Что раньше постановление или протокол. Как должен составляться и заполняться протокол об административном правонарушении гибдд

Едва ли не каждый водитель сталкивался хотя бы однажды с ситуацией, когда ему выписывали постановление или составлялся протокол. Причем для некоторых никаких отличий между ними не существует. На деле же необходимо различать оба этих документа, так как они хотя и схожи, но все же являются разными. Но чтобы разобраться, чем отличается протокол от постановления, вначале нужно понять, что собой представляют каждый из этих документов.

Не оставляйте незаполненными никакие поля. Везде, где осталось хотя бы немного места, всегда ставьте прочерки. Сделать это можно во время ознакомления. Таким образом удастся уберечь себя от внезапно появившихся доказательств вины.

Протокол и постановление – это два важнейших документа, но первый из них предназначен только для того, чтобы зафиксировать факт произошедшего нарушения. Чтобы в дальнейшем полностью разобраться в деле, он включает в себя и данные о любых свидетелях. Его составляют так же в тех случаях, когда сам нарушитель не согласен с тем, что совершил неправомерные действия. Протокол требуется заполнять и в ряде других случаев:

в совершении правонарушения подозревается действующий военнослужащий;
у инспектора нет полномочий решать дело;
водитель – несовершеннолетний;
несогласие с решением, непризнание своей вины.

Сотрудник ГИБДД обязан зафиксировать не только показания со стороны свидетелей, но и предоставить водителю возможность написать объяснения и указать, что он не согласен с этими действиями или считает их незаконными. Так же он вправе вносить правки, ознакомиться с составленным документом и подписать его либо отказаться от этого.

Эта официальная бумага должна включать следующие важные пункты:

Личные данные привлеченных к делу свидетелей, их показания.
Время и место совершенного правонарушения.
Должность и данные инспектора, занимавшегося составлением.
Адрес и данные водителя.
Объяснение нарушителя по поводу произошедшей ситуации, его видение дела.
Описание характера произошедшего неправомерного действия со ссылкой на статью.
Любая дополнительная информация, которую можно считать подходящей к делу (схема ДТП и др.).

Постановление: что это такое?

Документ является одновременно исполнительным и предписывающим. Водитель предупреждается о том, чтобы в будущем он не совершал подобных нарушений и в то же время он обязан исполнить то, что решил суд или инспектор (оплата штрафа).

Для того чтобы узнать, в чем заключается разница между двумя этими бумагами, нужно вначале понять, что они в себя включают. Постановлением называется документ, содержащий в себе не только сведения о правонарушении, но и дополненный решениями либо суда, либо сотрудника ГИБДД о наказании за него.

Чаще всего данную официальную бумагу составляют при небольших и малозначимых правонарушениях, когда сам водитель согласен с последующей за ним санкцией. Например, непристегнутый ремень, неверный разворот или перестроение, пересечение сплошной. Само согласие автовладельца и его признание в том, что он действительно нарушил ту или иную норму ПДД, является обязательным условием.

Если с этим вы не согласны, а инспектор все равно выписал эту бумагу, то такие действия легко , так как они считаются незаконными.

На данный момент этот документ многие из тех, кто проживают в городе, получают автоматически. Видеокамера фиксирует произошедшее неправомерное действие и автовладелец через короткий промежуток уже получает на руки решение о выплате штрафа. Их тоже можно оспаривать в срок 10 суток с момента получения.

В документе всегда содержится следующая информация:

условия для обжалования и отведенный для этого период;
дата фиксации правонарушения и кто занимался составлением официальной бумаги;
данные о транспортном средстве и владельце;
статья, согласно которой действие, совершенное водителем, считается нарушением;
сам текст постановления, включающий назначаемое наказание;
дополнительная информация, касающаяся оплаты и т. д.

В чем заключаются отличия документов

Несмотря на множество отличий, у этих официальных бумаг есть и общее. Так, инспектор при их составлении обязан разъяснять ваши права, представляться и не допускать оскорбительного тона, а после ознакомить с решением под роспись.

Протокол об административном правонарушении от постановления имеет существенные отличия:

Разный уровень решения. Так, протоколироваться могут определенные действия, нарушения, например, проезд на красный. То есть здесь фиксируется сам факт происшествия, постановление же уже включает в себя и применяемую к водителю санкцию в виде вынесения предупреждения, назначения штрафа и т. д.
При несогласии с протоколом достаточно указать свое мнение в момент составлении в графе, предназначенной для объяснений, иным образом его не обжалуют. А вот постановление уже можно обжаловать сразу в 2 инстанциях – вышестоящем органе и суде.
Отличаются документы и по форме участия лиц. Если при составлении протокола нарушитель не только должен ознакомиться с ним, но и объяснить свои действия, то по отношению к постановлению таких прав не предоставляется. В этом случае вообще не требуется участия третьих лиц, и тем более у них нет права внесения каких-либо дополнений. Касается это и свидетельских показаний. Однако о решении автовладелец всегда будет осведомлен.
Как правило, наказания, назначаемые на месте (это небольшие правонарушения, где составляют постановление) будут гораздо мягче, нежели при составлении протокола. Последний заполняют при тяжких нарушениях, когда наказание может быть не только административным, но и уголовным.
Чаще всего вынесением постановления занимается суд, однако есть и ряд правонарушений, когда этим занимается инспектор. Протокол же составляется сотрудником ГИБДД.

Главным отличием является факт вины. Протокол просто призван зафиксировать произошедшее правонарушение, а в дальнейшем по делу назначается разбирательство, в котором нарушитель способен привести доказательства, которые снимают с него вину или умаляют ее. Если имеется на руках постановление ГИБДД, вы уже признаны виновным, а в том случае, если сначала составлен был протокол, то распоряжений и решения по делу придется ждать уже от суда.

Нарушения правил поведения за рулем фиксируются сотрудниками дорожной полиции. Для этого ими применяется два основных метода – составление либо протокола, либо постановления. Причем далеко не каждый автовладелец может объяснить, чем отличается протокол от постановления ГИБДД. Предлагаем в деталях разобраться в юридических тонкостях этого вопроса.

Вначале уточним, что такое протокол об административном правонарушении. Это юридический документ, составляемый сотрудником дорожной полиции в отношении нарушителя ПДД, если он не согласен с инспектором, оспаривает сам факт нарушения и во всех остальных спорных ситуациях. Рассматриваемый акт дает основания обжаловать действия сотрудника ГИБДД и служит основным правовым свидетельством при рассмотрении жалобы или в процессе судебного разбирательства.

Однако, если протокол об административном правонарушении составлен, что дальше его нужно будет обязательно обжаловать – не факт. Помимо конфликтных ситуаций, обстоятельства правонарушения протоколируются ГИБДД и в ряде особых случаев:

если нарушителем оказался действующий военнослужащий;
при обнаружении за рулем несовершеннолетнего;
во всех обстоятельствах, когда решение вопроса находится за рамками полномочий сотрудника дорожной полиции, обнаружившего нарушителя ПДД.

Постановление ГИБДД – это тоже юридический акт. Но подобный документ составляется в упрощенной форме и не предполагает дальнейшего оспаривания нарушителем факта правонарушения. По постановлению выписывается штрафная квитанция, а водитель получает квитанцию об оплате административного штрафа. Однако такой документ не может быть составлен представителем ГИБДД без признания водителем факта правонарушения.

Тогда как же быть с дорожными камерами, по информации с которых постановления выписываются в отношении нарушителя в автоматическом порядке? Во исполнение правовых норм, законодательство разрешает водителю обжаловать данное постановление в течение 10 суток. Поэтому крайне важно иметь на руках актуальные сведения о своих правонарушениях. Сегодня можно в электронной картотеке ГИБДД, к документам которой имеется общий доступ во Всемирной паутине.

В чем разница

Между описываемыми правовыми актами существует несколько принципиальных отличий.

В протоколе ГИБДД рассматриваются обстоятельства административного дела с учетом мнения всех сторон и показаний очевидцев, причем в документе вовсе не обязательно наличие выводов. Постановление отражает результат законченного действия – в нем указывается мера наказания нарушителя.
Постановление составляется уполномоченным сотрудником ГИБДД, а протокол может написать любой полицейский.
Протокол отражает все мнения сторон конфликта, а постановление содержит исключительно выводы о наказании нарушителя.

Таким образом, отличие протокола от постановления ГИБДД в том, что на его основании исход административного дела разрешается в результате последующего разбирательства. В то время как постановление является итоговым исполнительным документом, содержащим в себе определенные требования, которые, однако, нарушителю можно будет обжаловать в установленные законом сроки.

Порядок составления протокола

Протокол должен быть составлен в соответствии с нормами права. Это регламентировано ст.ст. 12.35, 28.2, 25.6 КоАП (это Кодекс об административных правонарушениях) и ведомственным Приказом МВД № 185 (2 марта 2009 г.). Составление административного протокола ГИБДД осуществляется черными, синими или фиолетовыми чернилами, разборчивым почерком либо печатается на компьютере. Перед заполнением уполномоченный сотрудник обязан разъяснить всем участникам действия их права и обязанности, а также предусмотренный законом порядок. В документе должна быть представлена следующая информация:

дата и место написания;
Ф. И. О. и служебное положение инспектора ГИБДД;
сведения о нарушителе (либо из документов, либо – при их отсутствии – со слов);
личные данные потерпевших, свидетелей и понятых, с указанием их адресов и телефонных номеров;
показания сторон;
перечисление нарушенных правовых актов с подробным указанием обстоятельств;
ссылка на статьи, содержащие меру наказания для нарушителя;
объяснения предполагаемого нарушителя (может заполняться им собственноручно по его желанию);
фраза о несогласии предполагаемого нарушителя с сотрудником полиции;
любые иные сведения, имеющие значение для рассматриваемого административного дела.

Документ должен быть подписан предполагаемым виновником или стоять отметка представителя ГИБДД, что нарушитель отказывается подписывать документ, так как не согласен с его положениями. Протокол, как и постановление, составляется на официальном бланке ГИБДД.

В законодательстве нет четких требований, сколько должно быть свидетелей при составлении административного протокола. Однако для предполагаемого виновника или для каждой из сторон в случае ДТП наличие подтверждающих их позицию свидетелей может принести существенную пользу.

Более жесткие требования к понятым, которых должно быть не менее двух человек. При этом понятыми могут быть только незаинтересованные в исходе административного дела лица. Территориальные рамки того, где сотрудник ГИБДД имеет право составлять протокол, ограничены местом правонарушения, потому что все стороны имеют право ознакомиться с содержанием документа. Протокол ГИБДД не может содержать пустые графы и поля. В этих местах документа ставятся прочерки во избежание их заполнения без ведома нарушителя.

Если была допущена ошибка

Любые ошибки в документе идут на пользу водителю, потому что он получает возможность доказать факт процессуального нарушения и потребовать признать документ ГИБДД недействительным. Таким способом можно даже сохранить права, так как если в протоколе об административном правонарушении ошибка, суд не всегда сможет учитывать его в качестве доказательства и основания для лишения нарушителя его водительского удостоверения. К самым распространенным ошибкам в документе, составленном сотрудником ГИБДД, относят:

исправление в документе без отметки «исправленному верить» существенных деталей, к которым относят даты, номера статей законов и положений ПДД и др.;
несоответствие оригинала протокола его копии, переданной водителю, что говорит о внесении изменений сотрудником ГИБДД без ведома предполагаемого нарушителя;
указание в тексте документа на водителя как на нарушителя или виновного, что не соответствует презумпции невиновности;
составление протокола ГИБДД без понятых;
отсутствие в документе ГИБДД важных сведений, в частности, согласия водителя на медосвидетельствование при направлении нарушителя на экспертизу.

Наличие подобных просчетов не гарантирует автоматического признания протокола недействительным, однако, при участии компетентного юриста с помощью разных ошибок можно будет с большой долей вероятности переломить ход разбирательства в пользу одной из сторон.

То, что в протоколе об административном правонарушении не указаны свидетели, ошибкой не является. Такой документ ГИБДД будет учтен судом, но при условии наличия в нем личных данных хотя бы двух понятых, которым разрешается не оставлять свидетельские показания, но они должны были наблюдать за действиями полицейского. Постановление наличия свидетелей и понятых не требует.

Исправления в протоколе об административном правонарушении не влияют на признание юридической силы документа, если они не являются существенными, и в тех случаях, когда они оговорены с предполагаемым виновным. О чем должна быть отметка в протоколе, оставленная рукой нарушителя. В остальных случаях судья может признать документ не имеющим силы.

Если не подписывать документ

Некоторые считают, что отказ от подписания протокола об административном правонарушении несет нарушителю определенные выгоды и даже может помочь ему избежать ответственности. Это является распространенным заблуждением. В таком случае инспектор ГИБДД, руководствуясь п. 121 Приказа № 185 (от 2 марта 2009 г.), просто оставит соответствующую отметку об отказе подписывать документ. В целом это никак не скажется на итоге административного дела.

Гораздо более продуктивным будет грамотно изложить в протоколе свою позицию в поле для личных объяснений нарушителя. Там водителю можно в мельчайших подробностях описать нарушения, допущенные сотрудником полиции.

Водителю обязательно следует указать, если инспектор ГИБДД не разъяснил права и обязанности перед составлением протокола. Важно знать, что сотрудник Госавтоинспекции должен провести подробный инструктаж, не ограничиваясь только перечислением статей. Хотя на практике полицейские пропускают этот этап ради экономии времени на составление документа в отношении нарушителя.
Когда водитель уверен в своей правоте, он может потребовать записи в протоколе свидетельских показаний пассажиров. Современное законодательство не запрещает использование сообщений о фактических данных любых очевидцев, даже лиц, состоящих в близком родстве. Не принимать к сведению на основании возможной необъективности их может только судья, но никак не сотрудник полиции. Наоборот, законодательство в этом случае идет навстречу виновнику, разрешая не давать показания близкому человеку, способные навредить нарушителю.
В протокол можно собственноручно занести любые сведения, в том числе и при несогласии с процедурой осмотра места аварии или оспаривании самого нарушения ПДД. При заполнении документа полицейский не имеет права отказать предполагаемому нарушителю во внесении любых записей, какие он посчитает нужными или важными, в протокол.

Таким образом, отсутствие подписи предполагаемого нарушителя не дает оснований на признание протокола об административном правонарушении недействительным. Гораздо продуктивнее будет отразить в тексте все спорные моменты, которые можно трактовать в пользу водителя или позволяющие доказать существенное нарушение формы составления протокола, чтобы он потерял свою юридическую силу.

Следует обратить внимание на отметку в документе, что нарушитель согласен с предъявляемыми ему обвинениями. Если подписаться под этой записью, оспорить протокол водителю станет практически невозможно. Чтобы такая запись не появилась в подписанном задним числом протоколе, лучше в графе объяснений начать с фразы о категорическом несогласии водителя с доводами сотрудника ГИБДД.

Все о сроках рассмотрения дел

Согласно КоАП, дело подобного рода рассматривается в течение 15 суток со дня фиксации нарушающих закон действий, то есть с момента составления протокола ГИБДД в отношении нарушителя. Сроки могут быть продлены при необходимости дополнительных экспертиз, после чего выносится постановление или материалы передаются в суд.

Если водитель не оспаривает свое нарушение, он получает квитанцию на оплату штрафа. В день, когда постановление вступает в силу (на это дается 3 суток с момента составления постановления), начинается отсчет десятидневного срока, дающегося нарушителю на обжалование. После этого у нарушителя есть 30 суток на оплату взыскания по постановлению.

Затем, если штраф не погашен, материалы передаются судебным приставам, а к должнику могут быть предприняты определенные санкции. Одна из самых эффективных мер – ограничение на выезд за пределы РФ. То, будет зависеть от количества штрафов и их общей суммы.

В 2017-2019 гг. не выпускают за границу при наличии 10 и более непогашенных квитанций по постановлениям ГИБДД или если сумма задолженности нарушителя составляет более 30 тысяч рублей. Если со дня вступления в силу постановления прошло более 2 лет, штрафы ГИБДД автоматически «сгорают» в результате истечения срока давности. В таком случае они уже не будут давать оснований на ограничения прав нарушителя.

Как обжаловать постановление

Вынесенное решение о денежном взыскании можно опротестовать в предусмотренном нормами закона порядке. По закону срок обжалования постановления по административному делу составляет 10 суток. Обращаться можно либо к начальнику выписавшего штраф сотрудника (руководителю того подразделения, в ведении которого – камера видеонаблюдения), либо непосредственно в суд с исковым заявлением. В жалобе следует указать:

наименования органа, в который адресуется обращение;
Ф. И. О. и место работы адресата жалобы (например, начальнику отделения ГИБДД);
имя заявителя (решение по административному делу в отношении водителя может оспаривать и юридическое лицо);
адрес, на который будет отправлен ответ;
суть рассматриваемого административного дела с указанием любых важных сведений;
Ф. И. О. сотрудника ГИБДД, действия которого обжалуются в обращении;
подпись предполагаемого нарушителя и дата.

В приложении обязательно должна быть копия постановления и иные документальные свидетельства, которые можно использовать в доказательство своей правоты в разбирательстве по делу. Водителю следует иметь в виду, что анонимные и трудночитаемые рукописные жалобы на действия ГИБДД по закону могут быть проигнорированы. Заявление можно подавать при личном посещении либо отсылать по почте. Также имеется возможность подать документ с жалобой через электронный портал ГИБДД.

Конечно, при очевидных нарушениях подача жалобы не имеет смысла и даже может навредить водителю. Поэтому перед обращением в ГИБДД лучше уточнить у юриста, и есть ли шансы на отмену штрафа по постановлению.

Документы подлежат регистрации и рассмотрению в течение месячного срока. При необходимости заявителя могут уведомить о продлении разбирательства еще на 30 дней. После этого должно быть вынесено решение.

Жалобу могут не удовлетворить.
Возможна коррекция постановления: причем меры наказания могут быть изменены и в сторону их увеличения.
Еще один вариант – признание постановления Госавтоинспекции незаконным.
Административное дело может быть не отменено, а отправлено на доследование.
Материалы могут быть переданы в другое ведомство, в юрисдикции которого находится решение спорного вопроса.

В целом разница между протоколом и постановлением ГИБДД проявляется в деталях – с первого взгляда незначительных, но при оформлении первого вида документа у водителя больше шансов избежать наказания, чем после оформления второго. Потому что протокол - это документ, в котором производится фиксация факта нарушения, а постановление - это документ, в котором зафиксировано уже назначенное наказание.

Привет, друзья.

Прошу прощения за долгое молчание. Проблемы личного характера, о которых я как-нибудь позже расскажу, возможно.

О чем хотелось бы поговорить сегодня? Подумал тут, что давненько не делал новые « ». За последние несколько дней, поступило несколько просьб о помощи, в ситуации, когда водителю выписывают и протокол и постановление.

Вот с этой ситуацией и разберемся.

Итак, вас остановил ИДПС. Он поприветствовал вас, представился и в качестве причины остановки назвал факт нарушения вами правил дорожного движения. Но вы уверены, что не нарушали (либо нарушение было не тем, которое вменяет инспектор).

Обычная ситуация. Хочу заметить, что это довольно простая ситуация, главное запомнить последовательность действий.

1. Включите камеру (можно фотоаппарат в режим видео или мобильный телефон) и диктофон (можно встроенный в мобильный телефон).
2. Не выходите из машины ( в одной из предыдущих «помогалок»).
3. После того как вам огласят вид нарушения – решите – согласны вы с ним или нет.
4. Если согласны – сообщите об этом инспектору. Пусть составляет постановление-квитанцию.

КоАП РФ

1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

КоАП РФ Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

1.1. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Помните, то что вам вынесли постановление, абсолютно не значит, что вы его не можете оспорить.

КоАП РФ Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса:

…

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

Так что, если вы поняли, что вас жестоко обманули, или вы не согласны с назначенным наказанием – пишите в районный суд. Не забудьте только что

КоАП РФ Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

5. Если не согласны с предъявляемым нарушением, громко и отчетливо (что бы было слышно на записи) заявите об этом инспектору.

В этом случае инспектор по закону обязан составить протокол.

КоАП РФ Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

6. После составления протокола инспектор обязан вправе (огромное спасибо koder_4 который в моем ЖЖ обратил внимание на эту мою ошибку) рассмотреть дело об административном правонарушении на месте.

КоАП РФ Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Обратите внимание на последнее предложение этого пункта.

По сути, если вы согласитесь с вынесением постановления на месте совершения «правонарушения», то результат ничем не будет отличаться от предыдущего варианта. Разве что времени будет потрачено больше. Я никогда не встречался с ситуацией, когда инспектор, который составил протокол, при его рассмотрении нашел какие-либо обстоятельства, позволяющие ему принять решение в пользу водителей.

Именно поэтому нам лучше воспользоваться законным правом, предоставленным вышеуказанной статьей.

7. Итак, запоминайте. Если вы не согласны с нарушением (и) или наказанием, в графе объяснение пишем одну фразу: С нарушение не согласен. Прошу дело рассмотреть по месту жительства. Прошу предоставить возможность привлечь защитника. (Для чего последнее – поймете при составлении жалобы).

В случае если были свидетели – занести их данные в соответствующие графы протокола. Если таковые будут заняты (сотрудники часто туда кого-то вписывают) – пишите в графе объяснения. Необходимы полные ФИО и адрес места жительства.

8. Если ИДПС ваши ходатайства проигнорирует и выпишет-таки постановление сразу (чаще всего они выписываю его вместе с протоколом и приносят вам на подпись), не волнуйтесь. Подписывайте и его (но только после протокола), можете в любом понравившемся месте написать слова НЕ СОГЛАСЕН, хотя можно этого и не делать, дабы не накалять обстановку.

9. Забирайте копии и езжайте домой.

10. Дома, открывайте этот сайт, скачивайте (pdf 71Kb) в районный суд, вставляйте свои данные и отправляйте заказным письмом с уведомлением о получении (но без описи вложений).

Вот, пожалуй и все.

Обязательно почитайте (из нее вы поймете многие аспекты борьбы с наплевательским отношением к законам), распечатайте pdf-версию «помогалки» и езжайте.

Постарайтесь не нарушать. Мне нужны живые и здоровые посетители на сайте.

UPD: В связи с тем, что я пока не установил стационарный компьютер, а на нетбуке это делать не очень удобно — слегка откладывается обнародование образца жалобы и pdf-варианта этой «помогалки». Прошу меня простить и набраться терпения.

(откроется в новом окне)
PDF 71 Kb (откроется в новом окне)

Водителю выписывают и протокол и постановление. Или все вместе. А как по закону?

Вот с этой ситуацией и разберемся.

1. Включите камеру (можно фотоаппарат в режим видео или мобильный телефон) и диктофон (можно встроенный в мобильный телефон).
2. Не выходите из машины (это мы уже обсуждали в одной из предыдущих «помогалок»).
3. После того как вам огласят вид нарушения — решите — согласны вы с ним или нет.
4. Если согласны — сообщите об этом инспектору. Пусть составляет постановление-квитанцию.

1. В случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. Копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку лицу, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе.

При этом

КоАП РФ Статья 29.10. Постановление по делу об административном правонарушении

1. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:

1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;

2) дата и место рассмотрения дела;

3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;

4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;

5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;

6) мотивированное решение по делу;

7) срок и порядок обжалования постановления.

1.1. В случае наложения административного штрафа в постановлении по делу об административном правонарушении, помимо указанных в части 1 настоящей статьи сведений, должна быть указана информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа.

Помните, то что вам вынесли постановление, абсолютно не значит, что вы его не можете оспорить.

КоАП РФ Статья 30.1. Право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении

1. Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 — 25.5 настоящего Кодекса:

…

3) вынесенное должностным лицом — в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела;

Так что, если вы поняли, что вас жестоко обманули, или вы не согласны с назначенным наказанием — пишите в районный суд. Не забудьте только что

КоАП РФ Статья 30.3. Срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении

1. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В этом случае инспектор по закону обязан составить протокол.

КоАП РФ Статья 28.6. Назначение административного наказания без составления протокола

2. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

6. После составления протокола инспектор вправе рассмотреть дело об административном правонарушении на месте.

КоАП РФ Статья 29.5. Место рассмотрения дела об административном правонарушении

1. Дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Обратите внимание на последнее предложение этого пункта.

Именно поэтому нам лучше воспользоваться законным правом, предоставленным вышеуказанной статьей.

7. Итак, запоминайте. Если вы не согласны с нарушением (и) или наказанием, в графе объяснение пишем одну фразу: С нарушением не согласен. Прошу дело рассмотреть по месту жительства. Прошу предоставить возможность привлечь защитника. (Для чего последнее — поймете при составлении жалобы).

В случае если были свидетели — занести их данные в соответствующие графы протокола. Если таковые будут заняты (сотрудники часто туда кого-то вписывают) — пишите в графе объяснения. Необходимы полные ФИО и адрес места жительства.

9. Забирайте копии и езжайте домой.

10. Дома, открывайте этот сайт, скачивайте образец жалобы (pdf 71Kb) в районный суд, вставляйте свои данные и отправляйте заказным письмом с уведомлением о получении (но без описи вложений).

Вот, пожалуй и все.

Обязательно почитайте образец жалобы (из нее вы поймете многие аспекты борьбы с наплевательским отношением к законам), распечатайте pdf-версию «помогалки» и езжайте.

Постарайтесь не нарушать. Мне нужны живые и здоровые посетители на сайте.

Возможно, будет полезно почитать: