Какие сделки могут совершать несовершеннолетние? Ограничение или лишение определенных прав. Согласие родителей на сделки, совершаемые несовершеннолетними

существенно ограничена по сравнению с дееспособностью взрослого человека, особенно в части несения обязанностей. Какие ограничения предполагает , можно ли избавиться от них до достижения 18 лет или, напротив, продлить их действие - подробно изложено в настоящей статье.

Несовершеннолетние и малолетние: в чем разница

Совершеннолетие в России наступает по достижении 18 лет - именно в этом возрасте, в соответствии со статьей 60 Конституции РФ, гражданин приобретает возможность и способность осуществлять свои права и обязанности в полном объеме. Аналогичное положение закреплено в статье 21 Гражданского кодекса РФ.

Прямого определения понятия «малолетний» в действующем законодательстве нет, но исходя из формулировки статьи 28 ГК РФ следует, что таковыми являются граждане, пребывающие в возрастном промежутке от 6 до 14 лет.

Таким образом, к категории несовершеннолетних россиян можно отнести всех граждан, не достигших 18-летнего возраста, при этом те из них, кому еще не исполнилось 14 лет, подпадают под определение «малолетний».

Дееспособность малолетних (несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет)

Статья 28 ГК РФ не разрешает малолетним, то есть гражданам, достигшим 14, но не достигшим 18 лет, совершать какие бы то ни было сделки, даже если родители не против их совершения. Если есть необходимость в сделке в интересах ребенка, она должна быть проведена от имени его законного представителя.

Исключение составляют следующие категории сделок:

мелкие бытовые;
сделки, предполагающие безвозмездное получение малолетним выгоды (принятие имущества в дар);
распоряжение деньгами, предоставленными родителями или другими взрослыми гражданами (в последнем случае с ведома и согласия родителей).

Иными словами, малолетний ребенок может самостоятельно покупать продукты или игрушки, принимать подарки и тратить деньги родителей - конечно, если они сами их ему дали.

Важно: всю ответственность за действия малолетнего ребенка, в том числе причинившие какой-либо вред другим лицам, несут его родители (или те, кто их заменяет, - опекуны, усыновители).

Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Подростки в возрасте от 14 до 18 лет уже обладают определенной гражданской самостоятельностью. Помимо всех прав, предусмотренных для малолетних, они, в соответствии со статьей 26 ГК РФ, могут сами распоряжаться своим доходами - зарплатой, стипендией и т. д. При этом согласия родителей не требуется. То же самое касается открытия банковских счетов и вкладов, а также реализации авторских прав и совершения мелких бытовых сделок (например, приобретение продуктов питания).

Тем не менее, нельзя назвать полной - в отличие от взрослых граждан, россияне моложе 18 лет не могут без ведома и согласия родителей вступать в брак или совершать сделки возмездного характера (например, покупка недвижимости или, напротив, продажа любого объекта собственности). В то же время имущественную ответственность за совершенные ими сделки несовершеннолетние несут самостоятельно.

Важно: согласие родителей на совершение несовершеннолетним сделки может быть заменено на последующее одобрение. То есть один из родителей вправе выразить свое согласие постфактум.

Дееспособность несовершеннолетних отличается и другими ограничениями: до достижения 18 лет граждане не могут участвовать в выборах и референдумах, не имеют права управлять транспортными средствами, занимать определенные должности и т. д.

Административная и уголовная дееспособность несовершеннолетних

И административная, и уголовная ответственность в России начинается с 16 лет. Однако если в первом случае законодательство не предусматривает никаких исключений, то во втором - в силу статьи 20 УК РФ - отвечать за некоторые преступления придется уже в 14 лет. Так, например, 14-летний подросток понесет наказание за убийство, изнасилование, кражу, угон автомобиля и т. д.

Досрочное приобретение полной дееспособности

В исключительных случаях закон допускает приобретение полной дееспособности несовершеннолетним , достигшим 16-летнего возраста. Процедура называется эмансипацией и возможна по решению органа опеки и попечительства при наличии хотя бы 1 из 2 условий:

несовершеннолетний трудоустроен на основании трудового договора или работает по контракту;
несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью.

Важно: эмансипация допускается только с согласия обоих родителей подростка и не распространяется на административную и уголовную дееспособность несовершеннолетних .

Еще одно основание для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным - вступление в брак. Уважительные причины, позволяющие сделать это до исполнения 18 лет, устанавливаются на региональном уровне, но, как правило, речь идет только о беременности.

Важно: дееспособность несовершеннолетних и малолетних может быть ограничена на основании судебного решения. Инициаторами могут выступать родители или органы опеки и попечительства. Например, родители вправе обратиться в суд, если сочтут, что ребенок нерационально распоряжается своими доходами.

1. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки, за исключением названных в пункте 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

Сделка, совершенная таким несовершеннолетним, действительна также при ее последующем письменном одобрении его родителями, усыновителями или попечителем.

2. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя:

1) распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами;

3) в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими;

4) совершать мелкие бытовые сделки и иные сделки, предусмотренные пунктом 2 статьи 28 настоящего Кодекса.

По достижении шестнадцати лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах.

3. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут имущественную ответственность по сделкам, совершенным ими в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи. За причиненный ими вред такие несовершеннолетние несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.

4. При наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с пунктом 2 статьи 21 или со статьей 27 настоящего Кодекса.

Комментарий к Ст. 26 ГК РФ

1. В комментируемой статье определены особенности частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и не ставших полностью дееспособными в результате вступления в брак (см. комментарий к ст. 21 ГК) или эмансипации (см. комментарий к ст. 27 ГК).

Данный вид дееспособности трактуется как неполная, частичная, а иногда и ограниченная дееспособность.

———————————

КонсультантПлюс: примечание.

Учебник «Гражданское право: В 4 т. Общая часть» (том 1) (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации — Волтерс Клувер, 2008 (3-е издание, переработанное и дополненное).

Гражданское право: Учебник: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2004. Т. 1.

2. Практически во всех странах различаются возраст и объем дееспособности несовершеннолетних. Так, выделяют три категории государств: 1) признающих всех несовершеннолетних полностью недееспособными (Франция, Бельгия, Люксембург); 2) устанавливающих ограничения дееспособности до достижения совершеннолетия независимо от возраста (Великобритания, США, Германия); 3) выделяющих несколько возрастных групп несовершеннолетних лиц, отличающихся по объему принадлежащей им дееспособности (Польша, Чехия, Армения, Украина) .

———————————
См.: Михайлова И.А. Гражданская правосубъектность физических лиц: проблемы законодательства, теории и практики: Автореф. дис. … докт. юрид. наук. М., 2006. С. 22.

3. В п. 1 комментируемой статьи предусматривается совершение сделок подростками в возрасте от 14 до 18 лет с письменного согласия законных представителей, которое может быть дано как до, так и после совершения сделки. В некоторых случаях такое согласие фактически должно быть дано до сделки. Например, в соответствии с п. 29 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста России от 1 июля 2002 г. N 184, согласно п. 2 ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в установленных законодательством Российской Федерации случаях на государственную регистрацию могут представляться дополнительные документы, необходимые для государственной регистрации, в частности: разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на дачу законными представителями (родителями, усыновителями, попечителями) согласия несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет и гражданам, признанными судом ограниченно дееспособными, на распоряжение имуществом (п. 1 ст. 26, п. 2 ст. 37 ГК; п. 3 ст. 60 СК). При отсутствии такого согласия переход права на недвижимое имущество не будет зарегистрирован.

4. При удостоверении сделок с участием несовершеннолетних, недееспособных или не полностью дееспособных нотариус проверяет наличие согласия их законных представителей и (или) органа опеки и попечительства на совершение сделки, когда это требуется в соответствии с законом (например, п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 30, п. 2 ст. 37, п. 4 ст. 292 ГК и др.), что предусмотрено п. 18 Методических рекомендаций по совершению отдельных видов нотариальных действий нотариусами Российской Федерации, утвержденных Приказом Минюста России от 15 марта 2000 г. N 91.

5. Сделка, совершенная несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет без согласия его родителей, усыновителей или попечителя, в случаях, когда такое согласие требуется в соответствии со ст. 26 ГК РФ, является оспоримой и согласно ст. 175 ГК РФ может быть признана судом недействительной по иску родителей, усыновителей или попечителя. Если такая сделка признана недействительной, соответственно, применяются правила, предусмотренные абз. 2 и 3 п. 1 ст. 171 настоящего Кодекса, т.е. каждая из сторон такой сделки обязана возвратить другой все полученное в натуре, а при невозможности возвратить полученное в натуре — возместить его стоимость в деньгах. Дееспособная сторона обязана, кроме того, возместить другой стороне понесенный ею реальный ущерб, если дееспособная сторона знала или должна была знать о недееспособности другой стороны.

6. Пункт 2 комментируемой статьи дает перечень сделок, которые подростки вправе совершать самостоятельно.

К первой категории относятся сделки по распоряжению своими заработком, стипендией и иными доходами (например, от занятия предпринимательской деятельностью, использования прав на результаты интеллектуальной деятельности, дивиденды по акциям и др.). Алименты представляют собой средства на содержание несовершеннолетних детей (п. 2 ст. 80 СК России) и могут также рассматриваться как доходы несовершеннолетнего. Распоряжение несовершеннолетними своими доходами возможно с определенными ограничениями, которые распространяются, в частности, на сделки по приобретению недвижимости и других вещей, выходящие за пределы мелких бытовых. Несовершеннолетний не вправе совершить завещание, в том числе с согласия законных представителей, поскольку данная сделка носит личный характер (). Если обратиться к зарубежному опыту, то в Испании завещание может составить любое лицо, достигшее возраста 14 лет, в Словении и Черногории — 15, во Франции, Германии, Сербии и Хорватии — 16 .

———————————
См.: Гущин В.В., Дмитриев Ю.А. Наследственное право и процесс: Учебник. М.: Эксмо, 2005. С. 27.

Кроме того, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 1 ст. 37 ГК РФ доходами подопечного гражданина не вправе самостоятельно распоряжаться не только гражданин, но и его законные представители, что порождает противоречие с подп. 1 п. 2 комментируемой статьи.

Относительно применения настоящей нормы возникает немало вопросов. Так, письмом Федеральной службы страхования РФ от 25 апреля 2000 г. N 02-18/07-2804 «Об обзоре ответов на вопросы по применению Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 125-ФЗ» был дан положительный ответ на вопрос о том, вправе ли несовершеннолетние распоряжаться суммами страховых выплат по потере кормильца.

———————————
Экономика и жизнь. 2000. N 25.

7. Вторая группа сделок связана с осуществлением прав автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения либо иного охраняемого законом результата интеллектуальной деятельности. К иным результатам в соответствии со ст. 1225 ГК РФ относятся: исполнение, полезные модели, промышленные образцы, топологии интегральных микросхем, селекционные достижения, секреты производства (ноу-хау). В числе сделок прежде всего договоры об отчуждении исключительного права, лицензионные договоры, договоры заказа (например, авторский договор заказа). Кроме того, несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно совершать действия, связанные с приобретением прав автора, в частности подавать заявки на изобретение и иные объекты в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. При этом данная норма не ограничивает право несовершеннолетнего признаваться автором произведения независимо от возраста.

8. В соответствии с законом несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими. Глава 44 ГК РФ регулирует отношения, возникающие из договора банковского вклада. Согласно п. 1 ст. 834 ГК РФ по договору банковского вклада (депозита) одна сторона (банк), принявшая поступившую от другой стороны (вкладчика) или поступившую для нее денежную сумму (вклад), обязуется возвратить сумму вклада и выплатить проценты на нее на условиях и в порядке, которые предусмотрены договором. Однако несовершеннолетний не вправе совершить завещательное распоряжение, предусмотренное ст. 1128 ГК РФ.

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе совершать мелкие бытовые и иные сделки, которые вправе совершать малолетние (см. комментарий к ст. 28 ГК).

9. По достижении возраста 16 лет несовершеннолетние также вправе быть членами кооперативов в соответствии с законами о кооперативах, а именно Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» , от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ «О производственных кооперативах» , от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ «О кредитных потребительских кооперативах граждан» , от 30 декабря 2004 г. N 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах» , а также Законом РФ от 19 июня 1992 г. N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» и др.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1995. N 50. Ст. 4870.

Собрание законодательства РФ. 1996. N 20. Ст. 2321.

Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (ч. 1). Ст. 3420.

Собрание законодательства РФ. 2005. N 1 (ч. 1). Ст. 41.

Российская газета. 17.07.1997. N 136.

В иных нормативных правовых актах могут содержаться нормы, конкретизирующие элементы частичной дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Так, в соответствии с абз. 2 ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

———————————
Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959.

10. В ГК РФ нет специальной нормы, которая бы определяла необходимость дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказ законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права. Это положение конкретизировано в абз. 4 п. 8 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 20 июля 2004 г. N 126, в которой предусматривается, что при проведении правовой экспертизы документов и проверки законности сделки необходимо установить, требуется ли в соответствии с законодательством Российской Федерации предварительное разрешение (согласие) органа опеки и попечительства, в том числе в случаях дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от права преимущественной покупки доли в праве общей собственности на имущество или отказа законных представителей несовершеннолетнего в возрасте до 14 лет от указанного права.

Вышеназванное положение было предметом рассмотрения Верховным Судом РФ. В обоснование требования заявитель указал на то, что оспариваемое положение противоречит ст. ст. 1, 153, п. 1 ст. 421 ГК РФ, нарушает его право на государственную регистрацию действительного, соответствующего законодательству и исполненного сторонами договора купли-продажи 1/6 доли в праве собственности на квартиру и перехода к нему права собственности на указанную долю, так как одним из сособственников данной квартиры является несовершеннолетний, и то, что ни один федеральный закон не требует представлять предусмотренное оспариваемой нормой разрешение (согласие) на отказ несовершеннолетнего от преимущественного права покупки органа опеки и попечительства ни при каких обстоятельствах.

Отказывая в удовлетворении жалобы, Верховный Суд РФ отметил, что обязанность органов опеки и попечительства защищать интересы несовершеннолетних лиц вытекает из п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» , которым установлено, что органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Федерации, должностные лица указанных органов в соответствии со своей компетенцией содействуют ребенку в реализации и защите его прав и законных интересов с учетом возраста ребенка и в пределах установленного законодательством Российской Федерации объема дееспособности ребенка посредством порядка защиты прав, установленных законодательством Российской Федерации.

———————————
Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3802.

Согласно п. 1 ст. 26 ГК РФ несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за исключением названных в п. 2 настоящей статьи, с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.

В соответствии с п. 3 ст. 34 того же Кодекса орган опеки и попечительства по месту жительства подопечных осуществляет надзор за деятельностью их опекунов и попечителей.

Согласно п. 2 ст. 37 ГК РФ опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель — давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог; сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей; а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Данные правила распространяются и на родителей при осуществлении ими правомочий по управлению имуществом ребенка (п. 3 ст. 60 СК).

Оспариваемая норма, требующая разрешение (согласие) органа опеки и попечительства в случае дачи законным представителем несовершеннолетнему в возрасте от 14 до 18 лет согласия на отказ от преимущественного права покупки доли в праве общей собственности на имущество, должна рассматриваться в единстве с положениями ст. 250 ГК РФ, которая устанавливает преимущественное право покупки в случае отчуждения доли в праве общей собственности, защищая тем самым интересы остальных участников долевой собственности, связанные с владением и распоряжением общим имуществом, так как ставит их в привилегированное положение по отношению к посторонним лицам.

Отказ от преимущественного права покупки является действием, влекущим прекращение вытекающего из отношений общей собственности права отказавшегося лица и, соответственно, обязанности продавца продать именно ему отчуждаемую долю, а равно возникновение у продавца права на отчуждение доли в общей собственности другому избранному им лицу.

Действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей, признаются сделками (ст. 153 ГК).

Следовательно, отказ от принадлежащего подопечному преимущественного права покупки, влекущий уменьшение объема его прав как участника общей долевой собственности, относится к сделкам, на совершение которых в силу п. 2 ст. 37 ГК РФ требуется предварительное разрешение органа опеки и попечительства.

Невыполнение указанного требования закона может повлечь нарушение прав несовершеннолетнего, принадлежащих ему в связи с участием в общей собственности. В частности, если родитель, являясь наряду с ним участником общей собственности, выражает свое согласие на совершение сделки с намерением самому воспользоваться данным правом в ущерб интересам ребенка, либо когда другой родитель настаивает на реализации несовершеннолетним, обладающим достаточными средствами для покупки, преимущественного права приобретения отчуждаемой доли, либо когда законный представитель и несовершеннолетний заблуждаются в последствиях отказа от имеющегося права на приобретение доли и т.п.

Довод заявителя о нарушении требований ст. 1, п. 1 ст. 421 ГК РФ является необоснованным, поскольку в данном случае права на совершение сделки по отчуждению доли в общей собственности, участником которой является несовершеннолетний, ограничены вышеназванными нормами Федерального закона, а не оспариваемой нормой, принятой в их развитие и соответствующей им.

———————————
Решение Верховного Суда РФ от 15 августа 2007 г. N ГКПИ07-737 «Об отказе в удовлетворении заявления о признании частично не действующим абзаца четвертого пункта 8 Инструкции о порядке государственной регистрации прав несовершеннолетних на недвижимое имущество и сделок с ним», утв. Приказом Минюста России от 20 июля 2004 г. N 126.

11. Пункт 3 настоящей статьи устанавливает ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, причем не только по сделкам, которые они вправе совершать самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей, попечителя (п. 2 ст. 26 ГК), но и по сделкам, совершенным ими с письменного согласия родителей, усыновителей, попечителя либо без такого согласия, но с последующим письменным одобрением сделки этими лицами (п. 1 ст. 26 ГК). Наличие письменного согласия родителя, усыновителя или попечителя на совершение сделки не является основанием для возложения на этих лиц имущественной ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение договора несовершеннолетним, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 361 ГК РФ был заключен договор поручительства. Вместе с тем родители, усыновители или попечитель могут нести имущественную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда. Так, в соответствии со ст. 1074 ГК РФ в случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) либо попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Если несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет, оставшийся без попечения родителей, был помещен под надзор в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (ст. 155.1 СК), эта организация обязана возместить вред полностью или в недостающей части, если не докажет, что вред возник не по ее вине. Обязанность родителей (усыновителей), попечителя и соответствующей организации по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, прекращается по достижении причинившим вред лицом совершеннолетия, либо в случаях, когда у него до достижения совершеннолетия появились доходы или иное имущество, достаточные для возмещения вреда, либо в случаях, когда он до достижения совершеннолетия приобрел дееспособность.

При этом родители, усыновители и попечители должны нести ответственность не только за имущественный, но и за моральный вред, причиненный несовершеннолетними детьми.

На родителя, лишенного родительских прав, суд может возложить ответственность за вред, причиненный его несовершеннолетним ребенком в течение трех лет после лишения родителя родительских прав, если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления родительских обязанностей (ст. 1075 ГК).

12. Пункт 4 настоящей статьи указывает на возможность в судебном порядке ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами. В качестве достаточных для этого оснований можно рассматривать расходование несовершеннолетним заработка, стипендии или иных денежных средств на приобретение спиртных напитков, наркотических средств, азартные игры, участие в религиозных сектах, а также другие систематические расходы, влекущие причинение физического, психического, морального вреда нормальному развитию подростка. Срок данного ограничения или лишения определяется судом. В противном случае такое положение действует до приобретения подростком полной дееспособности. В заявлении об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами должны быть изложены обстоятельства, свидетельствующие о явно неразумном распоряжении несовершеннолетним своими заработком, стипендией или иными доходами. По данным делам в заявлении не требуется указывать цель ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами, так как она не имеет юридического значения.

13. Порядок ограничения или лишения такого права определен гл. 31 ГПК РФ. Согласно ст. 281 данного Кодекса дело об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами может быть возбуждено на основании заявления родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства. Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами подается в суд по месту жительства данного гражданина. Заявление об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими заработком, стипендией или иными доходами суд рассматривает с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства. Заявитель освобождается от уплаты издержек, связанных с рассмотрением заявления об ограничении гражданина в дееспособности, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами. Суд, установив, что лицо, подавшее заявление, действовало недобросовестно в целях заведомо необоснованного ограничения или лишения дееспособности несовершеннолетнего гражданина, взыскивает с такого лица все издержки, связанные с рассмотрением дела. Решение об ограничении или лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами является основанием для получения доходов несовершеннолетнего полностью или частично его законными представителями — родителем, усыновителем, попечителем.

Правосубъектность лица подразделяется на правоспособность, дееспособность и деликтоспособность. Первоочередное место занимает именно в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, подразумевающая под собой – возможность осуществления своих прав, которые наделены определенные лица. В свою очередь дееспособность делится на:

полную;
частичную;
ограниченную;
отсутствие дееспособности.

В данной тематике будет рассмотрена частичная дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, а также возможные случаи получения полной дееспособности при достижении 16 летнего возраста подростком. Именно в ГК рассмотрена дееспособность несовершеннолетних.

Права несовершеннолетних

Несовершеннолетние лица имеют первостепенное право в финансовой сфере – распоряжаться не только полученным заработком, но и другими денежными средствами, которые передаются им от своих законных представителей на мелкие бытовые расходы.

Права несовершеннолетних можно разделить на три группы:

Права, направленные на совершение действий, связанных с денежными средствами подростков – путем заработка доходов и стипендий. Данный блок прав исходит из того, что подросток, обучаясь в образовательных учреждениях, в которых предусмотрена выплата за достойное обучение. Второй блок непосредственно связан с занятостью несовершеннолетнего по трудовому договору, который носит в себе определенные ограничения по времени работы;
Права, направленные на заключение мелких бытовых сделок, которые не нуждаются в одобрении законных представителей. Данная категория имеет свою особенность в том, что подросток при осуществлении данных прав, пользуется средствами своих законных представителей, а не своими собственными, к таковым относятся: покупка продуктов, книг, одежды и прочих вещей, которые необходимы для обычного существования и направлены на потребительское удовлетворение;
Исключительные права – авторские и изобретательские права, внесение вкладов в кредитные учреждения и распоряжение ими, быть членами кооперативов при достижения 16 летнего возраста, если это прямо предусмотрено законом.Подростки должны иметь возможность распоряжаться своими денежными средствами — вносить вклад в кредитные учреждения, а именно Сберегательный вклад под определенные проценты от своего имени.

Обязанности подростков

Обязанности несовершеннолетнего имеет ограниченный круг и зависит только от федерального законодательства и в исключительных случаях, лишь только от самого подростка. В доктрине выделяют 3 категории данных обязанностей:

Личные имущественные обязанности: наступают в том случае, если подростком был причинен имущественный ущерб и имеет при этом собственный доход для восстановления; обязанности в связи с осуществлением деятельности по вкладам и участии в кооперативах;
Личные неимущественные обязанности – выражаются при осуществлении прав на авторство и создание результата интеллектуальной деятельности; выполнение предписаний законных представителей, которые прямо не противоречат законодательству;
Исключительные обязанности, которые не зависят от воли подростка и прямо предусмотрены в федеральном законодательстве, носящий императивный характер: получение паспорта с 14 лет; получение среднего специального или общеобразовательного образование; постановка на воинский учет; несение уголовной ответственности за определенные составы преступления.

Сделки, совершаемые подростками

Сделки, совершаемые несовершеннолетними, делятся на три группы:

осуществление мелких бытовых сделок;
осуществление собственных сделок при наличии собственных денежных средств или заключение договора на авторское произведение и создание результата интеллектуальной деятельности;
осуществление сделок, при наличии одобрения законных представителей.

Сделки, требующие одобрения законных представителей

При осуществлении своих прав по заключению определенных сделок подростком, необходимо письменное согласие законных представителей. К таковым относятся чаще всего сделки, связанные с имуществом:

при нахождении в собственности недвижимости у подростка – передача в аренду;
отчуждение имущества, которое находится в собственности у несовершеннолетнего;
передача в залог;
отказ от имущества;
раздел имущества;
определенные сделки, которые влекут за собой уменьшение имущества у подростка.

Данные виды прямо предусмотрены федеральным законодательством и обладают императивным характером, поскольку имущество носит особый характер по сравнению с неимущественными правами.

Ограничение или лишение определенных прав

Основной категорией рассмотрения данного вопроса выступают дела, связанные с ограничением прав в области распоряжения денежными средствами – при наличии стипендий или дохода, получаемого согласно трудовому договору.

Важно отметить, что данное ограничение или лишение по пользованию и распоряжению денежными средствами возможно только при объективных причинах и доказанных в суде. Основными ограничениями и лишениями выступает неразумная растрата денежных средств:

трата денег на спиртные напитки;
трата денег на азартные игры;
трата денег на наркотические средства.

Приобретение дееспособности до 18 лет

Данный блок включает в себя всего две категории приобретения полной дееспособности до 18 лет с особенностью, что лицо имеет право ее получить, лишь при достижения возраста 16 лет:

при вступлении в брак;
при осуществлении предпринимательской деятельности и (или) выполнении трудовой функции согласно трудовому договору, в случае, если подросток имеет доход, который способен содержать его в полном соответствии.

Имущественная ответственность

Как и говорилось уже ранее, имущественная ответственность наступает в двух случаях:

При причинении имущественного ущерба – либо умышленно, либо по неосторожности – договорные правоотношения или во втором случае деликтные правоотношения, т.е. внедоговорные;
При осуществлении предпринимательской деятельности или же при осуществлении определенных сделок, которые повлекли за собой имущественный вред.

На основании всего вышеизложенного можно сделать вывод о большом объеме правомочий, которые обязаны и имеют право осуществлять подростки в период своего социального становления. Но для достижения данных целей, необходимо и должное воспитание или же собственное самообразование, направленное на получение определенного статуса. Подросток имеет не только обязанности, как это предусмотрено практикой, но, что и указано в законодательстве Российской Федерации о правах несовершеннолетних от 14 до 18 лет.

Законодательное регулирование

Законодательство России гарантирует защиту прав всем её гражданам. Однако иметь права и иметь возможность самостоятельно их осуществлять - это совершенно разные вещи. Одной из категорий граждан, дееспособность которых ограничена, являются подростки в возрасте от 14 до 18 лет. Разберёмся, как они могут осуществлять свои права, какие сделки им разрешено совершать, и какую они могут нести гражданско-правовую ответственность за свои действия.

Право- и дееспособность несовершеннолетних

Термин «дееспособность» в юридической теории означает возможность осуществлять действия, в результате которых лицо приобретает и реализует права, возлагает на себя обязанности и исполняет их.

Полную возможность гражданин России обретает в возрасте восемнадцати лет, когда наступает совершеннолетие.

До этого он считается несовершеннолетним, и от его имени большая часть действий, направленных на реализацию прав и исполнение обязанностей, осуществляют его родители или лица, их заменяющие.

Однако есть проблемы, связанные с тем, что и несовершеннолетние имеют разный правовой статус по российскому законодательству. В результате они делятся на несколько разных категорий:

Малолетние, которым нет ещё шести лет. Они не могут осуществлять никаких прав - от их имени всегда действуют только их родители, опекуны либо усыновители, которые выступают в качестве законных представителей этих детей;
Малолетние, достигшие шести, но которым нет ещё четырнадцати лет. Они могут тратить средства, переданные законным представителем, совершать мелкие сделки (например, самостоятельно ходить в магазин за хлебом), а также принимать подарки, получать выигрыши в лотерею и совершать другие действия, направленные исключительно на получение выгоды для себя и не требующие участия нотариуса или регистрирующих государственных органов.
И, наконец, подростки в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет. Их возможности значительно ограничены по сравнению с теми, которые имеют взрослые граждане, однако намного шире, чем у более младших детей.
Нужно также отметить, что возможность осуществлять свои права никак не связана с правоспособностью - возможностью эти самые права иметь. Несовершеннолетние в любом возрасте вправе иметь любую собственность, получать наследство, быть авторами и т. д. Правоспособность в России у любого человека возникает при рождении, а заканчивается лишь в момент смерти, и ограничена может быть лишь строго в тех случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласие родителей на сделки, совершаемые несовершеннолетними

С того момента, как гражданин достиг четырнадцати лет, и пока ему ещё нет восемнадцати, его дееспособность значительно увеличивается. Он по-прежнему вправе совершать все бытовые сделки, как и малолетний, может безвозмездно получать выгоду - однако он теперь ещё и вправе совершать иные сделки. Однако закон устанавливает ограничение: для того, чтобы совершить их, подросток в возрасте от 14 до 18 лет обязан получить согласие родителей, либо тех лиц, которые по закону выступают вместо них (усыновители, попечители и т. д.).

По поводу согласия есть определённая неясность относительно того, кто конкретно должен его давать. Семейное законодательство предусматривает, что вопросы, связанные с жизнью семьи, решаются супругами совместно. Получается, что соглашаться на то, чтобы несовершеннолетние заключили договор или выступили стороной в каком-то ином правоотношении, должны оба родителя. Однако как быть в ситуации, когда родители находятся в разводе, а подросток проживает только с одним из них (обычно - матерью). Должен ли в этом случае отец давать согласие на сделку, если мать ребёнка для него уже не является членом семьи? На практике складывается ситуация, когда закон признаёт достаточным согласие, полученное только от одного из родителей, если второй при этом прямо не возражает против сделки, совершаемой несовершеннолетним.

Какие сделки несовершеннолетние могут осуществлять сами?

Есть ряд сделок, которые подростки в возрасте от четырнадцати и до восемнадцати лет могут совершать самостоятельно, не спрашивая мнения родителей или иных лиц.

К таким сделкам относятся следующие:

мелкие бытовые;
связанные с распоряжением доходами, полученными несовершеннолетними. В этом возрасте они уже могут получать стипендию, а также в ряде случаев работать по трудовым договорам. Расходовать стипендию, зарплату и другие законно полученные доходы несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершенно самостоятельно;
касающиеся осуществления авторских прав на произведения, открытия, изобретения и другую охраняемую законом интеллектуальную собственность;
связанные с внесением вкладов в банки и другие кредитные организации, а также с распоряжением этими вкладами.

Кроме того, при достижении шестнадцати лет подросток может уже вступать в кооперативы и осуществлять в них действия, предусмотренные законодательством о кооперации.

Трудности, связанные с участием несовершеннолетних в различных сделках

На практике осуществление подростками в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет часто связано с рядом определенных трудностей. Первая из них - это вопрос о том, что конкретно нужно понимать под сделками, которые закон именует мелкими бытовыми. Закон напрямую не дает их определения. На практике считается, что такими являются сделки, направленные на удовлетворение обычных потребностей и при этом заключаемые на незначительную сумму. Однако такое определение даёт немногим больше: что понимать под «обычными потребностями», и какая сумма является незначительной - по-прежнему неясно. Существующее постановление Пленума Верховного Суда РФ №7 от 29.09.1994 года вносит некоторую ясность - но, к сожалению, не полную.

Вопрос этот, казалось бы, чисто теоретический, однако могут начаться проблемы в том случае, если понятие незначительности у самого подростка, его родителей или третьих лиц окажется различным. В результате почти любую сделку, совершенную подростком старше 14, но младше 18, теоретически можно попытаться оспорить.

Кроме того, ограничения установлены и на возможность защиты несовершеннолетними своих прав в суде. Возникает странная коллизия: с одной стороны, достигнув четырнадцати лет, подросток получает частичную дееспособность и поэтому вправе самостоятельно совершать ряд сделок. С другой же - до достижения восемнадцати лет он не может сам подать иск в суд, даже если дело касается нарушения прав потребителя в ходе мелкой бытовой сделки. В итоге, если права его оказались нарушенными, подросток вынужден действовать через своих законных представителей, даже если они к совершённой сделке не имеют никакого отношения.

Гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет

Дееспособность связана не только с возможностью осуществлять права и нести обязанности, но и с ответственностью за свои действия. И закон специально оговаривает особенности, которые имеет гражданско-правовая ответственность несовершеннолетних.

В отличие от малолетних, за все действия которых отвечают законные представители (если, конечно, не докажут, что обязательство нарушено не по их вине), подростки в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет сами отвечают по обязательствам, возникшим в результате сделок, которые они имеют право совершать. Имущественная ответственность несовершеннолетних граждан по заключенным ими договорам будет такой же, как у взрослых.

Также нужно сказать, что достигшие 14 лет подростки несут самостоятельную ответственность и в тех случаях, когда своими действиями причиняют вред кому-либо. Однако в отличие от взрослых, то есть лиц старше 18 лет, если у подростка нет ни своих доходов, ни средств, ни имущества в достаточном количестве, чтобы возместить причиненный ущерб, недостающую часть возмещают родители, попечители или другие лица, выступающие в качестве представителей несовершеннолетних. Если таких лиц нет, а подросток находится в учреждении для детей-сирот, то материальную ответственность будет нести администрация такого учреждения. Освобождение от материальной ответственности может быть лишь в случаях, если представители докажут, что нет никакой их вины в причинении вреда.

Ответственность представителей прекращается также ещё в трёх случаях:

когда подросток достигает 18 лет, получает полную дееспособность и начинает сам за себя отвечать;
когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет появляются доходы или имущество, позволяющее самостоятельно возместить причинённый ущерб;
когда подросток проходит процедуру эмансипации.

Эмансипация несовершеннолетних

В ряде случаев несовершеннолетний, достигший 16 лет, может получить полную дееспособность и быть приравненным по всем своим правам к взрослому. В этом случае он не только может самостоятельно совершать любые сделки, но и сам несёт полную материальную ответственность за любые свои действия или решения.

Эмансипация по гражданскому праву допускается в следующих случаях:

когда несовершеннолетний официально трудоустраивается, и с ним заключается трудовой контракт;
когда он с согласия законных представителей начинает заниматься предпринимательством. Здесь нужно отметить, что законодательство не содержит прямого указания на то, с какого возраста гражданин может получить статус ИП. Судя по тому, что закон о государственной регистрации юридических лиц и ИП в перечне документов предусматривает и такие, как нотариально заверенное согласие родителей, получить такой статус теоретически можно с 14 лет.

Эмансипация осуществляется органом опеки с согласия законных представителей несовершеннолетнего, а если они против - то в судебном порядке.

Помимо трудовой и предпринимательской деятельности законодательство предусматривает и ещё один случай, когда человек, не достигший 18 лет, может получить полную дееспособность. Это касается вступления в брак. В России по закону это можно сделать с 16 лет, однако в ряде регионов допускается снижение до 14 лет.

Любопытно, что в том случае, если брак был расторгнут, статус дееспособного за гражданином сохраняется. Однако если брак был через суд был признан недействительным, муж или жена, не достигшие 18 лет, могут быть возвращены к прежнему статусу несовершеннолетнего.

Ограничение подростков старше 14, но младше 18 в возможностях распоряжаться доходами

Кроме эмансипации, есть и обратная ситуация - когда возможности подростка, достигшего 14, но младше 18 лет, урезаются. Обычно это происходит, когда несовершеннолетний неразумно распоряжается своими доходами - то есть тратит их на азартные игры, незаконно приобретаемые алкогольные напитки или наркотики и т. д.

Для того, чтобы лишить гражданина, достигшего 14 лет, но ещё не ставшего совершеннолетним, возможности самостоятельно распоряжаться своими доходами, требуется решение суда.

В качестве заявителей выступают родители (или иные представители) либо орган опеки. Они обращаются в суд, который в свою очередь указывает срок, на который накладывается такое ограничение. Если срок не указан, ограничение действует до совершеннолетия.

Эта норма не касается подростков, прошедших эмансипацию. Для них ограничения наложены могут быть лишь в порядке, предусмотренном для взрослых.

Согласно п. 4 ст. 26 ГК при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами, за исключением случаев, когда такой несовершеннолетний приобрел дееспособность в полном объеме в соответствии с п. 2 ст. 21 или ст. 27 ГК.

В предмет доказывания по данной категории дел входит:

1) возраст несовершеннолетнего от 14 до 18 лет;
2) наличие у несовершеннолетнего заработка, стипендии или иных доходов;
3) отсутствие приобретения дееспособности в полном объеме (вступление в брак или объявление об эмансипации);
4) неразумное распоряжение несовершеннолетним своим заработком, стипендией или иными доходами. Закон использует оценочную категорию – "явно неразумное распоряжение доходами", что может означать трату денег на спиртные напитки, наркотические средства, азартные игры, передачу денежных средств в долг и пр.;
5) заявителями могут быть родители, усыновители и попечители.

Заявитель обязан доказать наличие всех обстоятельств, входящих в предмет доказывания. Несовершеннолетний также имеет право участвовать в судебном заседании. В зависимости от его возраста он обладает той или иной степенью процессуальной дееспособности.

Прокурор и органы опеки и попечительства, чье участие является обязательным по данной категории дел, дают заключение по делу.

В качестве доказательств преобладают письменные доказательства (справки о заработной плате, стипендии, выплате гонораров и пр., копия свидетельства о рождении несовершеннолетнего, паспорт, справки из наркологических диспансеров и т.д.), а также свидетельские показания.

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация)

Согласно ст. 21 ГК полная дееспособность возникает при достижении совершеннолетия, т.е. с 18 лет. Гражданское законодательство предусматривает несколько исключительных случаев, когда полная дееспособность возникает ранее:

при вступлении в брак до достижения совершеннолетия (ст. 21 ГК);
в случае объявления несовершеннолетнего (достигшего 16-летнего возраста) эмансипированным, что происходит, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей (попечителя) занимается предпринимательской деятельностью (ст. 27 ГК). При наличии согласия обоих родителей, усыновителей (попечителя) объявление несовершеннолетнего эмансипированным производится по решению органа опеки и попечительства. При отсутствии согласия родителей, усыновителей или попечителей необходимо решение суда (ст. 27 ГК).

В порядке особого производства производится объявление несовершеннолетнего эмансипированным. В предмет доказывания входит установление следующих фактов:

1) возраст несовершеннолетнего (от 16 до 18 лет), что подтверждается копией свидетельства о рождении, паспортом несовершеннолетнего;
2) факт работы по трудовому договору, контракту или факт занятия предпринимательской деятельностью. Данные обстоятельства могут быть подтверждены трудовым договором, контрактом между работодателем и несовершеннолетним или регистрацией его в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, документами о налогообложении несовершеннолетнего как индивидуального предпринимателя. При занятии предпринимательской деятельностью должно быть установлено согласие родителей, усыновителей, попечителей для этого. Если несовершеннолетний занимается предпринимательской деятельностью, то требуется установить не только факт регистрации его в качестве индивидуального предпринимателя, но и занятие данной деятельностью систематически (абз. 3 п. 1 ст. 2 ГК);
3) отсутствие согласия родителей, усыновителей (попечителя) несовершеннолетнего на его эмансипацию, что подтверждается данными лицами. Если речь идет о родителях, то необходимо установить, не лишены ли они родительских прав;
4) отсутствие спора о праве.

Заявитель несет основное бремя доказывания. Несовершеннолетний также принимает участие в рассмотрении дела и обладает правами по участию в судебном разбирательстве.

Заявление об эмансипации несовершеннолетнего рассматривается с участием представителя органа опеки и попечительства, прокурора, которые дают заключение по делу (ст. 288 ГПК).

Возможно, будет полезно почитать: