
Процесс усыновления 2-ого и последующего ребенка установлен судебным решением после 01/01/2007 года.

По статье 3 ФЗ №256 получить материальную помощь от государства имеют право не только женщины, но и мужчины, статус которых подпадает под перечисленные условия. Произойти такая ситуация может только при следующих обстоятельствах:

мать лишена родительских прав;
произошла гибель матери.

Сроки действия программы «Материнский капитал»

Первоначально действие государственной программы помощи семейным парам с двумя и более детьми было ограничено 31 декабря 2016 года. В связи с большой популярностью Правительством РФ она была продлена еще на год. В конце 2017 года в ФЗ №432 от 21/12/2017 года (посмотреть текст документа можно ) было решено перенести срок окончания программы «Материнский капитал» до 31/12/2021 года.

Направления применения средств маткапитала

Получить бюджетные деньги можно в определенный момент с учетом некоторых ограничений, которые связаны с направлением использования средств государства.

В утвержденном в самом начале законе (ФЗ №256 ) предлагалось направлять средства на решение 3-х основных вопросов:

улучшение условий проживания;
получение образования любым из детей в семье;
повышение пенсии матери.

Разрешалось использовать материнский капитал только после исполнения ребенку, из-за которого возникло право на его получение, 3-х лет.

Закон был доработан и появились новые возможности использования семейного капитала:

оплата услуг и товаров, необходимых для адаптации детей-инвалидов;
получение ежемесячной помощи малоимущим семьям при появлении ребенка после 01/01/2018 года.

В период кризиса разрешалось получать единовременную денежную компенсацию:

В 2009-2010 годах выдавались из государственного бюджета 12 тыс. рублей (ФЗ №72 от 28/04/2009 года, посмотреть текст документа можно ).
В 2015 году предоставлялось 20 тыс. рублей (Распоряжение правительства №98 от 27/01/2015, посмотреть текст документа можно ).
В 2016 году оформлялось 25 тыс. рублей (ФЗ №181 от 23/06/2016 года, посмотреть текст документа можно ).

Важно! Единовременные суммы при их получении уменьшали материнский капитал на величину выданной компенсации.

Улучшение жилищных условий

Основные правила направления государственных средств на улучшение условий проживания были прописаны в Постановлении Правительства РФ №862 от 12/12/2007 года (посмотреть текст документа можно ) . Это направление является наиболее популярным среди семей. Имеется возможность применять средства:

на приобретение недвижимости на вторичном рынке;
на покупку или строительство нового жилья;
на реконструкцию имеющего помещения с увеличением его площади.

По данному направлению изменились сроки предоставления государственно помощи. Не обязательно дожидаться исполнения ребенку 3-х лет. Безналичные денежные средства можно сразу после оформления сертификата пустить в дело.

Разрешается применить материнский капитал на покупку квартиры, оформив договор купли-продажи, где указывается условие о частичном или полном внесении суммы за счет ПФ РФ.

Возможно направить государственную помощь на ипотечное кредитование. Обязательно нужно согласие банковской организации. Требуется заключение кредитного договора или дополнительного соглашения, в котором обязательно прописывается условие о внесении средств материнского капитала в качестве:

первичного взноса;
внесение основного долга;
выплата процентных начислений по кредиту.

Важно! Нельзя за счет средств государственной помощи погашать задолженности по жилищному кредиту.

При реконструкции следует соблюдать основное условие: жилая площадь после проведения работ должна увеличиться. Проводить реконструкцию можно самостоятельно, можно использовать специальные подрядные организации, с которыми заключается договор подряда.

Важно! При заключении договора купли-продажи, кредитного соглашения или договора подряда следует учитывать, что зачисление средств из ПФ РФ на счет организаций, предоставляющих жилье, услуги или деньги, происходит только через 2 месяца.

Получение образования

С 2018 года упрощены требования к учреждениям образования, в которые можно направить средства материнского капитала. Важно только наличие:

лицензии на оказание образовательных услуг у выбранного учебного учреждения;
аккредитации программы, по которой происходит обучение.

Потратить средства разрешается не только на учебу в ВУЗах, колледжах или школах. Можно использовать их на оплату дошкольных учреждений. Причем получить материнские деньги разрешается сразу после оформления сертификата.

Важно! Оплатить проживание в общежитии одного из детей можно также средствами семейного капитала.

Видео – Материнский капитал на образование

Увеличение накопительной пенсии матери

Менее востребованное применение средств семейного капитала – увеличение пенсии матери. Оно позволяет сделать старость женщины независимой. Возможно использовать несколько вариантов при наступлении пенсионного возраста ():

пенсионные срочные выплаты в течение 10 лет;
в составе накопительной части пенсии.

В случае кончины получательницы пенсии при оставшихся неиспользованных средствах они будут переданы правопреемникам: отцу и детям. При применении государственных средств на увеличение пенсии их можно всегда отозвать и использовать для других разрешенных государством целей.

Важно! Если сертификат оформлен на отца, то данное направление им не может быть использовано. Оно было задумано как помощь матери, которая теряет трудовой стаж при уходе за детьми от 1,5 до 3 лет. Данное направление позволяло получить в старости прибавку к пенсии.

Средства на детей-инвалидов

При оформлении инвалидности на каждого маленького гражданина выдается программа реабилитации, в которой перечисляются средства на лечение и восстановление, предоставляемые государством, и то, что требуется приобретать самостоятельно. Именно на последний пункт и разрешается расходовать материнский капитал.

За счет семейного капитала приобретаются следующие средства:

технические приспособления для передвижения, специальная мебель;
спортивный инвентарь, позволяющий восстанавливаться ребенку;
средства для гигиенических процедур: специальные ванны, особые кресла для душа

Важно! Потратить средства материнского капитала на лечение не получится, так как считается, что оно проводится бесплатно в нашей стране. Нельзя использовать государственные средства и на логопеда и психолога.

Видео – Материнский капитал на реабилитацию детей-инвалидов

Ежемесячные перечисления нуждающимся семьям

С начала 2018 года введено новшество в использовании государственных денег – предоставляется возможность обналичивать средства семейного капитала. Для этого требуется выполнение следующих условий:

Появление 2-ой и последующего ребенка в семье должно быть не ранее 01/01/2018 года.
Мать и ребенок должны иметь обязательное российское гражданство.
Семья должна считаться нуждающейся в помощи государства, то есть на каждого члена семейства не должно приходиться более 1,5 прожиточных минимумов.

Пособие предоставляется только до исполнения 1,5 лет ребенку, который считается причиной предоставления материнского капитала. Оформляются ежемесячные выплаты на 1 год. На следующий период придется собирать все требуемые документы заново.

Важно! Прожиточный минимум для каждого региона устанавливается индивидуально. Величина его различается в зависимости от того, на какую категорию граждан минимум рассчитан: на взрослого, ребенка или пенсионера.

Размер материнского капитала

В 2007 году государственная помощь семьям с детьми выделялась в размере 250 тыс. рублей. Вплоть до 2015 года величина капитала возрастала с учетом инфляционных процессов в стране. Но в связи с кризисной ситуацией Правительство РФ решило приостановить индексацию средств. Остановившись на отметке 453026 рубля в 2015 году, семейный капитал не увеличивался уже 4 года. Такая же сумма предоставляется семьям и в 2018 году. По прогнозам в ближайшие 2 года речь об увеличении материнского капитала не ведется.

Процедура получения сертификата

Перед оформлением средств помощи государства требуется получить сертификат. Для этого согласно Приказу Минздравсоцразвития РФ №1180н от 18/10/2011 года необходимо:

Оформить свидетельство о рождении малыша в отделении ЗАГСа. Оно выдается на основании справки из роддома и документов родителей.
Получить российское гражданство в ФМС в ситуации, когда один из родителей не гражданин РФ. Если у ребенка оба родителя являются гражданами России, то он автоматически приобретает такое же гражданство.
Заполнить заявление в ПФ РФ на выдачу сертификата. Бланк можно получить в отделении ПФ. В нем требуется указать:

ФИО получателя сертификата;
паспортные данные;
статус: отец или мать;
гражданство;
адрес проживания;
СНИЛС;
информация о детях: ФИО, дата рождения;
перечень прилагаемых документов.

Если оформление сертификата осуществляется опекунами или приемными родителями, это требуется указать также в заявлении.

Необходимо собрать документы необходимые для получения сертификата:

паспорт и СНИЛС заявителя и их копии;
свидетельства о рождении всех детей;
документ о браке (при его наличии).

При оформлении опекуном требуется приложить решение судебной инстанции. Если на получение сертификата претендует отец, нужны дополнительные документы: свидетельство о смерти или документ о лишении родительских прав матери.

Затем ждать решения. Заявление рассматривается в течение месяца. Сертификат можно забрать лично в том отделении ПФ РФ, куда было направлено заявление, или получить его по почте.

При наличии сертификата на руках семья вправе самостоятельно выбирать направление использования денежной помощи государства.

Важно! При утере документа можно обратиться в ПФ РФ, где будет выдан дубликат полученного ранее сертификата.

Сертификат является именным документом, воспользоваться которым может только указанное в нем лицо. Он оформляется на специальном бланке А4 и имеет степень защиты «Б».

Документ имеет серию и уникальный номер.
В нем содержится ФИО лица, которому он выдан, а также паспортные данные.
В сертификате прописывается сумма материнского капитала. При изменении этой величины в связи с индексированием новый документ не выдается. Но при использовании учитывается сумма, которой соответствует материнский капитал на момент времени его предоставления.
В документе указывается государственный орган, который предоставил сертификат.
В конце проставляется дата выдачи. Визируется бумага ответственным лицом.
Сертификат содержит штрих-код с информацией о его владелице или владельце.

Как получить материнский капитал

В зависимости от направления использования государственной помощи для семей с детьми определяется процедура получения материнского капитала.

Получение капитала на жилье

При использовании средств на жилье нужно подобрать подходящий вариант недвижимости. Оформляется предварительный договор купли-продажи или кредитный договор.
Подается заявка в отделение ПФ РФ, где указывается, на какие цели будут использованы государственные деньги. Прикладываются к заявке следующие документы:

сертификат;
СНИЛС;
предварительный договор.

Происходит рассмотрение поданной заявки. При положительном решении деньги на счет продавца недвижимости или банка поступают через 2 месяца.

Получение маткапитала на обучение

Подается заявка на предоставление бюджетных средств на оплату обучения.
Прилагаются следующие документы:

сертификат;
паспорт владельца сертификата;
СНИЛС;
договор об оказании платных образовательных услуг;
лицензия образовательного учреждения;
свидетельство об аккредитации учебной программы.

Денежные средства также перечисляются через 2 месяца после подачи заявки.

Ежемесячные выплаты

Оформляется заявление на получение ежемесячных выплат в размере минимального прожиточного уровня, принятого в регионе проживания семьи.
Для получения требуется принести определенные бумаги:

сертификат;
паспорт и СНИЛС;
свидетельство о рождении ребенка, где указана дата появления на свет после 01/01/2018 года;
справка о доходах всех членов семьи.

Средства будут перечисляться на банковскую карточку матери ежемесячно в течение 1 года.

Кто имеет и не имеет право на материнский капитал по законодательству. Условия его получения с примерами. Помощь направлена на повышение демографической ситуации и выдается по заявлению при появлении в семье второго или последующих детей.

С целью повышения демографического уровня в стране разработан закон о дополнительных мерах поддержки семей. Он позволяет семьям с детишками расходовать деньги в сумме 453 026 р. на утвержденные законом нужды. На дотацию рассчитывать может не каждая семья, требуется выполнение некоторых условий.

(кликните, чтобы открыть)

Государственная программа определена 256-ФЗ о дополнительных мерах поддержки . Если семья с начала 2007 г. пополнилась вторым или последующим малышом, она вправе обратиться к специалистам ПФ, оформить сертификат и искать выгодные для себя способы расходования средств в пределах норм закона. Также, есть лица, кому не положено пособие.

Кто имеет право на материнский капитал в 2018 году:

Получатель	Условия получения
Женщина	Если является мамой второго или последующих малышей
Мужчина	Когда он единственный родитель второго и последующих детишек
Мужчина	Если он отец, а мать: умерла или лишена родительских прав или совершила умышленное преступление по отношению к детям.
Ребенок	Когда он сирота, оставшийся без попечения матери, отца (которые вправе оформить мат. капитал) до восемнадцати лет.
Ребенок	Гражданин до двадцати трех лет (при очном обучении), оставшийся без попечения родителей.

В жизни все выглядит довольно просто. Когда есть мама, оформить льготу вправе исключительно она. Если женщина умерла или лишилась родительских прав, то претендует на помощь от государства отец.

Если родителей у ребенка нет, то право получения сертификата переходит к нему. До исполнения восемнадцати лет за него документы подает законный представитель, после наступления совершеннолетия он сделает это уже сам.

Важно
Получить маткапитал можно только один раз.

Есть возможность направить маткапитал в разные направления одновременно, но тогда с заявлением о распоряжении средств человек обратится несколько раз, но в пределах суммы дотации.

Дополнительно можно изучить .

Сколько раз в жизни можно получать материнский сертификат?

По закону сертификат на материнский капитал выдается только один раз.

Как скоро после рождения ребенка нужно идти в Пенсионный фонд для оформления сертификата?

Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего и последующего) ребенка, не ограничен. Не обязательно спешить сделать это сразу по выходе с ребенком из роддома. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка, за исключением случая, когда средства МСК направлены на погашение жилищных кредитов.

Можно ли потратить средства материнского капитала на обучение первого (старшего), а не второго ребенка?
- Материнский капитал предоставляется не конкретному ребенку, а родителям в качестве дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей. Поэтому как потратить эти средства решать всей семье. И как трактует все тот же закон, то средства или часть средств материнского капитала могут быть направлены на получение образования как родным ребенком, так и усыновленным, в том числе первым, вторым, третьим и последующими детьми.

Положен ли материнский капитал, если второй ребенок усыновлен?

Да, при определении права на получение материнского капитала, усыновленные дети приравниваются к родным. То есть, согласно ст.3 ФЗ №256 право на дополнительные меры господдержки имеют женщины, которые родили или усыновили второго ребенка начиная с 1 января 2007 года, женщины, которые родили или усыновили 3-го ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на получение сертификата.

Если в семье родились двойняшки или тройняшки, удваивается или утраивается размер МСК?

Получатель материнского капитала — не ребенок, а взрослый, как правило, мать. И с точки зрения получения материнского (семейного) капитала не принципиально, кто из двойняшек или тройняшек будет объявлен «вторым» ребенком. Семья может одинаково потратить средства материнского капитала, к примеру, на образование каждого из них. Сумма материнского капитала при этом не удваивается и не утраивается.

Можно ли средства материнского капитала использовать сразу в нескольких целях? К примеру, часть направить на обучение ребенка, а часть - на формирование накопительной пенсии матери?

Да, по закону можно распределить средства материнского капитала одновременно по нескольким направлениям.

Можно ли сертификат на материнский капитал «обналичить», то есть где-либо получить за него «живые деньги»?

Нет, наличные деньги по сертификату получить нельзя. Можно использовать средства материнского (семейного) капитала на три конкретные цели: на улучшение жилищных условий (приобретение, строительство жилого помещения, уплата первоначального взноса, погашение основного долга при получении кредита, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья); на образование детей в любом образовательном учреждении на территории РФ, имеющих право на оказание платных образовательных услуг; на формирование накопительной части трудовой пенсии матери, являющейся владелицей сертификата.

Кто имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки?

Лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки:

женщина, имеющая российское гражданство, родившая (усыновившая) второго или последующих детей начиная с 1 января 2007 года;
мужчина, имеющий гражданство России, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей (усыновившей) детей, вследствие, например, смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении ребенка (детей) умышленного преступления и других причин, установленных Федеральным законом от 29 декабря 2006г. №256-ФЗ;
несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения ребенок, который не достиг 23-летнего возраста, при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем (усыновителем) в установленных Федеральным законом случаях.

- Наша мама продала свой дом и земельный участок в с.Троицкое. Хотим прибавить к тем наличным средства материнского капитала и купить квартиру за наличные в Элисте. Возможен ли такой вариант?

Вы можете купить квартиру, используя средства материнского капитала при достижении трех лет ребенку, в связи с рождением которого вы получили государственный сертификат на материнский (семейный) капитал. В соответствии с действующим законодательством средства материнского капитала направляются путем безналичного перечисления юридическому или физическому лицу, осуществляющему продажу квартиры.

Однако в договоре купли-продажи обязательно должен быть введен пункт, в котором будет оговариваться то, в каком порядке будут перечисляться средства на покупку квартиры, в том числе средства материнского капитала. То есть должны быть указаны сроки перечисления денежных средств и их точная сумма, которую вам помогут рассчитать в территориальном Управлении ПФР. Кроме того в договоре должны быть указаны реквизиты банка и счет продавца.

Мы собираемся взять кредит на покупку квартиры. Можно ли использовать средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по данному кредиту?

Да, можно. Направить средства материнского капитала на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу можно сразу после рождения (усыновления) второго или последующего ребенка.

Можно ли на средства материнского капитала приобрести стройматериалы?

Использование средств материнского капитала на приобретение именно стройматериалов не предусмотрено. Однако с помощью материнского семейного капитала вы можете оплатить услуги фирмы-подрядчика, с которой у вас заключен договор строительного подряда.

Для этого в территориальный орган ПФР необходимо предоставить:

копию разрешения на строительство;
копию договора строительного подряда;
засвидетельствованное в установленном законодательстве РФ порядке (нотариально) письменное обязательство лица (лиц), на которое оформлено разрешение на строительство, в течение 6 месяцев после ввода в эксплуатацию объекта оформить жилое помещение в общую собственность всех членов семьи;
подлинник или дубликат сертификата;
паспорт.

Слышал, что средства материнского каптала можно потратить на покупку отечественного автомобиля? Когда можно будет воспользоваться такой возможностью?

На сегодняшний день, согласно п.3 ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2006г. “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей ”, распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно только в 3-х направлениях:

На улучшение жилищных условий.
На получение образования ребенком (детьми).
Формирование накопительной пенсии для женщин.

На приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Направление средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение автомобиля законом не предусмотрено.

Можно ли средства материнского капитала использовать на операцию ребенка?

Пока такой возможности законодательством не предусмотрено. На сегодняшний момент средства материнского капитала можно использовать по 4 направлениям: на обучение, приобретение жилья, приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также положить в счет будущей пенсии.

Можно ли изменить направление распоряжения средствами материнского капитала после написания заявления? Например, в заявлении указано, что средства направляются на улучшение жилищных условий, но важнее оплатить обучение ребенка в институте.

Да, это можно сделать, аннулировав первое заявление и передав в территориальный орган Пенсионного фонда новое заявление. Однако, такое заявление должно быть подано в том же самом периоде, что и заявление о распоряжении.

УЗИ показало, что я ожидаю двойню. Это мои первенцы. Имею ли я право на получение материнского капитала?

Да, имеете. После рождения детей необходимо обратиться в Пенсионный фонд за получением государственного сертификата на материнский семейный капитал (МСК). Но учтите, что воспользоваться правом на его получение можно только один раз.

Родила ребенка год назад, но в Пенсионный фонд для оформления сертификата на МКС не обращалась? Не «сгорят» ли мои деньги?

Срок, когда можно обратиться в Пенсионный фонд с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал после рождения второго (третьего и последующего) ребенка, не ограничен. Заявление же о распоряжении средствами материнского капитала может быть подано в любое время по истечении двух лет и шести месяцев со дня рождения ребенка, за исключением случая, когда средства МСК направлены на погашение жилищных кредитов.

Нашей многодетной семье не помешал бы автомобиль, поскольку пользоваться общественным транспортом весьма накладно. Можно ли на средства материнского капитала взять для семьи в кредит машину?

К сожалению, закон такой возможности не предусматривает.

Что подразумевается под улучшением жилищных условий? Можно ли использовать материнский капитал на проведение водопровода и газа?

Под улучшением жилищных условий подразумевается только приобретение или строительство жилья. В связи с этим, несмотря на то, что газификация дома и проведение водопровода, безусловно, улучшают жилищно-бытовые условия семьи, федеральный закон не позволяет использовать средства материнского капитала на эти цели.

Нужно ли платить налог с материнского капитала?

Нет. Материнский капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

Я являюсь матерью двоих детей. Сертификат на материнский (семейный) капитал получила в 2008 году. Будет ли продолжаться применение федерального закона № 256 на правоотношения, возникшие в связи с рождением ребенка после 31 декабря 2016 года? В какие сроки я могу распорядиться средствами МСК по сертификату, выданному мне в 2008 году?

В соответствии с федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ право на дополнительные меры государственной поддержки в виде МСК возникает в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года.

Вместе с тем срок распоряжения средствами (частью средств) МСК действующим законодательством не ограничен.

В каких случаях могут отказать в выдаче сертификата на материнский капитал?

Основные причины отказов:

1. У ребенка или женщины нет гражданства Российской Федерации.

2. Женщина, обратившаяся за сертификатом:
- лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки;
- совершила в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности;
- в ее отношении имеется отмена усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.

3. Заявитель указал недостоверные сведения об очередности или дате рождения детей. Решение об отказе в выдаче сертификата можно обжаловать в вышестоящем органе Пенсионного фонда РФ или в суде.

Я владелица сертификата на материнский капитал. В этом году старший сын поступал в институт, но не прошел на бюджетное отделение. Может ли наша семья оплатить его обучение средствами маткапитала? И как быть, если в дальнейшем он захочет поменять вуз?

Материнский капитал выдается не конкретному ребенку, а семье. Таким образом, его средствами можно оплатить обучение старшего ребенка в высшем или среднем учебном заведении; школьника - в частной школе или оплатить содержание дошкольника в детском саду. Потребности у семей различны. Но одно условие неизменно — образовательное учреждение должно находиться на территории России и иметь государственную аккредитацию на оказание образовательных услуг. Немаловажно, что капиталом можно оплатить как само образование, так и расходы на оплату проживания ребенка в общежитии. Закон позволяет это сделать, ограничивая лишь возраст - на дату начала обучения он не должен превышать 25 лет.

Какие при этом потребуются документы?

письменное заявление о распоряжении средствами (частью средств) материнского капитала;
сертификат на материнский капитал или его дубликат;
документы, удостоверяющие личность, место жительства (пребывания) владелицы сертификата;
свидетельства о рождении детей;
заверенная учебным учреждением копия договора на оказание платных образовательных услуг, в котором прописывается порядок оплаты учебы в учебном заведении;
Если средствами капитала будет оплачено проживание в общежитии, то потребуются:

договор найма жилого помещения в общежитии (с указанием суммы и сроков внесения платы);
справка из образовательного учреждения, подтверждающая факт проживания ребенка в общежитии.
Что делать, если вдруг ребенок захочет поменять институт? Средства материнского капитала (или их часть) в безналичном виде переводятся на счет вуза. В договоре с образовательным учреждением указан график платежей - оплата производится раз в семестр или раз в год. Если изменится образовательное учреждение, с новым вузом владелица сертификата вновь заключит договор и на счет нового заведения ПФР перечислит средства.

Следует помнить, что распорядиться средствами можно, когда ребенку, который принес семье материнский капитал, исполнится 3 года. Также средства МСК можно полностью направить на образование одного ребенка, или разделить на части (для разных детей), или частью оплатить учебу, а часть направить на улучшение жилищных условий или пенсию мамы.

Слышала по телевизору о том, что скоро материнский капитал отменят. А я даже не успела воспользоваться его средствами. Мой второй ребенок родился в 2009 году…

Появившаяся в ряде федеральных СМИ информация о том, что воспользоваться материнским капиталом нужно успеть до 2016 года, не соответствует действительности.

Для получения права на материнский капитал действительно необходимо, чтобы ребёнок, который даёт право на сертификат, появился на свет до 31 декабря 2021 года. Однако само получение сертификата и распоряжение его средствами временем не ограничены.

Таким образом, семьям, имеющим право на материнский капитал, не стоит спешить с его распоряжением, особенно учитывая то, что размер материнского капитала ежегодно индексируется. Если в 2007 году его размер составлял 250 тыс. рублей, то в 2018 году - уже почти 453 тыс. рублей.

Напомним, что распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей.

Исключение составляет направление средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса по жилищному кредиту или займу или погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья. В этом случае средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка, и независимо от даты заключения кредитного договора.

Средствами материнского (семейного) капитала можно распоряжаться в полном объеме либо частями по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения. В том числе:

приобретение жилого помещения или индивидуального жилого дома;
строительство жилого дома с привлечением строительной организации;
строительство или реконструкция индивидуального жилого помещения без привлечения организации-подрядчика;
компенсация затрат на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства;
оплату первоначального взноса при получении кредита или займа, в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья;
погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение или строительство жилья;
оплату участия в долевом строительстве;
оплату вступительного взноса в качестве участника жилищных, жилищно-строительных, жилищных накопительных кооперативов.
Условие: приобретаемое жилое помещение должно находиться на территории Российской Федерации.

Получение образования ребенком:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на получение образования ребенком (детьми) в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем государственную аккредитацию, а также на содержания ребенка (детей) в детском саду (любого образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную программу дошкольного образования или основные образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования). Средства могут быть использованы на обучение любого из детей в семье, когда возникает необходимость в образовании. При этом возраст ребенка на дату начала обучения не должен превышать 25 лет.

Формирование накопительной пенсии для женщин:
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на формирование накопительной пенсии женщины путем подачи заявления в территориальный орган Пенсионного фонда. Направить средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на накопительную пенсию можно и в негосударственный пенсионный фонд (частную управляющую компанию).

- Мне кажется, что сотрудники ПФР несколько придирчиво относятся к принятию документов на использование средств материнского (семейного) капитала.

Представители территориальных органов ПФР принимают решение по заявлению о распоряжении средствами МСК только по нормам федерального закона №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Если специалисты видят какое-то отклонение по списку документов, либо, скажем, несоответствие дат подписания договора купли-продажи и даты оформления ипотечного кредита, либо кредит является нецелевым, это дает право работнику Управления ПФР отказать в распоряжении.

Необходимо понимать, что специалист, принимающий документы, берет на себя ответственность о положительном либо отрицательном решении. Если представлены все документы, то данный пакет проверяется не менее двух раз специалистами в Управлении ПФР, а в отдельных случаях и у нас, в региональном Отделении. В случае удовлетворения заявления речь идет об использовании средств федерального бюджета. Поэтому приходится досконально изучать все документы, и принятое решение территориального органа ПФР всегда должно основываться на действующем федеральном законодательстве.

Средства по сертификату можно использовать по достижению 3-х лет ребенком, рождение которого дало семье право на материнский капитал. Не дожидаясь трехлетия ребенка можно направить средства на погашение долга по кредиту на приобретение или строительство жилья. Добавим, с помощью сертификата семья может купить квартиру или индивидуальный жилой дом, обменять имеющееся жилье на большую площадь; построить индивидуальный жилой дом с привлечением строительной организации или своими силами; улучшить жилищные условия путем участия в долевом строительстве, участия в жилищном кооперативе; направить их на погашение жилищных кредитов, в том числе ипотечных (на оплату первоначального взноса и основного долга и процентов за пользование кредитом).

Однако нужно помнить, что жилье, приобретаемое с использованием материнского капитала, обязательно должно быть оформлено в общую собственность родителей и детей с определением долей по соглашению.

Хотела спросить: если мы купили дом с использованием средств из материнского капитала, можно ли продать дом?

Если Вы составили нотариальное обязательство оформить жилье в общую собственность на всех членов семьи, то необходимо его исполнить. Дальнейшие действия по распоряжению данным имуществом возможны только с разрешения органов опеки.

Почему мамочкам перестали единовременные выплаты размером в 12 тысяч рублей?

Правительство РФ в 2009-м и 2010 году принимало решение о единовременной выплате в размере 12 000 рублей из средств материнского (семейного) капитала. Эта мера была названа антикризисной и носила временный характер. В последующие годы решение о единовременной выплате правительством страны не принималось. Именно Пенсионный фонд не выплачивал 12000 рублей обладательницам государственного сертификата на материнский (семейный) капитал. Заметим, что эти средства остаются в общей сумме МСК. Его размер ежегодно индексируется.

На строительство дома как можно воспользоваться материнским капиталом?

Действительно, законодательством предусмотрена возможность расходования средств материнского (семейного) капитала на строительство жилого дома.

После исполнения ребенку, в связи с рождением которого предоставлено право на материнский капитал, 3-х лет, вы можете направить материнский капитал на строительство дома собственными силами или с привлечением строительной организации.

Средства материнского капитала будут перечислены в течение 2-х месяцев с момента подачи заявления на получение материнского капитала в территориальные органы Пенсионного фонда по месту жительства.

В числе документов, которые вы приложите к заявлению, должна быть копия документа на земельный участок, оформленный на Вас и Вашего супруга, на котором осуществляется строительство; копия разрешения на строительство.

С полным списком документов вы можете ознакомиться на сайте Минздравсоцразвития России, где размещено Постановление Правительства РФ от 12.12.2007 N 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (пункт 10 (1)).

Могу ли я по почте направить документы и заявление на получение сертификата? Вопрос возник в связи с тем, что на данный момент живу в другом городе, но времени терять не хотелось бы. Если направление документов по почте возможно, напишите, заверять ли их нотариально?

Да, Вы можете обратиться с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал по месту жительства (пребывания) или фактического проживания в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Указанные заявление и документы могут быть направлены в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по почте.

В случае направления указанных заявления и документов по почте подлинники документов не направляются.

Копии документов, направляемые с заявлением в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации по почте, должны быть заверены в установленном порядке.

Направление указанных заявления и документов по почте осуществляется способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.

Датой приема указанных заявления и документов считается дата их регистрации в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.

Таким образом, вы можете обратиться за сертификатом либо по месту фактического проживания, либо по почте с представлением заявления и удостоверенных нотариально копий документов, указанных в п.5 Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (его дубликата) (утв. Приказом Минздравсоцразвития от 18 октября 2011 г. №1180н)

Скажите, смогу ли я сертификатом, полученным в другом регионе, оплатить ипотеку в Элисте, по месту постоянной регистрации? Ипотека оформлена в 2008году. Не придется ли нам ждать достижения ребенком возраста трех лет?

В соответствии с пунктом 2 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.12.2008 г. № 779н «Об утверждении Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» заявление о распоряжении по со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал (далее - сертификат), лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Согласно ч. 6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Для этого необходимо представить следующий пакет документов:
- копию кредитного договора (договора займа);
- справку кредитора (заимодавца) о размерах остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).
- свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием кредитных (заемных) средств, - в случае приобретения жилого помещения, а также в случае ввода в эксплуатацию объекта жилищного строительства;
- в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательств по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев:
после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа);
после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию) - в остальных случаях.

Я распорядилась частью материнского капитала. Когда сдавала документы, у меня взяли оригинал сертификата. Скажите, мне должны что-то дать взамен с суммой остатка?

Нет, оригинал Вам мне не вернут. Информирование лиц, получивших сертификат, о размере материнского (семейного) капитала либо о размере его оставшейся части (в случае распоряжения частью материнского (семейного) капитала) происходит путем личного обращения в территориальный орган ПФР за справкой о размере МСК.

Хотела узнать: я распорядилась первой частью материнского капитала на строительство дома, могу ли я второй частью погасить кредит, который я брала на строительство дома (это потребительский кредит, но в кредите прописано на строительство дома)?

Да, можете, если в кредитном договоре будет указана цель договора - приобретение или строительство жилого помещения по адресу.

Хочу купить дом, часть предполагаю внести наличными, а оставшуюся часть средствами материнского капитала. Вопрос: с чего начать? Как скоро я могу совершить сделку? Какие документы собрать?

Использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на оплату приобретаемого жилого помещения Вы сможете по достижении ребенком, в связи с рождением которого получили сертификат, возраста трех лет. Для этого, согласно Правилам направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862 Вам необходимо представить следующие документы:
а) копию договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке;
б) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение лица, получившего сертификат, и (или) его супруга, осуществляющего приобретение жилого помещения с использованием средств материнского (семейного) капитала (за исключением случая, когда договором купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа предусмотрено, что право собственности на приобретаемое жилое помещение переходит к покупателю после полной выплаты цены договора);
в) в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) или не осуществлена государственная регистрация права собственности на жилое помещение - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), являющегося покупателем по договору купли-продажи жилого помещения (договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения.
г) справку лица, осуществляющего отчуждение жилого помещения по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа, заключенному с лицом, получившим сертификат, или с супругом лица, получившего сертификат, о размерах оставшейся неуплаченной суммы по договору - в случае если приобретение жилого помещения осуществляется по договору купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа (справка банка).
Что касается сроков, то, как правило, при соблюдении всех вышеперечисленных условий и принятии решения о правильности предоставления документов это занимает по времени два месяца.

Скажите, а подать документы на мат.капитал можно ли в любом районе (независимо от места регистрации)? По временному месту проживания можно?

Да, вы можете обратиться с заявлением о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал и заявлением о распоряжении средствами МСК по месту жительства (пребывания) или фактического проживания.

Скажите, до какого срока действует программа "Материнский капитал"? Нет ли в настоящий момент каких-либо изменений по срокам и направлениям в реализации капитала?

Программа господдержки семей, имеющих детей, действует с 1 января 2007 года и применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением (усыновлением) ребенка (детей) в период с 1 января 2007 года по 31 декабря 2021 года. Таким образом, второй и (или) последующие дети должны быть рождены с 01.01.2007 г. по 31.12.2016 г.
В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского капитала могут быть использованы по трем направлениям:
- улучшение жилищных условий (приобретение или строительство жилого помещения);
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии для женщин;

На приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, посредством компенсации затрат на приобретение таких товаров и услуг.
Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей (кроме случая использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья).

Можно ли использовать часть материнского капитала на строительство фундамента (ребёнку нет 3х лет)? И индексируется ли оставшаяся часть?

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки (кроме случая использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам и займам на приобретение или строительство жилья).
Таким образом, до достижения ребенком возраста 3-х лет, Вы можете погасить кредит на строительство жилья или приобретение жилья. Размер (в том числе оставшейся суммы) материнского (семейного) капитала индексируется ежегодно.

Мы начали строить до рождения второго ребенка, а планируем его закончить, когда ему уже исполнится три года. Можем ли мы использовать на строительство материнский капитал?

Закон позволяет воспользоваться материнским капиталом, в том числе, для компенсации затрат на уже построенное жилье. Получить такую компенсацию можно будет, когда второму ребенку исполнится 3 года. А когда началось строительство — до рождения второго ребенка или после — не важно. Здесь значимо другое условие - право собственности на жилой объект должно быть оформлено не ранее 1 января 2007 года.

Сейчас моя сестра, гражданка России, проживает в Украине. Ее первый ребенок имеет украинское гражданство, второй — российское. Имеет ли она право на материнский (семейный) капитал?

Если ребенок, рожденный после 1 января 2007 года (в нашем случае - второй) и мама имеют гражданство России, то такая семья вправе обратиться за материнским (семейным) капиталом. Напомним, что распорядиться его средствами можно только на территории России — это меры государственной поддержки российских семей.

Дополнительно сообщаем, что граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительство за пределы страны и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства и места пребывания на территории России, подают заявление непосредственно в Пенсионный фонд Российской Федерации или через доверенное лицо в территориальное Управление ПФР в Республике Калмыкия по месту его жительства (пребывания) или фактического проживания.

Я получила сертификат на материнский капитал в Ставрополе, но квартиру хотела бы купить в Элисте. Это возможно?

Да, меры государственной поддержки семей с детьми в виде материнского (семейного) капитала действительны на территории всей страны. Вы вправе обратиться в территориальное управление Пенсионного фонда РФ в Республике Калмыкия с заявлением о распоряжении средствами маткапитала, имея на руках сертификат, выданный в другом регионе.

В прошлом году я использовала средства материнского капитала на покупку жилья не полностью, осталось порядка 15 тысяч рублей. Могу ли я получить этот остаток как единовременную выплату?

Единовременно остаток менее 12 000 рублей можно было получить в 2010 году, когда действовали специальные антикризисные меры Правительства РФ. На сегодняшний день такая возможность законодательно не предусмотрена. Остаток имеющихся средств материнского (семейного) капитала будет ежегодно индексироваться. Его также можно направить на улучшение жилищных условий, на образование ребенка (содержание его в образовательном учреждении) или на пенсию мамы.

Могу ли я оплатить средствами материнского капитала детский сад?

Да, с 2012 года за счет средств материнского (семейного) капитала можно оплачивать содержание ребенка в детском саду. Для этого требуется представить в Пенсионный фонд по месту жительства договор между дошкольным образовательным учреждением и лицом, получившим сертификат. Договор должен включать в себя обязательства учреждения по содержанию ребенка в образовательном учреждении, расчет размера оплаты за содержание ребенка в образовательном учреждении, срок (сроки) оплаты, а также реквизиты для перечисления средств Пенсионным фондом России.

При этом средствами материнского капитала можно оплатить содержание малыша и в частном детском саду. Это также могут быть образовательные услуги по раннему развитию для дошкольников, кружки, спортивные секции, курсы иностранного языка и другое дополнительное образование. Главное условие, выбранное учреждение должно находиться на территории Российской Федерации и иметь государственную аккредитацию.

Несмотря на то, что программа стимулирования рождаемости и социальной поддержки семей, имеющих двух и более детей, действует в Российской Федерации уже более 10 лет, не все счастливые родители, у которых появилось прибавление в семье по причине рождения или усыновления ребенка, знают все нюансы оформления сертификата: где он оформляется, какие документы для этого необходимо предоставить.

В предлагаемой вашему вниманию статье мы ответим на вопрос, кто может получить материнский капитал и рассмотрим ряд частных случаев, с которыми могут столкнуться претенденты на получение этой социальной выплаты государства.

Кому положен материнский капитал

Законодательной основой получения материнского капитала является Федеральный закон № 256, который установил кому дается материнский капитал, порядок и условия выплаты целевого социального пособия при рождении (усыновлении) второго и/или последующего ребенка.

Самым глубоким заблуждением, которое не изжито до сих пор, является мнение о том, что материнский капитал выплачивается за каждого рожденного (усыновленного) ребенка начиная со второго.

К сожалению, это не так. Материнский капитал выплачивается только один раз. При рождении третьего и последующих детей действуют другие меры материального стимулирования и выплачиваются иные пособия, на которые не распространяются ограничения по инвестированию средств.

Эти пособия могут иметь как общефедеральный характер – то есть распространяться на всех родителей, родивших (усыновивших) более двух детей, так и региональные – действующие в подавляющем большинстве субъектов РФ. Но в этом случае размер выплат за каждого рожденного (усыновленного) ребенка устанавливается местными органами законодательной власти и его размер может значительно отличаться от региона к региону. В регионах с наиболее угрожающей демографической ситуацией он больше, в густонаселенных или дотационных – значительно ниже.

Итак, на получение материнского капитала семья (одинокий родитель, ребенок, в случае смерти родителей) вправе претендовать только один раз. Ответ на вопрос: за какого ребенка дают материнский капитал – только за второго рожденного живым либо усыновленного.

Гражданство родителей (усыновителей)

Правом на получение материнского капитала обладают исключительно граждане России. При этом установлено, что гражданство родителя, на которого оформляется сертификат материнского капитала должно быть Российским на момент регистрации ребенка. При этом гражданином России не обязательно должны быть оба родителя. Но оформление сертификата осуществляется только на того из них, кто к моменту рождения ребенка приобрел или имел его.

Несколько иначе обстоят дела в случае усыновления ребенка. На момент усыновления ребенок должен уже являться гражданином РФ, либо приобрести это гражданство одновременно с регистрацией усыновления. По закону все дети, родившиеся на территории РФ, автоматически приобретают российское гражданство по факту рождения. Это правило не распространяется на тех детей, оба родителя которых являются иностранными гражданами и не имеют постоянного места жительства (вида на жительство) на территории РФ, либо оба родителя-иностранца не желают, чтобы рожденный ребенок приобрел гражданство РФ по факту рождения.

Где выдают сертификат

Единственным органом исполнительной власти, который имеет право на оформление сертификатов, является Пенсионный фонд РФ. Для получения сертификата родители (усыновители) сначала должны зарегистрировать факт рождения ребенка в органах ЗАГС по месту жительства (регистрации) ребенка, и только после этого обращаться в ПФ РФ. В случае усыновления ребенка, основанием для получения сертификата является решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу.

Когда указанные документы у родителей на руках, родителю, претендующему на получение сертификата, необходимо явиться в отделение пенсионного фонда и написать заявление установленного образца.
При себе необходимо иметь:

Паспорт гражданина РФ;
Свидетельство о регистрации брака (или его расторжения);
Свидетельства о рождении всех или хотя бы двух детей;
В случае смерти ранее рожденных детей – помимо свидетельства о их рождении – свидетельства о смерти.

В соответствии с ФЗ № 256, сертификат, при отсутствии нарушений в оформлении указанных документов и отсутствия иных оснований для отказа в его выдаче, оформляется и вручается заявителю через 30 дней. Средства материнского капитала зачисляются на лицевой счет держателя сертификата в течение 3 месяцев после принятия положительного решения о выдаче сертификата.

Частные случаи получения сертификата

Наиболее часто встречается ситуация, когда между рожденными (усыновленными) детьми существует большая разница в возрасте. Например, старший ребенок уже является совершеннолетним на момент, когда родители решили пополнить семью новорожденным.

Разница в возрасте между рожденными (усыновленными) детьми не играет никакой роли. Единственным условием является предоставление при написании заявления в ПФР двух свидетельств о рождении (решений суда об усыновлении) детей.

Вторым часто возникающим вопросом является рождение двойни или большего количества близнецов.

Правила регистрации актов гражданского состояния предусматривают раздельную регистрацию каждого рожденного ребенка, вне зависимости от того, что их появление на свет произошло в процессе одной беременности женщины. Точно так же обстоят дела в случае усыновления одновременно двух или более детей. В отношении каждого усыновленного ребенка суд выносит отдельное решение. Поэтому у родителя, претендующего на получение сертификата, на руках в любом случае будет два или более свидетельств о рождении или решений суда. Их и надо предоставить в ПФР.

Следующим частным случаем является смерть ребенка. В этих случаях необходимо знать, что при рождении женщиной жизнеспособного ребенка и его смерти в течение первой недели жизни (перинатальный период), в органах ЗАГС происходит параллельная регистрация факта рождения с выдачей свидетельства о рождении и оформление свидетельства о смерти.

Поэтому, даже если мать и семью постигло горе потери ребенка в родильном доме, семья все равно имеет право на оформление сертификата на получение материнского капитала по предъявлении свидетельства о рождении умершего младенца.

Иначе обстоит дело в случае рождения нежизнеспособного плода. В этом случае мать (семья) не приобретает право на получение материнского капитала, поскольку на мертворожденных детей не оформляется свидетельства о рождении.

Аналогично решается вопрос на какого ребенка дают материнский капитал при рождении второго или последующего, когда до его появления на свет в семье уже были дети, но по какой-либо причине (болезнь, несчастный случай) они умерли до того, как на свет появился последующий ребенок.

Вне зависимости от того, сколько детей умерло до рождения ребенка, на которого родители собираются оформить сертификат материнского капитала, они имею на это право.

Главное, чтобы у них на руках сохранились свидетельства о рождении умерших детей, а рожденный ребенок был зарегистрирован в органах ЗАГСа, и на него было оформлено свидетельство о рождении.

Случаи, когда не дают материнский капитал

В практике нередки случаи, когда ПФР отказывает в выдаче сертификата на получение маткапитала.

Самым распространенным является рождение гражданкой РФ ребенка от мужа – гражданина другого государства во время постоянного проживания её за пределами Российской Федерации. При этом ребенок, по законодательству большинства стран, приобретает гражданство страны, в которой он родился. То есть не соблюдается главное условие – родители и дети на момент рождения должны быть гражданами РФ. Последующее оформление гражданства РФ на ребенка, в связи с переездом на постоянное жительство в РФ, не дает права на получение сертификата.

Родители, оба имеющие гражданство РФ, но постоянно проживающие на территории зарубежного государства, родившие второго или последующего ребенка имеют право на получение материнского капитала, если рожденный ребенок регистрируется как гражданин РФ. Для этого, в отсутствии на территории проживания отделений ПФР им следует обратится за выдачей свидетельства о рождении ребенка и написать заявление на получение маткапитала в ближайшем консульском отделе на территории государства проживания. А в случае отсутствия такового – письменно обратится непосредственно в центральный офис ПФР.

Не выдаются сертификаты родителям (обычно матери) в случае рождения второго или последующих детей в том случае, если она ранее была лишена родительских прав в отношении ранее рожденных детей. Точно так же женщина не сможет оформить материнский капитал в том случае, если ранее рожденные дети умерли, а в отношении рожденного ребенка она лишена судом родительских прав. В этом случае право на получение сертификата переходит непосредственно к ребенку.

Невозможно получить сертификат на маткапитал и в том случае, если право на него ввиду смерти родителей перешло к рожденному (усыновленному) вторым (последующим) ребенку, но он не воспользовался им до достижения 25 летнего возраста.

Навигация по статье

Программа материнского капитала была создана как госпрограмма, позволяющая поддержать российские семьи, где есть несовершеннолетние дети. Ее действие началось в 2007 году и должно было закончиться в 2019 году, но, благодаря нововведениям, программа была продлена до 2021 года .

Воспользоваться ей может любая семья, в которой появился второй и последующий ребенок начиная с 2007 года, но при условии, что несовершеннолетний имеет российское гражданство, а его родители ранее не получали социальную поддержку подобного типа. При этом сумма маткапитала начиная с 2016 года в связи с заморозкой сертификата.

Условия, касающиеся госпрограммы, подробно прописаны в ФЗ №256 от 2006 года . В законе описываются критерии, которым должно соответствовать то лицо, которое желает получить средства по МСК.

Основные условия получения

Итак, кто же и когда может претендовать на сертификат?

Во-первых, это лица, которые имеют право на маткапитал на законном основании . А именно:

Женщины, которые родили или усыновили второго и последующих детей.
Мужчина, который так же может быть усыновителем второго и последующих детей.
, если мать утратила свое право на сертификат.
Право на сертификат переходит ребенку, если его родители на него свои права утратили.

Во-вторых право на маткапитал имеют лишь те родители, которые имеют гражданство РФ . Причем таковое гражданство должно иметься именно на момент рождения ребенка.

Для того, чтобы у вас появились права на сертификат, нужно чтобы усыновленный ребенок имел гражданство РФ, а родной — получил гражданство при получении свидетельства о рождении.

Ну и в-третьих, нужно соблюдать временные рамки. Для того, чтобы семья могла воспользоваться сертификатом, нужно чтобы несовершеннолетний был рожден не ранее начала 2007 года и, благодаря новым условиям, вышедшим в 2017 году, не позднее конца 2021 года . Возможно, что позднее маткапитал будет продлен повторно.

Гражданство родителей не имеет значения лишь в том случае, если мать или отец умерли или утратили на него право.

В итоге можно сказать что сертификат положен каждой российской семье , которая не обязательно должна проживать на территории РФ, в которой появился второй и последующий ребенок . Здесь важно учитывать, что маткапитал выдается лишь на одного ребенка. А при рождении второго и последующих семья уже может рассчитывать на региональные выплаты.

Для того чтобы получить маткапитал, который подтвердит ваше право на денежные средства, нужно оформить специальный документ – сертификат. Последний оформляется лишь после того, как был усыновлен или родился второй ребенок.

К слову, воспользоваться маткапиталом можно в любое время после его получения. Если придерживаться общих правил, то получить сертификат можно после того, как ребенку исполнилось 3 года. Исключение составляют те случаи, когда средства планируется потратить на жилищные проблемы или лечение и социализацию детей-инвалидов. Однако если семья пока что не планирует пользоваться сертификатом в ближайшие 3, 5 и более лет, то закон и не обязывает этого делать. Кроме того, получить сертификат можно в любое удобное для семьи время.

Дополнительные условия по получению сертификата

Существуют определенные условия, касающиеся получения маткапитала. Вот они:

Каждая семья может получить маткапитал только раз в жизни .
Ежегодное изменение стоимости сертификата не ведет к его замене .
Срок, когда в пенсионном оформляется сертификат, ничем не ограничен .
Средства используются на любой займ, кредит, либо на строительство жилья .
Маткапитал не облагается налогообложением на физлица.
Госпрограммой можно воспользоваться не только на рожденного чада, но и на всю семью в целом .
Вы сможете получить документ на маткапитал лишь в предъявив удостоверение личности .
Функционирование документа заканчивается, если его владелец умер , либо потерял право на его использование .
При утери бумаги всегда можно получить ее копию в ПФР.
Сертификат можно получить не только по месту жительства, но и по месту проживания или временного нахождения . В общем, где бы вы ни были на территории РФ, вы всегда сможете его оформить.
Бумаги на получение документа можно передать не только лично, но и по почте, либо через доверенное лицо .
По новым законам потратить сертификат можно не только на школьное обучение, но и на дошкольный уход.

Не смотря на то, что потратить сертификат можно практически в любое удобное для семьи время, на маткапитал все же действуют некоторые временные рамки:

Если вы желаете , то сделать это можно лишь до наступления им 23 лет .
Если средства нужно потратить на адаптацию или социализацию ребенка, то сделать это можно лишь до совершеннолетия ребенка-инвалида .
Если родительница ребенка хочет потратить финансы на себя, то важно, чтобы ей еще не была назначена пенсия .
Если отец и мать несовершеннолетнего утратили свое право на МСК, либо умерли, то ребенок может получить средства до достижения им 23 лет . В противном случае средства будут аннулированы, а сам сертификат перестанет действовать.

Единственный момент, который никак не ограничивается временными рамками – это улучшение жилищных условий.

Изменения, которые коснулись госпрограммы в 2019 году

Если ранее сертификат действовал лишь до конца 2018 года, то теперь его продлили на более длительный срок – до конца 2021 года. При этом произошли и другие изменения, связанные с маткапиталом:

Так, нуждающиеся семьи теперь могут быть обеспечены ежемесячными выплатами из маткапитала, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет.
Как уже и было сказано раньше, маткапитал начиная с 2018 года можно использовать теперь и на дошкольное образование , а точнее на уход и присмотр за ребенком. Связано такое решение прежде всего с тем, что в городах страны катастрофически не хватает яслей и детских садов, а «детские» выплаты осуществляются всего лишь до 1,5 лет. Поэтому теперь сертификат можно потратить и на эти цели начиная с 2-месячного возраста и заканчивая тремя годами.

Сколько раз выдается сертификат

Поощрительная программа подобного типа выдается лишь раз в жизни . И если вы получили сертификат, к примеру, на второго ребенка, то на третьего и последующих выдаваться оно уже не будет.

А что потом? С появлением последующих детей единственно, на что сможет претендовать семья – это на региональные выплаты (к примеру, во многих регионах на третьего и последующих детей предлагается земельный участок под постройку дома). Но здесь следует понимать, что для каждого региона условия будут свои.

По правилам бумагой, подтверждающей право на МСК, является получение акта. Данный документ можно получить в любой момент после того, как было рождено или усыновлен второе и последующее чадо.

Как решаются спорные вопросы

Пока существует программа по маткапиталу, в суде происходит множество споров. Так, ПФР частенько отказывает в выдаче бумаги, а так как сумма его немалая, то, естественно, в высшие судебные инстанции поступает множество жалоб.

Оспаривать действия фонда можно как в вышестоящих подразделениях данного органа, так и в высших судебных инстанциях.

Подача судебного иска

Прежде чем перейти к действиям, убедитесь в следующем:

Действительно ли вы имеете право на маткапитал.
Соблюдены ли все правила относительно распоряжения средствами из маткапитала.

Для этих целей можно предварительно обратиться к юристам, либо иным специалистам в области маткапитала. В противном случае все, что вас ожидает – это лишенные смысла издержки и просто так потраченное время.

Спорные моменты

По каким вопросам чаще всего возникают судебные тяжбы? Это:

Вопрос гражданства . Таковое должно быть российским как у матери, так и у всех чад, имеющихся в семье.
Покупка недвижимости за счет заемных средства . Она возможна лишь для двух типов оформления – это займ и кредит.
Покупка доли жилья . Таковое право возможно с помощью средств, взятых из сертификата.
Право собственности на недвижимость . Такое право есть у всех членов семьи, и чада (как первый и второй, так и последующие) не являются исключением.
Оплата образовательных услуг на несовершеннолетних . Использование МСК возможно в тех учебных заведениях, где предоставляются услуги по аккредитованным государством программам. Допустима трата финансов даже на оплату проживания учащегося в общежитии учебного заведения.
При преждевременной смерти одного из детей получить сертификат можно лишь при наличии свидетельства о рождении на него. Если же ребенок родился мертвым, то на него документ и вовсе не распространяется.
Также у многих родителей возникают вопросы относительно опекунства . Однако здесь следует понимать, что на такие правоотношения госпрограмма не действует.
Количество займов, которые можно погасить с помощью МСК . По закону средствами из маткапитала можно гасить любое количество кредитов.
Отзыв МСК на направление финансов на накопительную пенсию . Отозвать сертификат можно лишь до тех пор, пока не назначена дата пенсии.
Оплата нужд инвалида, предусмотренных законом . Получить компенсацию по затратам можно лишь тогда, когда они уже были понесены. Для этого следует предоставить соответствующие документы об оплате.

Если ПФР отказал вам в МСК, то вы всегда можете подать повторный иск в обычном гражданском порядке на рассмотрение вашего дела.

Так же, в случае отказа, вы всегда можете обратиться в ПФР за разъяснениями ситуации.

Возможно, будет полезно почитать: