Тсж нормативные документы. Вникаем в документы и договоры тсж

Предусматривает создание ТСЖ на раннем этапе строительства многоквартирного дома.

Обязанности товарищества предусмотрены в статье 138 ЖК РФ , порядок его деятельности регулируется статьей 147 ЖК РФ .

Порядок принятия и утверждения устава создаваемой жильцами организации регулируется статьей 45 ЖК РФ , статьей 46 ЖК РФ , статьей 47 ЖК РФ и статьей 48 ЖК РФ .

В пятом и шестом пунктах статьи 20 ЖК РФ предусматривается право собственников недвижимости вести контроль деятельности созданной ими организации .

Справка. Основная законодательная база для создания и правовой деятельности ТСЖ предусмотрена ЖК РФ.

Статьи закона регулируют деятельность созданных организаций, позволяют владельцам недвижимости управлять принадлежащим им общим имуществом дома и эффективно оказывать влияние на решение вопросов содержания здания и прилегающей к нему территории.

Видео о нормативно-правовой базе создания ТСЖ:

Кто может создать ТСЖ?

Согласно российскому законодательству создать товарищество могут собственники недвижимости , которые изъявили желание воспользоваться предоставленным им правом управления общим имуществом в целях проведения предусмотренной законодательством хозяйственной деятельности.

Создать товарищество можно только после принятия решения большинством голосов на общем собрании жильцов дома.

Для осуществления этой цели, не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания собственникам квартир рассылаются бланки извещений.

Какие документы нужны собственнику для участия для голосования и участия в Товариществе?

Общее собрание владельцев недвижимости предполагает наличие у изъявивших желание проголосовать за создание ТСЖ собственников таких документов:

паспорт собственника помещения;
документ, подтверждающий право собственности на квартиру (договор купли-продажи, дарственный документ, документация подтверждающая наследство);
доверенность на соседей, написанная от руки в случае, если отсутствует возможность личного присутствия на учредительном собрании.

Обратите внимание! Списки владельцев квартир в доме можно уточнить в соответствующем отделении паспортного стола. Некоторые случаи предусматривают отправление извещений собственникам жилья через почтовые отделения связи с последующим приложением квитанций об отправке уведомлений.

Протокол организационного собрания граждан

Организационное собрание жильцов дома, желающих создать товарищество, предполагает ведение протокола , который будет являться одним из основных документов необходимых для проведения государственной регистрации товарищества.

Протокол имеет определенную установленную форму и содержит в себе следующие разделы:

Внимание! Учитывая условия и особенности здания, а также прилегающей к дому территории протокол собрания жильцов дома по созданию ТСЖ может быть дополнен некоторыми дополнительными пунктами и приложениями.

Видео о том, как лучше подготовиться к собранию о создание ТСЖ:

Регистрация Товарищества

Государственная регистрация юридических лиц регулируется законодательными актами РФ и предусматривает предоставление в уполномоченные государственные структуры пакета документов.

Документы

протокол общего собрания собственников квартир с принятым ими решением.
Утвержденный на собрании устав создаваемой организации в двух экземплярах.
Заполненное учредителем заявление по форме Р11001.
Квитанция об оплате госпошлины (оригинал).

Важно! Условия и особенности некоторых жилых зданий и расположенных в них нежилых помещений позволяют уполномоченным государственным структурам требовать от учредителей создаваемого ТСЖ дополнительных документов.

На сегодняшний день получить бланки регистрационных документов для государственной регистрации юридических лиц, создания различных товариществ и организаций не составляет большого труда.

Стремительное развитие современных технологий позволяет гражданам приобретать установленные законодательством типовые формы документации на соответствующих данному профилю интернет-сайтах , где можно скачать любой потребовавшийся документ.

Получить необходимую для регистрации форму заявления Р11001 для государственной регистрации можно и в любом региональном отделении ФНС .

Бланки и формы для создания ТСЖ документации являются частью хозяйственной деятельности ЖКХ, а также уполномоченных решать такие вопросы организаций. Большинство государственных структур располагают относящимися к их профилю документами и готовы предоставить их по первому требованию гражданина .

Куда обращаться?

Регистрация товарищества предполагает обращение заинтересованных лиц с подготовленным пакетом документации в ФНС того района, где располагается жилое здание . Регистрация организации предусматривает оплату государственной пошлины, после чего в течение предусмотренных законодательством двух недель налоговой службой принимается соответствующее решение.

Видео о возможных способах регистрации ТСЖ:

Законодательство предусматривает несколько вариантов возможной подачи документов на регистрацию в ФНС:

личная подача документации учредителем;
почтовая отправка документов;
регистрация через электронный интернет-ресурс «Госуслуги» .

Принятое уполномоченным органом положительное решение позволяет зарегистрировать организацию в ЕГРЮЛ и предоставляет юридическому лицу возможность заказать печать и открыть расчетный счет в одном из отделений понравившегося ему государственного или коммерческого банка.

Дата регистрации товарищества является днем создания юридической структуры и предоставляет ей законодательное право для управления хозяйственной деятельностью и право распоряжения общим имуществом.

Сроки и оплата госпошлины

Учредительное собрание собственников жилья и подписанный жильцами протокол позволяет представителю создаваемого в доме товарищества возможность, в течение трех месяцев с момента состоявшегося собрания , подать документы на регистрацию в налоговый орган.

Согласно российскому законодательству свое решение государственная структура должна вынести на протяжении 14 дней с момента подачи документации . При обнаружении специалистами налоговой службы ошибок в поданных учредителем документах документация может быть возвращена, а ее повторное предоставление повлечет за собой новую оплату госпошлины.

Оплата госпошлины предусмотрена налоговым кодексом РФ при любом варианте предоставления документов на регистрацию и установлена в размере 4000 рублей.

Справка. Кроме оплаты государственной пошлины учредитель может нести материальные затраты, связанные с предусмотренным законодательством заверением документов у нотариуса.

Создание собственниками жилья товарищества не отличается сложной юридической процедурой и не требует большого количества предоставляемых на регистрацию документов. Сам процесс, в случае заинтересованности учредителей, занимает достаточно мало времени и позволяет на протяжении одного календарного месяца решить этот вопрос.

Устав товарищества собственников жилья является учредительным документом ТСЖ, который утверждается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Целью устава товарищества собственников жилья является регулирование отношений связанных с управлением жилым домом и прилегающей к нему территории. При этом, устав ТСЖ не должен противоречить как федеральному законодательству Российской Федерации, так и региональным, областным законным актам.

Устав товарищества собственников жилья, как правило, содержит общие положения, в которых отражается информация о наименовании ТСЖ, его адрес и другая информация. В дальнейших главах устава закрепляются цели создания товарищества собственников жилья, виды деятельности, права на нежилые помещения, права и обязанности членов ТСЖ, положения регулирующие деятельность правления, председателя, ревизора или ревизионной комиссии ТСЖ, порядок проведения общего собрания, порядок ликвидации товарищества собственников жилья и многие другие положения, регулирующие деятельность ТСЖ.

Органы управления товарищества собственников жилья

В законодательстве о товариществе собственников жилья указано, что высшим органом управления в ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ. По иерархии после него идёт правление ТСЖ, члены которого из своего состава избирают председателя правления.
Согласно статье 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся:

Внесение изменений в устав товарищества;

Принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

Избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

Установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

Образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

Определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

Утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;

Рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

Принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых - входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

Определение размера вознаграждения членов правления товарищества;

Другие вопросы, предусмотренные жилищным Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со статьёй 148 Жилищного кодекса РФ, в обязанности правления ТСЖ входят:

Соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

Контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

Составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

Управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

Заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

Ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

Созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

Выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Общее собрание членов ТСЖ вправе решать вопросы, отнесённые к компетенции правления ТСЖ.
Естественно, в товариществе собственников жилья должен существовать орган, который будет осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. Таким органом является ревизионная комиссия (ревизор), которая избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на два года. Немаловажный пункт – членами ревизионной комиссии не могут быть члены правления товарищества.
Аналогично правлению члены ревизионной комиссии из своего состава избирают председателя ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия осуществляет следующие функции:

Проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;

Представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

Отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Зачастую получается так, что общее собрание ТСЖ практически не имеет никаких прав. Связано это в основном с тем, что в определённый период члены ТСЖ перестали контролировать органы управления товарищества, что повлекло за собой соответствующее безнаказанное поведение правления и председателя правления.
В связи с этим членам товарищества необходимо образовать инициативную группу, которая возьмёт на себя обязанность по получению необходимой информации о деятельности правления и председателя, а также получения юридической помощи от адвокатов и юристов.

Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья

Статья 57 ГК РФ предусматривает, что реорганизация юридического лица может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами. Существует несколько видов реорганизации:

Слияние (права и обязанности каждого из юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом);

Присоединение (к одному из юридических лиц переходят права и обязанности присоединенного юридического лица в соответствии с передаточным актом);

Разделение (права и обязанности переходят к вновь возникшим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом);

Выделение (к каждому из выделившихся юридических лиц переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с разделительным балансом);

Преобразование (к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом).
Товарищество собственников жилья, в соответствии со ст. 140 Жилищного кодекса РФ может быть реорганизовано, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, путём преобразования его в жилищный кооператив или в жилищно-строительный кооператив. Преобразование ТСЖ в любую иную организационно-правовую форму юридического лица, законодатель не допускает в силу его специфического предназначения. Товарищество ликвидируется в установленных гражданским законодательством случаях, в том числе по решению общего собрания в случае физического уничтожения комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме.

При ликвидации товарищества недвижимое и иное имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества.

В соответствии с приказом ФНС России от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.05.2012 № 24139), в случае, если создаваемое юридическое лицо учреждается двумя и более лицами, по лист Н "Сведения о заявителе" заполняется на каждого учредителя (2.20. Лист Н заявления "Сведения о заявителе", в случае если создаваемое юридическое лицо учреждается двумя и более лицами, заполняется в отношении каждого учредителя). У ТСЖ именно "учредителей" нет, но регистрирующий орган требует всех проголосовавших за создание ТСЖ указывать заявителями.

Протокол общего собрания собственников многоквартирного дома с повесткой дня о выборе способа управления - ТСЖ и о создании ТСЖ;

устав ТСЖ, один экземпляр;

второй экземпляр устава ТСЖ (если необходимо сразу получить копию Устава ТСЖ, заверенную регистрирующим органом)*;

протокол правления ТСЖ, на котором был избран председатель правления ТСЖ;

форма 11001;

квитанция на уплату госпошлины от заявителя (лица, указанного таковым в форме 11001) на 4000 рублей (с 29 января 2010 года). См. также "Госпошлина за регистрацию ТСЖ " и реквизиты для уплаты госпошлины за регистрацию ТСЖ ;

Доверенность (при необходимости)**.

При регистрации ТСЖ заявителем может выступать любой член правления.

Госпошлину должен платить заявитель (в квитанции на уплут госпошлины должен быть указан заявитель).

* В этом случае необходимо представить дополнительную квитанцию на уплату госпошлины (400 рублей), а также запрос на выдачу указанной копии. Запрос подписывается заявителем.Образец (образец для случая регистрации ТСЖ).

** Доверенность необходима в случае, если заявитель, указанный в заявлении по форме 11001 сдает в регистрирующий орган не лично сам или получает документы из регистрирующего органа не лично сам. Варианты сдачи и получения документов:

1) заявите ль сам сдает и получает. Срок регистрации и, соответственно, получения документов - 7 дней;

2) заявитель сам сдает документы в регистрирующий орган, но получает их другое лицо по доверенности - 7 дней;

3) сдача документов на регистрацию ТСЖ в "почтовое" окно в регистрирующем органе любым лицом, через 7 дней документы высылаются почтой по адресу ТСЖ;

4) подача документов на регистрацию ТСЖ обычной почтой. Готовые документы высылают регистрирующим органом обычной почтой. Срок существенно больший 7-ми дней.

05 февраля 2014 года

Для одного многоквартирного дома создаётся товарищество собственников жилья лишь в одном экземпляре. Решение об этом принимается на отдельном собрании. Оно принимается только в том случае, если голоса отдали больше 50 процентов из тех, кто принимал участие в голосовании.

Цели создания ТСЖ. Что это такое?

Если говорить просто, то это объединение собственников жилья в многоквартирном доме. В Жилищном Кодексе определяется как некоммерческая организация . Она создаётся согласно рамкам, установленным в действующем законодательстве.

В последнее время часто поднимается вопрос о негативных последствиях для жильцов, которые выбирают именно такой способ управления своим имуществом. Но это не происходит по причине самого существования организации. Проблема – в неправильной процедуре создания. Иногда их создают не для того, чтобы облегчить жизнь жильцов, а для того, чтобы открыть доступ к финансовым средствам, дополнительным полномочиям для определённых лиц.

Негативные последствия проявляются далеко не везде. Главное – заранее учесть все возможные особенности этого процесса.

О возможных способах управления домом написано в статье 161 Жилищного Кодекса РФ. А статья 44 обязывает собственников проводить общие собрания, если нужно принять действительно важное решение.

Деятельности ТСЖ так же посвящается статья 135 Жилищного Кодекса РФ. Вообще есть множество статей, которые составляют нормативную базу для этой сферы деятельности:

Пункт 9 статьи 148.
Часть 2 статьи 147.
Часть 5 в статье 147
Часть 6 в статье 146.
Часть 8 статьи 156
Статья 152, часть 3.
Часть 3 статьи 151.
Часть 1 в статье 149.
Часть 2 статьи 137.

Начальные шаги

ТСЖ организуются как в одном многоквартирном доме, так и сразу в нескольких. Или на , которые объединяются одной, общей территорией.

Есть несколько сложностей, которые связаны с определёнными факторами:

Как регулировать вопросы юридического, финансового характера?
Кто и как подаёт отчётность по налогам?
Ведение документации.
Как организовать общие собрания?
Проведение голосований.
Порядок образования ТСЖ требует строгого соответствия текущему законодательству.
Как собирать информацию у собственников жилых помещений?

Деятельность ТСЖ основывается только на правовых аспектах, упомянутых в Жилищном Кодексе. Чтобы организация была законной, в неё должны вступить владельцы минимум 50 процентов от общей площади дома . У каждого жильца есть право отказаться от вступления в ТСЖ. Но даже в этом случае присутствует обязанность по выполнению предписаний после общих собраний. Зато такие жильцы не имеют права принимать участие в голосовании.

Обязательно создание инициативной группы из числа жильцов квартир, минимум из 5 человек . Для принятия устава формируется первичное общее собрание. А для оформления подготовительной документации инициативная группа направляет заявление в городскую администрацию.

Проведение общего собрания

Инициативные группы берут на себя основную часть обязанностей, связанных с делами Товарищества. На подготовительном этапе она уже сформирована частично. Именно представители инициативной группы готовят повестку дня и рассылают приглашения.Эти же люди отвечают за разработку будущего Устава. И за формирование примерных Протоколов по каждому из собраний. Наконец, эта же группа отвечает за создание бланков для голосования.

Собрание проводится для обсуждения любого важного вопроса. На нём каждому жильцу говорят о необходимости в создании ТСЖ, объясняют, какими преимуществами обладает данная форма товарищества.

Иногда голосования имеют заочную форму. Каждому жильцу даётся некоторое время на то, чтобы принять решение. Главное – заранее предусмотреть в уставе возможность проведения заочных голосований. На каждого члена сообщества подготавливается отдельный бланк голосования. Или на каждый вопрос, который стоит в повестке дня. В каждом бланке должно быть три варианта: «воздержусь», «за» или «против».

Подсчёт голосов должен основываться не на том, сколько человек приняло участие. А по общей площади, которая принадлежит жильцам. Например, владельцы собственности на 70 квадратных метров имеют больше голосов, чем владельцы 30-метровых помещений.

Об утверждении устава

Устав – это основной документ, на котором строится практически вся деятельность ТСЖ. Правильное функционирование самой организации зависит от того, насколько грамотно подготовлен текст этого документа.

Главное требование к Уставу – быть максимально простым. Он не должен включать пунктов, не подкреплённых действующим законодательством. Логично копировать 6 раздел Жилищного Кодекса, внося правки по ходу дела.

Тогда не будет двоякого толкования правил. Следующие пункты должны присутствовать в Уставе ТСЖ обязательно:

Сколько членов состоит в ревизионной комиссии?
Сколько членов в правлении?
Порядок созыва членов ТСЖ.
Место нахождения ТСЖ.
Наименование ТСЖ.

Есть лишь несколько понятий, которые допускают некоторые расхождения. Например, можно:

Можно по своему усмотрению формулировать процедуру, согласно которой проводятся совместные собрания, в которых принимают участие члены ТСЖ и собственники квартир.
Передать общему собранию членов ТСЖ полномочия по выбору . Тогда сам Председатель будет меньше зависеть от членов правления. Зато больше будет зависеть от всех членов ТСЖ.

Пока готовится и оформляется Устав ТСЖ, необходимо в обычном порядке проводить собрания по всем вопросам, имеющим значение:

Обсуждается размер платы, связанной с ремонтом и техническим обслуживанием.
По проведению очных, заочных голосований.
Переизбранию председателей и членов правления.
Использованию общего имущества.
Использованию земельного участка.
Проведению реконструкции дома.

Неурегулированные вопросы по налогам требуют отдельного учёта. В Устав ТСЖ желательно включить требование о том, чтобы в сообщество входило примерно по одинаковому числу представителей от каждого подъезда.

Устав ТСЖ – документ, обязательный для всех членов ТСЖ. Но собственников жилых помещений это не касается.

О процессе регистрации

Любой член правления может подать пакет документов в соответствующий государственный орган, чтобы зарегистрировать ТСЖ. За эту процедуру отвечает управление Федеральной налоговой службы. Пакет документов состоит из:

Квитанции, подтверждающей уплату госпошлины.
Заявления о регистрации юридического лица. Используется форма 11001.
Протокол правления ТСЖ. Его должны заверить своими подписями все члены правления.
Устава Товарищества. В окончательном варианте, утверждённом на общем собрании. Подаётся в двух экземплярах.
Протокол собрания, оригинал, либо в виде нотариально заверенной копии.

Федеральная Налоговая Служба обрабатывает запросы за семь дней максимум .

Какие ещё процедуры нужны для завершения?

Акт приёма-передачи – основной документ, по которому дом передаётся в управление ТСЖ. Во время этого процесса должна присутствовать специальная комиссия. Она обычно так же включает членов управления ТСЖ, представителей муниципалитета. Текст акта всегда сопровождается технической документацией, касающейся того или иного здания. Она должна соответствовать нормам и правилам эксплуатации многоквартирных домов.

При переходе к другой форме управления не должно быть никаких изменений в правах собственников квартир. Когда дом передаётся в управление ТСЖ, создаются специальные уведомления. Они рассылаются в Комитет по управлению имуществом, а так же в Управление Городского Хозяйства администрации.

Счёт в банке для ТСЖ открывается только на имя юридического лица.

Прежнего балансосодержателя дома надо поставить в известность о том, что произошло. Предоставляются все необходимые данные.

Заключение договоров

Общее имущество, условия и правила по его содержанию становятся главными предметами для таких договоров. с собственниками, которые в общество не вступили.

Что оговаривается в договоре?

Описание имущества, которое подлежит ремонту, содержанию.
Какие работы осуществляются по ремонту и содержанию? Каким именно образом?
Какую ответственность несёт ТСЖ в случае неисполнения обязательств?
Информация об обязанности собственника и другие расходы по ремонту и содержанию. Порядок, размер, и сроки оплаты.

Договор с ТСЖ составляется в двух экземплярах. Собственник и председатель правления обязательно ставят на нём свои подписи. Правление товарищества так же должно согласиться с этими действиями. Идеальный вариант – когда в ТСЖ вступают все собственники жилья. Но Законодательство не даёт права заключать договор в принудительном порядке, если кто-то против. Все убытки ложатся на ТСЖ, если собственники отказываются оплачивать коммунальные услуги.

Дом так же можно передать управляющей организации, которая выбирается на общем собрании. Решением общего собрания утверждается договор управления многоквартирным домом в данном случае. Задание управляющей организации дают собственники жилья, либо члены правления ТСЖ. Одна сторона каждый год отчитывается перед другой о том, как выполняются условия, описанные в договоре.

В управляющей организации тоже могут выбрать способы, с помощью которых будет обслуживаться тот или иной дом. Для этого можно привлекать и штатных сотрудников ТСЖ, либо сторонних работников.

А стоит ли вообще организовывать ТСЖ? Ответ — на видео

На видео ниже раскрыты не только организационные моменты создания ТСЖ, но и мотивационные. Стоит ли браться за это дело, или доверить дом управляющей компании?

Возможно, будет полезно почитать: