Общие требования техники безопасности на производстве. Техника безопасности на предприятии: правила обеспечения безопасности работников Производственная техника безопасности

Сложно представить охрану труда без требований и предписаний. Правила и нормы охраны труда призваны унифицировать требования безопасности, обязать работодателей их соблюдать, защитить работников от негативного воздействия производственной среды. Вся действующая система охраны труда базируется на соответствующих правилах и нормах.

Что такое охрана труда

Трудовой кодекс РФ определяет охрану труда как систему мероприятий по сохранению жизни и здоровья работников во время осуществления трудовой деятельности. Данные мероприятия направлены на обеспечение безопасных условий труда, защиту работников от неблагоприятных факторов производства, а также постоянное совершенствование и улучшение технологий производства в сторону большей безопасности.

Требования охраны труда закреплены следующими актами:

  • Трудовым кодексом РФ (охране труда посвящен раздел X);
  • межотраслевыми и отраслевыми правилами;
  • типовыми инструкциями, утверждаемыми органами исполнительной власти;
  • инструкциями по охране труда, утверждаемыми непосредственно на предприятиях, и другими локальными актами.

Правила и нормы охраны труда: классификации

Положения об охране труда по своему содержанию делятся на следующие группы:

  • правила организации работы на предприятии;
  • техника безопасности;
  • компенсации и льготы за вредные условия труда;
  • регулирование деятельности надзорных и контролирующих органов;
  • нормы об ответственности за нарушения.

По сфере действия правила охраны труда могут быть:

  • едиными, или общими (распространяются на все отрасли хозяйственной деятельности);
  • межотраслевыми (распространяются на несколько отраслей, видов производства и оборудования, для которых совпадают правила техники безопасности);
  • отраслевыми (характерны только для определенной отрасли и принимаются соответствующим ведомством).

Порядок утверждения

Рассматриваемые правила разрабатываются и утверждаются в следующем порядке:

  • проводится анализ недостатков регулирования отдельных вопросов охраны труда, планируются введение новых правил, пересмотр или отмена действующих;
  • формируется техническое задание для разработки новых правил;
  • готовится первая редакция правил, собираются мнения и отзывы заинтересованных организаций;
  • на основании анализа полученных мнений составляется окончательная редакция;
  • производится согласование проекта правил с профсоюзами и органами исполнительной власти;
  • правила утверждаются уполномоченным ведомством и регистрируются;
  • правила публикуются и доводятся до заинтересованных организаций.

Ответственность за нарушения правил

Требования охраны труда являются обязательными как для работников, так и для работодателей. Лица, нарушившие данные требования, могут понести гражданско-правовую, дисциплинарную, административную и даже уголовную ответственность.

Ответственность в виде возмещения причиненного ущерба или вреда может иметь место, если ущерб (вред) причинен в результате нарушения правил охраны труда.

Дисциплинарную ответственность несут работники, допустившие нарушение инструкций по охране труда, а также лица, на которых возложена ответственность за охрану труда на предприятии.

Административная ответственность закреплена в ст. 5.27.1 КоАП РФ . По данной статье назначается наказание за:

  • нарушение общих требований по охране труда, предусмотренных государственными нормативными актами (часть 1);
  • проведение спецоценки условий труда с нарушениями или ее отсутствие (часть 2);
  • допуск работника, не прошедшего инструктаж, обучение, медосмотр или медосвидетельствование (часть 3);
  • непредоставление работникам средств защиты (часть 4);
  • повторное нарушение (часть 5).

Если нарушение повлекло причинение тяжкого вреда здоровью человека, или смерть человека, или смерть нескольких человек, должностное лицо, ответственное за соблюдение требований охраны труда, будет привлечено к уголовной ответственности на основании ст. 143 УК РФ (части 1, 2 и 3 соответственно).

Охрана труда — это кропотливое направление, требующее внимания и усердия, все нужно вовремя выполнять, контролировать и уметь предчувствовать слабые места, чтобы вовремя обнаружить недостатки и предотвратить травматизм.

Что такое охрана труда?

Требования нормативной документации трактуют, что в каждой организации при численности работников более 50 человек должна быть введена должность специалиста по ОТ. Соответственно если людей работает больше, то решение о комплектации службы по ОТ принимает руководитель.

В настоящее время также имеется возможность заключить договор со специализированной организацией на проведение аутсорсинга и техники безопасности. Это направление удобно в плане:

  1. Руководителю не нужно содержать штат инженеров;
  2. С заданной периодичностью специалисты посещают производственные участки и указывают на недочеты по направлениям деятельности;
  3. Экономия денежных средств будет значительнее.

Охрана труда на предприятиях, так или иначе, является неотъемлемой частью технологического процесса. То есть что бы работник не выполнял, на него воздействуют факторы трудового процесса, то есть он подвержен опасности.

Не исключено, что эти опасности на него могут действовать в большей или в меньшей мере. Выполнение элементарных правил защиты он должен соблюдать, но при этом работодатель не остается в стороне, а обеспечивает его всем необходимым.

Для этого и функционирует служба ОТ:

  • осуществляет контроль за выполнением мер безопасности в полном объеме;
  • решает проблемные вопросы.

Работники, входящие в штат службы, должны иметь соответствующее образование, а также быть аттестованными.

По каким причинам следует соблюдать технику безопасности на рабочих местах

Необходима для исключения несчастных случаев.

Техника безопасности — это часть в целом, то есть соблюдение норм при выполнении производственной задачи, связанной с опасностью.

На всех рабочих местах необходимо выполнять требования ТБ, а именно:

  1. Чтобы исключить травмирование;
  2. Использовать средства индивидуальной защиты от попадания внутрь вредных веществ;
  3. Работник должен выполнять требования трудового законодательства, даже если он не ознакомлен с соответствующими статьями.

Со стороны работодателя:

  1. Необходимо обеспечить в полном объеме безопасность на рабочем месте: освещенность, температурный и влажностный режим, снизить уровень воздействия вредных факторов на организм, установить регламентированные перерывы. Если это требуют руководящие документы, то должны быть установлены компенсации за условия трудового процесса;
  2. Выполнение требований правил необходимо постоянно контролировать, так как они не соблюдаются в полной мере. Для этого руководитель передает эти полномочия инженеру по охране труда;
  3. Чтобы не было травматизма и профессиональных заболеваний с заданной периодичностью проводятся проверки, на основании которых выдаются замечания или выписываются предписания. Все это способствует улучшению условий трудового процесса;
  4. Обеспечивается раз в 5 лет проведение СОУТ, на основании которой выявляются вредные и (или) опасные факторы, устанавливаются компенсации и , периодичность прохождения медосмотров и нормы положенной спецодежды.

Невыполнение и выполнение не в полном объеме требований по ОТ и ТБ преследуется, согласно действующему законодательству — это основная причина соблюдения правил техники безопасности, при этом она распространяется на всех без исключения.

Кто несет ответственность за безопасность работников

Руководитель несет ответственность.

При любом положении дел работник сам отвечает за свою безопасность. К примеру, он не должен приступать к выполнению работы, если не убедится, что все механизмы и оборудование находятся в исправном состоянии.

При обнаружении даже мелкого недочета он обязан сообщить руководителю. Ответственность за соблюдение мер безопасности несет непосредственный руководитель, и это должно быть подтверждено документально, а именно:

  • издается локальный нормативный документ об ответственности по ОТ, возлагаемой на руководителя. Это может быть распоряжение, приказ или стандарт предприятия;
  • руководитель должен быть ознакомлен с возложенными на него обязанностями дополнительно;
  • далее руководитель обязан обращать внимание на состояние рабочего места, при необходимости принимать меры по устранению недостатков, реагировать на замечания службы охраны труда и работников о наличии потенциальной опасности.

Пример из практики. При возникновении несчастного случая проводится расследование, то есть рассматриваются все существующие документы по выдаче спецодежды, проведению инструктажей, производится осмотр рабочего места.

По результатам проведенного расследования составляется акт, в котором в частности прописывается процент вины работника и работодателя.

Обычно, если даже работник полностью виноват в получении увечий, то все равно в его отношении только 25% вины прописывается, а остальное отдается руководителю.

Ответственность службы охраны труда

Контролирует прохождение инструктажей.

Инженер по несет ответственность в соответствии с действующим законодательством. В его должностные обязанности входят контролирующие функции, например:

  1. Контроль за прохождением инструктажей всех видов;
  2. Контроль и оказание методической помощи при составлении нормативных документов;
  3. Проведение проверок согласно графикам по охране труда;
  4. Организация и контроль за проведением СОУТ;
  5. Мониторинг новых нормативных документов в системе Консультант, введение их в действие при необходимости и обеспечение контроля за их исполнением;
  6. Проведение проверок о наличии и применении специальной одежды, обуви и СИЗ;
  7. Выдача предписаний руководителю подразделения и контроль за устранением замечаний;
  8. Организации проведений медицинских осмотров и дообследований по результатам. Осуществление контролирующих функций;
  9. Имеет право не допускать к работе сотрудников не прошедших медосвидетельствование, не прошедших обучение и аттестацию к работе;
  10. При обнаружении неисправностей технологического оборудования или оснастки имеет право останавливать работу до устранения недостатков. Контролирует процесс;
  11. Участие в расследовании несчастных случаев и профессиональных заболеваний и контроль за процессом.

Ответственность несет за правильное отношение к вверенным ему обязанностям, неразглашение конфиденциальных данных о работниках.

Предписания специалистов по охране труда

Обязательно ставится подпись.

Работники службы охраны труда обладают правом выдачи предписаний. Предписание представляет собой бланк установленной формы, в котором расписываются следующие данные:

  1. Инициалы и должность руководителя кому выдается документ;
  2. Предписания должны иметь порядковый номер, который фиксируется в журнале их выдачи. Журнал в свою очередь должен быть прошит и пронумерован. Таким образом, осуществляется контроль за их выдачей;
  3. В первой колонке номера замечаний следует заносить в бланк по порядку;
  4. Вторая графа — это содержание самого предписания. Главное, правильно сформулировать выявленные недочеты. Для этого рекомендуется писать простым языком, чтобы было понятно любому руководителю;
  5. В следующей графе нужно сослаться на нормативный акт, указать кратко номер документа и пункт, на который необходимо сослаться;
  6. В четвертой графе нужно указать сроки выполнения. Здесь важно сориентироваться, так как существуют такие нарушения, которые необходимо немедленно устранить. К примеру, отсутствует заземление, и это, естественно, что продолжать работу нельзя. При нарушении требований культуры производства, например, беспорядок на тумбочке, можно указать сроки длиннее. Возникающий вопрос по указанию сроков, возможно согласовать и с руководителем, но если это не представляет опасности на данный момент;
  7. Предписание подписывается руководителем объекта, и вручается руководителю участка, на котором обнаружено нарушение по ОТ.

Выдать предписание — это одно дело, но не менее важно проконтролировать его выполнение.

Имеет ли возможность инженер по ОТ и ТБ работать сокращенный рабочий день

Инженеры — такие же штатные сотрудники.

Специалисты по по логическим соображениям должны находиться на рабочем месте до тех пор, пока не закончиться рабочий день, но это мнение ошибочно.

Инженеры по технике безопасности — это такие же работники, на которых распространяются все требования, в том числе аттестация рабочих мест. Не исключено, что по результатам проведения СОУТ у данных работников выявится, что они должны работать неполный рабочий день.

Все требования изложены в нормативных документах и зависимы от производственной отрасли. На основании этих документов подготавливаются внутренние локальные нормативные акты, действующие на данном предприятии.

Наряду с этой льготой могут быть назначены компенсации:

  • за ;
  • бесплатное профилактическое питание;
  • дополнительный отпуск;
  • льготный трудовой стаж.

Всеми льготами и компенсациями может полноправно пользоваться представитель службы охраны труда, так как он осуществляет контролирующие функции на данном участке проведения работ.

Как контролируется работа служб ОТ и ТБ

Работа инженеров по охране труда находится тоже под контролем:

  1. Ответственным за охрану труда на предприятии назначается один из заместителей начальника, если такого приказа о назначении нет, то руководитель сам несет ответственность. Он же осуществляет контроль за работой службы ОТ;
  2. На предприятии организуется система управления ОТ и ТБ. При этом проводиться трехступечатый контроль. Задачи третьей ступени контроля — это проведение комплексных проверок, которые отчасти проверяют службы ОТ;
  3. Аудиторские проверки осуществляются государственными инспекторами по плану, также они могут быть по командам прокуратуры.

Проверки работы службы ОТ и ТБ необходимы, чтобы выявить недостатки и выдать рекомендации.

Из этого видео вы узнаете об основах техники безопасности на предприятии.

Форма для приема вопроса, напишите свой

Из этой статьи вы узнаете, как организовываются охрана труда и техника безопасности на производстве, кто отвечает за безопасность работников, зачем на предприятии создается служба охраны труда, как она работает и кто ее контролирует.

Охрана труда и техника безопасности на предприятии – это комплекс мер, необходимых, чтобы обезопасить трудящихся во время выполнения ими порученных работодателем задач. По направлениям работы они подразделяются на:

обеспечение безопасности электрооборудования, кабельных линий, ЛЭП, молниезащиту;
защиту от пожаров, возгораний и задымления;
безопасную организацию всех категорий работ;
поддержание исправности оборудования (поверка, ремонт, своевременная замена);
содержание в надлежащем состоянии зданий различного назначения, сооружений, построек, а также территории;
нейтрализацию влияния на работников шума, запыленности, вибрации и других вредных факторов;
защиту людей, которые трудятся в опасных условиях: на высоте, под землей, в условиях повышенных или пониженных температур, различных излучений, контактируют с горячими или движущимися предметами и их частями и т.д.;
обучение работников, учащихся, управленческого персонала (инструктажи по охране труда и технике безопасности, специальные курсы, плакаты, схемы, рисунки и др.);
мониторинг показателей здоровья работников (предварительные, предсменные, ежегодные, внеочередные медосмотры и освидетельствования), организация санаторного лечения, выдачи лечебно-профилактическое питания, молока;
общественный мониторинг организации охраны труда и техники безопасности на предприятии: работа уполномоченных по ОТ, профсоюзов, других общественных объединений.

С учетом требований нормативной документации, которая регулирует деятельность конкретных организаций, ими разрабатываются собственные стандарты СУОТ. Вся нужная сотрудникам информация по безопасному ведению работ излагается в инструкциях по охране труда и технике безопасности по конкретным профессиям или выполнению определенных работ (погрузочно-разгрузочные, огневые и т. д.).

Почему нужно соблюдать технику безопасности на рабочих местах?

Ответ очевиден: «Чтобы не травмироваться». Но есть и другие причины.

Итак, 5 причин, почему Вам надо соблюдать технику безопасности а рабочих местах:

1. Чтобы работник оставался жив, здоров и не стал инвалидом. Задумайтесь, на предприятиях России гибнет около 2000 человек в год и становятся инвалидами порядка 4000 человек в год!

2. Причинение ущерба здоровью другим работникам. За причинение вреда здоровью гражданам предусмотрена как .

3. Непредоставление различных льгот и гарантий, не предусмотренных коллективным договором. Так, на многих предприятиях не выплачивается 13-ая зарплата нарушителям трудовой дисциплины.

4. Снижение качества продукции и услуг.

5. Увольнение по инициативе работодателя. Администрация предприятия имеет полное право расторгнуть трудовой договор за неоднократное нарушение техники безопасности или за однократное грубое нарушение техники безопасности (статьи 81 и 192 ТК РФ).

Кто отвечает за безопасность работников?

Среди поверхностно ознакомленных с требованиями ОТ работников бытует мнение, что за их безопасность отвечает инженер по технике безопасности и охране труда. На самом деле это не так. За безопасность конкретных работников отвечает их непосредственный руководитель. За охрану труда и технику безопасности на производстве в целом отвечают руководители: предприятия, подразделений, отделений и т. д.

Ответственность за выполнение требований охраны труда и техники безопасности на предприятии также делится по направлениям надзора и возлагается на работников соответствующей компетенции. Например, ответственность за электробезопасность несут назначенные приказами работники энергетической службы, за организацию системы инструктажей по охране труда и технике безопасности на рабочих местах и ее качественное функционирование – непосредственные руководители работ.

Заботиться о собственной безопасности обязаны и сами трудящиеся. Это – требование не только здравого смысла, но и . Чтобы остаться здоровыми и сохранить работоспособность, трудящимся необходимо:

Четко знать и постоянно соблюдать требования инструкций по технике безопасности и охране труда;
вовремя проходить обучение и медосмотры;
использовать СИЗ;
уметь оказывать первую помощь;
внимательно наблюдать за окружающей обстановкой, анализировать производственные ситуации и немедленно сообщать руководителю работ о возможной или существующей опасности.

На время прохождения обучения, медосмотра, остановки работ из-за создавшейся опасной ситуации за трудящимся сохраняется средний заработок. Если же он уклоняется от ответственности за собственное здоровье – не является на инструктажи по охране труда и технике безопасности, не проходит медосмотры, регулярно нарушает требования ОТ, – представители работодателя имеют право в соответствующем порядке отстранить его от выполнения работ. При этом заработная плата за это время не начисляется.

За что отвечает служба охраны труда?

Сфера ответственности службы ОТ, представлять которую может даже один-единственный инженер, – организация охраны труда и техники безопасности на предприятии. Представители этой службы обязаны:

1. Организовывать расследование, учет НС, ПЗ, анализ причин их возникновения, разработку профилактических мероприятий;

2. Создавать и реализовывать программы, мероприятия для повышения качества условий труда;

3. Оказывать организационно-методическую поддержку подразделениям в области ОТ: помогать разрабатывать инструкции по технике безопасности и охране труда, хранить их контрольные экземпляры, обеспечивать подразделения и руководящих сотрудников инструкциями, журналами, карточками, другой документацией по ОТ, наглядными пособиями, правилами, нормативами;

4. Участвовать в проверке знаний трудящихся по результатам проведенного силами предприятия обучения по ОТ;

5. Помогать подготавливать любые документы, которые касаются охраны труда и техники безопасности на производстве: коллективного договора, различных соглашений, приказов на вызовы на работу в выходные дни, изменение графика и др.;

6. Помогать составлять списки на:

Прохождение предсменных, предварительных и ежегодных медосмотров;
получение молока, спецпитания;
выдачу спецодежды и СИЗ;
получение компенсаций (льготное пенсионное обеспечение, дополнительный отпуск);

7. Готовить и сдавать отчетность по ОТ;

8. Хранить документацию по ОТ;

9. Организовывать учебу по ОТ работников и руководителей;

10. Регулярно проверять состояние ОТ в подразделениях;

11. Проводить вводные инструктажи по охране труда и технике безопасности.

Чтобы качественно контролировать выполнение требований охраны труда и техники безопасности на производстве, специалисты по ОТ могут в любое время:

Осматривать технику, оборудование, помещения;
проверять документацию по ОТ (ведение журналов, ознакомление работников с инструкциями по охране труда и технике безопасности, ведение карточек учета спецодежды и СИЗ, оформление нарядов-допусков и др.), обеспеченность СИЗ и их фактическое применение;
контролировать применение трудящимися безопасных приемов и методов работы.

Чтобы успешно выполнять поставленные перед ними задания, специалисты по ОТ сотрудничают с другими службами предприятия (кадрами, энергетиками, механиками, медпунктом и т. д.), а также комиссией по ОТ, уполномоченными трудового коллектива по вопросам ОТ, профсоюзом.

Предписания специалистов службы ОТ

Служба охраны труда контролирует безопасность всех видов работ, которые ведутся на предприятии. Инженеры по ОТ вправе останавливать любые работы, которые ведутся с нарушениями требований инструкций по технике безопасности и охране труда. При этом они выдают предписания, в которых отображается суть нарушений и указываются сроки их устранения. Игнорирование требований этих предписаний лицами, которым они были выданы, влечет дисциплинарную, материальную, а в особо тяжелых случаях – уголовную ответственность.

В предписание вносятся:
суть выявленных нарушений требований правил, инструкций по технике безопасности и охране труда;
ссылки на нормативную документацию, требования которой были нарушены;
сроки, в которые необходимо устранить нарушения;
ответственные за устранение выявленных нарушений лица.

Предписание оформляется на руководителя работ и составляется в 2 экземплярах, один из которых выдается ему под подпись. Если руководитель работ отказывается принять предписание, об этом составляется акт или на предписании делается пометка «Принять предписание отказался». При отказе принять предписание работы все равно останавливаются, а выявленные нарушения подлежат устранению. Проверяющее лицо может настаивать на проведении внепланового инструктажа по инструкциям по охране труда и технике безопасности, требования которых были нарушены.

Как только нарушения устраняются, ответственное лицо информирует об этом службу ОТ в письменной форме. После того, как инженер по ОТ проверит выполнение нужных мероприятий и сделает соответствующую отметку (+ дата, подпись) в предписании, работы можно продолжать. Предписания хранятся в службе ОТ. Порядок их хранения в подразделениях организации устанавливают самостоятельно. Например, можно вносить информацию о выданных предписаниях (суть нарушений, сроки устранения, ответственные лица) в журналы проверок ОТ.

Может ли инженер по технике безопасности и охране труда работать неполный рабочий день?

Трудовой кодекс обязывает работодателя создать должность инженера по ОТ или целую службу, если на его предприятии насчитывается 50 и больше работников. Если их меньше, работодателю разрешено:

Ввести должность инженера по технике безопасности и охране труда либо создать соответствующую службу;
выполнять эту работу самостоятельно;
возложить эти обязанности на другого работника (работник должен иметь ) ;
привлечь стороннего специалиста.

При этом количество времени, которое отводится инженеру по ОТ на выполнение своей работы, работодатель определяет самостоятельно и фиксирует это в штатном расписании. Поэтому работать неполный рабочий день, неполную неделю или по совместительству инженеру по технике безопасности и охране труда не запрещено. Для оптимизации расчетов нагрузки, которую планируется возложить на одного человека, целесообразно использовать разработанные Минтруда РФ межотраслевые нормативы численности работников службы ОТ. Это – документ рекомендательного характера.

Кто контролирует работу служб охраны труда и техники безопасности на предприятиях?

Специалисты служб ОТ подчинены руководителю организации либо его заместителю, поэтому для профессионального контроля качества выполнения ими своих обязанностей нужны сторонние организации. По принадлежности они делятся на:

государственные . Это специально уполномоченные государственные организации: Минтруда, Минздрав, Госгортехнадзор, Госавтоинспекция, Госатомнадзор, Госэнергонадзор, Госстандарт, Государственная противопожарная служба, исполнительные власти федерального и местного уровней. По технологии осуществления госконтроль – межведомственный. Организации, которые его осуществляют, могут проверять любые предприятия и объединения, в которых есть объекты из области их интересов;

ведомственные . Это контроль подчиненных организаций вышестоящими. В качестве контролирующих органов могут выступать министерства, ведомства, головные предприятия, предприятия-заказчики по отношению к подрядным организациям;

вневедомственные . Это контроль со стороны ФСС, пенсионного фонда, других фондов и страхователей;

общественные . Сегодня к традиционному контролю состояния производственной среды, соблюдения работниками требований инструкций по охране труда и технике безопасности со стороны профсоюзов и уполномоченных трудовых коллективов по ОТ часто присоединяются общественные движения, фонды, СМИ и даже отдельные граждане. Отношение администрации предприятий к требованиям техники безопасности активно обсуждают пользователи Facebook, «ВКонтакте», Twitter и других социальных сетей.

Охрана труда на предприятии является важным аспектом трудовой деятельности. Ее нормативы регламентируют определенные рамки рабочего процесса и создание комфортных условий для сотрудников. Но главная их отличительная черта — это обеспечение безопасности жизни и здоровья работников. Для этого активно разрабатываются и внедряются положения техники безопасности. Их назначение — это установление таких норм рабочего процесса и трудовой деятельности, которые минимизируют риски получить производственную травму или заболевание.

Организация охраны труда на производстве

Организация охраны труда на производстве — это одна из основных обязанностей работодателя . Для решения такой задачи должны быть предприняты следующие шаги:


  • в соответствии со статьей 217 ТК РФ необходимо организовать соответствующую службу или ввести должность специалиста;
  • на основе законодательных актов и предписанных рекомендаций разработать локальное положение, которое станет основным нормативом по обеспечению техники безопасности;
  • издать приказ, который введет указанное положение в действие, по нему также распределяется ответственность по отдельным вопросам и структуризация всей системы.

При этом специфика деятельности предприятия должна учитывать и контроль над инструктажем. Соответствующая информация предоставляется под роспись. В большинстве случаев также необходима проверка усвоенных знаний. Обычно она проводится в устном формате. Однако ряд производств предусматривает письменную или практическую аттестацию по технике безопасности, после которой сотруднику выдается удостоверение о ее прохождении.

Законодательство предписывает, что нельзя допускать к производству сотрудников, не прошедших соответствующий инструктаж или медицинский осмотр. Отсутствие положительного результата проверки также является недопустимым.

Охрана труда на предприятии — документы

Организация трудовой деятельности на предприятии должна сопровождаться документальными нормативами . Это необходимо не только для внесения определенности, но и для отчетности перед государственными органами контроля.

В перечень необходимых документов можно включить следующие акты:

  • положение по охране труда на предприятии и приказ о введении его в действие;
  • план мероприятий на текущий год;
  • отдельные нормативы по техническому и санитарно-гигиеническому состоянию помещений и оборудования;
  • документированный порядок осуществления рабочего процесса, обеспечения и использования средств защиты;
  • отдельные должностные инструкции по технике безопасности.

Все принимаемые документы должны быть согласованы с законодательной базой. Общие рекомендации при этом адаптируются к специфике компаний. Рекомендуется при составлении определенных актов и разработке мероприятий проводить консультации с государственными органами надзора, а также обмениваться опытом с другими профилирующими предприятиями.

Инструкции по охране труда в отдельных видах работ

Кроме общих нормативов в предприятии должны быть предусмотрены и отдельные предписания. Это могут быть и нормы, закрепленные в общем положении по охране труда, которые касаются отдельных должностей. Но чаще ими являются типовые инструкции — соответствующие документы, включаемые в общий перечень, но являющиеся специализированными предписаниями по технике безопасности.


К примеру электробезопасность на производстве по охране труда должна регламентироваться соответствующей инструкцией. Она предписывает не только технические нормы для оборудования, но и защитные средства для его использования, а также порядок действий, выполняемых работником. Аналогичным образом должны быть составлены и предписания для отдельных видов работ, предусмотренных на предприятии.

Комплексная система оценки состояния труда на производстве

Комплексная система оценки состояния производства — это меры по охране труда, направленные на выявление нарушений в рабочем процессе. Соответствующие мероприятия должны учитывать все аспекты трудовой деятельности:

  • техническое состояние помещений, оснащения и оборудования;
  • подготовку персонала и знание техники безопасности;
  • санитарные и гигиенические нормы и их соответствие предписанным стандартам;
  • расследование систематических и отдельных нарушений в работе.

Данные меры являются частью общего анализа и профилактики неполадок в производстве. Такая комплексная проверка может охватывать все отделы сразу, а также учитывать чрезвычайные ситуации.

    Охрана труда при работе на персональном компьютере

    Миллионы людей ежедневно садятся за свои рабочие компьютеры и проводят за их мониторами практически весь…

    Охрана труда инвалидов в РФ по Трудовому кодексу

    Трудовой кодекс предусматривает возможность работы лиц с ограниченными возможностями и инвалидностью. Законодательно предусматривается, что работодатель…

    Обязанности работника по соблюдению требований охраны труда

    Законодательство предписывает в качестве одной из основных обязанностей работодателя необходимость обеспечения того уровня условий и охраны…

    Охрана труда и техника безопасности в офисе

    Вопросы техники безопасности касаются не только производственных предприятий, но и любых рабочих должностей. Это обусловлено…

Техника безопасности и охрана труда представляет собой систему требований и мероприятий, направленных на защиту здоровья и жизни сотрудников предприятия. Она включает в себя реабилитационные, лечебно-профилактические, правовые, организационно-технические, социально-экономические меры. Одним из неотъемлемых компонентов системы мероприятий выступает инструктаж работников по охране труда. Рассмотрим далее подробно, что он в себя включает.

Техника безопасности и охрана труда: общее понятие

В юридической литературе данная система рассматривается со следующих позиций:

  1. В качестве основного принципа трудовых правоотношений.
  2. Как комплекс законодательных актов, регламентирующих и предупредительных технических, социально-экономических, лечебно-профилактических, организационных, санитарно-гигиенических методов и средств, которые направлены на обеспечение безопасности на рабочем месте.

Компоненты системы

Техника безопасности представляет собой свод положений и требований, который направлен на обеспечение оптимальных производственных условий. В нее также входят мероприятия, способствующие устранению факторов, негативно влияющих на здоровье сотрудников. Целью ТБ выступают:

  1. Обеспечение безопасности.
  2. Защита здоровья.
  3. Сведение получения к минимуму.
  4. Формирование системы технических и организационных мероприятий, направленных на снижение либо исключение негативного воздействия вредных факторов во время профессиональной деятельности на предприятии.

Программы инструктажей по охране труда

Ознакомление сотрудников с нормами осуществляется, как правило, во время получения специального либо профессионального образования. Существуют также особые издания, в которых описан инструктаж по охране труда. Образец требований для определенной профессии на предприятиях также вывешивается на специальных стендах в качестве наглядной агитации. Мероприятия по ознакомлению сотрудников с правилами классифицируют в соответствии со временем реализации и характером информации. Периодичность инструктажей по охране труда зависит от специализации предприятия, частоты смены или пополнения штата и прочих факторов. Ознакомление может быть:

  1. Вводным.
  2. Первичным непосредственно на месте работы.
  3. Повторным.
  4. Внеплановым.
  5. Целевым.

Характеристика мероприятий

Сегодня государство уделяет большое внимание обеспечению надлежащих производственных условий на предприятиях. В этой связи предусмотрены различные по охране труда. Законодательство предусматривает личную ответственность руководителя предприятия за формирование надлежащей производственной среды. Поэтому проведение инструктажей является одной из прямых обязанностей нанимателя. Любое ознакомление сотрудников с требованиями выступает в качестве формы обучения.

Законодательством предписан определенный порядок инструктажа по охране труда. Такие мероприятия должны иметь систематический характер. Инструктажи на рабочем месте по охране труда должны проходить все сотрудники в течение всего времени их профессиональной деятельности на предприятии как в индивидуальной, так и в коллективной форме. При этом ознакомление и обучение должны быть на любом производстве, вне зависимости от специфики его деятельности. На крупных производствах инструктажи на рабочем месте по охране труда могут быть поручены специально подготовленному должностному лицу. Руководитель предприятия, назначая такого сотрудника, подписывает соответствующий приказ.

Кто должен проходить обучение?

Инструктажи на рабочем месте по охране труда, как выше было сказано, предусмотрены для всех сотрудников предприятия. К ним, в том числе, относятся и сами руководители. При этом особое внимание необходимо уделить служащим, имеющим небольшой (меньше года) стаж. Как показывает практика, именно данная категория сотрудников предприятия наиболее уязвима и чаще всего подвергается производственному травматизму. В связи с недостаточным опытом, начинающие служащие игнорируют ряд требований. Во многих случаях это приводит к весьма негативным последствиям. Вместе с этим сотрудники, имеющие довольно большой стаж, также подвержены производственному травматизму. В большинстве случаев это происходит вследствие их к правилам.

Важный момент

Руководитель предприятия обязан по каждому случаю, касающемуся производственного травматизма, провести внутреннее расследование. В ходе этого мероприятия должны быть выявлены причины происшествия, установлены ответственные лица. По факту случившегося издается соответствующий приказ. Распоряжение руководителя должно быть проработано со всеми сотрудниками. Эта процедура также выступает в качестве одной из обучающих форм.

Метод проведения инструктажей устанавливается ответственным лицом. Как правило, формой мероприятия выступает лекция, собеседование либо разъяснение. В специальном журнале должен быть зафиксирован факт проведения обучения. Ответственный сотрудник также контролирует исполнение правил ТБ на предприятии.

Вводное обучение

Такой инструктаж предусматривается для сотрудников в момент принятия их на работу. Обучение в такой форме осуществляется и для тех, кто командирован на производство либо прибыл для прохождения практики. проводится специалистом (инженером) по ПБ и ОТ либо лицом, на которое возложены данные обязанности приказом руководителя.

В ходе обучения рекомендуется использовать технические средства и наглядные пособия. Инструктаж должен охватить все вопросы, которые касаются особенностей производства с точки зрения безопасности и охраны труда. По завершении обучения ответственное за него лицо обязано убедиться в том, что сотрудник знает основные особенности предприятия, источники вероятных аварий, правила поведения при ЧП. Служащие, прошедшие инструктаж, также должны быть ознакомлены с предупредительными знаками и надписями, системами оповещения, которыми оснащено предприятие, порядком использования средств для тушения.

Первичные мероприятия

Проведение таких инструктажей возлагается на прямых руководителей определенной производственной деятельностью. Обучение проходят сотрудники:

  1. Вновь принятые на предприятие.
  2. Переведенные из других подразделений.
  3. Приступающие к новому виду деятельности.
  4. Временные.
  5. Командированные на предприятие.
  6. Проходящие практические занятия в рамках обучения (учащиеся, студенты).

Ознакомление с правилами проходят также строители, которые временно заняты на предприятии. В программу первичного обучения необходимо включить вопросы, присутствующие в и ТБ для данной должности (специальности), а также в прочих нормативных актах по ОТ. По окончании обучения ответственное лицо проверяет знания сотрудника, касающиеся особенностей его деятельности, правил исполнения должностных обязанностей. Контроль можно осуществить посредством опроса.

Повторное обучение

Такой инструктаж включает в себя освещение технологической особенности деятельности, связанной с повышенной опасностью. Сотрудники, задействованные непосредственно в данной сфере, проходят обучение раз в квартал, остальные - раз в полгода. Повторные инструктажи могут проводиться коллективно либо индивидуально со служащими одной специальности. Целью данных мероприятий выступает совершенствование знаний сотрудников по ТБ и ОТ. Кроме того, повторный инструктаж проводится для предотвращения нарушений требований, которые были совершены ранее, усиления производственной дисциплины.

Обучение должно касаться технологических аспектов, определенных должностных обязанностей, радиационной, пожарной, ядерной, химической ТБ, если связан с этими процессами. В ходе повторного инструктажа разбираются ситуации, в которых имело место нарушение производственной дисциплины, несоблюдение норм и требований ТБ, выявляются и рассматриваются причины таких случаев. По завершении обучения ответственное лицо должно убедиться в том, что сотрудники хорошо знают правила.

Внеплановые мероприятия

Их проведение возложено на прямых руководителей производственных процессов. Внеплановый инструктаж предусмотрен в случаях:

  1. Изменений в технологических процессах или при замене оборудования.
  2. Введения пересмотренной или новой нормативной документации.
  3. Нарушений правил ОТ.
  4. Поступления требований об этом от органов надзора и госрегулирования.
  5. Перерыва в деятельности предприятия больше месяца для производств повышенной опасности и более 60-ти дней - для прочих видов работ.

Внеплановые мероприятия осуществляются аналогично повторным. Однако в этом случае особое внимание следует уделить причине, по которым они проводятся. Внеплановые мероприятия не исключают повторных.

Целевое ознакомление

Такие инструктажи проводят в том случае, если:

  1. Деятельность производится по специальному распоряжению или наряду.
  2. Выполняются разовые работы, что не связаны с должностными обязанностями сотрудника.
  3. Выполняется ликвидация ЧС или последствий катастрофы.
  4. Привлекаются сотрудники к осуществлению каких-либо внеплановых мероприятий.

Целевой инструктаж проводит лицо, определенное приказом руководителя как ответственное за это.

Оформление документации

Проведение любого инструктажа должно быть зафиксировано в соответствующем журнале. После вводного, первичного, повторного, внепланового обучения сотрудники расписываются в соответствующей книге. Проведение целевого инструктажа фиксируется в нарядах-допусках и прочих документах по распоряжению руководства.



 

Возможно, будет полезно почитать: