Срок лишения специального права не может быть. Лишение специального права

ЛИШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА

вид административного взыскания за административные правонарушения. налагаемый на гражданина управомоченным органом (должностным лицом): выражается в ограничении права заниматься определенной деятельностью в течение назначенного срока - от 15 дней до 3 лет (ст. 30 КоАП). Существует три вида Л.с.п.. а именно лишение права: а) управлять транспортными средствами: б) охотиться: в) эксплуатировать радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства. Законом предусмотрены определенные пределы применения этого вида административного взыскания. Так, нельзя лишить права управления средствами транспорта лиц. которые пользуются этими средствами в связи с инвалидностью, за исключением случаев управления в состоянии опьянения, невыполнения требования работника милиции об остановке транспортного средства, оставления места дорожно-транспортного происшествия, участником которого они являются, уклонения от освидетельствования на состояние опьянения. Лишение права охоты не может применяться к лицам, для

которых охота - основной источник существования. Лишение прав предусматривается за грубые нарушения дорожного движения, грубое нарушение механизаторами правил технической эксплуатации сельскохозяйственных машин, нарушение правил плавания, нарушение правил охоты, нарушение правил регистрации, проектирования.строительства, установки, эксплуатации радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. Полномочие Л.с.п. предоставлено: права на управление автотранспортом, городским автомобильным и электротранспортом - органам внутренних дел: тракторами, комбайнами и другими самодвижущимися сельскохозяйственными машинами - органам гостехнадзора: маломерными судами - органам государственной инспекции по маломерным судам: права охоты - органам. осуществляющим надзор за соблюдением правил охоты: права на эксплуатацию радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств - органам государственный надзора за связью. Исполнение административного взыскания в виде Л.с.п., предоставленного данному гражданину, осуществляется в порядке особого производства, порядок которого регламентирован ст. 294-298 КоАП. Колодкин Л.М.

Энциклопедия юриста . 2005 .

Смотреть что такое "ЛИШЕНИЕ СПЕЦИАЛЬНОГО ПРАВА" в других словарях:

Лишение специального права - Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права (лишение специального права) одна из основных мер административной ответственности, предусмотренных КоАП РФ. Л.с.п.… … Большой юридический словарь

Лишение специального права - (применительно к КАП России) назначаемое судьей лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим … Энциклопедический словарь-справочник руководителя предприятия

Лишение специального права - вид административного наказания, заключающийся в лишении физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права, за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в… … Пограничный словарь

Лишение специального права, предоставленного данному гражданину - вид административных взысканий. Применяется на срок до трех лет за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Срок лишения такого права не может быть менее пятнадцати дней. Кодекс РСФСР об административных… … Административное право. Словарь-справочник

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу - это вид административного наказания, применяемый за грубое или систематическое (включая повторное) нарушение порядка пользования физическим лицом предоставленным ему правом в случаях, прямо предусмотренных законом (КоАП РФ) … Административно-процессуальное право: словарь терминов и понятий

Лишение звания, чина, ранга, класса или награды вид уголовного наказания, заключающийся в морально психологическом воздействии на осуждённого путём лишения его определённых карьерных и экономических преимуществ, установленных для лиц, имеющих… … Википедия - (англ. deprivation of rights, forfeiture) вид уголовного наказания, прошедший в своем историческом развитии ряд этапов. В римском праве высшая форма ограничения прав личности состояла в фикции юридической смерти преступника, который объявлялся … Энциклопедия права

Лишение специального права - это административное наказание. Накладывает его на правонарушителя должностное лицо. Главная задача таких действий заключается в том, что гражданину запрещается заниматься деятельностью на вынесенный судом срок. Их продолжительность строго регламентирована законом, согласно которому, они могут варьироваться от 15 дней до 3 лет. Какие виды прав существуют и какие бывают сроки их лишения, рассмотрим ниже.

Также отдельно стоит остановиться на мерах пресечения для разных категорий граждан, потому что лишение специального права может распространяться не на всех граждан. Существуют отдельные категории людей, которые могут избежать наказания. В этом и состоит главная особенность административного наказания.

В чем суть лишения права

Статья 3.8 КоАП РФ "Лишение специального права" указывает на такие основные моменты:

Если гражданин грубо и регулярно нарушает порядок пользования своими особыми правами, предоставленными ему государством, то его могут лишить этой возможности на основании Особой части Кодекса РФ. Физическое лицо лишается права, если уклоняется от исполнения всех возложенных на него обязательств. В таком случае взыскание осуществляется через суд.
Лишение специального права применяется на срок только до трех лет максимум.
Лишить инвалида управлять транспортом никто не сможет, тем более если лицо не может обходиться без такого средства передвижения. Но если было совершенно административное нарушение, то все равно придется отвечать.
Лишить специального права не могут лицо, которое занимается охотой и для которого это является единственным средством для существования, но если были произведены правонарушения, то наказание применяется и к этому лицу.

В законодательстве имеется много разных нюансов, на которые стоит обратить внимание. Только так можно будет избежать административного нарушения и последующего наказания.

Основные виды

Лишение права специальной деятельности распространяется на:

1. Вождение транспорта.

2. Пользование высокочастотными устройствами.

За что могут лишить специального права

Такое наказание может быть как основным, так и дополнительным, в зависимости от тяжкости совершения правонарушения. Учитывая тот факт, что лишение права - это серьезное наказание, производство будет открыто по нему только с учетом Каждый гражданин, который владеет таким правом, должен иметь удостоверяющий это документ. Таковыми являются: удостоверение водителя, тракториста или водителя любого водного средства (катера, яхты, моторной лодкой), билет охотника, лицензия на оружие, разрешение на хранение патронов и оружия. Все документы перечислены в КоАП, ст. 32.6. часть 1.3.31. Лишение специального права как вид наказания применяется по таким причинам:

Нарушения правил движения на дороге, вождение транспорта в пьяном виде.
Нарушение сроков охоты.
Использование незарегистрированных высокочастотных устройств.
Неправильное применение хозяйственных машин.
Нарушения правил при управлении плавательным судном.

Лишить использовать по назначению специальные возможности могут органы ГОУМВД, судебные приставы, органы надзора.

Кто лишает специального права

Ранее такой возможностью обладали различные органы надзора:

Представители внутренних дел, которые могу управлять транспортом.
Представители гостехнадзора, могут управлять сельскохозяйственной техникой.
Органы инспекции РФ.
Представители надзора контролируют использование оружия.
Представители органов связи, контролируют устройства, которые посылают радиочастотные волны.

Сейчас лишение специального права находится только в компетенции судей, ведущих дело о правонарушении.

Как производится лишение

Надо отметить, что лишение специального права - это не очень долгий процесс, все происходит довольно оперативно. Если человек оказался в ситуации, когда ему предъявляют административное нарушение, то соответствующие органы обязаны объяснить четко все права и обязанности гражданину, а также составить протокол на месте. Этот документ обязан внимательно изучить и подписать человек, которому предъявляют нарушение. Он может отказаться подписывать договор, если найдет в нем несоответствия и ошибки. В таком случае представитель органов, который составлял протокол, обязательно зафиксирует отказ обвиняемого лица. Лишение специального права, предоставленного государством, происходит непосредственно после вынесения приговора в районном суде.

Желательно, чтобы обвиняемое лицо присутствовало на заседании, когда будет выноситься приговор о сроке лишения.

Можно ли отстоять свои права

Если дело было передано на рассмотрение в судебные органы, то обвиняемому лицу следует явиться на заседание, так как это может сыграть роль в смягчении наказания. Если гражданин не явился в суд, то рассмотрение вопроса может произойти и без него. Как показывает практика, такие случаи крайне редки. Они имеют место, если обвиняемый не может явиться на заседание по состоянию здоровья. Решение суда в отсутствие правонарушителя также выносится, если обвиняемый гражданин не желает присутствовать на заседании. В процессе судебного разбирательства обязательно озвучивается протокол, который был составлен в присутствии обвиняемого, а также могут быть предоставлены дополнительные заявления свидетелей или другие важные факты, касающиеся рассматриваемого дела.

Обвиняемому обязательно дается слово. Если есть адвокат, то он может вызвать свидетелей, которые присутствовали во время совершения правонарушения. В некоторых случаях дело передается на рассмотрение коллегиального органа. Тогда составляется еще один протокол. По завершении процесса обязательно выносится приговор. В нем указывается точный срок лишения специального права. Он не может быть менее одного месяца или более трех лет.

Как выглядит решение суда

Это самый важный документ, на основании которого административное наказание вступает в силу. Суд может вынести решения только на основании КоАП, согласно соответствующей статьи. Чтобы наказание действительно было справедливым, в суде учитываются такие моменты:

Личность человека, которого обвиняют.
Как был совершен проступок.
В каком положении находится виновный (состояние здоровья, наличие семьи, детей, имеет ли он поощрения или взыскания на работе, привлекался ли ранее к ответственности за подобные или другие правонарушения).
Все обстоятельства, которые могут выступать в качестве смягчения или в качестве отягчающих моментов.

Внимательно изучив все факты, суд может принять решение, что проступок был не очень серьезным, и с виновного могут снять обвинение, удовлетворившись устным предупреждением. Лишение специального права может применяться на срок до одного месяца, если суд решит, что правонарушение было несущественным.

После приговора

Важно помнить, что срок лишения специального права назначается решением суда. Его исчисление начинается с вынесения постановления. Как только суд выносит приговор, виновник сдает все свои документы, необходимые удостоверения, разрешения. Он не может хранить их у себя до того времени, пока не истечет срок наказания. Бывают случаи, когда гражданин отказывается предоставить все необходимые документы. В таком случае срок наказания прерывается, но не снимается. В интересах самого виновника отдать все документы, так как, например, если лишение специального права применяется на срок от 1 месяца до 2 лет, но при этом не предоставляются документы в течение года, то срок будет продлен до трех лет. В период наказания гражданин не сможет осуществлять деятельность, за которую он был наказан.

Если гражданин безукоризненно выдержал наказание, а потом снова вернулся за документами, то специальное право ему возвращается, но с некоторыми документами могут возникнуть определенные трудности, например, охотничий билет необходимо будет получать заново. В случае, если правонарушитель будет продолжать осуществлять деятельность, независимо от того, что имеется решение о лишении специальных прав, к нему применяются дополнительные санкции. Это может быть денежный штраф либо заключение под стражу.

Нюансы наказания

Лишение специального права применяется на срок указанным судом, но это далеко не все особенности этого административного взыскания. Если после вынесения приговора у гражданина были изъяты права, а по завершении срока наказания он пришел за ними, то ему их отдадут назад при некоторых условиях. Так, гражданин обязан вновь сдать экзамены по правилам дорожного движения. Если правонарушитель не приходит за своими документами, они отправляются в архив, где хранятся три года, после чего утилизируются.

Есть люди, которые считают, что законы РФ слишком требовательны, но если рассматривать этот вопрос объективно, то можно с уверенностью говорить о том, что без таких жестких мер не обойтись. Лишение специального права применяется на срок, который необходим для нарушителя, чтобы сознать ошибки и пересмотреть свое поведение. Чаще всего под это административное нарушение попадают пьяные водители, которые в состоянии алкогольного опьянения рискуют не только своей жизнью, но и несут угрозу для жизни окружающих.

Применение такого наказания способно изменить ситуацию на дорогах, уменьшить вред от браконьерства, дисциплинировать граждан при обращении с оружием.

1. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права устанавливается также за уклонение от исполнения иного административного наказания, назначенного за нарушение порядка пользования этим правом, в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, за нарушение установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом. Лишение специального права назначается судьей.

2. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.

3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев совершения административных правонарушений, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.10, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьей 12.24, частью 1 статьи 12.26, частями 2 и 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

4. Лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1.2 статьи 8.37 настоящего Кодекса.

Комментарии к ст. 3.8 КОАП РФ

1. Административное наказание в виде лишения физического лица специального права заключается в том, что в течение определенного срока данному лицу запрещается пользоваться ранее предоставленным ему правом.

Предоставление специального права осуществляется в соответствии с установленными правилами. Так, общие положения, касающиеся получения права на управление автотранспортными средствами, предусмотрены в ст. ст. 23, 25 - 27 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (с изм. и доп.).

В настоящее время в соответствии со статьями Особенной части Кодекса назначаются лишение права охоты (ч. 1 ст. 8.37); лишение права управления трактором, самоходной машиной или другими видами техники (ст. 9.3); лишение права управления воздушным судном (ст. 11.5); лишение права управления судном на морском, внутреннем водном транспорте, маломерным судном (ст. 11.7 и др.); управления автомототранспортными средствами (ст. 12.8 и др.).

Следует иметь в виду, что в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2010 г. N 398-ФЗ, вступающим в силу с 1 июля 2011 г., в статьях Особенной части Кодекса предусмотрено новое административное наказание в виде лишения специального права - права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия (ч. 4 ст. 20.8, ч. 3 ст. 20.12, ст. 20.13).

2. В диспозициях статей Особенной части Кодекса, предусматривающих лишение специального права, прямо указывается на грубые нарушения соответствующих правил (например, управление судном или автомототранспортным средством в состоянии опьянения). Следует иметь в виду, что повторное совершение однородного правонарушения лицом, ранее подвергнутым административному наказанию, является обстоятельством, отягчающим административную ответственность (см. комментарий к ст. 4.3). Поэтому систематическое нарушение порядка пользования специальным правом обусловливает назначение наказания в виде лишения этого права. В настоящее время подобное административное наказание установлено (ст. ст. 12.8, 12.10).

3. Лишение специального права назначается только судьей (см. комментарий к ст. 23.1).

4. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет, причем максимальный размер такого срока, назначаемого за повторное нарушение, устанавливается санкцией соответствующей статьи Особенной части Кодекса.

5. Кодексом предусмотрены определенные ограничения в назначении наказания в виде лишения специального права. Так, лишение права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется этим транспортным средством в связи с инвалидностью, а лишение права охоты - к лицу, для которого охота является источником средств к существованию. Это является одним из проявлений гуманности положений Кодекса.

При совершении определенных нарушений в области дорожного движения вышеупомянутое ограничение в применении лишения права управления транспортными средствами не действует. Имеются в виду следующие случаи: управление транспортным средством в состоянии опьянения; уклонение от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения; оставление в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия (см. комментарии к ст. ст. 12.8, 12.26, 12.27).

Лишение специального права, предоставленного физическому лицу. Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ.

В ст. 3.8 КоАП РФ, определяющей лишение специального права как вид административного наказания, в отличие от аналогичной ст. 30 ранее действовавшего КоАП РСФСР, не уточняется содержание специальных прав, которых может быть лишен гражданин. В Особенной части КоАП РФ предусмотрено лишение права охоты; права на управление транспортным средством, самоходной машиной или другими видами техники; права на управление воздушным судном; права на управление судном на морском, внутреннем водном транспорте, маломерным судном; права на управление автомототранспортными средствами.

Следует отметить, что в ст. 32.5 и 32.6 КоАП РФ упоминается лишение права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств. Однако в статьях Особенной части Кодекса не установлены правонарушения, предусматривающие лишение права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств.

Таким образом, сейчас законодательством реально предусмотрены административные наказания в виде лишения специального права, предоставленного физическому лицу, только в отношении права охоты и права управления транспортными средствами.

Для управления транспортным средством, равно как и для занятия охотой, необходимо наличие специального права. Так, чтобы приобрести право на управление автотранспортными средствами, необходимо сдать квалификационные экзамены и получить водительское удостоверение. Управление другими транспортными средствами предполагает аналогичную процедуру. Применить данный вид административного наказания можно лишь к физическому лицу, которому специальное право было ранее предоставлено и которое этого права не лишено или не утратило его по иным основаниям. Лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права фактически означает для него запрет заниматься соответствующим видом деятельности на определенный срок.

Подчеркнем, что лишение специального права устанавливается лишь за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом. Так, например, лишение права управления автомототранспортными средствами может быть назначено (причем только как наказание, альтернативное административному штрафу) за самые опасные нарушения Правил дорожного движения. К ним относятся:

управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, или передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения;

превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 60 километров в час;

пересечение железнодорожного пути вне железнодорожного переезда, выезд на железнодорожный переезд при закрытом или закрывающемся шлагбауме либо при запрещающем сигнале светофора или дежурного по переезду, остановка или стоянка на железнодорожном переезде;

выезд на сторону проезжей части дороги, предназначенную для встречного движения, в случаях, если это запрещено Правилами дорожного движения;

непредоставление преимущества в движении транспортному средству, имеющему нанесенные на наружные поверхности специальные цветографические схемы, надписи и обозначения, с одновременно включенными проблесковым маячком синего цвета и специальным звуковым сигналом;

нарушение правил перевозки опасных, крупногабаритных или тяжеловесных грузов;

нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего;

невыполнение законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Кроме того, лишение права управления транспортными средствами предусмотрено в качестве альтернативного наказания административному штрафу или административному аресту за оставление водителем в нарушение Правил дорожного движения места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более двух лет. Так, в соответствии со ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты влечет в качестве возможного альтернативного наказания лишение права охоты на срок до двух лет. Установленные же в настоящее время статьями Особенной части КоАП РФ сроки лишения права управления транспортными средствами находятся в пределах от одного месяца до одного года.

Лишение специального права назначается только судьей. Это новое положение законодательства об административных правонарушениях (до вступления в силу КоАП РФ лишение специального права, предоставленного физическому лицу, осуществлялось во внесудебном порядке).

Выше отмечалось, что возмездное изъятие или конфискация охотничьего оружия, боевых припасов и других дозволенных орудий охоты или рыболовства не может применяться к лицам, для которых охота или рыболовство является основным законным источником средств к существованию. Исходя из тех же посылок, законодатель определил в ч. 4 ст. 3.8 КоАП РФ, что для таких лиц не может применяться и лишение специального права в виде права охоты.

Статьей 3.8 КоАП РФ установлено также, что лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением случаев:

управления транспортным средством в состоянии опьянения;

уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения;

оставления указанным лицом в нарушение существующих правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

2. Срок лишения специального права не может быть менее одного месяца и более трех лет.

3. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством не может применяться к лицу, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, за исключением предусмотренных частями 1 и 3 статьи 12.8, статьей 12.26, частью 2 статьи 12.27 случаев управления транспортным средством в состоянии опьянения, уклонения от прохождения в установленном порядке медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также оставления указанным лицом в нарушение установленных правил места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся.

(в ред. Федерального закона от 24.07.2007 N 210-ФЗ)

4. Лишение специального права в виде права осуществлять охоту не может применяться к лицам, для которых охота является основным законным источником средств к существованию.

(часть четвертая в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ)

Комментарий к статье 3.8

Лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права может устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Наличие у гражданина специального права подтверждается разрешительными документами. К таким документам относятся: водительское удостоверение; удостоверение на право управления судном (в том числе маломерным); удостоверение тракториста-машиниста (тракториста); охотничий билет (см. комментарий к ст. 32.6).

Административное наказание в виде лишения специального права ограничено временным лимитом в два года, по истечении этого срока правомочия лица должны быть восстановлены (ч. 4 ст. 32.6 КоАП). В этом случае изъятые документы возвращаются. Таким образом, данное административное наказание представляет собой временное приостановление правомочий нарушителя — физического лица.

КоАП предусматривает следующие виды лишения физического лица специального права: лишение права управления транспортным средством; лишение права управления судном; лишение права охоты. О лишении физического лица права на эксплуатацию радиоэлектронных средств или высокочастотных устройств см. п. 5 комментария к ст. 32.5.

Органы, исполняющие постановление судьи о лишении специального права, а также порядок исполнения постановления о применении данного административного наказания определены соответственно ст. 32.5, 32.6 КоАП (см. комментарии к указанным статьям).

Возможно, будет полезно почитать: