Полномочия начальника патруля военной полиции. Законодательная база российской федерации

До тех пор, пока солдат не уволился в запас и пребывает в списке личного состава части, он руководствуется общевоинским уставом. Определенные нормы для военнослужащего разработаны и в случае его временного пребывания за пределами части. Но, как известно, отсутствие контроля обязательно ведет за собой нарушение всех правил, причем объем этих нарушений растет лавинообразно. Поэтому в любом гарнизоне в качестве обязательного мероприятия предусмотрена организация патрулирования, которое ведется в местах со статусом общественного пользования и прочих местах массового пребывания людей на территории того населенного пункта, где дислоцируется часть.

В составной структуре патруля пребывают представители военной комендатуры, а также непосредственно самой части. Гарнизонный патруль представляет собой временное образование, он организуется на определенный период времени (день, ночь, а в некоторых случаях — сутки).

При организации решается вопрос о снабжении патруля транспортом, но часто встречаются и пешие патрули. Основными объектами повышенного внимания являются парки, скверы, вокзалы, автостанции. Если патрулирование ведется в районе железнодорожного вокзала, то командование возлагается на военного коменданта станции.

Вся деятельность гарнизонных патрулей строго регламентирована. Их состав и функционал определен . На некоторых ресурсах можно найти сообщения о том, что современная редакция не содержит статей, относящихся к деятельности гарнизонных патрулей. На фоне этих сообщений появились слухи о полном упразднении такой структуры, что было бы совершенно нелогично. Оказывается, в последних редакциях была изменена нумерация статей, а все положения остались неизменными в своей трактовке.

Основные положения по организации гарнизонного патруля

Любой гарнизонный патруль должен иметь строго установленный состав. В него, в первую очередь, включается начальник патруля, который несет ответственность за своих подопечных. В качестве начальника не обязательно должен быть офицер, такое назначение может ожидать прапорщика или сержанта. Но исключением является железнодорожная станция. Если место дежурства располагается в непосредственной от нее близости, то в должности начальником может быть только офицер.

Если в обязанности патруля входит надзор за военнослужащими, то логично будет предположить, что к личностным качествам патрульных (их количество варьируется от двух до трех) применяют особые требования. На дежурство отдираются добросовестные и дисциплинированные солдаты, проявившие себя по всем показателям военной службы.

Начальник гарнизона внутренним приказом определяет форму военнослужащего и устанавливает необходимость обеспечения средствами связи. Важным этапом при подготовке патрулирования является разработка маршрута. Обязанность по разработке возлагается на коменданта гарнизона. В плане указываются схематично основные объекты и предусматриваются одновременно несколько способов реализации маршрута.

Завершенный план утверждается высшим должностным лицом — начальником гарнизона. Разрабатывается инструкция, которая может быть общей для патрулей или персональной для каждого дежурства. В ней содержится вся исчерпывающая информация о задачах на маршруте, указаны способы взаимодействия с комендатурой или с органами МВД, обратной связи с дежурным по гарнизону.

Обязанности

Кроме функционала, разрабатываемого комендантом гарнизона, нормативным документом является устав ВС РФ, определяющий обязанности патрульного, а также начальника. Все положения сформулированы отдельной статьей раздела «Гарнизонные патрули». Обязанности начальника патруля достаточно масштабные. Он предварительно знакомится с сопутствующими документами у военного коменданта. На данном этапе определяется основная задача патрулирования.

В течение всего времени дежурства начальник обязан проверять отсутствие нарушений дисциплины всеми военнослужащими, пребывающими в составе своего патруля, соответствие их формы одежды уставу и приказу, подписанному начальником гарнизона, периодически следить за тем, чтобы правильно производилось воинское приветствие.

При выявлении случаев нарушений, предписанных дисциплинарным уставом, причем если эти нарушения совершаются военнослужащим, со званием равным или более младшим, чем у начальника, последний предпринимает все меры по установлению личности и препровождению нарушителя в военную комендатуру. Если проступок не считается серьезным нарушением, то по усмотрению начальника патруля может быть вынесено устное замечание.

Важно знать то, что гарнизонный патруль обращает внимание не только на нарушения дисциплины военными. Если правонарушения совершаются гражданскими лицами, то начальник патруля вправе информировать органы МВД, а также оказывать посильное содействие в наведении порядка. При ознакомлении с сопроводительными документами предварительно изучаются все способы мобильной связи, а также выясняется наличие точек стационарной телефонной связи для периодического доклада дежурному. Начальник патруля в период несения дежурства ведет список нарушений, который впоследствии предоставляет коменданту гарнизона. В случае пребывания военнослужащего в состоянии опьянения, он доставляется в часть без объяснений.

Правила

Обязанности патрульного ВС РФ также прописаны статьей устава, что позволяет объединить всю информацию о несении дежурства в один единый блок. Выявленные нарушения патрульный, в первую очередь, докладывает начальнику патруля. Он находится в полном должностном подчинении. Запрещается принимать и передавать любые предметы или вещи задержанному, при этом все его просьбы сообщаются начальнику. При завершении дежурства возвратиться в часть или подразделение патрульный имеет право только после разрешения начальника.

Все военнослужащие, входящие в состав патруля, обязаны помнить, что своим внешним видом они олицетворяют пример воинской дисциплины, поэтому обязаны соблюдать все правила ношения формы. Нельзя отвлекаться от несения дежурства на посторонние разговоры. При обращении к военнослужащему патрульным или его начальником обязательно указывается вид нарушения и предъявляется требование в вежливой форме.

Солдат-срочник, нарушивший дисциплину, правила приветствия или правила ношения формы может быть доставлен в часть. Причем считается, что начальник патруля досрочно прерывает увольнение военнослужащего. Нередки случаи оказания сопротивления, поэтому могут привлекаться все силы, входящие в состав патруля. Любое неповиновение расценивается, как сопротивление, и при соблюдении некоторых предупредительных мер к нарушителю применяются средства вооружения. На самом деле применение оружия осуществляется только согласно уставу внутренней службы Российской Федерации, что позволяет опустить предупреждения только в самых критических ситуациях.

При нанесении телесных повреждений нарушителю начальник патруля должен всеми средствами оказать первую помощь. Главное – как можно дольше не пользоваться возможностью применять оружие, иначе это будет расценено, как превышение полномочий. У задержанного изымаются все документы, вооружение и боеприпасы.

Задерживать военнослужащих старших по званию не имеет права ни патрульный, ни начальник патруля. Последний должен передать просьбу о прекращении нарушения дисциплины. Получив отказ, обращается к коменданту гарнизона, после чего руководствуется только его приказами. Документальное сопровождение процедуры задержания оформляется к примеру, указанному в приложении к дисциплинарному уставу ВС РФ.

Назначение военнослужащих воинских частей гарнизона для несения службы в гарнизонном патруле осуществляется по графику, утверждаемому начальником гарнизона по представлению помощника начальника гарнизона по организации гарнизонной службы (военного коменданта гарнизона).

78.2. Гарнизонные патрули назначаются на сутки либо только на определенное время дня или ночи, могут быть пешие либо на транспортных средствах и подчиняются дежурному по гарнизону. Гарнизонные патрули, назначаемые для патрулирования в районе железнодорожных станций (портов, аэропортов), подчиняются также военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта).

78.3. В состав гарнизонного патруля входят начальник патруля и два-три патрульных.

Начальником гарнизонного патруля в зависимости от задач, возлагаемых на патруль, может быть назначен офицер, прапорщик (мичман) или сержант (старшина). Начальником гарнизонного патруля, несущего службу в районе железнодорожной станции (порта, аэропорта), назначается, как правило, офицер.

Патрульные гарнизонного патруля назначаются из числа дисциплинированных, требовательных, подтянутых в строевом отношении и физически развитых солдат (матросов) или сержантов (старшин) одного подразделения.

78.4. Форма одежды личного состава гарнизонных патрулей устанавливается приказом начальника гарнизона. Начальники гарнизонных патрулей и патрульные должны иметь на левой стороне груди нагрудный знак с соответствующей надписью. Порядок размещения нагрудного знака определяется нормативным правовым актом Министерства обороны Российской Федерации.

На особо важных маршрутах гарнизонный патруль может обеспечиваться для связи с дежурным по гарнизону (военной комендатуре) мобильными средствами связи.

78.5. Схема маршрутов патрулирования и инструкция гарнизонным патрулям составляются помощником начальника гарнизона по организации гарнизонной службы, согласовываются с военным комендантом гарнизона и утверждаются начальником гарнизона. На схеме маршрутов патрулирования указываются несколько вариантов маршрутов движения гарнизонных патрулей, театры, дома культуры, кинотеатры, клубы, стадионы, места массовых гуляний, места расположения телефонов для связи с дежурным по гарнизону (военной комендатуре), подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации.

В инструкции гарнизонным патрулям указываются задачи гарнизонных патрулей, особенности несения ими службы на каждом маршруте движения, порядок взаимодействия с органами военной полиции, подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, способы связи с ближайшими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации и порядок доклада дежурному по гарнизону.

78.6. Начальник гарнизонного патруля отвечает за несение службы патрульными, обеспечение правопорядка и воинской дисциплины военнослужащими на маршруте патрулирования.

Он обязан:

а) прибыть в назначенное время на инструктаж и изучить необходимые документы;

б) знать задачу гарнизонного патруля и руководить несением службы патрульными;

в) следить за выполнением военнослужащими требований воинской дисциплины, за соблюдением правил ношения военной формы одежды и выполнением воинского приветствия;

г) пресекать преступления и иные противоправные действия, совершаемые военнослужащими, делать напоминание равным себе и младшим по воинскому званию военнослужащим, нарушающим воинскую дисциплину, при необходимости проверять у них документы, а в целях пресечения дисциплинарного проступка, установления личности нарушителей доставлять их в воинскую часть или военную комендатуру;

д) содействовать начальникам и старшим в поддержании (восстановлении) порядка;

е) немедленно сообщать в ближайшее подразделение органов внутренних дел Российской Федерации о совершении противоправных действий гражданскими лицами;

ж) знать на своем маршруте патрулирования места расположения телефонов для связи с дежурным по гарнизону (военной комендатуре), подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации и в установленное время докладывать дежурному по гарнизону о ходе патрулирования;

з) вести список военнослужащих, получивших замечание за нарушение воинской дисциплины, а также доставленных в воинскую часть или военную комендатуру; по окончании срока патрулирования представить список дежурному по гарнизону (военной комендатуре), возвратиться с патрульными в свою воинскую часть и доложить дежурному по воинской части о выполнении задачи.

78.7. Начальник гарнизонного патруля принимает меры по доставлению военнослужащего, находящегося в состоянии опьянения, в воинскую часть или военную комендатуру. При этом начальник гарнизонного патруля не должен требовать от военнослужащего каких-либо объяснений.

78.8. Патрульный гарнизонного патруля обязан:

а) бдительно нести службу, наблюдать за поведением военнослужащих и докладывать начальнику гарнизонного патруля о нарушениях воинской дисциплины;

б) точно и быстро выполнять приказы начальника гарнизонного патруля и никуда не отлучаться без его разрешения;

в) ничего не принимать от доставляемых военнослужащих и не передавать им без разрешения начальника гарнизонного патруля; докладывать начальнику гарнизонного патруля об их просьбах;

г) по окончании патрулирования и прибытии в воинскую часть с разрешения начальника гарнизонного патруля возвратиться в свое подразделение и доложить дежурному по подразделению о своем прибытии.

78.9. Личный состав гарнизонного патруля при исполнении своих обязанностей должен служить образцом соблюдения воинской дисциплины, правил ношения военной формы одежды, выполнения воинского приветствия и правил воинской вежливости. Во время несения службы личному составу гарнизонного патруля запрещается вступать в посторонние разговоры и отвлекаться от исполнения своих обязанностей.

78.10. Обращаясь к военнослужащему, равному или младшему по воинскому званию, начальник гарнизонного патруля называет его воинское звание, свою должность, воинское звание, фамилию и предъявляет необходимые требования.

Например: "Товарищ сержант. Я начальник гарнизонного патруля майор Ильин. Вами нарушены правила ношения военной формы одежды. Сделайте то-то".

78.11. Начальник гарнизонного патруля имеет право прекращать военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, увольнение и направлять их в свою воинскую часть для принятия мер, если при нахождении в увольнении такими военнослужащими допущено нарушение правил ношения военной формы одежды, которое не представляется возможным устранить на месте, невыполнение воинского приветствия или иное проявление недисциплинированности.

78.12. Военнослужащие, младшие и равные начальнику гарнизонного патруля по воинскому званию, доставляются в воинскую часть или военную комендатуру для принятия мер в случае совершения грубого дисциплинарного проступка (приложение N 7 к Дисциплинарному уставу Вооруженных Сил Российской Федерации), а также в случаях:

а) оказания сопротивления или неповиновения законным требованиям гарнизонного патруля;

б) отсутствия документов, удостоверяющих личность военнослужащих;

в) отсутствия у военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, документов, подтверждающих законность их нахождения вне пределов воинской части, или прибытия по увольнительным запискам из другого гарнизона. О времени и причине доставления начальник гарнизонного патруля делает отметку в увольнительной записке военнослужащего.

78.13. Начальник гарнизонного патруля имеет право сам или составом патруля применять оружие в случаях и порядке, определенных и Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации.

О применении оружия начальник гарнизонного патруля обязан доложить дежурному по гарнизону.

78.14. Применение оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

78.15. У доставляемых военнослужащих изымаются оружие, боеприпасы и удостоверяющие личность документы, которые начальник гарнизонного патруля сдает дежурному по воинской части (военной комендатуре).

78.16. В случае нарушения воинской дисциплины военнослужащим, старшим по воинскому званию, начальник гарнизонного патруля обращается к нему с просьбой прекратить нарушение воинской дисциплины. При невыполнении этой просьбы начальник гарнизонного патруля обязан немедленно доложить об этом дежурному по гарнизону (военной комендатуре) и действовать по его указанию.

78.17. Военнослужащие, доставленные в воинскую часть за нарушения воинской дисциплины, принимаются дежурным по воинской части. Принимая указанных военнослужащих, дежурный по воинской части:

а) записывает их в книгу учета задержанных военнослужащих;

б) осуществляет личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при них, в целях обнаружения предметов совершения дисциплинарного проступка, или предметов, использованных при его совершении, или предметов, сохранивших на себе следы дисциплинарного проступка;

Назначение, состав, форма одежды, вооружение и подчиненность гарнизонных патрулей. Обязанности патрульного. Порядок несения службы патрульными

Назначение, состав, форма одежды, вооружение и подчиненность гарнизонных патрулей

79. В каждом гарнизоне для поддержания порядка и контроля за соблюдением воинской дисциплины военнослужащими на улицах, в транспорте общего пользования и в других общественных местах, на вокзалах, железнодорожных станциях (в портах, аэропортах) приказом начальника гарнизона организуется патрулирование, для чего из состава военной комендатуры и воинских частей гарнизона назначаются гарнизонные патрули, а при военной комендатуре - резервный гарнизонный патруль с транспортным средством.

80. Гарнизонные патрули подчиняются военному коменданту гарнизона и дежурному по гарнизону. Гарнизонные патрули, назначаемые для патрулирования в районе железнодорожных станций (портов, аэропортов), кроме того, подчиняются военному коменданту железнодорожного (водного) участка и станции (порта, аэропорта).

81. В состав гарнизонного патруля входят начальник патруля и два-три патрульных.

Начальником патруля в зависимости от задач, возлагаемых на патруль, может быть назначен офицер, прапорщик (мичман) или сержант (старшина). Начальником патруля, несущего службу в районе железнодорожной станции (порта, аэропорта), назначается, как правило, офицер.

Патрульные назначаются из числа дисциплинированных, требовательных, подтянутых в строевом отношении и физически развитых солдат (матросов) или сержантов (старшин) одного подразделения.

82. Форма одежды личного состава патрулей устанавливается приказом начальника гарнизона. На особо важных маршрутах патруль может обеспечиваться для связи с военной комендатурой гарнизона мобильными средствами связи.

62. Вооружение личного состава патрулей устанавливается приказом начальника гарнизона. При этом начальники патрулей - офицеры и прапорщики (мичманы) вооружаются, как правило, пистолетами с двумя снаряженными магазинами, а остальной личный состав в зависимости от условий обстановки может быть без оружия или с оружием.

Обязанности патрульного

85. Патрульный обязан:
- бдительно нести службу, наблюдать за поведением военнослужащих и о замеченных нарушениях воинской дисциплины докладывать начальнику патруля;
- точно и быстро выполнять приказы начальника патруля и никуда не отлучаться без его разрешения;
- ничего не принимать от доставляемых в военную комендатуру и не передавать им без разрешения начальника патруля; докладывать начальнику патруля об их просьбах;
- по окончании патрулирования и прибытии в воинскую часть с разрешения начальника патруля возвратиться в свое подразделение и доложить дежурному по подразделению о своем прибытии.

86. Личный состав патруля при исполнении своих обязанностей должен служить образцом соблюдения воинской дисциплины, правил ношения военной формы одежды, выполнения воинского приветствия и воинской вежливости. Во время несения службы ему запрещается вступать в посторонние разговоры и отвлекаться от исполнения своих обязанностей.

Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ утвержден указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495

Порядок несения службы патрульными

80. Гарнизонные патрули назначаются на сутки или только на определенное время дня или ночи и могут быть пешие или на транспортных средствах.

83. Схема патрулирования и инструкция патрулям составляются военным комендантом гарнизона и утверждаются начальником гарнизона. На схеме патрулирования указываются: несколько вариантов маршрутов движения патрулей, расположение театров, домов культуры, кинотеатров, клубов, стадионов, мест массовых гуляний, места телефонов для связи с военной комендатурой, а также с подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации.

В инструкции патрулям указываются: задачи патрулей, особенности несения ими службы на каждом маршруте движения, порядок взаимодействия с подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, способы связи с военной комендатурой гарнизона, ближайшими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации и порядок доклада дежурному по гарнизону.

Устав гарнизонной и караульной служб ВС РФ утвержден указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495

Руководитель занятия дополнительно доводит до обучаемых порядок несения службы патрульными назначаемыми от подразделения в соответствие с требованиями Инструкция патрулям, составленной военным комендантом гарнизона.

Схема патрулирования и Инструкция патрулям

101. Начальник гарнизонного патруля отвечает за правильное несение службы патрульными, поддержание порядка и соблюдение воинской дисциплины военнослужащими на маршруте патрулирования.

Он обязан:

прибыть в назначенное время к начальнику штаба гарнизона на инструктаж и изучить необходимые документы;

знать задачу патруля и руководить несением службы патрульными;

контролировать выполнение военнослужащими требований воинской дисциплины и соблюдение правил ношения военной формы одежды;

делать напоминание равным себе и младшим по воинскому званию военнослужащим, нарушающим воинскую дисциплину, в необходимых случаях проверять у них документы, а если нужно, задерживать их и направлять к дежурному по караулам;

содействовать начальникам и старшим в восстановлении порядка и по их требованию направлять к дежурному по караулам (воинской части) военнослужащих, нарушающих воинскую дисциплину;

знать на своем маршруте места телефонов для связи с дежурными по караулам, а также с постами правоохранительных органов и в установленное время докладывать о ходе патрулирования дежурному по караулам (воинской части);

оказывать помощь работникам правоохранительных органов в поддержании порядка среди гражданских лиц на улицах и в общественных местах;

вести список военнослужащих, задержанных и направленных к дежурному по караулам (воинской части), по окончании срока патрулирования представить список и сдать удостоверение на право патрулирования дежурному по караулам (воинской части), возвратиться с патрульными в свою воинскую часть и доложить дежурному по части о выполнении задачи;

задерживать военнослужащих при совершении преступления и за дисциплинарные проступки, а также в случае отсутствия документов, подтверждающих личность военнослужащего;

задерживать военнослужащих в состоянии опьянения, нарушающих общественный порядок и проявляющих недостойное поведение.

Запрещается задерживать военнослужащих в воинском звании старше звания начальника патруля, за исключением вышеуказанных случаев.



При задержании военнослужащего начальник патруля принимает меры по доставке его к дежурному по караулам (воинской части), при этом он не должен требовать от военнослужащего каких-либо объяснений.

102. Патруль должен быть внимательным, тактичным, вежливым, обращаться на «Вы», свои требования, замечания излагать в убедительной форме. Его действия должны быть законными и понятными для военнослужащих. В обращении с военнослужащими патрульные обязаны проявлять спокойствие, выдержку и рассудительность. Они не должны вступать в пререкания и споры, терять самообладание, отвечать грубостью на грубость и в своих действиях руководствоваться личными неприязненными чувствами.

Обращаясь к военнослужащему, равному или младшему по воинскому званию, начальник патруля называет его воинское звание, свою должность и предъявляет необходимые требования, например: «Господин капитан, я – начальник патруля капитан Лекеров. Вами нарушен порядок ношения военной формы одежды. Прошу устранить недостаток и доложить по команде».

103. Если военнослужащими, проходящими срочную воинскую службу, при нахождении их в увольнении допущено грубое нарушение правил ношения военной формы одежды или иное нарушение воинской дисциплины, начальник патруля имеет право прекращать таким военнослужащим увольнение и направить их, в сопровождении патрульного, к дежурному по караулам (воинской части) или возвратить в свою воинскую часть (подразделение) для принятия мер. Задерживаются и направляются к дежурному по караулам и военнослужащие, прибывшие по увольнительным запискам из другого гарнизона. О времени и причине задержания начальник патруля производит запись в увольнительной записке военнослужащего.

В случае неповиновения военнослужащего при его задержании начальник патруля имеет право сам или составом патруля в принудительном порядке доставить военнослужащего к дежурному по караулам (воинской части).

Применение оружия является крайней мерой и допускается только в случаях и порядке, изложенных в Уставе внутренней службы. Кроме того, составу патруля во всех случаях категорически запрещается применять огнестрельное оружие на многолюдных улицах, площадях и в общественных местах, когда от этого могут пострадать посторонние лица.

Никто из состава патруля не имеет права угрожать оружием и производить предупредительные выстрелы в целях наведения порядка.

У задержанных военнослужащих установленным порядком изымаются холодное и огнестрельное оружие, боеприпасы, а также документы, удостоверяющие личность, которые сдаются начальником патруля дежурному по караулам (воинской части).

104. В случае нарушения воинской дисциплины военнослужащим, старшим по воинскому званию, начальник патруля обращается к нему с просьбой прекратить нарушение дисциплины. При невыполнении этой просьбы начальник патруля обязан немедленно доложить об этом дежурному по караулам и действовать по его указанию.

Патрульный

105. Патрульный обязан:

бдительно нести службу, наблюдать за поведением военнослужащих и о замеченных нарушениях докладывать начальнику патруля;

точно и быстро выполнять приказы начальника патруля и никуда не отлучаться без его разрешения;

ничего не принимать от задержанных и не передавать им без разрешения начальника патруля;

докладывать начальнику патруля о просьбах задержанных;

по окончании патрулирования и прибытии в воинскую часть с разрешения начальника патруля возвратиться в свое подразделение и доложить дежурному по подразделению о своем прибытии.

106. Личный состав патруля при выполнении своих обязанностей должен служить образцом соблюдения воинской дисциплины, правил ношения военной формы одежды, воинского приветствия и воинской вежливости. Во время несения службы ему запрещается вступать в посторонние разговоры и отвлекаться от выполнения своих обязанностей.



 

Возможно, будет полезно почитать: