Теория всего. Основания для приобретения права собственности по гк рф Собственник в отношении принадлежащего ему имущества вправе

Право владения – правомочие, которым обладает собственник на свое имущество. Оно подтверждается документально и может быть прекращено лишь по судебному решению. Понятие полностью раскрыто в Гражданском кодексе РФ. Владение всегда сопряжено и с другими правами: пользования, распоряжения. Ведь невозможно просто обладать вещью, так или иначе не применяя ее. В то же время существуют законные способы только пользоваться имуществом, без права распоряжения им. Чтобы раз и навсегда разобраться с путаницей этих правовых статусов, рассмотрим их подробнее.

Собственность и собственник

Иметь что-то в собственности – это владеть рядом исключительных прав, которые определяют контроль, ограничение доступа и ответственность за то, чем обладает собственник. Лицо, имеющее такие гражданские права, автоматически наделяется и способностью пользовать и распоряжаться. Это позволяет совершать действия с имуществом любого характера, в соответствии с буквой закона, конечно. При этом собственник может передавать другим лицам права владения и пользования, оставаясь при этом единственным хозяином.

Имея достаточный набор прав, собственник ответственен и за содержание своего имущества, в том числе по оплате налогов, если таковое предусмотрено законом. Риски в связи с порчей вещей в общем порядке также несет владелец.

Субъекты и объекты права

Права собственника могут различаться в зависимости от его принадлежности к той или иной категории лиц: юридические, физические, муниципальные или государственные учреждения, религиозные объединения. Всего ГК РФ объединяет права владения, пользования и распоряжения в следующие формы собственности :

юридических лиц;
частную;
религиозных и общественных организаций;
муниципальную и государственную;
совместную.

Права каждого из субъектов отношений регулируются одинаково, никому не отдается предпочтения.

Если с владельцами все понятно, то какие объекты собственности можно встретить в России? Это имущество в виде земельных участков, жилых помещений и домов, предметов домашнего хозяйства, денег, акций и других нематериальных активов, СМИ, целых предприятий и их помещений. Практически на любое имущество, за исключением отдельных категорий, упомянутых в законодательстве, могут быть оформлены права собственности.

После приобретения имущества владелец наделяется исключительным правом собственности, которое представляет собой целый спектр дополнительных правомочий. Главными из них считаются: право владения, пользования и распоряжения. Именно собственник обладает комплексом таких гражданских правомочий, тогда как остальные лица по его решению могут быть наделены лишь некоторыми из них. Следует также помнить, что право собственности распространяется лишь на то имущество, которое может принадлежать физическому (юридическому) лицу или государственному предприятию согласно законодательству.

Права владения и пользования позволяют фактически обладать имуществом и применять его в собственных целях (в т. ч. получать доход). Однако без соблюдения прав владения последующие привилегии недоступны. Право распоряжения предоставляет возможность совершать юридические сделки с имуществом: продавать, обменивать, приносить в дар, передавать по наследству, сдавать в аренду или залог.

Право владения и пользования земельным участком

Лица, которые имеют право собственности на землю, могут осуществлять с ней любые сделки, не запрещенные законом. Регулирование владения, пользования и распоряжения земельным участком осуществляется на основании ст. 260–287 ГК РФ. Право собственности переходит к владельцу после заключения договора купли-продажи, дарения, мены, любой другой сделки, имеющей юридическую силу, а также в соответствии с завещанием. Следует учитывать, что собственник владеет не только землей, но и всем, что на ней расположено и ей принадлежит: почвой, залежами полезных ископаемых или иных ценностей, водными объектами, растениями, прочим имуществом.

Право владения и пользования землей в общем случае позволяет лицу возводить в черте ее границ сооружения и здания или создавать недвижимое имущество иного типа с возможностью приобретения на него прав собственности. Кроме того, владелец вправе разрешать строительство и другим лицам. Главным требованием является соблюдение строительных и градостроительных правил и норм и условий целевого назначения участка.

Собственник может передавать права владения и пользования имуществом, в данном случае землей, другим лицам в порядке, установленном законом. Они обладают правами, согласно договору, но не могут распоряжаться им.

Порядок владения землей собственником недвижимости

Как уже было сказано, собственник земли может разрешать строительство другим лицам, если процесс не противоречит законодательству. При этом собственник возведенной недвижимости наделяется правом пользования земельным участком. В случае перехода прав на отстроенное имущество новый владелец на тех же условиях и в том же объеме продолжает использовать землю. При этом он правомочен применять все аспекты права собственности на объекты недвижимости.

Пользование земельным участком имеет определенный срок. Если он по соглашению сторон не продлевается, то владелец вправе потребовать снести все постройки и привести землю в первозданный вид. Возможным вариантом является оформление прав собственника недвижимости на землю, или наоборот. Выгодной юридической сделкой для обеих сторон обычно становится продление договора об использовании земельного участка.

Земельный сервитут

Владелец земельного участка (а также иной недвижимости) вправе обратиться с требованием к собственнику соседнего участка о предоставлении прав ограниченного пользования (что называется сервитутом). Он обычно используется в целях прокладки коммуникационных линий и обеспечения свободного прохода или проезда через граничащий участок. Осуществление таких простых, казалось бы, процедур довольно затруднительно без оформления сервитута. Такие ограниченные привилегии на пользование землей не лишают владельца его собственных прав. Законодательство не запрещает устанавливать определенную плату за предоставление сервитута.

Стороны заключают соглашение самостоятельно и регистрируют его. В случаях когда договориться собственникам не получается, может быть подан иск в суд. Оформление сервитута оправдано лишь в тех случаях, когда это действительно необходимо.

Право собственности на жилое помещение

Жилое помещение предусматривает его использование только с целью проживания граждан. Расположение объектов производства не допускается. Владелец обладает всеми правами собственности, которые приобретаются путем покупки, мены, вступления в наследство и прочих случаях. Собственник вправе самостоятельно распоряжаться жилым помещением: сдавать его в аренду, наделяя правом пользования и владения, или же использовать для собственного проживания с членами его семьи.

Если владелец планирует разместить в жилом помещении предприятие, сначала следует поменять статус «жилого» на «нежилое». Хозяину квартиры, помимо нее, принадлежит доля в праве собственности на общее имущество дома. В случае разрушения многоэтажки такому лицу останется и доля на землю, на которой существовала постройка. Эту часть собственник вправе отчуждать.

Право владения и пользования жилым помещением

Как и в случае с земельным участком, исключительным правом распоряжения обладает только собственник. Никто кроме него не может решать судьбу имущества, осуществлять без его ведома и согласия юридические сделки и прочее. Семья владельца квартиры автоматически приобретает лишь право владения и пользования жилым помещением. Какие дает права такое положение? Члены семьи полномочны проживать (т. е. использовать жилье в своих целях), совершать юридические сделки или изменять планировку квартиры с согласия собственника, осуществлять прочие действия, связанные с проживанием и владением. Помимо правомочий пользователь жилого помещения несет и совместную ответственность за его сохранность и содержание. Права и обязанности прекращаются, если родственная связь нарушается.

Некоторыми правами на жилье наделены и съемные жильцы. В таком случае собственник составляет договор, согласно которому на определенный срок и за установленную плату предоставляет право владения и пользования жилым помещением. Это распространенный способ отношений на современном рынке недвижимости. Стоит обратить внимание, что сделка считается совершенной только при согласии собственника.

Понятие общей собственности

Если правом собственности обладают несколько лиц (два и более), то объект отношений принадлежит субъектам в равной степени. Может быть определена доля владельца, тогда речь идет о долевой собственности, или же без такового действия (общая собственность). Обычно права совместного владения возникают по отношению к имуществу, которое нельзя разделить. В установленных законом случаях понятие общей собственности применимо и к делимым материальным ценностям. Типичный пример такой ситуации – совместно нажитое супругами имущество. Если иное не прописано в договоре, то все, что приобретено в браке, при разводе делится пополам.

Суть неделимого участка можно рассмотреть на примере многоквартирного дома. Каждый из жильцов имеет долю в собственности на землю. При этом ее можно отчуждать другим лицам. При решении продать долю владелец уведомляет сначала других собственников. Если никто из них не соглашается совершить сделку, то права могут быть проданы третьему лицу. Величина доли по возможности определяется или же считается равной для каждого собственника.

Права на предмет залога

Собственник вправе отдавать свое имущество в залог, тем самым гарантируя выполнение своих обязательств. При этом залогодатель не имеет прав распоряжения предметом залога. Владелец имущества не меняется, и все права, связанные с этим статусом, остаются с ним. Однако залогодатель имеет права владения и пользования предметом залога, среди которых:

использовать имущество согласно его назначению, в т. ч. извлекать из него доходы или плоды;
передавать без согласия собственника (залогодержателя) предмет залога во временное пользование или владение другим лицам;
залогодержатель вправе использовать переданное в залог имущество только в исключительных случаях, указанных в договоре.

Каждый из пунктов соблюдается только тогда, когда иное не указано в договоре и не противоречит законодательству. Отношения между залогодателем и залогодержателем регулируются по большей части договором. Согласно ему залогодатель имеет весомое количество прав на имущество в залоге. Пожалуй, единственное, чего он лишен, это отчуждать имущество без согласия собственника.

Прекращение прав собственника

Право собственности в ряде случаев теряется владельцем. Помимо добровольного отказа от имущества, хозяин лишается прав владения, пользования и распоряжения в следующих случаях:

отчуждение другим лицам;
уничтожение или гибель имущества;
конфискация, реквизиция, взыскание на имущество по обязательствам;
отчуждение в связи с невозможностью принадлежности данному лицу по закону;
выкуп.

Имущество, находящееся в собственности государства или муниципальных организаций, может быть отчуждено физическим или юридическим лицам, т. е. приватизировано, в установленном законом порядке.

Права собственности позволяют распоряжаться личными вещами, от мелких материальных ценностей до недвижимости. Хозяин имущества может наделять других правами пользования и владения. Каждый человек чем-то обладает, а чем-то лишь в какой-то мере владеет. Правоотношения, устанавливаемые при этом, не должны противоречить закону и правам собственника.

Официальный текст :

Статья 209. Содержание права собственности

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Комментарий юриста :

В данной статье раскрываются положения, характеризующие содержание права собственности. Наиболее характерные особенности права собственности, отличающие его от других гражданских прав, состоят в следующем:

1) право собственности - это первоначальное субъективное право, непосредственно вытекающее из закона. Между законом, определяющим правомочия собственника, и собственником не существует никаких других субъектов права. Последние лишь противостоят собственнику как лица, обязанные не нарушать принадлежащее ему право собственности. Право собственности является вещным правом;

2) право собственности по своему содержанию представляет собой наиболее полное имущественное право, предусмотренное гражданским законодательством. Оно основано на действии принципа дозволения совершать любые действия, не запрещенные законом;

3) право собственности действует в течение всего времени, пока продолжает существовать соответствующее имущество, являющееся его объектом;

4) для права собственности есть принцип: одна вещь - один собственник (несколько совмещенных между собой собственников). Все другие вещные права на вещь имеют зависимый от права собственности характер. Они могут существовать лишь постольку, поскольку имеется их основа - право собственности;

5) право собственности имеет исключительный характер: оно исключает все другие лица от осуществления правомочий, принадлежащих собственнику.

Объектом права собственности - является имущество. Речь идет об имуществе, которое имеется в наличии на время существования права собственности и которое может быть индивидуализировано и присвоено собственником, с исключением всех других лиц от обладания им. Поэтому, например, космическое пространство, Солнце, другие небесные тела, не освоенные человеком, атмосферный воздух не рассматриваются как имущество, могущее быть объектом права собственности. По этой же причине весьма сомнительно относить к объектам права государственной собственности животный мир как совокупность живых организмов всех видов, постоянно или временно населяющих территорию РФ и находящихся в состоянии естественной свободы.

Объекты права собственности не могут выходить из владения собственника помимо его воли, за исключением случаев, прямо указанных в законе. Это необходимое условие отсутствует в части многих диких животных, которые свободно могут мигрировать из одной страны в другую. Дикие животные могут быть объектом права собственности в случаях, когда они обитают в закрытых природных территориях, охраняемых государством (заповедниках и т.п.), или когда они изъяты из естественной среды обитания. По мере развития науки и техники круг объектов, могущих быть объектами права собственности, постоянно расширяется.

По своему составу имущество, являющееся объектом права собственности, состоит из вещей и отдельных имущественных прав, указанных в законе. Имущество, составляющее объект права собственности, уже того понятия имущества, которое может быть объектом гражданских прав (). К нему не относятся будущие вещи и многие имущественные права, выступающие в качестве объектов прав в обязательственных отношениях.

Что касается имущественных прав, являющихся объектами права собственности, то таковыми, согласно Гражданскому Кодексу РФ, считаются имущественные права, воплощенные в ценных бумагах. Данные имущественные права обеспечивают их собственникам непосредственный доступ к материальным ценностям: денежным средствам, инвестициям, товарам. Закон не содержит запретов в отношении иных имущественных прав, способных выступать в роли объектов права собственности. Изложенное не распространяется на результаты интеллектуальной деятельности (интеллектуальную собственность), поскольку они не относятся к объектам права собственности на имущество, подпадающим под действие раздела 2 "Право собственности и другие вещные права" Гражданского Кодекса РФ.

В статье 209 Гражданского Кодекса РФ определяются права (точнее - правомочия), входящие в содержание права собственности, и способы их реализации. В пункте 1 указываются основные права, составляющие содержание права собственности, в их статическом состоянии. Это - право владения, т.е. право собственника обладать принадлежащим ему имуществом, право пользования, т.е. право собственника на извлечение и присвоение полезных свойств имущества, и право распоряжения, т.е. право определения юридической судьбы имущества (продажа, сдача в аренду, использование самим собственником и т.д.). При этом под указанными правами понимаются возможности, предоставленные собственнику по реализации данных прав, но не сами фактические действия, связанные с осуществлением права собственности.

Приведенный в пункте 1 статьи 209 перечень прав, входящих в содержание права собственности, не является исчерпывающим. В него также могут и должны входить другие права, прежде всего право управления и право контроля. По мере экономического развития общества содержание права собственности не остается неизменным. Свидетельством тому служат упомянутое право управления и право контроля, которые приобретают большое значение в современный период, когда управление имуществом, прежде всего предприятиями, принадлежащими собственникам, переходит в руки профессиональных управляющих. В пунктах 2 и 4 статьи 209 раскрываются способы реализации прав, принадлежащих собственнику, прежде всего права распоряжения. Перечень указанных способов не является исчерпывающим.

При их характеристике необходимо принимать во внимание три обстоятельства.

Во-первых, собственник вправе осуществлять реализацию принадлежащих ему прав по своему усмотрению. Он не связан волей других лиц в выборе и совершении действий в отношении своего имущества, чем выгодно отличается от субъектов иных вещных прав на данное имущество.

Во-вторых, круг действий, которые может совершать собственник по реализации принадлежащих ему прав, ограничен лишь рамками, устанавливаемыми законом или иным правовым актом. При этом положение пункта 2 о том, что он может передавать другим лицам, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, вызывает сомнение. В действительности речь идет о передаче имущества во владение, пользование и распоряжение других лиц, границы которых определяются собственником, но не самого права как возможности владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом. Иначе при передаче всех указанных трех прав он лишается права собственности.

В-третьих, предусматриваются два вида ограничений в области осуществления права собственности. Действия, совершаемые собственником, не должны противоречить закону и иным правовым актам, например не нарушать требований по обеспечению противопожарной безопасности. Совершаемые собственником действия не должны также нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, например, право пользования имуществом арендатором, переданное собственником по договору аренды.

В пункте 4 статьи 209 выделяются в отдельную категорию действия собственника по передаче принадлежащего ему имущества в доверительное управление другому лицу. Объясняется это тем, что доверительное управление на уровне закона впервые вводится в сферу гражданского оборота. В пункте 3 статьи 209 подтверждается правило о том, что в отношении владения, пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами действуют общие нормы гражданского права, в том числе права собственности, при условии включения данных объектов в оборот соответствующими законами о природных ресурсах (

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Комментарий к ст. 209 ГК РФ

1. В п. 1 комментируемой статьи дана общая характеристика правомочиям собственника. Право собственности составляет важнейший институт подотрасли вещного права и системообразующее ядро отрасли гражданского права в целом.

В субъективном смысле право собственности - это наиболее полная юридически обеспеченная возможность владеть, пользоваться и распоряжаться индивидуально-определенной вещью по своему усмотрению, независимо от других лиц и без ограничения по сроку. Ему присущи как родовые признаки вещного права (о понятии и признаках вещного права см. коммент. к ст. 216 ГК), так и видообразующие признаки, отличающие его от иных вещных прав.

2. Первым (родовым) признаком права собственности является то, что его объектом выступает индивидуально-определенная вещь. Так, именно из-за отсутствия этого признака интеллектуальная собственность, имеющая в качестве объекта нематериальные результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, может считаться лишь омонимом права собственности, но не его разновидностью. Нормы гл. 13 ГК о праве собственности к интеллектуальной собственности не применяются - ни прямо, ни субсидиарно, что нашло подтверждение в ст. 1227 ГК.

Понятие объекта права собственности не зависит от оборотоспособности этого объекта. В собственности находятся как объекты, не изъятые из оборота и ограниченные в обороте, так и объекты, изъятые из оборота (см. коммент. к ст. 129 ГК).

Вторым (родовым) признаком права собственности является его абсолютность. Удовлетворение интереса собственника зависит лишь от его действий; собственник не нуждается в чьей-либо помощи, чьем-либо посредничестве.

В качестве третьего (родового) признака права собственности, как и любого другого вещного права, следует назвать наличие правомочия пользования, упомянутое в п. 1 комментируемой статьи. Пользование - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств, плодов и иных доходов в процессе ее эксплуатации.

Нарушение целевого назначения при использовании вещи не является противоправным, если только при этом не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, а также основы правопорядка и нравственности. Так, использование земельных участков или жилых помещений в нарушение их целевого назначения может привести к прекращению права собственности на них (см. коммент. к ст. ст. 285, 293 ГК).

3. Четвертый признак права собственности - наличие наряду с правомочием пользования также правомочия владения - является уже не родовым, а видообразующим, так как характерен не для всех вещных прав. Под владением понимается юридически обеспеченная возможность волевого, фактического и непосредственного господства лица над вещью. Владение характеризуется следующими признаками.

Во-первых, оно выражается в непосредственном господстве над вещью, т.е. самостоятельном и открытом осуществлении над нею хозяйственной власти.

Во-вторых, это господство - фактическое, означающее возможность вступления в физический контакт с вещью каждый раз настолько быстро, насколько это зависит от воли владельца и содержания предоставленного ему права. Поэтому арендованный рояль, который по условиям договора продолжает оставаться в доме арендодателя, не может считаться находящимся во владении арендатора.

В-третьих, такое господство должно быть волевым, т.е. прямо направленным на желание владеть. О наличии такой воли свидетельствует как раз использование вещи (готовность начать такое использование в любой момент). Этим, строго говоря, владение (possessio) как правомочие права собственности (п. 1 комментируемой статьи) отличается как от пространственного отношения близости к вещи, так и от держания (detentio), которое предполагает обладание вещью, но не в целях извлечения из нее полезных свойств, соответствующих ее хозяйственному назначению. Господство в держании - не самоцель, а вынужденное состояние, позволяющее решать задачи, стоящие перед держателем (хранителем, перевозчиком, комиссионером, доверительным управляющим).

4. Гражданский кодекс различает законное и незаконное владение. Законное владение осуществляется на некотором правовом основании (титуле; отсюда второе наименование - "титульное владение"). Иное владение признается незаконным, или беститульным.

В свою очередь, незаконное владение подразделяется на добросовестное и недобросовестное. Добросовестность незаконного владельца проявляется в тех случаях, когда он не знал и не мог знать о незаконности своего владения. В остальных случаях незаконный владелец является недобросовестным.

Классификация незаконного владения на добросовестное и недобросовестное имеет юридическое значение для решения вопроса о приобретении права собственности по приобретательной давности (см. коммент. к ст. 234 ГК), а также для калькуляции расчетов по доходам и расходам между истцом (собственником) и ответчиком (незаконным владельцем) при удовлетворении виндикационного иска (см. коммент. ст. 303 ГК). Вопрос же о добросовестности законного владельца не имеет правового значения.

5. Пятый (видообразующий) признак права собственности состоит в наличии правомочия распоряжения вещью, в общих чертах описанного в п. 2 комментируемой статьи. Распоряжение - это юридически обеспеченная возможность определения судьбы вещи (продажа вещи, сдача ее в залог, передача в уставный капитал хозяйственного общества, объединение имущества для совместной деятельности и т.д.). Понятия распоряжения вещью и ее отчуждения соотносятся как род и вид: не всякое распоряжение связано с отчуждением. Например, передача вещи во временное пользование (в аренду) является распоряжением ею, но не отчуждением. Однако всякое отчуждение есть акт распоряжения вещью.

В судебной практике часто возникает вопрос о действительности договора купли-продажи вещи, если на момент его заключения продавец не являлся ее собственником. Такой договор только на основании этого факта не должен признаваться недействительным. Продавец вправе во исполнение договора купли-продажи приобрести вещь уже после его заключения, а затем произвести ее отчуждение покупателю.

Формами распоряжения вещью также являются ее уничтожение и отказ от права собственности на нее. Об уничтожении (гибели) вещи см. коммент. к ст. 235 ГК.

6. В п. 2 комментируемой статьи раскрыт шестой (видообразующий) признак - осуществление правомочий собственника наиболее полным образом, в своем интересе и по своему усмотрению. Владение, пользование и распоряжение вещью составляют триаду правомочий собственника и определяют содержание права собственности. Однако те же правомочия присущи, например, обязательственному праву доверительного управления или ограниченному вещному праву хозяйственного ведения. Владение и пользование как правомочия вещного права всегда обусловлены наличием своего интереса у субъекта этого права.

Понятие собственного усмотрения можно определить как правомерную деятельность по выбору наиболее оптимального варианта реализации предоставленных правомочий. Показателен тот факт, что согласно ГК 1964 г. правомочия собственника по владению, пользованию и распоряжению имуществом осуществлялись "в пределах, установленных законом" (ст. 92). Следует считать достижением действующего Кодекса смещение акцентов на возможность осуществления собственником правомочий прежде всего по своему усмотрению.

7. В то же время право собственности небеспредельно. Коллизия между индивидуальными интересами собственника и публичным порядком неизбежна в тех случаях, когда владение, пользование (а в некоторых случаях - даже непользование: например, земельным участком сельскохозяйственного назначения в течение трех лет - гл. VII ЗК) и распоряжение вещью приводят к нарушению прав и законных интересов третьих лиц. Право частной собственности не принадлежит к таким правам, которые в соответствии со ст. 56 Конституции не подлежат ограничению ни при каких условиях (Постановление КС от 17 декабря 1996 г. N 20-П "По делу о проверке конституционности пунктов 2 и 3 части первой статьи 11 Закона Российской Федерации от 24 июня 1993 года "О федеральных органах налоговой полиции" (СЗ РФ. 1997. N 1. Ст. 197)).

Основные мотивы установления ограничений права собственности сегодня - это понимание ограниченности природных ресурсов (в том числе земли), дефицита жилья, уменьшение последствий использования источников повышенной опасности, соблюдение противопожарных, санитарных и прочих правил безопасности, недопустимость нарушения прав и законных интересов других лиц, устранения конкуренции или создания серьезной угрозы нравственности в обществе.

8. Из п. 2 комментируемой статьи вытекает, что ограничение права собственности возможно путем принятия закона или иного правового акта. В то же время по общему правилу п. 2 ст. 1 ГК ограничения гражданских прав могут вводиться только федеральным законом. Учитывая высшую юридическую силу п. 3 ст. 55 Конституции, право собственности может быть ограничено только федеральным законом (см. также п. 1 Постановления ВАС N 8).

Правда, право собственности может быть ограничено указанными актами в порядке, предусмотренном федеральным законом. Так, ограничения права собственности на транспортные средства (например, Перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств) установлены Правилами дорожного движения РФ (утв. Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090). Однако данные ограничения санкционированы ФЗ от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (СЗ РФ. 1995. N 50. Ст. 4873).

В то же время ограничения права собственности, даже устанавливаемые федеральными законами, имеют пределы. Право собственности может быть ограничено не произвольно, а только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. ст. 34, 36, п. 3 ст. 55, ст. 56 Конституции, п. 2 ст. 1 ГК).

9. Право собственности не может быть ограничено договором собственника с каким-либо лицом. Интерес лица, которому собственник должен передать имущество, обеспечивается не ограничением права собственности, а обязательствами, возникающими для собственника (например, обязательством не препятствовать использованию вещи в соответствии с условиями договора). Единственной возможностью "наказать" его за отступление от договора будет привлечение к ответственности, предусмотренной договором либо при наличии оснований - законом.

10. Следует понимать, каким образом влияет возникновение ограниченного вещного права на объем права собственности. В таком случае право собственности как бы сжимается, так как правомочия владения и пользования по определению переходят к субъекту ограниченного вещного права. Право собственности само становится, по сути, ограниченным вещным правом, пока переданные вещно-правовые правомочия не вернутся к собственнику. Если к субъекту ограниченного вещного права переходит и правомочие распоряжения, то право собственности вообще приобретает характер так называемого голого права (ius nudus). В то же время собственник вещи по определению не может быть субъектом ограниченного вещного права на нее.

10. Седьмой (видообразующий) признак права собственности состоит в том, что оно является бессрочным, так как не ограничено по закону или договору каким-либо сроком.

11. В литературе можно встретить разные подходы к определению права собственности, главными из которых являются следующие два, противоположные друг другу.

Так, в определение права собственности некоторые авторы предлагают включить большее число правомочий, нежели это предусмотрено традиционной для нашего законодательства триадой владения, пользования и распоряжения. Однако при более детальном анализе оказывается, что другие перечисляемые "сверхвозможности" собственника являются лишь оттенками трех традиционных правомочий и вполне укладываются в данное выше определение права собственности.

Иногда, наоборот, указывается на бесполезность и даже вредность включения триады правомочий в определение права собственности, так как она противоречит полноте этого права. Однако никакого противоречия в данном случае нет. Во-первых, триада сформулирована столь удачно, что вбирает в себя любые возможные варианты действий собственника, причем на необходимом уровне абстрактности. Во-вторых, в определение права собственности в комментируемой статье заложены не только триада, но и указание на собственное усмотрение.

12. В п. 3 комментируемой статьи в общем виде содержится правовое регулирование отношений собственности на землю и иные природные ресурсы. При применении этого пункта следует учитывать нормы специального законодательства: гл. 17 ГК, ЛК, ЗК, Водного кодекса, Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, Закона об охране окружающей среды, Закона об экологической экспертизе и т.д. (см. также коммент. к ст. 129 ГК).

13. Как уже было сказано выше, собственный интерес не встречается в обязательственных правах. Так, доверительный управляющий согласно п. 1 ст. 1012 ГК осуществляет указанные правомочия сугубо в интересах собственника или указанного им третьего лица (выгодоприобретателя). Чтобы подчеркнуть разницу между правом собственности и доверительным управлением, законодатель специально в п. 4 комментируемой статьи указал, что передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Комментарий эксперта:

Особенность правомочий собственника и его отличие от других вещных прав заключается в полноте содержания права владеть, пользоваться и распоряжаться вещью. Остальные вещные правоотношения производны непосредственно от имеющегося права собственности

Вопросам правового регулирования прав собственности посвящён раздел II ГК РФ, содержащий ст. ст. 209 – 306. Они последовательно раскрывают правила, применимые в данной сфере и рассматривают множество частных вопросов, связанных с бременем содержания, рисками, возникающими в ходе обладания, возникновения, передачи и прекращения прав. Раздел открывает ст. 209 ГК РФ, определяющая закрепление за собственником право владения, пользования и распоряжения своим имуществом

Комментарии к ст. 209 ГК РФ

Право собственности наряду с другими вещными правами характеризуется как исключительное и абсолютное, при этом по своему содержанию оно является наиболее полным. Содержание субъективного права собственности в отечественной цивилистике принято раскрывать через триаду правомочий: владение, пользование и распоряжение.

Правомочие владения представляет собой юридически обеспеченную возможность фактического контроля над имуществом.

Правомочие пользования осуществляется путем извлечения собственником в своих интересах из имущества его полезных свойств. По общему правилу собственнику принадлежат продукция, плоды и доходы, полученные в результате эксплуатации имущества.

Распоряжение является правомочием, реализация которого направлена на определение юридической судьбы имущества. Как правило, оно осуществляется путем совершения гражданско-правовых сделок, но может выражаться и в совершении односторонних, не порождающих обязательства третьих лиц, действий, например, таких как уничтожение имущества.

Состав юридически значимых актов поведения субъекта права собственности конкретизирован в части 2 статьи 209 ГК РФ, содержащей примерный перечень возможных способов пользования и распоряжения. В их числе отчуждение в порядке купли-продажи, передача прав владения и пользования (по договору аренды главным образом), завещание и т.д. В этом же контексте следует рассматривать предусмотренное частью 4 статьи 209 право собственника передавать свое имущество в доверительное управление.

При этом главным императивным требованием к реализации любого из правомочий является недопустимость нарушения прав третьих лиц. В отношении же таких объектов права собственности как земля и природные ресурсы установлено требование обеспечивать при их использовании сохранность окружающей среды. Кроме того, допускается возможность законодательного ограничения возможности свободного распоряжения данными видами имущества путем ограничения их в обороте.

Сегодня нас будут интересовать правомочия собственника имущества. Что он по закону может делать со своим имуществом? Какие составляющие права собственности имеют место в России? Что о них необходимо помнить? Ответы на все перечисленные вопросы можн найти ниже. На самом деле изучаемый вопрос не доставляет особых хлопот. Достаточно хорошенько разобраться в действующем законодательстве РФ.

О понятии

Начнем с понятия права собственности. Что это такое? Из каких составляющих оно состоит?

Правом собственности гражданина называют право человека воздействовать на вещь, если это не противоречит установленному законодательству. Кроме того, собственник способен требовать устранения воздействия на имущество от других лиц, которые не являются хозяевами предмета.

Именно такое определение встречается в текущем законодательстве РФ. Но что конкретно оно позволяет делать?

О составе

Правомочия собственника бывают разными. Они являются составляющими прав собственности. Запомнить их не так уж и трудно, ведь изучаемое понятие можно разделить на 3 составляющие.

А именно:

владение;
пользование;
распоряжение.

Отсутствие хотя бы одной составляющей прекращает право собственности на тот или иной объект. Только при полном их сочетании гражданина можно считать хозяином имущества.

О владении

Теперь понятно, какими правомочиями обладает собственник. Но что они означают? Не совсем ясно, что конкретно позволяет делать с имуществом право собственности.

Начнем с самого начала - с владения. Этот термин охарактеризовывает возможность фактического обладания предметом. То есть, собственник может возвышаться над своим имуществом.

Владение бывает 2 типов - законное и незаконное. В первом случае право собственности считается настоящим, оно основывается на действующем законодательстве и основывается на конкретных законах. Незаконное владение не опирается ни на какие законы и нормативные акты. Подобная составляющая может являться добросовестной. В этом случае человек, который владеет имуществом, не знает о том, что он не имеет на него никаких реальных прав. Недобросовестным владением принято считать обладание предметом человеком, который знает о том, что он не имеет никаких прав на объект.

О пользовании

Правомочия собственника на владении не заканчиваются. Довольно важной составляющей является такой пункт, как пользование.

Этот термин указывает на то, что гражданин (собственник) имеет право пользоваться вещью так, как он хочет. Некоторые интерпретируют пользование как возможность извлечения выгоды из предмета, его эксплуатацию.

О распоряжении

Последней составляющей понятия права собственности является распоряжение. Что это такое?

Данным термином называют право определения юридической судьбы предмета или имущества. То есть, хозяин собственности способен заключать сделки со своими вещами, менять их назначение и даже уничтожать. Главное, чтобы все операции не противоречили действующему законодательству.

Примеры

Теперь можно рассмотреть примеры правомочий собственника более подробно. Остановимся на недвижимости. Именно она на практике доставляет немало хлопот своим владельцам.

Предположим, что гражданин является собственником квартиры. Он может делать в ней все, что хочет, но только если деяния не противоречат законам. Скажем, жить в пределах квартиры, спать в ней и есть. Это называется пользованием.

Либо гражданин может сделать ремонт с перепланировкой. Подарить квартиру или ее часть, продать собственность, обменять или сдать в аренду. Все это называется распоряжением, так как перечисленные процессы имеют юридическую силу.

Ответственность

Правомочия собственника - это не только положительные стороны и разнообразные блага. Дело все в том, что хозяин имущества в полной мере несет за него ответственность.

Так, собственники обязаны содержать свои вещи, оберегать их, при необходимости нести все расходы по содержанию и обеспечению имущества. Если закон предусматривает налогообложение, то придется платить по выставленным счетам. Обычно налоги приходят на недвижимость. Их нужно оплачивать точно в сроки, установленные России.

Также хозяева несут определенные риски по уничтожению своих вещей, их гибели или порчи. Если человек сам ухудшил состояние имущества, никто в этом виноват не будет. Ответственность за последствия он несет самостоятельно.

Субъекты

Кто способен быть владельцем тех или иных объектов в России? В качестве собственников выступают:

организации;
государство;
физические лица;
субъекты РФ.

Фактически каждый может чем-нибудь владеть, пользоваться и распоряжаться. Как мы уже выяснили, это происходит или на законных основаниях, или незаконно.

Формы собственности

Кроме того, в РФ различают несколько форм собственности. Обычно данная составляющая напрямую зависит от того, кто владеет вещью.

Правомочия собственника при этом никак не меняются. Но население должно учесть, что можно столкнуться с:

государственным имуществом.

В первом случае речь идет о собственности, принадлежащей физическим и юридическим лицам. Это наиболее распространенный расклад. Во втором собственником будет является государство (субъекты РФ и муниципальные образования).

Способы передачи прав собственности

Правомочия, имеющиеся у собственника, позволяют хозяину имущества передавать свои права другим лицам. Обычно для этого приходится заключить сделку юридической значимости. Как в России чаще всего происходит передача прав собственности на имущество?

Среди возможных раскладов выделяют:

дарение;
обмен;
получение собственности по наследству;
приватизацию;
покупку (в том числе в ипотеку).

Но это далеко не полный перечень операций, которые позволяют получить право собственности на тот или иной объект. Тем не менее данные составляющие встречаются в России наиболее часто.

Смена формы собственности

В некоторых случаях предусматривается изменение формы собственности на объект. В реальной жизни обычно встречаются случаи, при которых государственное имущество становится частным. И только в исключительных ситуациях бывает наоборот.

В первом случае приходится проводить приватизацию. Это процедура оформления государственного или муниципального имущества в частные владения. Говоря о недвижимости, можно отметить, что право на приватизацию есть только у зарегистрированных на территории граждан.

Смена формы собственности имеет место и тогда, когда у умершего человека нет наследников. При подобном раскладе имущество отдается государству. Как мы уже говорили, данный вариант развития событий имеет место, но не так уж и часто.

О реализации правомочий

Некоторые интересуются, как происходит реализация правомочий собственника. Особенно если речь идет о несовершеннолетнем гражданине. Дети в России могут являться собственниками чего-либо, но заключать юридически важные сделки они не способны. Поэтому реализация правомочий будет осуществляться через представителей. Это один из возможных вариантов.

Вообще, реализация прав собственности в России осуществляется:

совершеннолетним и дееспособным хозяином имущества;
доверенным уполномоченным лицом (нужна соответствующая доверенность);
законными представителями недееспособных граждан (и детей в том числе).

При этом представителями могут быть:

близкие родственники;
опекуны и попечители;
органы опеки.

Все зависит от конкретной ситуации. Говоря о детях, следует отметить, что законными представителями будут являться родители несовершеннолетних. Но для большинства юридически важных сделок все равно придется обращаться в органы опеки.

Признаки права собственности

Какими признаками обладает изученное нами понятие? Их довольно много. Но запомнить признаки не составляет труда.

Необходимо уяснить, что право собственности является вещным правом. То есть, оно позволяет владеть, пользоваться и распоряжаться разным имуществом и вещами/предметами. Особым объектом являются индивидуальные вещи.

При праве собственности все интересы хозяев удовлетворяются путем возможности воздействия на объект. Также важно понимать, что изучаемое понятие является абсолютным.

Нарушителями вещного права являются любые субъекты, не соблюдающие пассивные обязанности и законодательство РФ. У прав собственности особый характер защиты. Его называют абсолютным. Это значит, что гражданин может защитить свои права от любого нарушителя. Одновременно с этим защита является вещной - для доказательства своей правоты человеку придется использовать разные предметы и документы.

Право собственности также носит первичный характер. Сначала возникает оно, а затем уже правомочия собственника. Кроме того, права собственности являются наиболее полными по отношению к другим вещным правам.

Как правило, изучаемое понятие имеет бессрочный и постоянный характер. Но это не значит, что право собственности никогда не заканчивается. Как мы уже выяснили, человек может сам избавиться от него. Либо права заканчиваются после смерти хозяина имущества/ликвидации предприятия.

Права собственности реализовываются собственником в своих интересах и по своему усмотрению. Ограничивает хозяина вещи только действующее законодательство и нормативные акты.

Способы признания

А как можно доказать свои права собственности? Например, на недвижимость. Как мы уже говорили, с подобным имуществом споры возникают наиболее часто.

Обычно признание прав собственности происходит мирным путем на основании правоустанавливающих документов. После этого нужно пройти регистрацию в Росреестре (если подразумевается недвижимость).

В остальных случаях признание права собственности и решение имущественных споров осуществляется через суд. Правоустанавливающим документом, в конце концов, будет судебное постановление.

Часть и единое целое

Правомочия собственника земельного участка, как и в отношении иного имущества, могут ограничиваться. Дело все в том, что собственность в России бывает абсолютной и долевой. В первом случае гражданин сам владеет, пользуется и распоряжается своим имуществом, у предмета нет других хозяев.

Но довольно часто можно столкнуться с долевой собственностью. В этой ситуации у объекта несколько хозяев. Правомочия собственника (каждого) ограничиваются тем, что для совершения основной массы юридических сделок нужно получить письменное согласие других владельцев имущества на операцию. Фактически свобода пользования и распоряжения при долевом праве собственности у человека заканчивается там, где начинается конфликт с иным собственником.

Заключение

Теперь понятно, что собой представляет право собственности. Правомочия собственника тоже отныне не являются загадкой. В конечном итоге основным документом, удостоверяющим право на имущество (недвижимое), является свидетельство о правах собственности. Если подразумевается "недвижка", то с 2017 года хозяева начали получать выписки из ЕГРП. Они помогают увидеть, кто является собственником недвижимого объекта.

При каких-либо конфликтах в отношении прав собственности и их реализации рекомендуется сразу обращаться в суд. Только так удастся полностью законно защитить свои права и интересы. Главное доказать их наличие. Правомочия собственника (владение, пользование, распоряжение) есть у всех хозяев имущества.

Возможно, будет полезно почитать: