Как пристав возбуждает исполнительное производство. Возбуждение исполнительного производства приставом Возбуждено ли исполнительное производство

Всех этих строгих и гневных бумажек и так далее. Сегодня самое время перейти к вопросам возбуждения исполнительного производства.

Как Вы уже догадываетесь, для того чтобы начать принудительное исполнение судебного акта, судебный пристав-исполнитель обязан возбудить исполнительное производство. И делает он это только на основании исполнительного документа. О них мы говорили ранее вот . Немаловажным является и тот факт, что исполнительный документ, в большинстве случаев, самостоятельно к приставу попасть никак не может. Кроме, пожалуй, определений суда о принятии обеспечительных мер. Во всех остальных случаях исполнительный документ должен получить в суде сам взыскатель, и уже потом самостоятельно подать в службу судебных приставов. Вместе с исполнительным документом взыскатель подает в службу заявление о возбуждении исполнительного производства, на котором я остановлюсь подробнее. Это важно.

Заявление о возбуждении исполнительного производства

Для того, чтобы судебный пристав возбудил исполнительное производство, взыскатель, а это Ваш банк, микрофинансовая организации, коллекторы, частные лица, да кто угодно еще, должны подготовить заявление о возбуждении исполнительного производства и, соответственно, уже к заявлению приложить свой исполнительный документ.

На самом деле, заявление о возбуждении исполнительного производства очень важная бумажка, которая позволяет взыскателю сразу же, при подаче документов, дать приставу все указания. В заявлении взыскатель может:

ходатайствовать о наложении ареста на имущество должника;
ходатайствовать об установлении для должника ограничений: а это, как вы знаете, и (по-русски, это право управления автомобилем);
указать в заявлении известные ему сведения о должнике: его имуществе, его банковских счетах и вкладах и так далее;
сразу указать реквизиты своего счёта, на который пристав сможет перечислять денежные средства, получаемые от должника в счет погашения долга.

В последнем случае, это, скорее, не право, а обязанность взыскателя - указать эти сведения. На практике, у Вас могут не принять заявление, если Вы не укажете в нем реквизиты своего расчетного счета. Поэтому, если Вы взыскатель, и у Вас нет счета, рекомендую открыть его заранее, и уже после подавать приставам заявление о возбуждении ИП.

Заявление о возбуждении исполнительного производства должно быть подписано самим взыскателем либо его представителем по доверенности. Если взыскатель физическое лицо или индивидуальный предприниматель, что в целом одно и тоже, то доверенность обязательно должна быть нотариальной формы. Если взыскатель юридическое лицо, достаточно будет простой письменной доверенности. В случае, когда заявление подает представитель, помимо исполнительного листа, к нему необходимо приложить и копию доверенности.

И заявление, и все прилагаемые к нему документы, подаются в отдел судебных приставов по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Это, как Вы, наверняка знаете, место регистрации или место фактического жительства должника, либо же, последнее известному место жительства должника.

Если взыскателю неизвестно, где именно зарегистрирован либо проживает должник, в этом случае он может направить исполнительный документ и заявление ы территориальный орган службы судебных приставов. Это областное либо краевое управление. Дальше уже главный судебный пристав самостоятельно разберется в какой из отделов перенаправить эти документы.

О повторном направлении исполнительных документов в службу судебных приставов

В том случае, когда судебный пристав завершил производства в связи с невозможностью исполнения и вернул исполнительный лист взыскателю, как вы знаете из моих статей, у взыскателя есть право на повторную подачу исполнительного листа приставам. Однако, он может это сделать не ранее чем через 6 (Шесть) месяцев после получение исполнительного листа от пристава. Я полагаю, такой срок установлен не случайно. Если пристав завершил производства в связи с невозможностью исполнения, наверняка он уже установил, что у должника нет имущества и нет денег, чтобы исполнить решение суда. И в этом свете, нет смысла нагружать пристава бесполезной работой, поскольку ничего нового за за короткий срок он не найдет, да и у должника вряд-ли изменится его финансово-имущественное положение.

В некоторых случаях судебный пристав имеет право возбудить исполнительное производство без заявления взыскателя. Таких случаев немного, пройдемся по каждому.

Вынесенное судебным приставом постановление о взыскании расходов по совершению исполнительных действий. Грубо говоря, пристав в результате исполнения решения суда понес расходы, связанные, может быть, с оценкой имущества, которое было реализовано в дальнейшем. Эти расходы должны быть компенсированы, поскольку сначала он тратит государственные деньги, потом он должен их вернуть за счет должника. Пристав сам выносит постановление о взыскании этих расходов в рамках исполнительного производства, но эти деньги уходят уже не не взыскателю, а в бюджет.

Кроме того, пристав возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в том случае, когда исполнительный лист направляется в службу судебных приставов непосредственно судом либо другим органом, который имеет право выносить исполнительные документы.

Это было небольшое отступление от темы, но вдруг пригодится. Давайте продолжим о судьбе заявления, которое попадает в канцелярию службы судебных приставов. После того, как взыскатель обратился в отдел судебных приставов с заявлением о возбуждении исполнительного производства, приложил к этому заявлению исполнительный лист и другие документы (доверенности, список имущества, ходатайства), не позднее 3-х рабочих дней все это добро должно быть передано судебному приставу-исполнителю, который уже решает вопрос о возбуждении исполнительного производства.

Судебный пристав, получивший документы, в 3х дневный срок решает вопрос о возбуждении исполнительного производства. Иными словами, путем нехитрых вычислений, можно сделать вывод, что с момента подачи взыскателем документов в отдел судебных приставов до момента возбуждения исполнительного производства должно пройти 6 рабочих дней, не больше по крайней мере.

В том случае, если в заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил наложить арест на имущество должника, но пристав ему отказал, в постановлении о возбуждении исполнительного производства пристав должен указать мотивы своего отказа.

В случае, если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению (я уже говорил о том, что это может быть определение о наложении о принятии обеспечительных мер в котором будет будет указано на немедленное исполнение), то исполнительный документ, после поступления в отдел службы судебных приставов, немедленно передается судебному приставу, который в течение суток должен его исполнить.

Срок для добровольного исполнения решения суда

И вот она, очередная важная норма для должника. В том случае, если судебный пристав впервые возбуждает исполнительное производство в отношении должника, в постановлении о возбуждении исполнительного производства он обязан предоставить должнику срок для добровольного исполнения решения суда.

Я поясню подробнее этот момент. В постановлении о возбуждении ИП указывается срок, в течение которого он может добровольно погасить весь долг. Этот срок составляет всего 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Далее, в постановлении пристав описывает все кары небесные, которые ждут должника в случае, если он добровольно решение суда не исполнит. Я в таких случаях говорю так: если у должника реально есть деньги, но он их просто не хотел отдавать, то у него появляется возможность сэкономить 7% исполнительского сбора, поскольку в случае неисполнения добровольно решения суда в этот 5-ти дневный срок, судебный пристав-исполнитель начислит на сумму долга еще 7% исполнительного сбора. Этот сбор, как я писал выше, придется потом погашать должнику уже в рамках отдельного исполнительного производства. Но, при отсутствии денег у должника, ни 5-ти, ни 20 дней ему не хватит. Поэтому я расцениваю этот срок для добровольного исполнения как формальность.

К слову, срок для добровольного исполнения судебного акта пристав дает должнику только в том случае, если это первое исполнительное производство в рамках конкретного судебного акта. Если пристав возбуждает исполнительное производство в отношении того же судебного акта повторно, то срок для добровольного исполнения уже не предоставляется.

Кроме того, срок для добровольного исполнения судебного акта не предоставляется так же в случаях:

конфискации имущества;
обязательных работ;
выдворения из России иностранных граждан либо лиц без гражданства.

В общем, по тем требованиям, которые не связаны с деньгами.

Требование о предоставлении документов

В постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав может указать на необходимость для должника предоставить какие-либо документы. В этом случае, я настоятельно рекомендую предоставить приставу запрошенные документы, поскольку это позволит должнику избежать ареста зарплатных карт, пенсионных, социальных пособий и так далее.

Так же, приставу необходимо предоставлять по первому требованию документы, которые подтвердят наличие у должника имущества и доходов на которые не может быть обращено взыскание, сведения о денежных средствах, которые находятся на счетах, во вкладах, на хранении в банках и так далее. То есть, документы, которые позволят должнику сохранить свое имущество. В противном случае, пристав, не выясняя источник происхождения денег или имущества, сможет все это арестовать и, более того, обратить на него взыскание, поскольку полномочия пристава это позволяют.

Понятно, что если Вы не хотите, чтобы пристав нашел Ваши деньги, то документы, содержащие сведения о счетах, ячейках в банке и так далее, в Ваших интересах ему не представлять. Пусть ищет самостоятельно. Но совсем другое дело, когда Вц заинтересованы в предоставлении таких документов:

сведения о перечислении алиментов;
о перечислении на карту или счет в банке заработной платы;
о перечислении пенсии на банковскую карту;
о постановке на учет в качестве безработного;
документы о принадлежности имущества по месту Вашего жительства третьим лицам и так далее.

Кроме того, если судебный пристав накладывает на должника какие-либо ограничения: это временное ограничение на выезд за границу либо временное ограничение в пользовании специальным правом — правом управления транспортными средствами, а сегодняшний день такая мира существует для определённых категорий должников, то в своем постановлении пристав обязан это прописать.

Если кто-то из Вас уже проходил стадии исполнительного производства и погашал задолженность в принудительном порядке, то Вам должно быть известно об исполнительском сборе. Я буду о нем подробнее рассказывать в следующих статьях, но кратко уже сейчас можно его упомянуть. После полного погашения задолженности пристав выставляет должнику дополнительные требования о взыскании исполнительского сбора. Здесь именно такой порядок: сначала взыскатель получает свое, потом свое получает бюджет посредством пристава.

Причем, пристав имеет право инициировать взыскание исполнительского сбора как после окончания основного использованного производства путем возбуждением нового исполнительного производства, так и без возбуждения нового исполнительного производства, если постановление о взыскании исполнительского сбора и других расходов он вынес в пределах действия основного производства. Я думаю эти нюансы для Вас не существенны, поскольку, суть остается одна.

Во, пожалуй, и все, если говорить о самых интересных моментах. Вы можете всегда открыть Федеральный закон «Об исполнительном производстве», и перечитать статью 30, которая говорит о возбуждении исполнительного производства. Собственно, как раз то, что я Вам сегодня рассказал, но в сложных и запутанных формулировках. У Вас есть вопросы — задавайте их мне, постараюсь ответить по мере возможности. Завтра поговорим об отказе в возбуждении исполнительного производства: в каких случаях это происходит, по каким основаниям и какие последствия отказ в возбуждении ИП повлечет для взыскателя и должника.

В данном цикле статей представлена общая информация об исполнительном производстве, которая носит информативный характер и не может быть использована как исчерпывающая инструкция или руководство к действию. В тексте приведены выдержки из Федерального Закона «Об исполнительном производстве». Некоторые статьи приведены с комментариями Председателя Комитета по работе с проблемными кредитами Ассоциации Банков Северо-Запада Мартынова Олега Викторовича и ответами на вопросы заемщиков, обратившихся в Ассоциацию Банков Северо-Запада.

Суд вынес решение о взыскании с Вас как с должника денежной суммы. Возникают вопросы: "Что далее будет происходить? Как будут развиваться события? Каково правовое регулирование в данной ситуации? Что необходимо знать, чтобы понимать свои права и обязанности, как стороны исполнительного производства?".

Исполнительное производство, время совершения исполнительных действий, отсрочка исполнения, отложение, приостановление, прекращение и окончание исполнительного производства

Сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки в исполнительном производстве исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если ФЗ «Об исполнительном производстве» не установил иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Возбуждение исполнительного производства

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя и устанавливает срок для добровольного исполнения, который не может превышать 5 (пяти) дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

Заявление подписывается взыскателем или его представителем.

Внимание! Не устанавливается срок для добровольного исполнения в случаях: конфискация имущества, обеспечительные меры и др.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство и выносит постановление о возбуждении исполнительного производства без заявления взыскателя, в случаях, предусмотренных частью 6 ст. 30 и частью 6 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» , также когда суд, другой орган или должностное лицо направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Все расходы по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Возбуждение исполнительного производства – начало процесса принудительного исполнения судебных актов.

Где совершаются исполнительные действия и применяются меры принудительного исполнения?
Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по месту жительства должника, месту пребывания или местонахождению его имущества.

Что такое сводное исполнительное производство?
Возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера объединяются в сводное исполнительное производство.

В какое время совершаются исполнительные действия?

Исполнительные действия и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 06.00 до 22 часов . Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем. Для совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в другое время судебный пристав-исполнитель должен получить в письменной форме разрешение старшего судебного пристава.

Предоставление отсрочки или рассрочки исполнения судебных актов, изменение способа и порядка их исполнения

Взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, выдавший исполнительный документ.

Отложение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения

Судебный пристав вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более 10 (десяти) дней.

Судебный пристав обязан отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения на основании судебного акта.

Приостановление исполнительного производства

Приостановлено исполнительное производство может быть судом или судебным приставом на основаниях, указанных в ст. 39 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве» .

Прекращение исполнительного производства

Исполнительное производство прекращается судом в случаях:

смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.

Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:

принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
утверждения судом мирового соглашения между взыскателем и должником;
отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
прекращение на основаниях и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ.

Окончание исполнительного производства

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях:

фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе;
фактического исполнения за счет одного или нескольких должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное исполнительное производство;
возвращения взыскателю исполнительного документа на основаниях, предусмотренных ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» ;
возвращения исполнительного документа по требованию суда, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
направления исполнительного документа из одного подразделения судебных приставов в другое;
ликвидации должника-организации и направления исполнительного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в ;
признания должника-организации банкротом и направления исполнительного документа конкурсному управляющему, за исключением исполнительных документов, указанных в части 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве» ;
направления копии исполнительного документа в организацию для удержания периодических платежей, установленных исполнительным документом;
истечения срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве») независимо от фактического исполнения данного акта.

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение.

Внимание! При окончании сводного исполнительного производства по исполнительным документам, содержащим требование о солидарном взыскании, в постановлении указывается, с какого должника и в каком размере произведено солидарное взыскание. При солидарном взыскании не забывайте, что если Вы рассчитывались по данному долгу один, а остальные солидарные должники не платили, то Вы имеете право взыскать с остальных солидарных должников недостающую сумму (расчет суммы производится исходя из первоначальных данных по задолженности).

Важно! В постановлении об окончании исполнительного производства отменяются розыск должника, его имущества, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации и ограничения прав должника на его имущество.

Документы сохраняйте! Необходимо помнить, что после окончания исполнительного производства Вам необходимо сохранить у себя постановление об окончании исполнительного производства, которое будет служить подтверждением окончания исполнительного производства, а также документы, подтверждающие оплату задолженности.

Директор Департамента по претензионной работе ОАО "Балтинвестбанк"
Председатель Комитета по работе с проблемными кредитами
Ассоциации Банков Северо-Запада
Мартынов Олег Викторович

Если вникнуть в суть исполнительного производства (ИП), приходит понимание, что это один из законных приемов обеспечить охрану материальных гражданских прав и интересов. В ситуациях, когда должник не может по объективной причине или не желает исполнять решение суда, за дело берутся судебные приставы.

Основания

Чтобы запустить механизм ИП, необходимо наступление некоторых юридически значимых событий. В «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ) они прописаны как основания возбуждения дела и включают в себя:

Появление благодаря решению компетентных органов исполнительного документа (ИД). Для взыскателя есть два пути его получения: в почтовой корреспонденции либо при личном визите в суд. В особенных обстоятельствах, при которых промедление с реализацией решения может существенно ухудшить положение взыскателя, суд напрямую передает свое решение.
Продемонстрированное волеизъявление взыскателя приступить к производству. Совершается посредством подачи письменного заявления при личной явке или заказным письмом через почтовую связь.
Принятие мотивированного решения о начале ИП приставом, изучившим вышеупомянутую документацию.

Сроки

На окончательный результат и общую сумму понесенных затрат в ИП значительное влияние оказывает соблюдение/несоблюдение сроков.

Располагая знаниями о том, когда законно совершать те или иные процессуальные действия, можно держать под контролем ход ИП, а также избежать санкций и прочих неприятных следствий пропущенного срока.

Срок возбуждения исполнительного производства

В целях повышения шансов заявителя на получение причитающихся ему выплат, и одновременно не ставить должника в кабальные условия, законодатель лимитировал временной отрезок, когда правомочно открывать ИП, тремя годами ().

В этот период взыскателю разрешено обращаться с одним и тем же ИД к судебным приставам. Если он упустил эту возможность, то утрачивает и право предъявлять данный акт.

При открытии ИП по истечении этого периода, ситуация будет расцениваться как незаконное возбуждение дела. Если деяния государственного служащего в отношении участников процесса сочли неправомерными, они могут быть оспорены.

Срок вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства

Судебный исполнитель в своих возможностях начинать ИП жестко ограничен временными рамками. На принятие решения ему отведено три рабочих дня с даты поступления документации из канцелярии.

В свою очередь, канцелярия не может затягивать с выбором пристава для передачи документов дольше трех рабочих дней. Копия принятого по этому поводу постановления направляется сторонам процесса и в адрес органа, выдавшего ИД, в тот же либо на следующий день.

Одним из существенных элементов сути постановления является упоминание о предоставленной должнику возможности выполнить требования без принуждения. На это отводится до 5-ти суток со дня вручения должнику постановления.

Срок обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства

В ходе юридических процедур целесообразно защищать свои права и интересы. В ситуации, когда кто-то из участников процесса считает, что его права ущемлены действиями сотрудника ССП, он может их оспорить.

С подобающим исковым заявлением ему надо обратиться в суд в течение 10 дней с момента обнаружения нарушения. Интересно, что жаловаться могут не только непосредственные участники процедуры, но и сторонние лица, обоснованно считающие, что в ходе производства были задеты их права.

Пропуск срока для опротестования без уважительного повода и отсутствие возможности восстановить срок препятствуют удовлетворению заявления.

Срок давности возбуждения исполнительного производства

В правоприменительной практике существует понятие срока давности, т. е. отрезка времени прошедшего после наступления юридически значимого факта, с завершением которого прекращаются его юридические последствия.

В ИП заявитель утрачивает право предъявлять исполнительный лист для начала судебным приставом процесса истребования по истечении трех лет. Подача ИД прерывает трехлетний срок.

Вышеуказанное правило справедливо не во всех без исключения случаях. Особые условия закреплены для документов, выплаты денежных средств, в соответствии с которыми, должны проходить с определенной периодичностью.

Их возможно предъявлять весь период, на который присуждены денежные выплаты, и полтора года после того момента, когда ожидалось их завершение.

Сроки возбуждения исполнительного производства по исполнительному листу

Самым распространенным ИД, выдаваемым судами общей юрисдикции, является ИЛ. Чаще всего их выдает суд по вступившим в силу решениям о возврате банковского долга.

Маршрут движения листа в ССП таков: вначале попадает в канцелярию, откуда не позднее 3-х рабочих дней перемещается к конкретному судебному приставу. Он, в свою очередь, обязан в течение 3-х рабочих дней решить, будет ли он начинать производство или нет.

Хронологически порядок возбуждения ИП представлен таким образом:

На первоочередном этапе потенциальному взыскателю вручают ИД. В его интересах побыстрее вручить его приставам.
Далее, руководствуясь советами к составлению заявлений в ССП, вышеуказанный участник, готовит его и вкупе с ИД относит в канцелярию того подразделения ССП, где предполагается начать процесс.
За 3 рабочих дня вышеперечисленная документация перемещается из канцелярии к сотруднику службы судебных приставов.
По прошествии 3 рабочих дней сотрудник ФССП выносит свое постановление.
После этого в течение суток судебный пристав оповещает о резолюции всех участников, направляя в их адрес копии постановления. С внедрением электронного документооборота, осуществить это можно не только с помощью почтовой связи, но и посредством электронной почты с обязательной цифровой подписью.
Добросовестному должнику предпочтительно воспользоваться прописанной в постановлении возможностью в течение 5 суток выполнить требования без принуждения. Отсчитывать этот срок полагается с документально подтвержденного дня получения должником копии постановления. В качестве санкции за уклонение от добровольного исполнения предусмотрен сбор в размере 7% от суммы, подлежащей истребованию.

Документы для возбуждения исполнительного производства

В ст.7 ФЗ прописан большой перечень исполнительных документов (ИД), основываясь на которые можно начать дело. Часть из них встречается крайне редко.

Исполнительные надписи нотариусов, запросы относительно незаконно перемещенных в РФ детей, на практике почти не встречаются.

Самыми частыми в употреблении являются:

исполнительные листы и приказы, вынесенные судами;
соглашение об уплате алиментов, удостоверенное нотариусом;
решения, выносимые должностными лицами и органами, разбирающими дела об административных правонарушениях;
документы, выдаваемые разнообразными государственными органами (налоговыми, пенсионными и страховыми фондами, комиссиями по трудовым спорам и проч.);
постановления, выносимые судебным взыскателем.

Не каждое письменное обращение к приставам может служить поводом к открытию ИП. Чтобы заявление не поспособствовало отказу в начале процедуры взыскания, необходимо соблюсти требования к заявлению о заведении дела:

В нем должна содержаться	просьба открыть ИП.
Рекомендуется детализировать	ожидаемые процессуальные действия пристава.
Указать необходимые сведения о	материальном и финансовом положении должника.
Сообщить банковские реквизиты счета,	предназначенного для перечисления истребуемых финансов.
Обращение должно содержать подпись заявителя либо действующего от его имени представителя.	Доверенное лицо к заявлению прикрепляет документ, доказывающий представительские полномочия.

Пример заявления о возбуждении можно найти на сайте ФССП.

Чтобы начать ИП без проволочек, необходимо точно знать, куда подавать заявление с требованием о заведении взыскания. Подготовленное по всем правилам заявление надлежит направить в ССП, территориальная принадлежность которого совпадает с местом пребывания должника или истребуемого имущества.

Судебные исполнители совершают определенные процессуальные действия, руководствуясь отраслевыми нормативными актами. Довести до сведения всех участников процесса о принятии акта о начале ИП — очередной шаг судебного исполнителя.

Ведь от даты вручения копии постановления начинается отсчет срока для добровольного выполнения требований. Следовательно, до тех пор, пока приставы не уведомили должника о возбуждении ИП, он не считается лицом, обязанным подчиняться указаниям судебного исполнителя.

Отказ в возбуждении

Несмотря на предоставление всей необходимой документации, иногда процесс взыскания так и не начинается. Уполномоченный пристав может отказать в возбуждении ИП (), приведя доводы в пользу такого решения.

Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства

Мотивами для отказа в организации исполнительного дела могут послужить самые разнообразные факты:

В материалах дела отсутствует заявление (тогда, когда оно необходимо).
В содержании документов обнаружены ошибки или недостаток сведений, препятствующие дальнейшей работе (например, вернут заявление без сведений о банковских реквизитах для перечисления взыскиваемых средств).
Неправильный выбор заявителем подразделения ССП.
Завершение временного периода, предназначенного для обращения с ИД к исполнителям.
Введение в заблуждение исполнителей путем предъявления документа, производство по которому было прекращено или завершено.
Акт суда еще не вступил в силу (кроме актов, требующих безотлагательного исполнения).

Если пристав отказал в возбуждении исполнительного производства, взыскатель или должник вправе обжаловать его постановление. Если причины отказа возможно устранить, то, сделав это, взыскатель может еще раз предъявить ИД приставу.

Повторное возбуждение исполнительного производства

Бывают ситуации, когда должник готов выполнять требования, делает это, но испытывает нехватку ресурсов для их полного погашения. Когда требования были выполнены не полностью, взыскатель имеет право на повторное предъявление ИД.

Заявление о возбуждении исполнительного дела можно подать повторно в течение 3-х лет. Согласно повторное предъявление ИД прерывает трехлетний срок, и он начинает течь заново.

Конституционный Суд РФ своим Постановлением от 10 марта 2016 г. видоизменил процедуру расчета временного периода, в который допустимо предъявлять исполнительные документы.

Изо всей протяженности трехлетнего периода надо исключать те временные отрезки, в течение которых велось производство. То есть те исполнительные листы, которые пребывали в службе судебных приставов на исполнении в совокупности больше 3-х лет, запрещены к дальнейшему предъявлению.

Заявление о повторном возбуждении исполнительного производства –

Заключение

Понимание тонкостей законодательства в сфере ИП помогает заметно сократить сопряженные с ним расходы и защитить от неправомерных действий других участников процесса.

Если возникают вопросы по теме статьи, задайте их в комментариях либо дежурному юристу сайта. Также звоните по указанным телефонам. Мы обязательно ответим и поможем.

Есть дела, где за исполнением вынесенного решения должны следить судебные приставы. Для этого открывается исполнительное производство. Все действия должны отвечать действующему законодательству.

Для того, чтобы пристав открыл производство, нужны основания, которые содержаться в законе. Ниже приведен список того, что может стать основанием:

В службу судебных приставов сдается специальный документ, где прописано обязательное возбуждение производства. В данном случае это может быть исполнительный лист, приказ суда;
Также побудить открыть исполнительное производство может письменное заявление, поступившее е приставу;
Сами приставы могут стать инициаторами, опираясь на документы, указанные выше.

Следует отметить, что исполнительное производство, как и все, что касается суда, имеет строгие рамки по срокам. Это значит, что дело, поступившее к приставу, будет рассматриваться на протяжении определенного времени. При этом каждая стадия должна фиксироваться в исполнительном листке. Все сроки пописаны в действующем законодательстве.

Порядок исполнительного производства

Также не стоит забывать, что открытие производства выполняется в несколько этапов:

На первом этапе заявитель может потребовать, чтобы в судебной инстанции составили специальную бумагу, которая станет достаточным основанием для начало работы над делом.
Далее гражданин должен подать требование в этот же суд, где будет указано том, что необходимо судебно разбирательства.
Как только нужный пакет бумаг собран, истец предает их в управление судебных приставов, которые работают на указанной территории. Здесь следует обратить внимание, что документы передаются в то отделение приставов, которое расположено на территории отвечающей стороны иска. Не обязательно лично посещать службу, можно отправить письмо с уведомлением и с собранным пакетом. Если нужные документы есть, то это поможет приставу быстрее принять в работу иск;
У пристава есть три рабочих дня, чтобы принять решение, продолжить работу и возбудить исполнительное производство;
После того, как решение принято, пристав обязан письменно известить все стороны искового дела;
Согласно законодательству у ответчика есть время, после открытия дела у приставов, на самостоятельное исполнение обязательств. На это ему дается не больше 5 суток. Если этого не происходит тогда выставляются штрафы. Как правило, размер санкций составляет 7 процентов от размера погашаемого долга.

Основные принципы

В исполнительном производстве существую принципы, которые разделяются на несколько групп:

Конституционные. Здесь рассматриваются все сферы жизнедеятельности гражданина. В группе конституционных принципов можно выделить три подгруппы: 1 все равны в рамках гражданского кодекса. 2. У каждого есть право и свобода. Этот пункт означает, что, прежде всего, государство должно защищать права человека и стараться сохранять его свободу, в случаях, когда действия самого человека не нарушают закон. 3. Каждый гражданин имеет право на юридическую защиту. Это становится особенно актуальным, когда дело касается суда и отсутствие возможности самостоятельно нанять адвоката;
Межотраслевые. В этом принципе задействованы сами правовые отрасли. В частности иностранный гражданин имеет право потребовать, чтобы судопроизводство велось на родном для него языке;
Имеющие непосредственное влияние на производство. Здесь в основном имеет смысл упомянуть о правиле диспозитивности. Это значит, что гражданин, владея имуществом, может им распоряжаться самостоятельно, несмотря на мнение третьих лиц. Если же на имущество наложен арест, то в этом случае у человека должно остаться минимальный размер средств для обеспечения семьи.

Заявление о возбуждении исполнительного производства, требования

Какие документы понадобятся, чтобы исполнительное производство вступило в силу? Список, того, что необходимо указан в федеральном законе под номером 7. Однако этот перечень велик, большинство документов используются редко. Но можно выделить несколько, которые участвуют в производстве чаще:

Исполнительные листы, выписанные в суде или приказы;
Согласие на выплату алиментов. Документ заверяется нотариусом;
Решения, полученные от должностных лиц или органов, занимающихся делами о нарушениях административного характера;
Бумаги, выданные государственными учреждениями. Это может быть налоговая инспекция, пенсионный фонд или комиссии, разбирающая трудовые споры;
Распоряжения, которые выдают судебные взыскатели.

Следует обратить внимание, что не каждое заявление может стать причиной для возбуждения исполнительного производства. Предоставленное заявление должно соответствовать требованиям:

В тексте заявления должна быть просьба о том, чтобы производство открыли;
Обязательно расшифровать, какие именно действия ожидаются от пристава;
Также понадобятся данные должника. Здесь нужно указать его материальное положение и ситуацию с финансами;
Указать в заявлении сведение об открытом счете в банке, куда должник должен перечислить деньги;
В конце обращения обязательно ставится подпись заявителя. Если действия производятся доверенным лицом, тогда нужно его подпись. При этом к заявлению нужно прикрепить бумаги, подтверждающие право представлять интересы истца.

На портале федеральной службы судебных приставов можно найти пример того, как должно быть заполнен бланк обращения.

Скачать образец заявления

Срок подачи исполнительного листа

Следует помнить, что у каждого документа есть определенный период, когда обращение по нему является законным. После истечения этого срока, гражданину придется собрать дополнительные документы, объяснительные и восстанавливать срок. Это не всегда возможно, а иногда и запрещено законом. Потому нужно знать сроки, когда можно подать на исполнительное производство соответствующие бумаги:

Исполнительный лист можно предоставить в течение 3 лет, после дня вступления в силу решения суда или наступление условий, прописанных в решении;
Исполнительный лист от арбитражного суда, который восстановил пропущенный срок, действителен на протяжении 3 месяцев, после вступления в силу решения;
Судебный приказы должны быть переданы приставу в трехлетний период, после того, как они были выданы на руки;
Исполнительные листы, где прописаны регулярные взыскания, имеющие определенный срок. В этом случае документы действительны весь срок, в течение которого взыскивают средства и еще 3 года, после того, как период закончился;
Постановления, которые выдает комиссия, решающая трудовые споры, действительны не больше 3 месяцев, отсчитывающиеся с момента получения документов на руки;
Акты, полученные от контролирующих органов по взысканию задолженности через счета в банках, на протяжении 6 месяцев должны быть предоставлены в службу приставов. В данном случае имеется ввиду наличие у должника открытых счетов в кредитных организациях. Однако денежных средств не достаточно, чтобы покрыть весь долг или даже его часть;
Акты, составленные должностными лицами, о нарушениях административного характера, передаются приставам не позже года с момента, когда указанные документы вступили в силу;
Исполнительная надпись имеет срок взыскания в зависимости от того, кто является должником и взыскателем. В случае, когда это физическое лицо, то дается три года на исполнение, следующие после е совершения. Если же юридическое лицо указано в документах, то только 12 месяцев на исполнение.

Существует и общее правило для всех документов. При попадании к приставу, последнему дается три дня на то, чтобы возбудить производство.

Существуют документы, которые должны немедленно исполняться и тогда сотрудник ФССП открывает исполнительное производство в день получения таких бумаг. Как правило, это документы по которым нужно обеспечить иск. Нормы указаны в Гражданско-правовом кодексе РФ статья 142.

Следует обратить внимание, что при исчислении сроков открытия ИП не учитываются праздничные и выходные дни. Об этом можно прочитать в федеральном законе под номером 229 в статье 15 часть 2.

Постановление о возбуждении

Исполнительное производство не может быть открыто сразу, предварительно пристав удостоверяется в том, что дело можно принимать. Это значит, проверяются следующие сведения:

Принимаемое к исполнению дело соответствует закону;
Заявление оформлено правильно;
Правильно выбран территориальный орган.

После того, как проверка закончена, оформляется постановление, в котором соблюдены требования ФЗ № 229, указанные в статье 14.

Сроки возбуждения исполнительного производства судебными приставами и извещения сторон

Согласно установленному порядку пристав обязан направить копии постановления всем участникам процесса. В список заинтересованных лиц входит должник, заявитель или истец, судебная инстанция, которая выписала исполнительный лист.

При этом у пристава есть только сутки на то, чтобы уведомить стороны. В случае, когда в возбуждении исполнительного производства отказывают, то соответствующий акт также направляется всем сторонам и на это должно произойти на следующий день после вынесения такого решения.

Это юридическая процедура, которая как и все остальные юридические процессы достаточно строго регламентирована законом, и имеет определенные основания для своего начала, оформляется специальными документами, а ее исполнение связано с определенными сроками. Кроме того, существуют условия для отказа в возбуждении исполнительного производства . В рамках данной статьи будет рассказано о том, что надо сделать для того, чтобы исполнительное производство по вашему делу было начато без лишних проволочек. Это поможет сэкономить время и деньги, а также не даст возможности должнику спрятать (продать, подарить) имущество на которое могло бы быть наложено взыскание.

Для исполнительных документов, по которым должны осуществляться периодические платежи (например алименты) установлено правило, что такой документ может быть предъявлен в течение всего срока на который эти платежи присуждены, а также в течение трех лет после того момента как они должны были окончиться.

Если срок предъявления исполнительных документов пропущен - взыскатель теряет право возбуждения исполнительного производства. Однако, в этом случае еще не все потеряно, так как в соответствии со статьей 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока предъявления исполнительного листа или судебного приказа.

Таким образом мы рассмотрели в рамках данной статьи основания возбуждения исполнительного производства, его порядок и сроки. Любые уточняющие вопросы можно задать специалистам консультации Юрист Онлайн .

Возможно, будет полезно почитать: