Альтернативная служба год введения. Что такое альтернативная гражданская служба в армии, агс

В отличие от военной службы срок альтернативной службы более длительный. В настоящее время срок в 1,75 раза превышает срок военной службы по призыву и для граждан (в том числе окончивших государственные, муниципальные или негосударственные образовательные учреждения ВУЗы, ПТУ) составляет 21 месяц;

до 1 апреля
до 1 октября

Порядок подачи заявления

После подачи заявления необходимо в военкомате получить документ, подтверждающие направление заявления.

Общие сведения об альтернативной гражданской службе

Как правило, это отметка сотрудника военкомате на втором экземпляре заявления о его получении, либо справка о регистрации заявления.

О замене военной службы

до 80 000 рублей .

8. Право на АГС в России в условиях отсутствия закона

В Российской Федерации право на отказ от военной службы по убеждениям и замену ее альтернативной гражданской службой гарантировано ныне действующей Конституцией, принятой 12 декабря 1993 г.: "Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой" (ст. 59 ч. 3). Вот та основная и в то же время единственная правовая норма, которая позволяет отстаивать свое право на отказ от воинской службы по убеждениям.

Существует и ряд других нормативных актов, которые упоминают или ссылаются на возможность замены воинской службы на альтернативную гражданскую, но практически все они не имеют самостоятельного значения, пока не принят Федеральный Закон "Об альтернативной гражданской службе". Законом "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено право призывных комиссий принимать решение о направлении призывников на альтернативную гражданскую службу. Новым Уголовным кодексом РФ, который вступил в действие с 1 января 1997 года, предусмотрена ответственность за уклонение от прохождения альтернативной службы.

Однако самого Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" до сих пор нет, хотя принятие и введение в действие этого закона является частью обязательств, взятых на себя Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы в феврале 1996 года.

Таким образом, в настоящее время не существует полностью регламентированной законом процедуры предоставления отказникам по убеждению альтернативной гражданской службы взамен военной.

В то же время, Конституция Российской Федерации в силу ст. 15 обладает прямым действием, высшей юридической силой и действует на всей территории Российской Федерации. Таким образом, право на отказ от военной службы по убеждениям, гарантированное Конституцией, с юридической точки зрения, остается неотъемлемым правом граждан даже в условиях отсутствия специального федерального закона об альтернативной гражданской службе.

На практике, право граждан на отказ от военной службы по убеждениям повсеместно игнорируется военными комиссариатами (территориальные органы Министерства обороны, отвечающие на организацию призыва на военную службу) и призывными комиссиями. Это нарушение Конституции и ограничение конституционного права гражданина, а согласно п. 3 ст. 55 Конституции права и свободы гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В нарушение Конституции, призывные комиссии принимают решение о призыве на военную службу отказников по убеждениям. Эти действия призывных комиссий становятся объектом обжалования в суд со стороны отказников по убеждениям, чьи права нарушены.

Результаты весьма противоречивы. Одни судьи признают право призывника на отказ от воинской службы, ссылаясь в своих решениях на Конституцию РФ, как основной закон страны.

В других случаях суды выносят решения не в пользу призывников, а в пользу призывных комиссий, руководствуясь не положениями Конституции, а традиционными представлениями об обязательности службы в армии для каждого "настоящего мужчины", но прежде всего ссылаясь на отсутствие соответствующего федерального закона.

В России на сегодняшний день нет единообразной судебной практики по делам, связанным с требованиями о предоставлении альтернативной гражданской службы. К сожалению, Верховный суд РФ не пытается каким-либо образом систематизировать судебную практику и издать руководящие разъяснения по данной категории судебных дел, что, несомненно, значительно бы облегчило отстаивание своего права на АГС. Более того, имеются случаи, когда Верховный суд РФ отказывал в удовлетворении жалоб призывников, ссылаясь на то, что ч. 3 ст. 59 Конституции РФ не имеет прямого действия, поскольку для реализации этого конституционного права необходима дополнительная регламентация, а соответствующего федерального закона нет. Поскольку вопрос с альтернативной гражданской службой в современной России является довольно сложным, в том числе и с юридической точки зрения, судьи по-разному решают дела этой категории. Это можно отнести и к судьям Верховного суда РФ, не говоря уже о судьях районных судов. Поэтому во многом успех дела будет зависеть от конкретного судьи, который будет рассматривать жалобу отказника, его личной позиции по делу.

В некоторых случаях суды мотивируют свое отрицательное решение тем, что призывник якобы "не сумел должным образом доказать" свои убеждения, препятствующие ему проходить военную службу.

Согласно ст. 28 Федерального Закона "О воинской обязанности и военной службе" в редакции, принятой Госдумой 6 марта 1998 года в случае обжалования решения призывной комиссии в суд, его выполнение приостанавливается до момента вступления судебного решения в законную силу. В некоторых случаях, однако военные комиссариаты действуют неправовыми, противозаконными методами: при помощи милиции они угрозами и силой доставляют в казармы призывников, ждущих судебного решения по своей жалобе. Почти в каждом случае призывник, отказывающийся от службы в армии по убеждениям, проходит через сильный психологический пресс, специально организуемый военкоматами.

С 1995 года военные комиссариаты действуют на основании директивы № 315/6/175Ш от 28.08.95г. Министерства обороны, предписывающей военкоматам рассматривать подаваемые заявления об отказе по убеждениям и направлять таких призывников в части, служба в которых "не связана с ношением и использованием оружия", о чем выдавать призывникам соответствующую письменную гарантию. С юридической точки зрения эта директива, впрочем, не является решением проблемы отказников по убеждениям, поскольку воинская служба в какой бы то ни было части предполагает обязательное принятие воинской присяги, исполнение приказов командиров и прохождение "курса молодого бойца" по обучению владению оружием. На практике, призывники, согласившиеся проходить службу в таких частях, попадают в так называемые "строительные батальоны", где оказываются в еще более худших условиях, подвергаясь пыткам и жестокому обращению. Возможен вариант, когда призывная комиссия предлагает отказникам компромисс, который заключается в обещании того, что из "альтернативщиков" будет сформирована специальная отдельная часть, с созданием необходимых условий для прохождения военной службы верующими и другими "убежденцами". Однако ни юридически, ни фактически создание таких формирований невозможно, так что подобные предложения следует рассматривать лишь как очередную уловку военкомата.

Однако даже в отсутствие закона сотни молодых людей отказываются служить в армии по убеждениям совести. Они избирают нелегкий путь, поскольку гораздо проще купить липовую медицинскую справку о состоянии здоровья и "закосить" от армии, как это делает ежегодно около 20% от общего числа призывников. Некоторые отказники добиваются решения в свою пользу, некоторые подвергаются уголовному преследованию и тюремному заключению. Все они не только пытаются поступать так, как им велит совесть, но и способствуют более скорому принятию закона "Об альтернативной гражданской службе". Принятие этого закона ознаменует собой окончательный переход от "общества полностью готового к войне" к обществу переходного типа.

15 апреля 1997 года правозащитная организация "Международная Амнистия" провела круглый стол по теме "Право на отказ от несения военной службы по соображениям совести; пытки и жестокое обращение в армии; тюремное заключение и принудительный призыв в армию отказников по соображениям совести". Организаторами круглого стола являлись Московская Хельсинкская Группа, Правозащитный центр "Мемориал", организация "Солдатские матери Санкт-Петербурга", Комитет солдатских матерей России, Движение против насилия, Антимилитаристская Радикальная Ассоциация и Центр Андрея Сахарова. Встреча состоялась в Центре Андрея Сахарова в Москве.

В результате было принято обращение к Правительству РФ, основные положения которого были следующими:

немедленно освободить всех лиц, отбывающих тюремное заключение за отказ от несения военной службы по соображениям совести, а также приостановить дела, возбужденные против лиц, добивающихся их права на отказ от несения военной службы по соображениям совести;
немедленно принять необходимое законодательство, признающее право на отказ от военной службы по соображениям совести как законное выражение свободы мысли, совести и религии, закрепленное статьей 59 Конституции РФ и соответствующими резолюциями и рекомендациями ООН и Совета Европы;
гарантировать, чтобы такое законодательство предусматривало альтернативную службу, срок которой не представлялся бы карательным, и которая носила бы чисто гражданский характер, и находилась бы под гражданским контролем. Такая альтернативная служба должна быть доступна всем лицам, признанным отказниками от военной службы по соображениям совести или по глубоким убеждениям;
гарантировать, чтобы такое законодательство не было дискриминационным по отношению к различным призывникам на основании их индивидуальных убеждений или по причине непрохождения ими военной службы;
гарантировать, чтобы такое законодательство предоставляло возможность регистрации в качестве отказников по соображениям совести в любой момент — как до призыва, так и после получения призывных документов или во время несения военной службы;
гарантировать, чтобы призывники заранее информировались о своих правах и чтобы такая информация предоставлялась всем заинтересованным лицам;
признать роль неправительственных организаций в предоставлении такой информации всем заинтересованным лицам и проведении разъяснительной работы среди широкой общественности о праве на отказ от несения военной службы по соображениям совести как законном выражении свободы мысли, совести и религии;
создать специальную программу обучения военнослужащих, которая включала бы в себя принципы российской Конституции и других национальных законов, касающихся прав человека; принципы международного гуманитарного права и международных норм прав человека, подписанных Россией, таких как Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт о гражданских и политических правах, Конвенция ООН по предотвращению пыток и Европейская конвенция по правам человека;
гарантировать членам правозащитного движения, представителям религиозных конфессий, медицинского персонала и другим общественным организациям возможность регулярного посещения воинских частей и встреч с военнослужащими.

Число отказников по убеждениям в России точно не известно, но измеряется тысячами. По данным Министерства обороны РФ, за 1997 г. в призывные комиссии было подано 1736 официальных заявлений от призывников с требованием заменить военную службу на альтернативную.

Альтернативная гражданская служба — порядок прохождения

Что такое альтернативная гражданская служба — понятие

Кто имеет право на замену военной службой альтернативной

Срок прохождения альтернативной гражданской службы

Что необходимо для замены военной службы на АГС

Особенности прохождения альтернативной службы

Ответственность за уклонение от прохождения альтернативной службы

Прохождение альтернативной гражданской службы (АГС) предусмотрено Конституцией РФ, Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе», Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», Положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.05.2004 N 256.

Что такое альтернативная гражданская служба — понятие

Альтернативная гражданская служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву.

Кто имеет право на замену военной службой альтернативной

Гражданин имеет право пройти АГС в случаях, если:

несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

В иных случаях прохождение АГС не допускается.

На альтернативную гражданскую службу, также как и на обычную военную, призываются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых принято соответствующее решение.

На альтернативную гражданскую службу не направляются граждане, которые:

Граждане проходят АГС, как правило, за пределами территорий субъектов Российской Федерации, в которых они постоянно проживают.

Срок прохождения альтернативной гражданской службы

Альтернативная гражданская служба проходит:

в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти;
в организациях, подведомственных органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации;
в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала.

В отличие от военной службы срок альтернативной службы более длительный.

4.9. Альтернативная гражданская служба

В настоящее время срок в 1,75 раза превышает срок военной службы по призыву и для граждан (в том числе окончивших государственные, муниципальные или негосударственные образовательные учреждения ВУЗы, ПТУ) составляет 21 месяц;

Если же АГС проходит в организациях Вооруженных Сил РФ, срок альтернативной службы увеличивается в 1,5 раза и составляет 18 месяцев.

Что необходимо для замены военной службы на АГС

Для того чтобы попасть на альтернативную службу необходимо выполнить следующие действия.

Подать заявление о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу.

Заявление необходимо подавать в военкомат по месту постоянного проживания в следующие сроки:

до 1 апреля – для призывником, которые должны быть призваны на военную службу в октябре — декабре текущего года;
до 1 октября – для призывников, которые должны быть призваны на военную службу в апреле — июне следующего года.

Порядок подачи заявления

Заявление подается в произвольной форме. При этом в заявлении необходимо обосновать причины, по которым несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию.

К заявлению необходимо приложить автобиография и характеристику с места работы или учебы гражданина. К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. Предоставление иных документов не является обязанностью, они подаются по желанию призывника. Как правило, призывники прикладывают документы об образовании, справки о составе семьи.

Желательно (но не обязательно) в заявлении указать лиц, которые смогут подтвердить обстоятельства, по которым несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию.

После подачи заявления необходимо в военкомате получить документ, подтверждающие направление заявления. Как правило, это отметка сотрудника военкомате на втором экземпляре заявления о его получении, либо справка о регистрации заявления.

2. Рассмотрение заявления о прохождении альтернативной гражданской службы

Заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только присутствии призывника. О времени и месте рассмотрения заявления лицо извещается повесткой из военкомата под роспись.

На заседании призывной комиссии при рассмотрении заявления призывнику необходимо быть готовым к выступлению и аргументированному изложению обстоятельств, по которым он просит заменить прохождение военной службы альтернативной. На заседание также необходимо пригласить и лиц, которые согласились подтвердить его позицию.

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в течение 1 месяца со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, то есть для осенних призывников предельный срок рассмотрения заявлений составляет до 1 мая текущего года, для призывников весеннего призыва – до 1 ноября.

При необходимости запроса призывной комиссией дополнительных материалов срок принятия решения может быть продлен, но не более чем на один месяц.

Законодательством установлены конкретные причины, по которым призывнику отказывают в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой:

нарушении срока или порядка подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой,;
характеризующие документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
в заявлении гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения;
призывник дважды вызывался на заседания призывной комиссии и не являлся на них без уважительной причины;
ранее лицу была предоставлена возможность пройти АГС, но он от нее уклонился.

При этом к уважительным причинам неявки относят:

заболевание или увечье (травма) гражданина, связанные с утратой трудоспособности;
тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;
препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;
иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

По результатам проведения заседания принимается решение:

О замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой с одновременным вручением повестки с указанием срока явки на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении его на альтернативную гражданскую службу.
Об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Данное решение можно обжаловать в суде, для чего необходимо получить копию решения призывной комиссии, которая должна быть выдана призывнику в трехдневный срок со дня принятия решения.

Особенности прохождения альтернативной службы

Граждане, проходящие АГС, мало чем отличаются от обычных работников тех предприятий, куда их направляют.

Они также получают заработную плату, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, рабочий день для них установлен трудовым распорядком и, как правило, составляет 40 часов в неделю.

Ответственность за уклонение от альтернативной службы

Уклонение от прохождения альтернативной службы признается таким же преступлением как и уклонение от военной службы (см. ссылку). А вот наказание для призывников-альтернативщиков немножко мягче.

В соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации (ч. 2 ст. 328 Уголовного кодекса Российской Федерации) на уклонистов от прохождения альтернативной гражданской службы по приговору суда может быть наложен штраф в размере до 80 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательные работы на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев .

По сложившейся судебной практике уклонистами от призыва считаются лица, получившие решение о направлении на альтернативную службу, но по неуважительным причинам не прибывают к месту прохождения службы в установленные сроки, неоднократное самовольное оставление места работы, отказ от исполнения обязанностей альтернативной гражданской службы, в том числе отказ заключить срочный трудовой договор, досрочное увольнение путем обмана.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы считается оконченным преступлением для лиц, направленных на альтернативную гражданскую службу с момента достижения ими возраста 28 лет 9 месяцев или 28 лет 6 месяцев в зависимости от ее срока.

Подготовлено "Персональные права.ру"

Альтернативная служба

до конца
Осеннего призыва
78 дн.

Как попасть на альтернативную гражданскую службу?

Александр Брагин

1. Кто может воспользоваться правом на альтернативную службу?

В соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом “Об альтернативной гражданской службе” правом на замену военной службы по призыву пользуются две категории призывников:

граждане, чьим убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы;
представители коренных малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющие традиционное хозяйствование и занимающиеся промыслами.

На АГС могут пойти только молодые люди мужского пола не моложе 18 и не старше 27 лет, которые по состоянию здоровья годны к службе в армии, не имеют отсрочек и освобождения от военной службы. Любая отсрочка или освобождение от призыва (например, в связи с обучением или по болезни) автоматически освобождает и от АГС.

2. Как и кому нужно заявить о своем желании пройти АГС?

Для подтверждения права на АГС следует подать в военный комиссариат, в котором Вы состоите на воинском учете, заявление с указанием причин и обстоятельств, побудивших Вас ходатайствовать о направлении на АГС. В заявлении Вы должны обозначить свои убеждения (например, религиозные, пацифистские, антимилитаристские, политические, этические) и обосновать, почему этим убеждениям противоречит военная служба. В заявлении можно (но не обязательно) указать лиц, которые могут подтвердить правдивость Ваших слов.

К заявлению должны прилагаться:

автобиография;
характеристика с места работы и или учебы (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся).

Других документов не требуется.

3. В какие сроки подается заявление на АГС?

По закону «Об альтернативной гражданской службе» заявление о замене военной службы на АГС подается с момента постановки на воинский учет:

до 1 апреля - гражданами, которые должны быть призваны в октябре-декабре текущего года (в “осенний” призыв);
до 1 октября — гражданами, которые должны быть призваны в апреле-июле следующего года (в “весенний” призыв).

Время достижения 18-летия либо окончания действия отсрочки от призыва (например, окончания вуза) — Срок подачи заявления на АГС

1 января -15 июля 2008 г. — До 1 октября 2007 г.
1 июля - 31 декабря 2008 г. — До 1 апреля 2008 г.

Пропуск указанного срока без уважительных может привести к отказу призывной комиссией по формальным основаниям в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Льготные сроки подачи заявления на АГС закон устанавливает для тех, у кого преждевременно прекращается основание отсрочки от военной службы после указанного в таблице срока подачи заявления, в том числе в течение очередного призыва (например, при отчислении из учебного заведения). В таких случаях заявление на АГС может быть подано в течение 10 дней с момента прекращения основания отсрочки.

4. Нужно ли доказывать свое право на АГС?

Наличие убеждений не подлежит доказыванию и не может быть доказано. Но если Вы выбираете АГС, то должны обосновать, почему несение военной службы не соответствует Вашим убеждениям.
Вы вправе, если сочтете нужным, представить любые документы (например, письменные свидетельства о принадлежности к определенной конфессии, миротворческой организации, участия в пацифистских акциях).

Заявление рассматривается призывной комиссией в Вашем присутствии. О времени и месте заседания Вы должны быть извещены повесткой заблаговременно и под расписку.
При рассмотрении заявления на заседании комиссии Вам может быть предложено выступить. Может быть предоставлено слово и тем, кто подтвердит Ваши доводы.

5. В каких случаях могут отказать в прохождении АГС?

Вам может быть отказано в замене военной службы на АГС только по следующим основаниям:

Вы нарушили срок и (или) законный порядок подачи заявления на АГС;
характеризующие Вас документы или другие данные не соответствуют Вашим доводам о противоречии между убеждениями (вероисповеданием) и несением военной службы;
в Вашем заявлении в призывную комиссию и прилагающимся к нему документах содержатся заведомо ложные сведения;
Вы дважды не явились на заседание комиссии по повестке без уважительных причин;
ранее Вам была предоставлена возможность пройти АГС, но Вы от нее уклонились.

Если призывная комиссия сочтет, что характеризующие Вас документы или другие данные не соответствуют Вашим доводам о противоречии между убеждениями (вероисповеданием) и несением военной службы, комиссия должна мотивировать свое решение, т.е. доказать имеющиеся противоречия ссылками на конкретные обстоятельства. Иными словами, не Вы должны доказывать подлинность убеждений, а призывная комиссия представить доказательства необоснованности Ваших притязаний на АГС (если такие доказательства имеются).

6. Нужно ли проходить медкомиссию при направлении на АГС?

Если призывная комиссия вынесла заключение о возможности замены для Вас военной службы альтернативной гражданской службой, перед направлением на АГС Вы должны пройти медосвидетельствование. По его итогам Вы либо признаетесь годным к военной службе и направляетесь на АГС, либо получаете отсрочку (освобождение) и от призыва, и от АГС.

7. Куда могут направить для прохождения АГС?

Перечень рабочих мест, на которые направляются граждане для прохождения АГС ежегодно определяется Правительством РФ в зависимости от поступивших заявок и ситуации на рынке труда.
Вас могут направить на любое рабочее место, которое есть в утвержденном перечне и обеспечено жильем. В то же время, при определении вида работы, профессии, должности и места прохождения АГС должны быть учтены Ваше образование, специальность, квалификация, опыт предыдущей работы, состояние здоровья и семейное положение.

Срок альтернативной гражданской службы для граждан, направляемых на нее с 1 января 2008 года, составляет 21 месяц, а для проходящих АГС на гражданских должностях в организациях военного подчинения - 18 месяцев.

Подготовлено на основе материала УМОО “Гарантия” (г. Ульяновск) в рамках Общественной инициативы «Гражданин и армия»

Добро пожаловать на проект об Альтернативной гражданской службе в России!

Проект создан как некоммерческий, информационно-просветительский ресурс для призывников и их родителей. К сожалению в нашей стране многие призывники не знают о том, что у них есть право замены военной службы на альтернативную гражданскую. Гражданская служба это не форма уклонения и не возможность увильнуть от призыва, а полноценная служба без оружия в руках гарантированная 59 статьей Конституции РФ.

Останови уголовное преследование Никиты Конева!

В 2011 году военный комиссариат города Кировска, Мурманской области по городам Кировск и Апатиты начал борьбу с призывником Никитой Коневым. В неравной борьбе, с привлечением всевозможного административного ресурса комиссариата и прокуратуры на парня повесили уголовное дело. Вред причиненный государству судья Виталий Горюнов оценил в 130 000 руб. Единственное что сделал Никита Конев — пытался реализовать свое право, гарантированное Конституцией РФ и Федеральным законом об АГС. Из человека буквально сделали преступника, ему калечат жизнь и впустую тратят годы его жизни. Люди причастные к этому позорному делу, призывающие нас любить и защищать Родину, занимаются преследованием гражданина за его пацифистские убеждения.

У каждого призывника есть право замены военной службы на АГС!

Что такое АГС?

Альтернативная гражданская служба (сокращенно АГС), право гражданина РФ на замену военной службы гарантировано 3-ей частью, 59 статьи конституции РФ. АГС — это служба на гражданке на благо общества и государства, которая практически ничем не отличается от обычной работы.

Что нужно сделать чтобы пойти на АГС?

Заявить о своем праве на АГС, подав заявление в отдел военного комиссариата. Заявление также можно отправить почтой.

Когда нужно подавать заявление на АГС?

Федеральный закон об альтернативной гражданской службе регламентирует подачу заявления за полгода до вашего призыва. Например если вас призывают этой осенью — заявление вы должны были подать в прошлый весенний призыв, или наоборот — призывают весной, значит нужно подать заявление на АГС в осенний призыв.

К счастью это не совсем так, это лишь норма созданная для удобства работы призывных комиссий и военкоматов. Право гражданина на АГС — является конституционным, гарантированно государством и не может быть оставлено без удовлетворения из-за процедурных норм.

Военная альтернативная гражданская служба: условия и требования

Заявление можно подать когда угодно, за исключением случаев принятия присяги в воинской части. То есть пока вас не призвали, даже если вы уже прошли медицинское освидетельствование — у вас есть шанс попасть на альтернативную гражданскую службу.

Зачем мне идти на АГС? Возможно я вообще не годен к прохождению службы!

Если вы не годны к прохождению военной службы, по тем же самым основаниям вы не годны для прохождения АГС. Проходить мед.освидетельствование необходимо только после вынесения решения по вашему заявлению на АГС, в этом случае, если вдруг окажется что вы годны к службе — вы пойдете на АГС, а не в армию.

Почему военный комиссариат так не хочет чтобы я пошел на АГС?

У военного комиссариата присутствует личная заинтересованность в том чтобы вы пошли в армию. У военкомата есть план призыва в армию, плана на АГС у них нет.
Выбирая АГС вы подаете личный пример другим призывникам, чем больше призывников в России отдадут предпочтение АГС, тем больше вероятность отмены насильственного призыва в российскую армию.
Идя служить альтернативно, вы обрубаете возможные коррупционные схемы нечестных на руку сотрудников призывной системы, т.к. ваша судьба больше не зависит от их действий — возможность получить взятку от вас сводится к нулю.

Почему гражданскую службу выбирает так мало призывников?

Всегда сложно делать свой выбор, а не идти на поводу у других.
Гражданская служба это служба по призыву, а не освобождение от службы.
В умах родителей призывников еще живет множество мифов про АГС не имеющих отношения к действительности.

Почему в военкомате ничего нет про АГС, почему я только что узнал что у меня есть право служить без оружия?

Отдел военного комиссариата — это подразделение Министерства обороны, оно не заинтересовано в том, чтобы призывники делали правильный выбор и уж тем более заявляли о своих пацифистских мировоззрениях. На самом деле призыв в России стал походить на конвейер: военкоматы часто нарушают закон работая на результат, призывники не понимают для чего они идут в армию, какой именно долг они должны и откуда он взялся. АГС в России изначально вызвало недовольство у самых высоких чинов Министерства обороны, это недовольство осталось и по сей день.

Я подал заявление на АГС, но меня упорно приглашают в военкомат для прохождения медицинского освидетельствования.

В соответствии с ФЗ об АГС, ст. 10, которая устанавливает следующий порядок призывных мероприятий(при подаче заявления на АГС, порядок призывных мероприятий немного меняется в отличии от обычного призыва на ВС):

явка на заседание призывной комиссии, на котором, будет рассматриваться ваше заявление на АГС;
явка на медицинское освидетельствование;
явка на заседание призывной комиссии, на котором с учетом вашей степени годности, будет принято решение — годны ли вы к прохождению АГС;
явка в военкомат и получение предписания для убытия к месту прохождения АГС;

Если коротко, то приглашение вас на мед.освидетельствование до вынесения решения по вашему заявлению — ни что иное, как грубейшее нарушение ФЗ об АГС.

Где и кем я могу пройти альтернативную гражданскую службу?

Список мест для прохождения и профессий утверждается приказом Министерства труда и социальной защиты и публикуется в открытом виде на сайте.

Ссылки на тематические сайты

Альтернативная гражданская служба — это… ФЗ об альтернативной гражданской службе

Альтернативная гражданская служба - это предоставленная государством возможность избежать военной службы при существовании определённых условий, а каких именно, об этом далее.

Нормативное регулирование

Замена военной службы альтернативной гражданской находится под опекой ФЗ под номером 113. Законопроект был подписан президентом и опубликован 25 числа второго месяца лета (июля) в 2002 году. Данный нормативно-правовой акт регулирует общественные отношения, которые связаны с реализацией права каждого гражданина мужчины на замену военной службы на иной вид деятельности. Важно отметить, что данное правило распространяется исключительно на молодых людей, которые обязаны отслужить в армии по призыву. Альтернативная гражданская служба — это реальная возможность избежать жёсткого режима, предоставив взамен навыки, образование и годы опыта.

Об общих положениях

Статья 1 вышеназванного федерального закона даёт следующее определение: альтернативная гражданская служба представляет собой вид особой деятельности, который выполняется конкретным лицом в интересах не только государства, но и общества. Служба признаётся альтернативной в том случае, когда граждан обязан выполнять трудовую деятельность взамен службы по призыву.

Закон об альтернативной гражданской службе также указывает на определённую сферу нормативно-правового регулирования. Первоочерёдным актом среди всего многообразия законов является Конституция России. Далее, согласно юридической силе, за ними следуют ФКЗ и федеральные законы. Подзаконные акты, а также международные нормы, которые должным образом ратифицированы на территории России, также являются правовым источником, регулирующим положение граждан, проходящих гражданскую службу.

Видео по теме

Условия замены

Замена военной службы альтернативной гражданской возможна только при наличии определённых условий, которые также перечислены в ФЗ № 113.

Первым условием является невозможность несения службы по призыву, связанная с религиозными убеждениями или вероисповеданию. Действительно, многие религии запрещают совершение военных действий против человека либо иным образом говорят о том, что служить - это греховно.

Другое условие связано с образом жизни конкретного человека. Так, закон говорит о том, что право на альтернативную гражданскую службу может быть реализовано представителем малочисленного народа, который ведёт образ жизни, тесно связанный с сельским хозяйством, занимается промысловым ремеслом, а также живёт и зарабатывает тем, что ведёт традиционный образ жизни, сходный с таковым на ранних исторических этапах развития человечества. Фактически интерпретируя слова законодателя, можно сделать вывод о том, что люди, которые всю жизнь занимаются традиционными промыслами, не смогут быть полезными государству при прохождении службы.

Условия для лиц мужского пола, направленных на службу

ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» определяет внутренние условия для тех, кто обладает правом перехода. Так, статья 3 говорит о том, что:

Рассматриваемый вид службы осуществляется только мужчинами, возраст которых варьируется в пределах 18-27 лет.
Лица мужского пола должны в обязательном порядке обладать правом на замену воинской службы, соответственно, должны соблюдаться все вышеперечисленные условия.
Мужчина не должен пребывать в запасе.

Вышеназванные условия являются фактическими, то есть исходят из определённых жизненных условий. Также существуют условия формальные, к которым принадлежит следующее:

Подача заявления лично в комиссариат, которое говорит о необходимости замены воинской службы на прохождение гражданской альтернативной службы.
Комиссия по призыву должна вынести в порядке, установленном нормативно-правовыми актами, соответствующее решение.

Не все граждане, даже обладающие основанием освобождения, могут проходить альтернативную службу. Так, положения федерального закона не распространяются на лиц мужского пола, которые:

Место прохождения службы

Альтернативная гражданская служба - это вид деятельности, особенность которой заключается в наличии трудовых правоотношений, которая может выполняться как индивидуально, так и в составе каких-либо формирований, чётко определённых законом:

Организации, которые подведомственны органам исполнительной власти федерального уровня.
Организации, которые относятся к органам власти субъектов.
В формированиях, которые относятся к организациям Вооружённых Сил государства, но в качестве гражданского персонала.

Как показывает практика, граждане проходят альтернативную гражданскую службу за пределами того субъекта, в котором постоянно проживают.

К лицам, являющимся частью малочисленного народа, применяются специальные меры. К ним также не применяется обязанность прохождения воинской службы, альтернативная гражданская служба проходит по месту осуществления хозяйственной деятельности. Перечень должностей, а также рабочих мест, на которых возможна альтернативная служба, утверждается Правительством России.

При выборе должности или рода деятельности необходимо учитывать уровень образования гражданина, его предыдущий род деятельности, специальность, опыт работы, квалификацию, а также иного рода качества и навыки, которые могут быть полезны при прохождении службы.

Срок службы

Альтернативная гражданская служба — это обязанность, которая ограничивается определёнными сроками. В ФЗ № 113 сказано, что срок альтернативной гражданской службы превышает в 1 целую 75 сотых раза срок службы по призыву. Это значит, что нет чётко определённой даты, если изменится срок воинской обязанности, альтернативная также претерпит изменения в вышеназванной пропорции.

На сегодняшний день срок альтернативной гражданской службы — 42 месяца, а для окончивших высшие учебные заведения - 21 месяц. В том случае, когда граждане проходят альтернативную службу в формированиях ВС РФ, срок данной деятельности — 3 года, а для тех, кто закончил высшее учебное заведение - 18 месяцев.

Отсчёт альтернативной службы начинается с того дня, как лицо убыло для прохождения службы. Дата указывается военным комиссариатом. День окончания службы считается день прекращения договора, который был заключён с лицом в связи с увольнением со службы.

Дни, не засчитываемые в срок службы

Существуют определённые дни, которые не подлежат учёту в срок службы, а именно:

Прогул. Так как данная деятельность наряду с вышеперечисленными нормативно-правовыми актами, регулируется Трудовым кодексом РФ, то прогулы - отсутствие работника на рабочем месте в установленное договором или инструкцией время более 4-х часов непрерывно в течение трудового периода.
Дополнительный отпуск, который предоставляется работодателем для обучения в образовательных организациях не засчитывается в срок службы.
Время уголовного наказания, отбываемого в местах заключения, либо административного - в виде ареста.
Выполнение трудовых обязанностей в состоянии опьянения, равно, как и появление на рабочем месте.

Организация службы

Первое требование, которое предъявляется для организации альтернативного вида службы, касается законодательства РФ, которое полностью регулирует данный вид деятельности. Непосредственными участниками, организующими прохождение службы, являются субъекты РФ. Данные участники выполняют следующие функции:

Предоставляют перечень вакантных специальностей, которые подходят для прохождения данного вида службы. Федеральные органы власти вносят предложения по усовершенствованию видов работ, по расширению их перечня, а также предоставляют оперативную информацию, касающуюся профессий, должностей и всех задействованных лиц.
Ведут учёт организаций, которые подведомственны субъектам и пригодны для прохождения рассматриваемого вида службы.
Принимают и направляют в соответствующие органы необходимую информацию о гражданах, которые прибыли для прохождения службы.
Осуществляют контроль исполнения норм законодательства, законности заключённого трудового договора, а также его исполнения.

Таким образом, сравнивая современную Россию с Советским Союзом, можно отметить, что многим гражданам предоставляется реальная возможность отдать свой долг родине, не облачая свои плечи в погоны. Определённые исключения предусматривает воинская обязанность. Альтернативная гражданская служба, в свою очередь, предоставляет право отдачи долга своей стране в ином виде.

Закон
Единство измерений — это… 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений"

Система измерений занимает особое место в жизни общества. Все существующие эталоны величин должны регулироваться законодательно. В Российской Федерации функционирует ФЗ "Об обеспечении единства измерений", который буд…

Бизнес
Кооператив производственный — это… ФЗ о производственных кооперативах. Юридическое лицо — кооператив

Бизнес - это средство не только личного обогащения, но и способ в значительной степени поддержать финансово ту область или другой субъект, в котором значительно развит сегмент малого или среднего предприниматель…

Закон
Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения. Федеральный закон №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения закреплены в ЗК. Согласно 77 статье, к таким территориям относят участки, располагающиеся за границами поселений, предоставленные для с/х нужд. Рассмотрим подро…

Закон
Сводное исполнительное производство. Федеральный закон № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве"

Сводное исполнительное производство по должнику возбуждается в случаях, когда в отношении субъекта открыто несколько дел о взысканиях имущественного характера. Также допускается объединять процессы, в кот…

Закон
Федеральный закон № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством"

255-ФЗ от 29.12.2006 регламентирует отношения в сфере материального обеспечения женщин в послеродовой период и других нуждающихся лиц, находящихся на больничном. В нормативном акте установлен круг граждан…

Закон
Предоставление информации. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»

В настоящее время действующее законодательство имеет в своей базе нормативный документ, который регламентирует порядок, правила и требования предоставления информации. Что это такое, знают немногие, а тем более те, кт…

Закон
Закон № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (действующая редакция)

Закон № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" определяет юридический статус компании, обязанности и права ее участников, правила создания, ликвидации и реорганизации. Особенности преобразования, образов…

Здоровье
Андрогены — что это? Всё об их воздействии на организм

Андрогены - что это? Стоит отметить, что это общее название целой группы так называемых стероидных гормонов, которые производятся половыми железами (у женщин - яичниками, у мужчин - яичками) и корой …

Альтернативная гражданская служба что это такое

Красота
Когда можно стричь волосы, кому лучше доверить эту процедуру — обо всём понемногу

Стрижка волос — это не только эстетичный способ ухода за волосами и дань моде. По мнению наших предков, состригая волосы, вы можете изменить свою судьбу или здоровье, как в лучшую, так и отрицательную сторону. Считает…

Новости и общество
Хрематистика — это наука об обогащении. Экономические учения Аристотеля

Наше общество претерпевает значительные социально-экономические преобразования. Для такого времени свойственно переосмысление представлений об окружающем мире и обращение к истокам. В свете этого совсем неудивительным…

Служба в вооруженных силах считается обязательной для всех здоровых мужчин практически во всех странах мира. Сложная обстановка на международной арене не позволяет отказаться от такого положения и в наше время.

Однако многие государства, в том числе и Россия, решили пойти навстречу желаниям некоторой части военнообязанных и разрешают им служить в рамках альтернативной гражданской службы. Такие порядки сейчас сохраняются и в нашей стране.

Понятие

Альтернативная гражданская служба (АГС) - это специфическая форма трудовой деятельности в интересах всей страны. Она проходит вместо службы в российской армии по призыву. Замена военной службы альтернативной гражданской закреплена Конституцией РФ и рядом законных и подзаконных актов. Так реализуется право граждан на отказ от военной службы по личным убеждениям. В нормативных актах сформулированы основные понятия службы, категории граждан, имеющих право служить таким образом, срок альтернативной гражданской службы.

Право на службу

Отказаться от службы в армии просто так нельзя. Россиянину право на альтернативную гражданскую службу дается в ряде конкретных, четко выверенных случаев:

служба в армейской структуре противоречит его воззрениям или религии;
он является представителем коренной нации с небольшим количеством людей, традиции которой не меняются сотнями лет, хозяйство носит преимущественно натуральный характер - земледелие, животноводство, добывающие промыслы и кустарные ремесла.

Другие причины уклонения от службы в рядах российской армии не признаются.

Процедура призыва

Для прохождения альтернативной гражданской службы нужно, во-первых, принести заявление в военкомат по своему месту проживания в отмеченное время:

до 1 апреля - для мужчин, которые обязаны пойти в армию в октябре - декабре текущего года;
до 1 октября - для мужчин, которые обязаны пойти в армию в апреле - июне текущего года.

Заявление

Особенности альтернативной гражданской службы видны еще с процедуры призыва. В отличие от обычной военной службы, нужно написать письменное заявление в свободной форме. При этом в заявлении нужно аргументировать причины, по которым служба в армии непозволительна по убеждениям или исповедуемой религии.

К заявлению надо прибавить ряд обязательных документов. Кроме того, можно принести и прочие материалы, способствующие укреплению доводов призывника. Эти документы не обязательны, они передаются по предложению призывника. Обычно призывники приносят дипломы об образовании, выписки о численности семьи. В заявлении можно подать список людей, которые могут засвидетельствовать причины, по которым служба в армии непозволительна по убеждениям или исповедуемой религии.

При подаче заявления и сопутствующих бумаг нужно, чтобы в военкомате предоставили расписку, свидетельствующуе о приеме заявления. Как правило, это отметка работника военкомата на втором экземпляре заявления о его приемке, либо документ о регистрации заявления.

Рассмотрение заявления

Поскольку считается, что условия альтернативной гражданской службы гораздо легче, чем в армии, все заявления тщательно рассматривается. Письменная просьба о замене службы в армии по призыву другой, альтернативной службой, разбирается в период деятельности призывной комиссии и лишь при появлении гражданина. О деталях процесса рассмотрения заявления россиянин извещается письменно повесткой из военкомата, получаемой под его подпись.

На заседании призывной комиссии призывнику нужно быть готовым к представлению своих доводов и убедительному изложению причин, по которым он ходатайствует о замене армейской службы другой, альтернативной. На заседание комиссии также надо позвать и людей, которые могут подтвердить позицию заявителя.

По результатам изучения заявления призывная комиссия пишет заключение о переходе россиянина с армейской службы по призыву на другую, альтернативную, или согласовывает убедительное решение о несогласии с заявлением.

Постановление призывной комиссии принимается в течение 30 дней со времени завершения периода подачи просьб в военный комиссариат, то есть для осеннего призыва конечный срок изучения заявлений достигает 1 мая текущего года, для весеннего призыва - до первого ноября.

Если появляется необходимость запроса призывной комиссией добавочных данных, время представления решения, возможно, будет продлено, но не больше чем на 30 дней.

Отказ

Альтернативная гражданская служба - это не просто легкое уклонение от службы в армии. В юридической базе Российской Федерации существуют четкие причины, по которым гражданам запрещают проходить альтернативную службу вместо армейской:

опоздание по срокам предоставления документов;
обязательные документы и прочие данные противоречат аргументам россиянина о том, что несение армейской службы не соответствует его взглядам или исповедуемой религии;
в заявлении и обязательных документах изложены заведомо неправдивые данные;
россиянин дважды приглашался повесткой на заседания призывной комиссии и не появлялся на них без уважительной причины;
ранее россиянин имел возможность пройти АГС, но он отказался от этого.

Уважительные причины

Обычно к числу уважительных причин отсутствия причисляют:

серьезный недуг или травму с потерей трудоспособности;
серьезные проблемы со здоровьем близких родственников или участие в погребении родственников;
другие уважительные причины, не зависящие от самого гражданина;
другие обстоятельства, которые призывная комиссия или суд посчитали уважительными.

Решение приемной комиссии

Приемная комиссия в обязательном порядке принимает одно из двух решений:

О замене службы в армии по призыву другой, альтернативной гражданской службой с параллельной выдачей повестки с четким указанием времени прихода на медицинское освидетельствование и на работу призывной комиссии для рассмотрения вопроса об отправке гражданина на АГС.
Об отрицательном решении на заявление о замене службы в армии по призыву другой, альтернативной службой. Такое постановление можно оспорить в суде, для чего нужно взять копию выписки протокола призывной комиссии, которую обязательно передают призывнику в течение семидесяти двух часов со времени принятия постановления.

Порядок службы

На АГС порядок призыва похож на типичную армейскую службу. В этом отношении нет большой особенности альтернативной гражданской службы. На нее идут служить мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, соответствующие следующим требованиям: они не находятся в запасе, у них есть право на замену армейской службы по призыву похожей штатской службой, написали заявление в военкомат о желании заменить армейскую службу по призыву похожей гражданской службой. Ответственные органы при этом должны были принять положительное решение.

Не допускаются к службе призывники, которые не должны проходить службу по состоянию здоровья, получили временную отсрочку, учатся в вузах и ссузах, имеют двоих детей, нетрудоспособных родителей, являются кормильцев в семье.

Место службы

После призыва гражданин отправляются на место службы. Альтернативная гражданская служба - это такая же служба, как и воинская. Так что военкомат обычно отправляет призывников в другой субъект РФ, не тот, где они постоянно проживают.

Проходить альтернативную службу граждане могут:

в органах, подчиненных федеральной структуре;
в органах, подчиненных ведомственной структуре субъектов нашей страны;
в органах армии РФ, других силовых структур, армейских частях в качестве штатных работников.

Вакансии для призывников

Кем будут работать те, кто призван на альтернативную гражданскую службу? Это определяется образованием, предыдущим опытом работы, квалификацией, состоянием здоровья призывника и потребностью структур РФ в работниках. Представители коренных народов, как правило, направляются оленеводами или работниками на предприятия, которые занимаются традиционными промыслами. Остальные работают обычно санитарами или почтальонами.

Большим везением можно считать направление на работы в строительную сферу. Конечно, работать там придется тяжелее, но и зарплата повыше. На обычной службе зарплата ограничивается минимальной, а в строительстве может достигать и 20 000 рублей.

Призывники работают в образовательных учреждениях, социальной сфере, сельскохозяйственных организациях. Небольшую часть молодых людей (тех, у кого имеется соответствующая специальность) направляют в Роскосмос, Спецстрой, Федеральное агентство связи или Федеральное медико-биологическое агентство.

Срок службы

Поскольку служба в АГС считается более легкой, то и срок альтернативной гражданской службы более долгий, чем по призыву. Сейчас этот срок дольше в 1,75 раза. Для россиян (включая тех, кто учился в учреждениях высшего и среднего образования) срок альтернативной службы в федеральных структурах равняется 21 месяцу. Когда же АГС определена в армейских структурах РФ, время такой службы увеличивается только в 1,5 раза и достигает полутора лет.

Особенности службы

Россияне, проходящие АГС, особо не отличаются от типичных трудяг тех организаций, куда их отправляют. Требования альтернативной гражданской службы достаточно мягкие. Граждане получают зарплату, имеют право на обычный отпуск, рабочий день для таких трудящихся принят законодательством и обычно достигает сорока часов в неделю. Такие условия альтернативной гражданской службы сближают ее с обычной гражданской. Разве что уволиться по собственному желанию призывник не может.

Ответственность за уклонение

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы считается таким же нарушением закона, как и игнорирование службы в армии. Отличие только в том, что наказание для этой категории призванных несколько легче.

Как указывается в УК РФ, россиянам, уклоняющиеся от другой, альтернативной службы по постановлению суда может быть наложен штраф в объеме до 80 тыс. руб. или в объеме зарплаты или другого дохода. Другое наказание: арест сроком до полугода или обязательные общественные работы (до 480 часов).

В юридической практике уклонистами от службы слывут россияне, получившие постановление о службе в альтернативной структуре, но по неуважительным обстоятельствам не явившиеся к месту службы в определенное время. Кроме того, происходит самочинное бегство с места службы, несогласие осуществления функций альтернативной гражданской службы, в том числе отказ подписать срочный трудовой договор, увольнение по фальшивым причинам раньше времени.

Как бы ни рассматривали АГС, альтернативная гражданская служба - это тоже обязанность, уклонение от которой карается, как и другие нарушения законов.

Если молодой человек по своим убеждениям не может идти в армию, он имеет право выбрать альтернативный вариант – гражданскую службу. Для этого нужно убедить призывную комиссию поверить в искренность религиозных, моральных или других мотивов.

Альтернативная гражданская служба часто привлекает призывников, которые не хотят находиться целый год в воинской части. Она дает сразу несколько возможностей: остаться дома рядом с родными, жить в комфорте в своей квартире, получить опыт работы и проводить отпуск по своему усмотрению. Но вместе с этим АГС имеет и недостатки. Например, длится альтернативная служба почти в два раза дольше, чем военная: 21 месяц. Место работы определяет военкомат, поэтому существует возможность перевода призывника в другой город. Уволиться или бросить АГС нельзя, подобный поступок влечет за собой уголовное преследование.

Как попасть на альтернативную гражданскую службу?

Альтернативная служба подходит для тех, кто по своим принципам не может взять в руки оружие, осуждает войну или любые насильственные действия.

На альтернативную военную службу могут направить:

людей, моральные или религиозные убеждения которых противоречат прохождению службы в армии;
коренных представителей малочисленных народов (ненцы, коряки, ханты и пр.)

Чтобы получить направление на службу, требуется вовремя подать заявление в военкомат. Но даже если аргументы в заявлении будут достаточно убедительны, попасть на АГС будет очень сложно. Призывная комиссия может отказать в просьбе, так как количество мест для альтернативщиков ограничено.

Мнение эксперта

Если призывная комиссия отказала вам в отправке на альтернативную гражданскую службу, вы можете воспользоваться правом на освобождение от призыва на военную службу. Российское законодательство предусматривает десятки оснований, дающих призывникам право на отсрочку или получение военного билета. Узнайте, есть ли у вас основания для освобождения от призыва по здоровью, учебе, работе или семейным обстоятельствам, на странице « ».

Екатерина Михеева, руководитель юридического отдела Службы Помощи Призывникам

Как написать заявление на альтернативную службу?

Заявление о замене традиционной армейской службы на альтернативную подается не менее чем за полгода до начала вашего призыва. Если вы должны получить весной, дата отправки заявления должна быть не позднее 1 октября, если осенью – не позднее 1 апреля. В заявлении нужно изложить мотивы, по которым вы не можете идти в армию. Обязательно приложите к нему характеристику с работы или учебы, подтверждающую ваши аргументы. Также можно приложить показания свидетелей о наличии у вас убеждений против военной службы.Документы рассматриваются в течение месяца со дня их получения. Затем на основании приведенных в заявлении аргументов и заключения врачей призывная комиссия принимает решение о направлении на АГС.

Часто призывная комиссия отказывает в замене военной службы альтернативной по одной из следующих причин:

истекли сроки подачи заявления;
в заявлении недостаточно аргументировано изложены причины, по которым призывник не может отправиться в армию;
в заявлении указана ложная информация;
нет свободных или подходящих мест для прохождения АГС;
человек уже от воинской обязанности.

За годы работы в Службе Помощи Призывникам я заметила тенденцию: значительная часть призывников, желающих поступить на АГС, начинает готовить заявление и другие документы слишком поздно: либо за 1-3 месяца до призыва, либо после получения повестки. В каждом из этих случаев призывная комиссия отказывает в направлении на альтернативную службу. Призывник может сразу же обратиться в суд и обжаловать это решение, но закон в данном случае будет на стороне военного комиссариата. Поэтому не затягивайте с подачей заявления и заранее продумайте аргументы для призывной комиссии, почему именно вы имеете право на замену военной службы на альтернативную.

Список профессий альтернативной службы в 2019 году

Полный перечень профессий, на которые может быть направлен призывник, утверждается каждый год Министерством труда. Например, в 2018 году для альтернативщиков было предложено более 120 вариантов различных специальностей. В список рабочих профессий вошли: водители, машинисты, плотники, повара и сварщики. Среди служащих должностей популярны: акушерки, врачи, учителя, социальные работники и инженеры.

Выбор должности и места работы определяется из нескольких факторов: образования молодого человека, его опыта работы и состояния здоровья, а также от наличия заявок от организаций. Например, в Санкт-Петербурге в 2018 году места для призывников выделили Ленинградский онкологический диспансере, Бюро судебно-медицинской экспертизы, Ленинградском областном патологоанатомическом бюро и в Управлении почтовой связи.

В законе об альтернативной службе сказано, что призывники (кроме представителей малочисленных народов) могут направляться для прохождения АГС в другие регионы РФ. Но на практике выбор населенного пункта зависит от наличия предложенных рабочих мест, поэтому существует вероятность остаться в родном городе. Если для прохождения службы призывнику придется покинуть родной город, государство обязано обеспечить его жильем (комнатой в общежитии) и оплатить все транспортные расходы. Также он имеет право на бесплатный проезд во время отпуска.

Прохождение АГС предусматривает обязательное заключение срочного трудового договора. За выполненную работу альтернативщик получает заработную плату, размер которой зависит от выбранной профессии и места работы. Я не советую рассчитывать на высокие гонорары, так как госучреждения обычно выделяют для призывников места, на которые из-за низкой зарплаты сложно найти специалистов. Не получится исправить финансовое положение и подработками – АГС запрещается совмещать с работой в другом месте.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы в России

Прохождение альтернативной гражданской службы приравнивается к нахождению в войсковых частях. Поэтому неявка на рабочее место расценивается как попытка уклонения от воинской обязанности.

После обращения работодателя в СК РФ на уклониста заводят уголовное дело по статье 328 УК РФ. Если призывник будет признан уклонистом, ему может грозить:

штраф до 80 тысяч рублей,
штраф в размере заработной платы за период до 6 месяцев,
обязательные работы до 480 часов,
арест до 6 месяцев.

Конкретный вид наказания определяется после судебного процесса. Молодой человек, несогласный с решением суда, может подать апелляцию в суд вышестоящей инстанции.

Статус граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, устанавливается Федеральным законом "Об альтернативной гражданской службе" от 25 июля 2002 года в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Статья 59 часть 3 Конституции РФ устанавливает, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Право гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой установлено статьей 2 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе». Согласно закону, гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, если:

1. Несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
2. Он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами.

Согласно Положению о порядке прохождения альтернативной гражданской службы, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2004 года, направление граждан на альтернативную гражданскую службу организует глава органа местного самоуправления совместно с военным комиссаром и осуществляет призывная комиссия.

Граждане вправе подать заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой (далее - заявление) в военный комиссариат, в котором они состоят на воинском учете, в следующие сроки:

1. До 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года.
2. До 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.

Граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию. В заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) учащихся (учившихся). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Гражданин, подавший заявление, обязан явиться на заседание призывной комиссии. Заявление гражданина рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

Призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает решение об отказе в такой замене (с указанием причин отказа) на основании:

1. Выступлений на заседании призывной комиссии гражданина и лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
2. Анализа документов, представленных гражданином и военным комиссариатом, а также дополнительных материалов, запрашиваемых призывной комиссией от организаций и физических лиц.

Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, если:

1. Он нарушил установленные срок и (или) порядок подачи заявления.
2. Характеризующие его документы и другие данные не соответствуют доводам гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.
3. В заявлении гражданина и прилагаемых к нему документах указаны заведомо ложные сведения.
4. Гражданин дважды вызывался и не являлся на заседания призывной комиссии без уважительной причины.
5. Ранее гражданину была предоставлена возможность пройти альтернативную гражданскую службу, и он от нее уклонился.

Граждане, в отношении которых призывной комиссией принято решение об отказе в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, а также граждане, не прибывшие без уважительных причин на заседание призывной комиссии для решения вопроса о направлении их на альтернативную гражданскую службу, подлежат призыву на военную службу в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе".

Материал подготовлен на основе информации открытых источников

Альтернативная гражданская служба – это особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, которая осуществляется взамен военной службы по призыву.

Перечень видов работ, профессий, должностей, на которых могут быть заняты граждане, проходящие альтернативную службу (более ста позиций, среди которых значительное количество должностей – медработники), а также перечень организаций, где предусматривается прохождение такой службы, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 15.02.2011 N 135н.

Гражданин РФ имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной службой в случаях, если:

Несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию

Он относится к коренному малочисленному народу, ведет традиционный образ жизни, осуществляет традиционное хозяйствование и занимается традиционными промыслами. Единый перечень таких народов утвержден Постановлением Правительства РФ от 24.03.2000 N 255.

Данное право закреплено ч. 3 ст. 59 Конституции РФ и реализовано Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» (далее – Закон).

Граждане, которые проходят альтернативную службу, за свой труд получают зарплату, на них распространяются нормы социального и государственного пенсионного обеспечения. Кроме того, им предоставляются отпуска в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ.

На альтернативную службу направляются мужчины в возрасте от 18 до 27 лет, которые соответствуют следующим требованиям:

Не пребывают в запасе

Имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной службой

Лично подали в военкомат заявление о желании заменить военную службу по призыву альтернативной службой

В их отношении призывная комиссия приняла соответствующее решение.

Не направляются на альтернативную службу граждане, которые:

Имеют основания для освобождения или предоставления отсрочки от призыва на военную службу

Не подлежат призыву на военную службу.

Более подробно об этом говорится в ст. 23 и 24 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Заявление о замене военной службы альтернативной и порядок его рассмотрения

Гражданин, желающий пройти альтернативную службу, должен подать заявление в тот военкомат, где он состоит на учете. Сделать это нужно заблаговременно: граждане, подпадающие под призыв в октябре-декабре, должны подать заявление до 1 апреля того же года, а те, кто должен отправиться служить в апреле-июне, заявление подают до 1 октября предыдущего года.

В заявлении гражданин указывает, что служба в армии противоречит его убеждениям или вероисповеданию. Это утверждение он должен аргументировать, перечислив причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы.

К заявлению нужно приложить автобиографию, характеристику с места работы или учебы и прочие документы – по желанию заявителя. Можно также указать лиц, которые согласны подтвердить, что несение военной службы противоречит убеждениям или вероисповеданию заявителя.

Военкомат должен выдать гражданину документ, подтверждающий регистрацию заявления.

Заявление рассматривается на заседании призывной комиссии в присутствии заявителя. Соответственно, его должны заблаговременно уведомить о времени и месте проведения заседания. Призывная комиссия заслушивает выступления заявителя, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов. Кроме того, она анализирует документы и сведения – как представленные заявителем, так и полученные комиссией самостоятельно.

Рассмотрев заявление, призывная комиссия выносит заключение о замене военной службы по призыву альтернативной или принимает мотивированное решение об отказе. Сделать это она должна в течение месяца со дня окончания срока подачи заявления в военкомат.

При положительном заключении претендента направят на медицинское освидетельствование. Потом он должен будет явиться еще на одно заседание комиссии, где будет решен вопрос о его направлении на альтернативную службу.

Возможно, будет полезно почитать: