Приказ о законе о курение. Как составить приказ о запрете курения в организации

29.08.2018

Самой распространенной вредной привычкой считается курение людей. Они делают это не только во время отдыха, но и на работе.

Чтобы ограничить вредное воздействие табачного дыма и предотвратить другие неприятные последствия на предприятии, законом предусмотрены специальные правила.

Одним из них выступает необходимость выделения специальных мест для курения на работе. Для этого составляется и утверждается руководителем специальное распоряжение.

Обязательно ли составлять на предприятии?

от 1 до 1,5 тыс. руб. – для граждан;
от 6 до 15 тыс. руб. – для лиц, ответственных за пожарную безопасность;
от 100 до 200 тыс. руб. – для работодателей.

За нарушение санитарно–эпидемиологической безопасности:

физ. лица – от 100 до 500 руб.;
должностные лица – от 500 до 1 тыс. руб.;
юр. лицо – от 10 до 20 тыс. руб.

Дополнительно деятельность юридического лица может быть приостановлена на девяносто дней.

Требования

Существуют специальные критерии к местам для курения сотрудников:

Места должны быть оборудованы специальными урнами и иметь знаки пожарной безопасности.

Как оформить распоряжение?

Приказ о курении в строго отведенных местах должен издаваться на каждом предприятии, утверждается документ руководителем.

Закон не содержит обязательной формы и структуры такого документа, но он должен соответствовать правилам документооборота компании.

Основные пункты документа:

Приказ должен указывать на то, что курить можно только в строго отведенных местах, а также поясняется, где именно они находятся.

Для составления приказа используют обычные белые листы формата А-4 или фирменные бланки.

Приказ может быть напечатан на компьютере либо написан от руки. При использовании любого из вариантов, не допускаются ошибки, помарки и исправления, иначе документ потеряет юридическую силу.

Документ заверяется подлинной подписью руководителя или лицом, уполномоченным его замещать и подписывать подобную документацию.

Оформляется документ всегда в единственном экземпляре . При необходимости можно его размножить в виде ксерокопий и заверить их.

Скачать образец

Огромный процент жителей РФ имеет вредную привычку курения. При этом многие из них признают, что они не согласны с вступившими в силу законами о запрете курения в общественных местах. По их мнению, введение таких строгих мер ущемляет их интересы и гарантированные государством права.

Последние нововведения, действующие в этой области, включают в себя установление запрета на курение в следующих местах:

во время пребывания в наземном или воздушном транспорте;
во время нахождения на территории железнодорожных и иных вокзалов;
в различных зданиях, принадлежащих общественным и государственным учреждениям;
на рабочих местах, включая территорию организации - ее подъезды, цеха и т.д.

Как только лицо будет замечено с сигаретой в вышеуказанных местах - у уполномоченного органа будут иметься абсолютно все основания для привлечения его к административной ответственности. При этом совокупность нарушений может привести к применению более серьезных санкций.

Законодательное регулирование

Государство возлагает на работодателей определенные обязанности, включая и осуществление постоянной защиты физического здоровья своих сотрудников. Из этого следует, что в интересах работодателя - юридического лица либо индивидуального предпринимателя, находится наложение запрета на курение на территории предприятия и в рабочей зоне. В том случае, если работодатель не желает накладывать полный запрет - в его обязанности будет входить организация специального места для курения.

Помимо положений нового закона о запрете курения, к виновному лицу могут быть применены и меры административной ответственности.

В случае фиксирования факта отсутствия специально отведенного места для курения в организации, на работодателя будет возложена ответственность за несоблюдение мер пожарной безопасности, а также санитарно-гигиенических норм. В роли основного наказания будет выступать денежный штраф, точный размер которого зависит от действующего порядка, а также от отдельных, дополнительных нюансов.

Если в организации отсутствует возможность по обеспечению и выделению отдельного места для того, чтобы там могли курить сотрудники, работодателю остается только ввести полный запрет на курение. Игнорирование данного факта по причине того, что в организации просто нет свободного места для оборудования в отдельной комнате, будет признано абсолютным нарушением.

Специальные места

Если работодатель пошел навстречу своим курящим сотрудникам и решил сохранить их привычку, перед ним встанет вопрос о том, как именно оборудовать место для курения, и какие действия следует для этого предпринять.

Место для курения должно отвечать одному из этих двух требований:

это место должно быть расположено на открытом воздухе. В таком случае допускается сооружение навеса или беседки, павильона;
место для курения может находиться в закрытом помещении, например, внутри предприятия в виде отдельной комнаты или кабинета. Но в этом случае оно должно быть оборудовано мощной вытяжной системой, которая будет быстро ликвидировать дым от выкуренных сигарет.

Место для курения обязательно должно быть отмечено соответствующим знаком, оповещающим сотрудников о том, что здесь курение будет являться правомерным.

Следует отметить, что к оборудованию места для курения работодатель должен отнестись со всей ответственностью. Повесить табличку с соответствующим названием комнаты будет недостаточно. Любая проверка обнаружит несоответствие помещения установленным стандартам. Курительная комната, помимо внутреннего оснащения, должна находиться и на достаточном расстоянии от рабочих мест других сотрудников, а также от помещений, предназначенных для приема пищи. В других же помещениях следует, наоборот, разместить информационные таблички, сообщающие о запрете курения в данных местах.

Как показывает практика, многие сотрудники самостоятельно выбирают себе места для курения, выходя, например, на крыльцо либо на территорию организации. В таком случае следует помнить, что отсутствие специально оборудованного места будет приравнено к нарушению действующих норм. Тогда ответственность может коснуться как и самого работодателя, так и его курящих сотрудников.

В отношении времени курения - законодательство не устанавливает определенных временных периодов для того, чтобы курящие сотрудники могли прерваться от выполнения своих обязанностей. Действующие нормы предполагают обязательное представление сотрудникам определенного времени, выделенного для отдыха и приема пищи в течение рабочего дня. Это значит, что фактически оставление сотрудником своего рабочего места с целью покурить является нарушением трудовой дисциплины и существующего распорядка. При желании работодатель может предъявить соответствующие претензии, например, если считает, что сотрудник выходит курить слишком часто, тем самым оказывая серьезное негативное влияние на рабочий процесс.

Штраф как мера ответственности

С момента, когда нормы о запрете курения вступили в свою законную силу, представитель правоохранительных органов сможет арестовать и предъявить официальные обвинения каждому курильщику, находящемуся с сигаретой в неположенном месте.

Наиболее серьезная сумма штрафа будет грозить тем, кто курит на детских площадках. Отягчающим обстоятельством будет считаться и такая ситуация, при которой нарушитель не только курит сам, но и привлекают к курению лиц, не достигших совершеннолетнего возраста. При этом самим привлечением будет считаться не только непосредственное угощение сигаретой, но и, например, содействие в покупке табачных изделий, активная пропаганда курения и т.д.

При назначении штрафов следует помнить о том, что сделать это может только уполномоченное лицо. Именно поэтому данное наказание не может быть осуществлено, например, самим работодателем. Также вычитание любой суммы из заработной платы сотрудника будет признано абсолютно незаконным действием работодателя.

В погоне за отказом от пагубных привычек в отношении своих сотрудников работодателю следует проявлять максимальную осторожность. Не допускается дискриминация курящих работников, например, уменьшение размера их заработной платы, лишение премиальных выплат и т.д. Обиженный сотрудник всегда сможет обратиться в судебное учреждение для защиты собственных интересов. В таком случае к работодателю могут быть применены достаточно серьезные меры ответственности за проявление дискриминации.

Какая ответственность может грозить работнику?

Как уже было сказано выше, работодатель не может использовать такую меру как наложение штрафа в качестве наказания сотрудника за курение. Однако руководитель может применить иные санкции, предусмотренные действующими законодательными нормами. К таким санкциям относятся: замечание, выговор и последующее увольнение. Последняя мера должна применяться лишь в исключительных случаях, например, если на сотрудника не действуют ранее предпринятые меры в виде замечания и выговора, и он продолжает нарушать действующий порядок. Увольнение также может быть использовано и в том случае, если нарушения повторились три и более раз одним лицом.

При получении на руки документа от руководителя, свидетельствующего о назначении определенного штрафа, сотрудник имеет полное право отказаться от подписания данного документа и обратиться в учреждение, уполномоченное разрешать трудовые споры.

Как видно из всего вышеизложенного, курение не только является вредной привычкой, но и может доставить серьезные проблемы в области трудовых правоотношений между работником и его работодателем. Помимо этого, постоянное отвлечение на сигарету часто негативно сказывается на рабочем процессе. Сотрудник, постоянно выходящий покурить, в день может терять 1-1,5 часа, не выполняя в это время свои прямые обязанности. Именно поэтому в большинстве случаев установление полного запрета на курение в той или иной организации станет максимально оптимальным решением.

Если же работодатель не может запретить курение по определенным причинам, следует внимательно отнестись ко всем существующим требованиям по поводу оборудования специального помещения.

Приказ о запрете курения — с недавних пор довольно популярный распорядительный документ во многих организациях. Что послужило основанием для издания приказов о запрете курения и какая информация должна содержаться в подобном требовании работодателя, расскажем в этой статье.

Законодательные основы запрета курения в организациях и общественных местах

В соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака в России 23 февраля 2013 года был принят федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» № 15-ФЗ.

Несмотря на то что и ранее существовали ограничения на табакокурение в общественных местах, обусловленные правилами санитарной и противопожарной безопасности, нормативами охраны труда, указанный закон установил некоторые новшества в этом вопросе, а также систематизировал прежние требования. Так, курение в ряде общественных мест запрещено (п. 1 ст. 12 закона). К примеру, запрет коснулся территорий и помещений:

образовательных заведений;
медучреждений;
помещений, где располагаются соцслужбы и органы госвласти.

Однако собственникам помещений даётся право организовать специальные зоны для курения (п. 2 ст. 12 закона).

Не знаете свои права?

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если работодатель собственником помещения не является, то самостоятельно вопрос об организации курилок он решить не может — придется обращаться к владельцу имущества.

Таким образом, в отношении курения на предприятии у работодателя есть 2 варианта действий: запретить курение в компании вообще или запретить это делать везде, кроме специально отведенных для этого территорий. Оформляется волеизъявление работодателя специальным приказом.

Образец приказа о запрете курения на предприятии

Скачать форму приказа

Единая форма приказа о запрете курения в организациях законом не предусмотрена, а значит, работодатели составляют такой приказ самостоятельно, исходя из практики ведения кадрового документооборота и форм документации, установленной на предприятии. Традиционно приказ о запрете курения включает следующую информацию:

Наименование организации, где оформляется приказ.
Дата издания, номер документа и краткое содержание (например, о запрете курения).
Преамбула, которая подводит к основному распоряжению и обычно объясняет, на основании чего или с какими целями издан конкретный приказ (например, во исполнение требований федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ).
После слова «приказываю» перечисляются конкретные требования работодателя. При этом, если на предприятии специальных мест для курения не отведено, то приказ ограничится запретом курить на территории и в помещениях конкретной организации, а также распоряжением по конкретным специалистам внести соответствующие изменения во внутреннюю документацию предприятия и ознакомить с приказом членов трудового коллектива. Если же курительные зоны оборудованы, то приказ дополнится пунктом об использовании исключительно этих территорий для курения. В этом же приказе могут быть расписаны санкции, применяемые к нарушителям (замечание, выговор, лишение премии и т. д.).
Подписывает приказ о запрете курения руководитель организации или уполномоченный им сотрудник.
Работники подтверждают факт ознакомления с документом путем проставления подписи на приказе или в специальном журнале.

Таким образом, сложностей в разработке вышеназванного приказа возникнуть не должно. Главный момент, с которым потребуется определиться: возлагается ли полный запрет на курение или разрешается курение в специальных местах. Образец приказа о запрете курения на предприятии можно найти на нашем сайте и использовать его в качестве практической помощи.

Скачать форму приказа

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-35-33 доб. 738 . Это быстро и бесплатно!

Причиной, послужившей поводом для принятия антитабачного закона, стало подписание Российской Федерацией рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака.

Таким способом было озвучено начало официальной борьбы за снижение смертности от употребления табака в рамках обязательств, данных государством на международной арене.

Помимо запретительных и ценовых мер законодателями была предпринята попытка по активизации помощи гражданам, решившим бросить курить самостоятельно.

Работодатель вправе полностью запретить курение на территории своей организации. Иначе он может пострадать из-за пренебрежения нормами, установленными законом, в части соблюдения требований по размещению знака о запрете курения либо оформления специальных мест недолжным образом и пр.

Курение на работе не только для сотрудника, но и для руководителя может стоить дорого.

В случае ненадлежащего контроля за соблюдением антитабачных норм на территории организаций либо в помещениях, предназначенных для рабочего процесса, размер штрафа для юридического лица или частного предпринимателя может быть доведен до 90 тыс. рублей.

Со стороны курильщиков нарушением внутреннего трудового распорядка будут являться:

выбрасывание окурков;
действия, направленные на искажение работы датчиков дыма;
курение при полном его запрете и пр.

Все эти действия квалифицируются как дисциплинарные проступки и влекут за собой написание объяснительной, а следом — вынесение замечания или выговора.

Соблюдение внутреннего трудового распорядка является частью трудовых обязанностей работника.

Нарушения могут привести к получению выговора и грозить работнику увольнением, но уволить служащего можно лишь в том случае, если он официально уведомлен о запрете курения на территории компании, в которой трудится.

Для таких радикальных мер со стороны работодателя должно быть осуществлено: ознакомление работников с правилами внутреннего распорядка под роспись, предупреждение о последствиях их нарушения и т. д.

Статистика говорит о том, что граждане не спешат обращаться в органы при непосредственном обнаружении фактов курения в неположенных местах. Большая часть выявленных правонарушений зафиксирована непосредственно лицами, уполномоченными составлять протоколы.

Штраф за курение в неположенном месте вряд ли остановит злостного курильщика, однако знать, кому и как жаловаться, полезно каждому гражданину.

Органы для принятия письменных и устных жалоб — это региональные отделения Роспотребнадзора и Государственного пожарного надзора.

До написания официальной письменной жалобы обратиться можно и к работодателю, т. к. в его силах организовать процесс курения работников с соблюдением норм, установленных законом, и правил противопожарного режима.

Нормативные акты: штраф за курение

После введения антитабачного закона в области административного права были введены такие составы правонарушений, как:

Также в соответствии с действующим законодательством запрещена бесплатная раздача табачных изделий, в т. ч. в виде подарков, с целью увеличения продаж.

Самым распространенным видом наказания является штраф.

Курящим гражданам следует владеть информацией о том, кто может штрафовать за нарушение антитабачных норм.

По месту работы это может сделать только работодатель, вне ее — должностные лица.

Органы внутренних дел констатируют, что львиную долу правонарушений составляют те, которые случаются по причине запрета курения в ряде мест на отдельных территориях (в т. ч. и на территориях организаций, руководители которых полностью исключили возможность перекуров работников, подписав приказ о курении на предприятии; образец документа часто располагается на информационном стенде с целью ознакомления как можно большего количества людей).

Обязанность работника выполнять приказ о запрете курения сопряжена с необходимостью соблюдать правила внутреннего трудового распорядка.

Место для курения

Согласно действующему законодательству, при соблюдении ряда условий употреблять табачные изделия допускается:

на открытом воздухе;
в помещениях;
на судах.

Помещения должны быть изолированы и иметь двери и вентиляцию.

На открытом воздухе для курения следует находиться в специально отведенных для этого местах.

Издавая приказ о выделении специальных мест для курения, работодатель вправе разрешить употребление табачных изделий в своей организации. Обозначение места специальной табличкой, создание освещения, снабжение курильщиков пепельницами и огнетушителями — все это входит в прямые обязанности руководителя.

Получается, курение на рабочем месте запрещено законом, тогда что делать курильщикам

При абсолютном запрете употребления табачных изделий на рабочем месте, закреплении этого ограничения во внутренних документах организаций, строгом отслеживании со стороны работодателя нарушений антитабачных норм гражданам следует воздерживаться от курения.

Альтернативой такому поведению может служить коллективное обращение сотрудников в адрес руководителя с просьбой выделить помещение для курения либо отвести под эти цели часть уличной территории.

Можно ли курить электронные сигареты в неположенных местах

Электронные сигареты представляют собой продукт, имитирующий курение путем употребления испаряющихся смесей.

Антитабачное законодательство ничего не говорит об электронных сигаретах, а также о тех местах, в которых допустимо или запрещено их использовать.

Проект закона о приравнивании использования электронных сигарет к обыкновенным находится в стадии обсуждения. Минздрав России, разрабатывая концепцию политики по противодействию влиянию табака на здоровье граждан, выступает за однозначное приравнивание запретов, существующих в сфере употребления традиционных сигарет, и на электронные.

Янв 19, 2018 zakonadmnin

Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» , принятый в 2013 г. установил запрет на курение в общественных местах. Руководители производств, следуя политике государства, обязаны оградить своих сотрудников от пагубного воздействия табака на организм, уделить внимание борьбе с этой вредной привычкой. По этой причине издается приказ о запрете курения на рабочем месте .

Как подготавливается приказ

Прежде чем обнародовать распоряжение, руководитель обязан обустроить особое место, где не будет запрещено курить. В приказе допускается определить запрет на курение, на всей производственной местности или разрешить на специально отведенной территории. Дозволенное место не должно находиться в непосредственной близости от входа (на расстоянии меньше 15 м.).

Конкретно законом не указываются места, которые можно выделять, поэтому «курилки» оборудуются на усмотрение руководителя, согласно нормам закона.

Оборудовать специальное место может только собственник помещения или с его разрешения – руководитель, если он таковым не является.

Местом для курения определяется пространство на открытом воздухе или в отдельной комнате, оснащенной вытяжкой.

Требования к месту курения:

наличие таблички, разрешающей курить;
огнетушитель с неистекшим сроком действия;
уголок курильщика с информацией о вреде табака;
пепельницы, мусорные бочки;
изоляция от проникновения вредных веществ в соседние комнаты;
нормальное освещение круглосуточно.

Когда место для курения не обустроено, любители покурить сами себе облюбовали балкон или крыльцо, отвечают за нарушение противопожарных норм работники и руководитель.

При выборе определенного места надо руководствоваться нормами пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического контроля. В каждой компании создается документ, устанавливающий противопожарный режим и место для курения. Санитарные нормы отмечают, что места для перекуров должны исключать попадание табачного дыма в бытовые помещения, где находятся некурящие. Они должны находиться на расстоянии не меньше семидесяти метров. Норма площади на одного курящего в отведенной комнате – 0,02 кв.м на человека.

Образец документа

Только после определения зоны вне запрета издается распоряжение. Формы, определенной законом, для данного приказа не существует. Оформляется он по правилам ведения документации на предприятии. Указываются следующие сведения:

наименование организации;
номер приказа, дата оформления, название;
содержание, основание – указание на полный запрет или разрешение в специальных местах;
санкции за неисполнение распоряжения;
назначение ответственного за обустройство места (изготовление знаков, табличек);
кто будет контролировать выполнение.

Приказ заверяется подписью, печатью руководителя. Данные вносятся в журнал учета внутренней документации.

Образец приказа о запрете представлен ниже.

Распоряжение об ограничение курения на рабочем месте

Запрет курения прописывается данными документами:

утвержденным режимом работы организации;
внутренним распорядком труда и отдыха;
инструкциями по технике безопасности и охране труда.

Промежутки времени для перекуров в законе не оговариваются. Сотрудникам в обязательном порядке выделяется время для отдыха , чтобы они имели возможность пообедать, удовлетворить свои нужды, если рабочее место покидается в другое время, для того, чтобы покурить, например, нарушается трудовая дисциплина. Тем более, если это происходит часто и подолгу. Работодатель вправе предъявить свои претензии.

Недопустимо уменьшать заработную плату или лишать сотрудника премии. В качестве наказания можно сделать замечание, если порядок продолжают нарушать – выговор.

Как установить режим на предприятии

Устанавливаются также перерывы для перекуров, помимо положенного часа на обед. Это могут быть пятиминутки в конце каждого часа или двух. За день их набежит минут 20. В рабочее время они не включаются, а значит, не оплачиваются. В ст.91 ТК Российской Федерации рабочим считается время, когда гражданин выполнял свои обязанности. Время отдыха он может использовать по своему желанию: пить кофе, курить, заниматься личной гигиеной. Отдых должен составлять по закону не меньше тридцати минут в день, но не больше двух часов. Если обеденное время используется для работы, оно подлежит оплате.

Образец графика

Работодатель сам может составить график. Он может быть в виде небольших пауз, продления, сокращения обеденного перерыва. Перед приемом на работу сотрудник должен ознакомиться с режимом труда и отдыха. А работодатель выяснить, есть ли у него вредные привычки. Для таких, как он, обязаны создать место для перекуров. В некоторых компаниях поощряют здоровый образ жизни (фитнес, походы, прогулки, бег), оказывая помощь в отказе от курения.

Образец графика курения представлен ниже.

Законодательные основания

Запрет на курение определяется Федеральным законом №15. Установленный в 2013г запрет действует и сейчас, так как некоторые вопросы остаются открытыми.

Закон призван охранять здоровье людей, он рассчитан на то, что употребление табачных изделий снизится. Поэтому за несоблюдение закона предусмотрены штрафы физическим и юридическим лицам. Они налагаются за курение в кафе, ресторане, на лестничной площадке и других общественных местах.

Если штраф для физических лиц определяется суммой в несколько тысяч рублей, то для юридических он составляет десятки и сотни тысяч. Наказание предусмотрено за продажу табачной продукции несовершеннолетним, ее демонстрацию, рекламирование табака.

Основные моменты данного приказа налагают запрет на курение в следующих общественных местах предприятия:

На территориях, принадлежащих производству.
В подъездах без вытяжек.
На рабочем месте, если для этого не оборудовано специальное помещение.

Запрет регулируется кодексом об административных нарушениях. Работодателю может быть вынесено предупреждение, назначен штраф за нарушение правил пожарной безопасности, санитарных гигиенических норм. Статьи закона регулируют такое наказание. Поэтому начальник имеет право полностью запретить курение по месту работы.

Акт о курении в неположенном месте

За несоблюдение закона о запрете курения может наступить ответственность: дисциплинарная, административная, гражданско-правовая.

За курение в общественных местах – административное наказание. За это грозит штраф до 3 тыс. рублей. Административную ответственность несет руководитель предприятия. Штраф налагается до 30 тыс.рублей.

В компаниях и на предприятиях предусмотрена дисциплинарная ответственность. Чтобы привести к такой ответственности, надо написать акт и уведомить всех работников и нарушителей порядка. В этом акте следует указать на полный запрет курения на территории или согласие в специально отведенном месте.

Процедура составления акта:

Курильщик обязан ознакомиться с приказом о запрещении.
При составлении акта следует указать дату и место нарушения дисциплины.
Указываются должность и личные данные лица, составившего акт. Это может быть начальник или сотрудник отдела кадров.

Составляется акт несколькими людьми. Делается это для того, чтобы зафиксировать противоправные действия при свидетелях, чтобы потом не доказывать, что нарушение имело место. Особое внимание следует обратить образцу акта, так как неправильное оформление судом не принимается.

На основании составленного документа выносится решение, которое нарушитель может оспаривать в суде. Следует учесть, что если нарушение произошло не на территории предприятия, а за ее пределами, ответственность будет снята.

Работника знакомят с актом, он ставит подпись, если отказывается, свидетели подписываются под отказом. Допускается не издавать акт, а написать сразу отказ давать объяснения о случившемся. Все остальное оформляется по требованиям: дата, номер, название компании, подписи, название данной бумаги, «Акт о нарушении трудовой дисциплины и несоблюдении правил внутреннего трудового распорядка».

Подробнее о запрете курения смотрите ниже на видео.

Возможно, будет полезно почитать: