Незаконная предпринимательская деятельность наказание физическое лицо. Когда не требуется регистрация

17 октября 2016

Осуществление коммерческой деятельности без постановки на учет в налоговых органах преследуется по закону. Поэтому гражданину, который регулярно оказывает услуги или продает товары, просто необходимо зарегистрировать свой бизнес. В противном случае лицо могут ожидать штрафные санкции и даже изоляция от общества на срок до нескольких лет.

Определение

Предпринимательской является деятельность, которая направлена на постоянное получение прибыли от реализации товаров, оказания услуг или выполнения работ. Для того чтобы доказать факт того, что человек занимается бизнесом, нужны два существенных обстоятельства:

систематичность;
извлечение выгоды в виде денежных средств.

Если гражданин более двух раз в год получает прибыль от осуществления продажи вещей или оказания каких-либо услуг, то, соответственно он должен встать на учет в налоговой и платить взносы в казну государства. В ином случае такой бизнес будет определяться как незаконная предпринимательская деятельность. Наказание физическое лицо при этом будет нести в виде административной, налоговой или уголовной ответственности. Все будет зависеть от полученных сумм и масштабов производства.

Нарушения

В том случае, если гражданин решил заниматься предпринимательством, он должен получить лицензию, если она требуется (например, занятие банковской деятельностью, открытие заправочной станции), а также встать на учет в налоговой инспекции как ИП. Если лицо не выполнит эти два условия, то его бизнес будет квалифицирован как незаконная предпринимательская деятельность. Наказание физическое лицо в этом случае будет нести в виде привлечения к ответственности по ст. 171 кодекса о злодеяниях.

Видео по теме

Наказание

Если гражданин систематически извлекает прибыль от продажи вещей и оказания услуг, но при этом не платит взносы в доход государства и не зарегистрирован как ИП, его бизнес - это незаконная предпринимательская деятельность.

Наказание физическое лицо в данной ситуации может понести по одному из трех предусмотренных видов ответственности:

административной (штрафные санкции здесь составляют от 500 рублей и достигают 2000);
уголовной (изоляция от общества на определенный срок, денежные выплаты из дохода виновного, арест, обязательные работы);
налоговой (при выявленных нарушениях предусмотрены обязательные выплаты от полученных сумм в размере 10 %, но не больше 20 000 рублей, а также 20 %, если бизнес осуществлялся больше трех месяцев).

Органы правопорядка

Выявлять осуществление незарегистрированного в установленном порядке бизнеса могут следующие уполномоченные на это государственные структуры:

полиция;
налоговая инспекция;
прокуратура;
антимонопольная служба;
торговая инспекция.

Факт нарушения закона должен быть зафиксирован проверяющими органами в протоколе. Кроме того, должно пройти не больше двух месяцев с момента выявления и пресечения такого правонарушения, как незаконная предпринимательская деятельность. Наказание физическое лицо в данной ситуации может понести только по решению суда.

Незаконный бизнес как преступное деяние

В данном случае лицо может быть привлечено к ответственности по ст. 171 кодекса о злодеяниях. Она наступает только в том случае, если правоохранительными органами будет выявлено получение доходов лицом в крупных размерах, т.е. не меньше 250 000 рублей. При этом полиции достаточно сложно уличить человека в незаконном бизнесе, потому как для этого необходимо проведение контрольной закупки на большие суммы денежных средств, что достаточно проблематично. Именно поэтому, не имея достаточных доказательств для открытия дела, его возбуждать не будут.

Уголовная ответственность наступает за причинение особо крупного ущерба в сумме от 250 000 и более, и только после этого коммерция определяется как незаконная предпринимательская деятельность. Наказание физическое лицо (2016 г.) несет следующее:

штраф в сумме до 300 000 рублей либо с дохода виновного за период до 2 лет;
обязательные работы;
арест.

Если коммерческая деятельность, осуществляемая вне закона, повлекла за собой причинение ущерба в очень большом размере, то штрафные санкции здесь составляют от 100 000 рублей и достигают 500 000. Кроме того, виновному лицу может быть назначено наказание в виде изоляции от общества на срок до пяти лет, но с наименьшими денежными выплатами.

Именно такими последствиями заканчивается незаконное предпринимательство (РФ). Поэтому гражданам, занимающимся коммерческой деятельностью, которая приносит им постоянный доход, лучше всего зарегистрироваться в налоговой инспекции по месту жительства в качестве ИП и платить взносы с бизнеса в доход государства.

Ответственность по КОАП

Предусматривает штраф от 500 рублей и до 2000 за незаконную предпринимательскую деятельность. Дело о привлечении к административной ответственности рассматривается мировым судьей. Это может происходить по месту совершения правонарушения или на территории участка проживания гражданина, если он сообщит об этом. При наложении штрафа, его размер будет зависеть от того, впервые человек совершил проступок или же уже привлекался за ведение незаконного бизнеса.

В КОАП существует несколько типов правонарушений:

работа без лицензии и нарушение правил ее использования;
коммерческая деятельность без учета в налоговой.

Конечно, размер штрафа будет зависеть от конкретного случая. Работа без специального разрешения может быть более серьезным нарушением закона, чем деятельность без регистрации. Именно поэтому штрафы всегда назначаются судом при изучении и рассмотрении конкретных обстоятельств дела. Органы правопорядка, торговая инспекция и антимонопольная служба могут только выявить такое правонарушение, как незаконная предпринимательская деятельность. Наказание физическое лицо КОАП предполагает в виде штрафа, который будет уплачен человеком только на основании решения суда.

Санкции

Если человек занимается бизнесом и не зарегистрировался в установленном порядке в качестве ИП, то налоговой это рассматривается как незаконная предпринимательская деятельность. Наказание физическое лицо (2016 г.) понесет в виде уплаты штрафа в сумме от 20 000 рублей до 40 000. Если рассматривать в процентном соотношении, то это от 10 до 20 % всех доходов. В случае несоблюдения сроков постановки на учет в инспекции недобросовестному бизнесмену грозит штраф от 5000 до 10000 рублей.

Защита

Если гражданин получил материальный ущерб от осуществления бизнеса, находящегося вне закона, он может обратиться лично в органы правопорядка для того, чтобы нарушителя привлекли к ответственности. В первую очередь в том, чтобы незаконных коммерсантов стало как можно меньше, заинтересована налоговая инспекция. Как уже известно, НК РФ предусмотрена ответственность в виде уплаты немалых штрафов для нелегальных предпринимателей, которые длительное время осуществляют свой бизнес без определенных документов.

Незаконная предпринимательская деятельность физического лица всегда направлена на получение им постоянной прибыли от оказания услуг или продажи товаров. Такой бизнес не зарегистрирован надлежащим образом в налоговой инспекции. Это влечет за собой наступление неприятных последствий в виде уплаты штрафов, а в особых случаях и тюремного заключения для виновного человека. Поэтому граждане, которые столкнулись с незаконной коммерцией, должны обязательно сообщать об этом в правоохранительные органы, чтобы обезопасить себя и своих близких от покупки некачественных вещей, продуктов и оказания услуг.

Постановка на учет

Для того чтобы деятельность физического лица, направленная на получение постоянной прибыли, была полностью законной, ему нужно зарегистрироваться в налоговой инспекции по месту жительства в качестве ИП. Для этого необходимо предоставить следующие бумаги:

письменное заявление;
чек об уплате госпошлины;
паспорт;
ИНН и его ксерокопия.

Также лицу нужно определиться с системой налогообложения. Это необходимо сделать для того, чтобы платить взносы с бизнеса было проще и в меньшем размере. Если все документы будут собраны и поданы в инспекцию, то оформление свидетельства ИП займет всего несколько дней. Совершить данные действия гражданину необходимо для того, чтобы не платить в будущем штраф за незаконную предпринимательскую деятельность, а также сохранить свое время и деньги.

Разновидности

Не каждая деятельность, за которую граждане платят деньги, может считаться предпринимательской. Человек может получить доход от:

использования своего имущества (это может быть сдача жилья или транспорта в аренду на сутки);
продажи вещей - продуктов, бытовой техники, мебели;
оказания услуг - парикмахерских, массажных, косметических.

Даже в том случае, если женщина сделала прическу своей знакомой и получила от нее за это деньги, она не обязана сразу идти в налоговую и регистрироваться в качестве ИП. Вот если это будет ее постоянным занятием, приносящим стабильный доход, то тогда в этой ситуации нужно будет встать на учет. В противном случае такой бизнес - незаконная предпринимательская деятельность, наказание за которую может составить до нескольких тысяч рублей.

Судебная практика

Выявить незарегистрированных коммерсантов органам охраны порядка бывает достаточно сложно и не всегда возможно. Но иногда на практике встречаются такие ситуации, когда покупатели, получившие некачественный товар, сами приходят в полицию или налоговую службу.

Пример из материалов дела:

Гражданка попросила свою знакомую помочь ей сделать на кухне и в ванной комнате красивый и современный ремонт. Последняя согласилась, потому что является профессиональным штукатуром-маляром и получает за такие «шабашки» неплохой доход, хотя официально нигде не работает и не зарегистрирована как ИП.

После того как женщина выполнила свою работу, заказчица попросила ее снова побелить потолок, потому что он был недостаточно белым и чистым. Гражданка не согласилась, взяла деньги и ушла. Заказчица обратилась в налоговую с заявлением о привлечении последней к ответственности за незарегистрированный бизнес и представила доказательства того, что ремонт квартир является основным доходом ее знакомой.

Налоговой инспекцией был составлен протокол, на основании которого суд принял решение о привлечении гражданки к ответственности, которая предполагает в виде наказания штраф физическому лицу за незаконную предпринимательскую деятельность. Кроме того, нарушительница должна была зарегистрироваться в качестве ИП в пятидневный срок.

В данном примере видно, что женщина просто осуществляла незаконную коммерческую деятельность, используя свои собственные навыки работы и умения. Но она не хотела платить налоги государству, поэтому была оштрафована судом за неправомерные действия.

Если бы гражданка постоянно проводила некачественные ремонты в жилых помещениях, а также организациях и предприятиях, где сумма дохода считалась внушительной и достигала, к примеру, 300 тысяч рублей, то виновную можно было бы привлечь к ответственности за такое преступное деяние, как незаконная предпринимательская деятельность ст. 171 УК.

Ваши вопросы:

Здравствуйте!Я просрочила кредит 3 месяца,мне звонят с банка и угрожают что подают на суд.Я уже после этого проплатила половину заявленной ими суммы просрочки,имеют ли они право подать теперь на меня в суд,если я начала частично расплачиваться?Я не работаю и к тому же являюсь одинокой мамой.Могу ли я как-то добиться списания сумасшедших процентов и штрафов?

Добрый день!Я уволился из компании и при увольнении мне не отдали мою медицинскую книжку. Работодатель ссылается на то, что ее вообще не было! Но у нас в компании ведется журнал медицинских осмотров, где прописывается кто и когда сдал книжку и дата прохождения медицинских осмотров. Журнал официальный, ведения которого проверяется Роспотребнадзором и нашим головным офисом.Как мне быть в сложившейся ситуации?Для замены книжки нужны время и деньги...Заранее спасибо!

Незаконное предпринимательство ст 171 УК РФ состав и виды преступления

Занятие предпринимательством и ведение бизнеса на территории РФ, четко регламентируется правилами и нормами действующего законодательства. В Уголовном Кодексе Российской Федерации дается определение незаконной предпринимательской деятельности. Данный вид нарушений относится к преступлениям в экономической сфере и влечет за собой наказание в виде штрафа, исправительных работ или ареста, в зависимости от состава и масштабов преступления и нанесенного материального ущерба государству.

Незаконное предпринимательство ст 171 УК РФ

В статье 171 УК РФ сказано, что ведение предпринимательской деятельности без оформления соответствующих документов является незаконным. К таким документам относятся:

лицензия;
патент;
регистрации ИП или иного субъекта предпринимательства.

Чаще всего такая предпринимательская деятельность в России, как в прочем и других странах бывшего СНГ, например в Украине, Казахстане, Республике Беларусь и других, проявляется в:

1) Сдаче квартир, частных домов и прочей недвижимости на постоянной основе.
2) Оказание разнообразных услуг населению по объявлениям, без юридической регистрации.
3) Торговля продовольственными и непродовольственными товарами в не отведенных для этого местах (импровизированных рынках).
4) Реализация, а также изготовление и хранение немаркированной продукции.
5) Использование чужого знака обслуживания или товарного знака.
6) Обман потребителей.
7) Неуплата налогов.
8) Предоставление в регистрационный орган документов, содержащих ложную информацию.
9) Продажа продукции, изготовленной в подпольных цехах без соблюдения требуемых условий качества, санитарии и так далее.

Ответственность, штраф для физических лиц

За эти и иные деяния, указанные в данной статье предусмотрено наказание для физических лиц в виде наложения штрафа в размере до 300 тыс. рублей, а в некоторых случаях и до 500 тыс. рублей, принудительными работами до 5 лет или лишением свободы на тот же срок и штрафом до 80 тыс. рублей.

При этом отягчающими обстоятельствами считаются действия совершаемые повторно, организованной группой лиц, а также те, которые нанесли государству материальный ущерб в особо крупных размерах.

Жалоба в налоговую за незаконное предпринимательство

Учитывая, что лжепредпринимательство наносит ущерб не только экономике страны, но и конкретно потребителям, что выражается в продаже продукции низкого качества, оказании услуг не на должном уровне, неквалифицированностью тех или иных специалистов, то такие факты оставлять без внимания нельзя. Чтобы доказать осуществление незаконной предпринимательской деятельности и привлечь нарушителя к административной или уголовной ответственности необходимо подать жалобу в налоговый орган ОБЭП или прокуратуру.

Для этого сначала требуется написать заявление в выбранную инстанцию. В нем указать суть вопроса, а также все факты, которые известны и могут служить доказательством неверного предпринимательства. При этом следует учитывать, что анонимные жалобы рассматриваются крайне редко, поэтому заявление следует подписывать и указывать свои контактные данные. Если гражданин ведет незаконную деятельность, то после подачи жалобы будут проведены следственные действия (имеется даже определенная методика расследования, позволяющая доказать лжепредпринимательство).

В случае, если действия компетентных органов вас не устроят, тогда можно обращаться в суд. Кстати, в сети интернет имеются комментарии, по этому поводу, в которых даны дельные советы от профессиональных юристов. В процессе рассмотрения дела может быть наложен арест на банковский счет предпринимателя.

Незаконное предпринимательство ст. 171 Ук РФ судебная практика

Проводя анализ статистических данных, а также, читая реферат, диплом и диссертация на тему судебная практика в сфере предпринимательской деятельности, можно сделать следующие выводы, что к нарушителям в России на сегодняшний день в основном применяется административная ответственность. А вот уголовная чаще всего только в виде условных сроков или с отсрочкой исполнения приговора, так как здесь тоже нередко бывает и объективная сторона вопроса.

административной (штрафные санкции здесь составляют от 500 рублей и достигают 2000);
уголовной (изоляция от общества на определенный срок, денежные выплаты из дохода виновного, арест, обязательные работы);
налоговой (при выявленных нарушениях предусмотрены обязательные выплаты от полученных сумм в размере 10 %, но не больше 20 000 рублей, а также 20 %, если бизнес осуществлялся больше трех месяцев).

Органы правопорядка

полиция;
налоговая инспекция;
прокуратура;
антимонопольная служба;
торговая инспекция.

Незаконный бизнес как преступное деяние

В данном случае лицо может быть по ст. 171 кодекса о злодеяниях. Она наступает только в том случае, если правоохранительными органами будет выявлено получение доходов лицом в крупных размерах, т.е. не меньше 250 000 рублей. При этом полиции достаточно сложно уличить человека в незаконном бизнесе, потому как для этого необходимо проведение контрольной закупки на большие суммы денежных средств, что достаточно проблематично. Именно поэтому, не имея достаточных доказательств для открытия дела, его возбуждать не будут.

Уголовная ответственность наступает за причинение особо в сумме от 250 000 и более, и только после этого коммерция определяется как незаконная предпринимательская деятельность. Наказание физическое лицо (2016 г.) несет следующее:

штраф в сумме до 300 000 рублей либо с дохода виновного за период до 2 лет;
обязательные работы;
арест.

Именно такими последствиями заканчивается (РФ). Поэтому гражданам, занимающимся коммерческой деятельностью, которая приносит им постоянный доход, лучше всего зарегистрироваться в налоговой инспекции по месту жительства в качестве ИП и платить взносы с бизнеса в доход государства.

Ответственность по КОАП

В КОАП существует несколько типов правонарушений:

работа без лицензии и нарушение правил ее использования;
коммерческая деятельность без учета в налоговой.

Санкции

Защита

Постановка на учет

письменное заявление;
чек об уплате госпошлины;
паспорт;
ИНН и его ксерокопия.

Разновидности

использования своего имущества (это может быть сдача жилья или транспорта в аренду на сутки);
продажи вещей - продуктов, бытовой техники, мебели;
оказания услуг - парикмахерских, массажных, косметических.

Судебная практика

Пример из материалов дела:

В нашей стране предпринимательская деятельность без уведомления государственных органов и осуществления должной регистрации наказывается штрафом. Многие физ. лица, занимаясь мелким бизнесом, даже не подозревают, что их заработок облагается налогом с самого начала и, как следствие, не уплачивают его. Размер штрафа за ведение такого бизнеса варьируется от малого до запредельно большого. Это зависит от того, под какой вид ответственности попадает нарушитель: административную, налоговую или уголовную.

Какая деятельность считается нелегальной

Предпринимательской деятельностью называется любая деятельность, осуществление которой происходит систематически (от двух раз за год) и направлено на извлечение определенного дохода. Чтобы деятельность предпринимателя признавалась незаконной, она должна обладать следующими признаками:

цель - систематическое получение денежных средств;
самостоятельное осуществление деятельности;
источники доходов - систематическая продажа товаров и предоставление услуг, сдача недвижимости или автотранспорта в долгосрочную аренду, выполнение определенных работ.

Основные формы незаконной предпринимательской деятельности:

отсутствие уведомления компетентных органов о начале и ведении бизнеса (регистрации) или нарушение порядка регистрации;
отсутствие необходимой лицензии, а также нарушение порядка лицензирования.

Даже если физ. лицо в начале должным образом соблюдало требования регистрации, теперь ведет дело уже в качестве предпринимателя, но еще не получило нужную лицензию для определенного вида деятельности, то его бизнес будет являться незаконным. Например, продажа алкогольной продукции или лекарств без лицензии на это. Перечень установлен в ст. 12. закона «О лицензировании отдельных видов деятельности».

Когда не требуется регистрация

Если физ. лицо работает без уведомления государственных органов о своем заработке и не желает регистрироваться в качестве ИП, то ему следует ознакомиться с видами деятельности, не требующими регистрации:

занятие репетиторством;
работы по выращиванию сельскохозяйственной продукции, а также выпас скота;
уборка и очистка помещений;
помощь в работе по дому (услуги горничной, приготовление пищи, обеспечение продуктами);
предоставление услуг фото- и видеосъемки;
разведение животных дома с последующей продажей (только семейства собачьих и кошачьих);
сдача в аренду недвижимости на срок до 15 дней;
организация свадеб, юбилеев, предоставление услуг аниматора;
перевод, перепечатка текстов, иных материалов.

Сюда следует отнести оказание услуг без получения оплаты в денежной форме. Например, если бабушка на рынке продала ведро картошки за банку тушенки, то это не будет квалифицироваться, как незаконная предпринимательская деятельность.

Несмотря на то, что перечисленные виды деятельности не требуют обязательной регистрации, гражданину в налоговые органы все же нужно обратиться с целью уведомления о начале ее ведения, а также для предварительной выплаты в казну единого налога. Размер его зависит от выбранного вида деятельности и места ее осуществления.

Виды административных взысканий

Административные санкции за ведение незаконного бизнеса регламентированы Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) и наступают в результате деятельности, принесшей прибыль не более 250 тысяч рублей. КоАП выделяет следующие типы правонарушений:

работа без уведомления налоговых органов (регистрации);
отсутствие необходимой лицензии;
несоблюдение порядка лицензирования.

Выявлять их могут:

службы, занимающиеся соблюдением антимонопольного законодательства;
органы прокуратуры и прокурорского контроля;
уполномоченные торговые инспекции;
органы налогового контроля, налоговые инспекции и службы;
органы внутреннего правопорядка.

Штрафы за подобные правонарушения варьируются:

физ. лицам - 1500-5000 рублей;
должностным лицам - 3000-5000 рублей;
юридическим лицам - 30000-50000 рублей

Протоколы зафиксированных нарушений составляются в результате осуществления различных контрольных закупок, проверки документации, осмотров мест осуществления проекта и других мероприятий. Поводом о начале таких мероприятий может послужить уведомление компетентных органов, полученное от неудовлетворенного клиента или другой факт, дающий понять, что предприниматель ведет незаконную деятельность. Дела о привлечении нелегальных бизнесменов к ответственности ведет мировой судья по месту ведения незаконной деятельности либо по месту жительства ответчика.

Ответственность перед налоговой

Подобный вид санкций наступает при отсутствии уведомления с момента начала осуществления предпринимательской деятельности (регистрации). Если будет доказано, что материальные средства получены ранее постановки на учет в налоговую службу, то они также облагаются штрафом, зависящим от сроков, проведенных без налогового учета:

если начинающий предприниматель получал прибыль менее месяца, то на него налагается штраф в размере 5 тысяч рублей плюс 10% от выручки, минимум 20000 рублей;
если же он получал прибыль более чем два месяца, то штраф положен в размере 10 тысяч рублей плюс 20% от выручки, минимум 40 тысяч рублей.

Помимо штрафа за отсутствие регистрации, либо ее просрочку, Налоговый Кодекс предусматривает доначисление невыплаченных предпринимателем налогов. Исходя из этого, начинающий бизнесмен должен выплатить НДФЛ, начисляемый на полную сумму прибыли.

Санкции накладываются исключительно по решению суда. У начинающего бизнесмена есть право на отказ от отчета перед проверяющими должностными лицами, если у них отсутствует подтверждение необходимости подобной проверки.

Уголовное наказание

Этот вид ответственности наступает:

когда занятие незаконным бизнесом было зафиксировано многократно;
когда в результате такой деятельности были получены доходы в крупных (более 250000 рублей) или особо крупных (более 1000000 рублей) размерах;
если был нанесен значительный ущерб согражданам, организациям, а также интересам государства.

Если ущерб был причинен в крупных размерах, то виновному грозит:

штраф до 300000 рублей либо в размере заработка за два года;
обязательные общественные работы (от 180 до 240 часов);
ограничение свободы на срок от 4 месяцев до 6 месяцев.

Если ущерб был причинен в особо крупных размерах, либо деяния были совершены группой лиц, то предусматриваются следующие виды наказаний:

штраф от 100000 до 500000 рублей либо в размере заработка за три года;
заключение на срок до 5 лет, которое сопровождается штрафом до 80000 рублей либо в размере шестимесячного дохода.

Физ. лицу начать ведение собственного дела совсем несложно. А чтобы избежать штрафа, начинающему предпринимателю необходимо помнить: предшествовать началу любого бизнеса должно уведомление государственных органов и незнание закона не освобождает от ответственности.

По оценкам Правительства, около 20 миллионов трудоспособных россиян не декларируют источники своих доходов. Примерно половина из них ведет собственный, часто небольшой, нелегальный бизнес. Какой штраф за незаконную предпринимательскую деятельность в 2019 году им грозит?

Что такое предпринимательская деятельность

Но сначала о том, что вообще такое предпринимательская деятельность? Чем она отличается от трудовой занятости? И почему нелегальный бизнес преследуется законом?

Понятие предпринимательства установлено статьей 2 Гражданского кодекса. Это самостоятельная, рисковая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли. При этом доходы предприниматель получает не от исполнения трудовых обязанностей, а от продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг, использования имущества.
Если сравнить предпринимателя с наемным работником, то можно выявить ряд отличий.

Предприниматель	Наемный работник
Самостоятельно устанавливает отношения с потребителем, выполняя весь цикл от нахождения заказа на товар или услугу до получения оплаты за него.	Работает под контролем работодателя, часто выполняет только одну функцию в цикле обслуживания потребителя. Оплату получает от работодателя.
Рискует не получить оплату за свои товары и услуги, но в случае успеха распоряжается доходом от бизнеса на свое усмотрение.	Защищен трудовым законодательством, получает зарплату, независимо от личных результатов. При этом работодатель выплачивает работнику только часть прибыли, им заработанную.
Самостоятельно обеспечивает свое пенсионное и медицинское страхование, платит налоги с полученных от бизнеса доходов.	За пенсионное, социальное и медицинское страхование работника платит работодатель, он же удерживает и перечисляет НДФЛ с зарплаты.

Если бизнес ведется без регистрации, то государство от такого коммерческого субъекта ничего не получает. Но при этом нелегальный предприниматель пользуется всеми правами гражданина плюс может рассчитывать на бесплатное медицинское обслуживание и социальную пенсию. А происходит это за счет законопослушного бизнеса и его работников, которые как раз платят налоги и взносы.

Государство пытается вернуть теневой бизнес в правовое поле разными способами, в том числе, устанавливая административные, налоговые и уголовные санкции.

Административные санкции

Действующие нормы статьи 14.1 КоАП РФ устанавливают штраф за незаконную предпринимательскую деятельность в 2019 году в размере от 500 до 2 000 рублей. Если же гражданин нелегально занимается деятельностью, требующей получения лицензии (которую выдают только зарегистрированным субъектам), то штраф здесь чуть выше – от 2 000 до 2 500 рублей.

Кроме того, зарегистрированная организация или индивидуальный предприниматель получают статус коммерческих субъектов и обязаны выполнять многочисленные законодательные нормы. Это, как минимум, своевременная сдача отчетности, уплата налогов и взносов, исполнение обязанностей работодателя, применение кассового аппарата.

При этом, за нарушение законодательства, регулирующего ведение бизнеса, на легальных коммерсантов налагаются штрафы, и часто это очень существенные суммы. Например, за размещение рекламы без согласования с местной администрацией юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму до 1 миллиона рублей.

Таким образом, если говорить про административную ответственность за незаконное предпринимательство, то применяемые сейчас санкции не имеют никакой стимулирующей функции. Более того, такая ситуация провоцирует уходить в тень даже законопослушных граждан, которые не выдерживают конкуренцию с нелегальным бизнесом.

Налоговые штрафы

Налоговое законодательство не устанавливает ответственность за незаконное предпринимательство, но налагает штрафы за неуплату налога или не постановку на учет.

Если будет доказано, что от нелегального бизнеса получен доход, с которого не уплачен налог, то взыскивается штраф по статье 122 НК РФ. Это 20% от суммы налога, а за умышленное уклонение от уплаты – 40%. Сам налог и пени на него тоже придется уплатить.
Если же предприниматель более 30 дней ведет реальную деятельность без регистрации и постановки на учет в ИФНС, то это грозит штрафом в 10 000 рублей по статье 116 НК РФ.

Уголовная ответственность

Штраф за незаконную предпринимательскую деятельность в 2019 году может налагаться и в рамках уголовного преследования. Суммы здесь существенные – до 300 тысяч рублей или доход осужденного за период до двух лет.

Однако привлечь к уголовной ответственности можно, если доказанный доход от нелегального бизнеса был получен в крупном размере, а это более 2,25 миллиона рублей. Все, что ниже, подпадает под административную юрисдикцию, т.е. под штрафы от 500 до 2500 рублей.

Если же криминальный доход получен организованной группой, или его размер признан особо крупным (больше 9 миллионов рублей), то штраф вырастает до 500 тысяч рублей или до трехлетнего дохода осужденного. Уголовная ответственность за незаконное предпринимательство предусматривает также и реальные сроки ограничения свободы — от шести месяцев до пяти лет.

Незаконная предпринимательская деятельность (наказание физическое лицо)

Зачем регистрировать бизнес

Как видно из размера санкций, и судя по количеству нелегальных бизнесменов, установленная ответственность за незаконную предпринимательскую деятельность не выполняет своей мотивирующей функции.

Однако с каждым годом вести деятельность без регистрации все труднее, и причина здесь вовсе не в государственном контроле. Выбор в пользу зарегистрированных субъектов предпринимательской деятельности делают сами потребители.

Если товар или услуга получены у нелегального бизнесмена, то потребитель здесь ничем не защищен. Он не может получить документ, подтверждающий оплату, обратиться за гарантийным ремонтом, заменить бракованный товар, потребовать качественного выполнения работы или услуги.

Если же говорить о сегменте b2b, то предпринимателю без регистрации труднее найти делового партнера. Усилия налоговых органов по контролю за оформлением хозяйственных операций приносят свои плоды. Чтобы не быть обвиненным в уклонении от уплаты налогов, контрагенты перед заключением сделок проводят тщательный анализ будущего партнера. И первый пункт этого анализа – наличие регистрации в государственном реестре ИП или юридических лиц.

Новая форма предпринимательской деятельности

Обычно говоря о регистрации бизнеса, имеют в виду ИП или ООО. Но хотя эти организационно-правовые формы очень популярны, у них есть масса минусов. Это и достаточно высокая налоговая нагрузка, и сложность управления, и необходимость постоянно сдавать непростую отчетность, и применение кассового аппарата и др.

Вот уже несколько лет государство пытается создать новую форму предпринимательской деятельности – самозанятых лиц. По сути, в эту категорию входят все мелкие продавцы и исполнители, имеющие небольшой доход и не привлекающие к своему бизнесу работников.

Конечно, они могли бы пройти регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя, но их останавливают следующие нюансы:

нерегулярный характер бизнеса;
необходимость платить страховые взносы (в 2019 году это минимум 36 238 рублей), даже если деятельность не приносит никакой прибыли;
обязанность применять кассовый аппарат, приобретение и годовое обслуживание которого превышает 25 тысяч рублей;
сложная отчетность, за заполнение которой приходится платить бухгалтеру.

Нужен был механизм, позволяющий этим лицам работать легально, но упрощающий учет их доходов и уплату налогов.

Однако первый эксперимент, направленный на вывод нелегальных предпринимателей из тени, не удался. К самозанятым отнесли очень узкий круг исполнителей: репетиторов, домашний персонал, нянь и сиделок. Причем, налоги и взносы они не платят в течение двух лет, а просто проходят регистрацию в ИФНС.

Неурегулированный статус самозанятых, а также необходимость последующей регистрации в качестве ИП не принесли результатов. По всей России в этом качестве встали на учет чуть больше 1000 человек, что несопоставимо с миллионами нелегальных предпринимателей.

Но в конце июня 2018 года ФНС выступила с совершенно новой инициативой, которая действительно может кардинально разрешить ситуацию. Предложено отнести к самозанятым физлиц, которые самостоятельно реализуют товары и оказывают услуги в разных сферах бизнеса.

Причем, ставка налога зависит от потребителя товара или услуги. Если это обычное физическое лицо, то с полученного дохода самозанятый заплатит всего 3% налога. Если же покупатель или заказчик – юридическое лицо, то налоговая ставка составит 6%.

И самое главное – максимально упрощена система уплаты налогов. Подтверждение оплаты для покупателя оформляется через мобильное приложение, т.е. без кассового аппарата. Самозанятые будут регистрироваться в личном кабинете на сайте ФНС, где отражается полученный ими доход. С каждой такой операции надо уплатить налог. Если же доходов нет, то и налог или взносы платить не придется.

Реализация этого варианта на практике позволит вывести из тени большинство субъектов малого бизнеса, и к ним уже не придется применять штрафы и другие санкции.

Возможно, будет полезно почитать: