Частная жалоба на определение суда первой инстанции. Частная жалоба

В действующем законодательстве Российской Федерации предусмотрена норма, согласно которой можно добиться пересмотра дела, подав жалобу на определение районного суда.

Чтобы в правовом ключе осуществить данную процедуру, необходимо знать определенные нормы и требования, от последовательности и правильности соблюдения которых, по большому счету, зависит исход данного делопроизводства.

В ______________________________ суд
(наименование суда апелляционной инстанции)

через __________________________ суд
(наименование суда первой инстанции)

Дело № _________________________________

Заявитель: _____________________________
(Ф.И.О. или наименование, процессуальный статус)

Истец: _________________________________
(Ф.И.О. или наименование)
адрес: ________________________________,
телефон: __________, факс: ____________,
адрес электронной почты: _______________

Представитель истца: ___________________
(данные с учетом ст. 48 Гражданского процессуального
кодекса Российской Федерации)
адрес: ________________________________,
телефон: ___________, факс: ___________,
адрес электронной почты: _______________

Ответчик: ______________________________
(Ф.И.О. или наименование)
адрес: ________________________________,
телефон: ___________, факс: ___________,
адрес электронной почты: _______________

Частная жалоба
на определение суда общей юрисдикции

В производстве __________________ районного суда находится дело № _____ по иску ___________________________ (Ф.И.О. или наименование истца) к ______________________________ (Ф.И.О. или наименование ответчика) о __________________________ (предмет иска) в связи с ___________________ (основания иска).

«___»________ ____ г. ___________________________________________ (наименование суда первой инстанции) судом было вынесено Определение о ___________________________ с указанием следующих оснований: _________________________________________.

В соответствии с ч. ___ ст. ___ Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации такое определение может быть обжаловано отдельно от решения или иного завершающего рассмотрение дела судебного акта.

Заявитель считает, что данное Определение является незаконным и необоснованным, поскольку вынесено с нарушением _______________________ (указать нормы материального и/или процессуального права) и нарушает права и законные интересы заявителя, что выражается в __________________________________________________________ и подтверждается __________________________________________________________.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ___, ст. ст. 331 — 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Определение ___________________________ (наименование суда первой инстанции) суда от «___»________ ____ г. о _________________ по делу № _____ отменить полностью (или в части __________________________) и разрешить вопрос по существу ___________________________________________.

Приложение:
1. Копии частной жалобы с приложениями для лиц, участвующих в деле.
2. Копия обжалуемого Определения от «___»_________ ____ г.
3. Документы, подтверждающие доводы заявителя.
4. Доверенность представителя от «___»________ ____ г. № ____ (если заявление подписывается представителем заявителя).

«___»________ ____ г.

Заявитель (представитель):
___________________
(подпись)

Помощь юриста – залог решения вопроса

Естественно, всю процедуру обжалования определения районного суда можно «пройти» самостоятельно, не прибегая к помощи профессионального юриста. Однако в таком случае не исключены ошибочные действия или несоблюдение каких-либо правовых аспектов и нюансов, которые могут существенно повлиять на решение вопроса.

Сотрудничество с высококвалифицированным адвокатом поможет правильно и грамотно составить все необходимые документы. Опытный правовед, без сомнения, окажет содействие в вопросе удовлетворения жалобы заявителя, проверки судом приложенных документов, обеспечит сопровождение дела до момента его благоприятного решения.

Правовые нормы обжалования

Следует отметить, что одним из основных требований к подаче жалобы на определение районного суда является срок, в который можно это сделать, – пятнадцать дней с момента вынесения судебного решения. Важно помнить, что отсчет ведется именно с момента вынесения решения, а не с даты регистрации секретарем поданной жалобы!

Обычно во время вынесения приговора суда процедура обжалования озвучивается судьей, более детальную информацию по этому поводу можно также узнать и в канцелярии суда.

Чтобы правильно составить текст обжалования, необходимо четко ориентироваться в содержании нормативно-правовых актов, положения которых были, по мнению заявителя, не учтены или нарушены судом. При необходимости резонно также настоять на проведении соответствующей экспертизы.

Жалоба на определение районного суда подается в вышестоящую судебную инстанцию. Например, если заявитель – житель поселка, то жалобу необходимо подавать в районный, как вариант, городской суд. В случае, если документ обжалования будет принят к рассмотрению и удовлетворен, то по данному делопроизводству назначат судебное заседание.

В рамках гражданского процесса существует возможность обжаловать не только конечные решения судов, но и частные определения. Для этого ГПК РФ был предусмотрен институт подачи частной жалобы. Рассмотрим, какие именно определения можно обжаловать в гражданском производстве, а также основания для обжалования.

На какие решения можно подать частную жалобу?

Частная жалоба на определение суда по гражданскому делу подается в следующих случаях:

На решение об отказе в открытии производства, возврате искового заявления или закрытии производства.
На постановление об обеспечении иска или же определение об отказе в обеспечении иска.
На определение относительно исправления или отказе в исправлении ошибок в судебном акте, на отказ в выдаче исполнительного листа и другие определения, связанные с исполнением ранее принятого судебного решения.

Очевидно, что изложенный выше перечень судебных определений не является исчерпывающим, так как в рамках гражданского производства существует возможность подать частные жалобы на целый ряд определений суда первой инстанции. Основным критерием возможности подачи такой жалобы ГПК РФ определяет невозможность восстановления упущенных процессуальных и иных возможностей в том случае, если судебное определение было вынесено неправомерно.

Частная жалоба в гражданском деле подается через районный (мировой) в вышестоящую инстанцию. Такой инстанцией может быть как районный суд (для мелких споров), так и областной. Срок подачи частной жалобы ограничен пятью днями с момента вынесения или получения стороной определения.

Порядок рассмотрения частной жалобы

Частная жалоба рассматривается в рамках апелляционного судопроизводства. Таким образом, рассмотрение дела включает в себя как проверку фактических обстоятельств, так и соблюдение правовых норм. Однако необходимо понимать, что суд ограничен рассмотрением законности вынесения определения и не может устанавливать факты, не касающиеся этого вопроса. Поэтому жалоба должна содержать аргументы и доказательства именно относительно предмета апелляционного обжалования. На нашем сайте можно посмотреть образец частной жалобы на определение суда по гражданскому делу, который поможет вам или вашему юристу подготовить качественный документ.

Госпошлина за частную жалобу не взимается. Апелляционный суд, в зависимости от обстоятельств дела, имеет право удовлетворить жалобу, как путем вынесения нового решения, так и приняв решение об отмене определения и последующем направлении дела в районный суд.

В Областной суд Новосибирской области
630091, г. Новосибирск, ул. Писарева, 35
через Центральный районный суд г. Новосибирска
630099, г. Новосибирск, ул. М. Горького, 89.

Заявитель: Закрытое акционерное общество «Наименование общества» (ЗАО «Наименование общества»)
630007, г. Новосибирск, магистраль Октябрьская, 4, тел. 290-00-00.

Заинтересованное лицо: Прокуратура Центрального района г. Новосибирска
630005, г. Новосибирск, ул. Некрасова, 80.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Частная жалоба на определение суда

19.09.2016 ЗАО «Наименование общества» подано заявление в Центральный районный суд г. Новосибирска о признании незаконным представления Прокуратуры Центрального района г. Новосибирска от 19.08.2015 № 15-1574в15.
23.09.2016 судьей Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска вынесено определение об отказе в принятии заявления на том основании, что заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке. Однако при вынесении вышеуказанного определения суд не учел, что положения действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 № 2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих»: к должностным лицам, решения, действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам главы 25 ГПК РФ, следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной зависимости от этих лиц. Заявление гражданина, находящегося в служебной зависимости от лиц, решение, действие (бездействие) которых им оспаривается, рассматривается судом по правилам главы 25 ГПК РФ лишь в случае, когда это прямо предусмотрено законом (например, частью 3 статьи 254 ГПК РФ).
К должностным лицам, в частности, относятся: должностные лица органов прокуратуры, решения, действия (бездействие) которых не подлежат оспариванию в порядке уголовного судопроизводства, а также в порядке производства по делам об административных правонарушениях (например, в ходе проверок при осуществлении надзора за исполнением законов).
В связи с вышеизложенным определение является незаконным, поскольку принято с нарушением норм процессуального права, а именно ст. 254 ГПК РФ, оснований для вынесения определения от 23.09.2016 об отказе в принятии заявления у суда не имелось.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 35, 134, 320, 332, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

отменить определение судьи Певиной Е.А. Центрального районного суда г. Новосибирска от 23.09.2016 об отказе в принятии заявления и разрешить вопрос по существу.

Приложения:
1. Копия частной жалобы на 2 л. в 1 экз.
2. Копия определения от 23.09.2016 1 л. в 2 экз.
3. Заявление с приложениями на 55 в 1 экз.
4. Копия заявления с приложениями на 55 в 1 экз.
5. Копия доверенности от 09.09.2016 № 95 на 1 л. в 1 экз.

Представитель ЗАО «Наименование общества»
по доверенности И.И. Петров

17.03.2019

Частная жалоба подается на определения в случае, если это специально предусмотрено в Гражданском процессуальном кодексе РФ, или обжалуемое определение создает препятствия для дальнейшего производства по делу. Частные жалобы подаются в суд, который рассмотрел дело по первой инстанции. Если заявителем пропущен срок подачи частной жалобы, он может быть восстановлен, для этого следует составить ходатайство о восстановлении срока.

Какие определения суда по гражданским делам можно обжаловать

Вообще, все определения суда можно обжаловать в вышестоящие инстанции. Однако, в каждом случае существует своя. определенная процедура такого обжалования.

Частная жалоба подается на определения суда в случаях, если такой порядок обжалования специально предусмотрен ГПК РФ или определение исключает дальнейшее движение дела. (статья 331 ГПК РФ).

В остальных случаях обжаловать определение можно в тексте апелляционной жалобы на решение суда, указав несогласие с действиями суда, оформленными определениями в виде своих возражений.

Полный перечень определений подлежащих обжалованию приведен в отдельной статье.

Обратите внимание!

Составление частной жалобы

В шапке частной жалобы указывается наименование суда, который будет ее рассматривать и данные заявителя.

Обязательно нужно указать наименование вашего обращения в суд — Частная жалоба на определение суда

В тексте жалобы нужно указать реквизиты обжалованного определения, требования по отмене или изменению определения и основания обжалования. Содержание частной жалобы должно отвечать требованиям статьи ГПК РФ.

К частной жалобе прилагаются ее копии по числу лиц, участвующих в деле.

Подача и рассмотрение частной жалобы

Жалоба на определение суда подается в суд первой инстанции. Частная жалоба подается без оплаты госпошлины.

Суд 1 инстанции может оставит вашу жалобу без движения или вернуть ее. Незаконные действия суда 1 инстанции связанные с принятием частной жалобы обжалуются также частной жалобой в общем порядке.

Порядок рассмотрения частных жалоб закреплен статьей ГПК РФ. Главной особенностью рассмотрения частных жалоб является то, что они рассматриваются без извещения и вызова участников гражданского процесса. То есть вы не сможете в апелляционной инстанции дать устные пояснения и представить суду какие-то свои доводы. Поэтому частная жалоба должна быть максимально подробной.

Следующие определения, как исключение из общего правила, рассматриваются с извещением:

о приостановлении производства по делу,
о прекращении производства по делу,
об оставлении заявления без рассмотрения,
об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления,
представления о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам,
о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда, о признании или об отказе в признании решения иностранного суда, о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей),
об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда, о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда или об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Образец частной жалобы

В ____________________________

(наименование суда 2 инстанции)

От: __________________________

(ФИО полностью, адрес)

Частная жалоба на определение суда по делу

«___»_________ ____ г. судом было вынесено определение по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (указать сущность исковых требований) о _________ (указать, какой вопрос решен определением суда).

Считаю, что определение суда незаконно по следующим основаниям _________ (указать, с чем заявитель не согласен в определении, почему он считает определение незаконным, какие законы применены судом неверно).

На основании изложенного, руководствуясь статьями — Гражданского процессуального кодекса РФ,

Отменить определение _________ (наименование суда) от «___»_________ ____ г. по гражданскому делу по иску _________ (ФИО истца) к _________ (ФИО ответчика) о _________ (сущность исковых требований).
Принять новое определение, которым _________ (указать, как должно быть разрешено дело в апелляционной инстанции).

Перечень прилагаемых к жалобе документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):

Копия частной жалобы

Дата подачи жалобы «___»_________ ____ г.

Подпись заявителя _______

После масштабных изменений порядка обжалования судебных решений в вышестоящих судах, которые были внесены в в конце 2010 года (Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. № 353-ФЗ " "), совершенствование правил рассмотрения дел в апелляции и кассации продолжается. Так, в конце декабря минувшего года, был принят закон, изменивший порядок рассмотрения частных жалоб и представлений прокурора в судах апелляционной инстанции (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 436-ФЗ " "). Поправки уже вступили в силу и действуют с 10 января 2014 года.

Зачем потребовались изменения

КС РФ упомянул и о ситуации, когда некоторые участвующие в деле лица самостоятельно узнали о рассмотрении частной жалобы (например, через знакомых работников суда) и воспользовались случаем озвучить вышестоящему суду свою позицию. В то же время, их процессуальные оппоненты не имели такой возможности, поскольку обязанность по извещению их о времени и месте заседания у суда отсутствует. КС РФ пришел к выводу, что в конечном итоге это приводит к нарушению принципов состязательности и равноправия сторон.

Кстати, ВС РФ в письменном отзыве по этому делу подчеркнул, что заявители, если бы захотели, могли получить необходимые сведения на официальном сайте суда , явиться в заседание и дать устные объяснения. Судья КС РФ Геннадий Жилин в особом мнении к отметил, что такой подход ставит возможность реализации права на участие в судебном заседании в зависимость от наличия доступа к интернет-ресурсам и умения ими пользоваться. Сами по себе сведения, размещаемые на официальном сайте суда, "нельзя рассматривать как средство надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания" , – констатировал судья.

Оценив все pro и contra, орган конституционного контроля пришел к выводу, что оспариваемые положения и не противоречат постольку, поскольку предполагают наделение участников дела правом знать о поданной частной жалобе, ознакомиться с ее содержанием, а также направить свое мнение по поводу жалобы в письменной форме либо принять личное участие в заседании.

Тем не менее, в резолютивной части Суд порекомендовал законодателю внести изменения в процессуальные правила рассмотрения частной жалобы или представления прокурора вышестоящим судом. Спустя чуть больше года необходимые поправки были внесены в ГПК РФ (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 436-ФЗ " ").

Как изменились правила рассмотрения частных жалоб

С 10 января 2014 года вступила в силу новая редакция , изменившая порядок уведомления участников дела о рассмотрении частной жалобы или представления прокурора.

Основная часть изменений были внесены в "Порядок подачи и рассмотрения частной жалобы, представления прокурора". До внесения поправок положения этой статьи закрепляли, что рассмотрение частной жалобы производится по правилам производства в суде апелляционной инстанции, с единственным изъятием – участвующих в деле извещение лиц не производится.

Сейчас действуют следующие правила.

Стадия получения частной жалобы

После получения частной жалобы или представления прокурора суд обязан:

направить участвующим в деле лицам копии частной жалобы (представления прокурора) и приложенных к ним документов;
назначить разумный срок, в течение которого участники дела вправе представить возражения в письменной форме относительно частной жалобы (представления прокурора) с приложением подтверждающих документов и их копий по количеству прочих участников дела (возражения подаются в суд первой инстанции).

Таким образом, вне зависимости от извещения или неизвещения о времени и месте рассмотрения жалобы, заинтересованные лица в любом случае получают возможность узнать о ее подаче, а также ознакомиться с ее содержанием и отреагировать на нее.

Стадия рассмотрения частной жалобы

Рассмотрение частной жалобы или представления прокурора по общему правилу происходит без извещения лиц , участвующих в деле. Исключение составляют жалобы на некоторые виды определений, причем перечень их в сравнении с прежней редакцией был дополнен следующими :

об удовлетворении или об отказе в удовлетворении заявления;
о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам;
о принудительном исполнении или об отказе в принудительном исполнении решения иностранного суда;
о признании или об отказе в признании решения иностранного суда;
о признании и исполнении или об отказе в признании и исполнении решений иностранных третейских судов (арбитражей);
об отмене решения третейского суда или отказе в отмене решения третейского суда;
о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда;
об отказе в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

О рассмотрении жалоб на эти определения (наряду с определениями о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения) суд обязан известить всех участвующих в деле лиц .

Более того, судам предоставлено полномочие по вызову участников дела в заседание, на котором рассматривается частная жалоба или представление прокурора на любое определение – в том числе не приведенное в указанном перечне. Это возможно, если суд придет к выводу о необходимости их присутствия с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы и возражений на нее. Принимая , КС РФ подчеркнул, что у него нет оснований полагать, что суды второй инстанции при рассмотрении частных жалоб на определения суда первой инстанции будут действовать произвольно, не учитывая наличие реальной потребности в проведении слушания.

Кроме того, законодатель отдельно оговорил возможность установления специальных сроков для рассмотрения частных жалоб . была дополнена ч. 4, установившей, что рассмотрение частных жалоб производится в срок, предусмотренный для рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции (три месяца со дня поступления в суд для ВС РФ и два месяца – для прочих судов), если иное не предусмотрено ГПК РФ. Аналогичная оговорка о возможности установления специальных сроков для некоторых категорий частных жалоб и представлений прокурора была установлена также в отношении сроков их подачи в суд вышестоящей инстанции ().

Изменения также затронули положения абз. 2 и абз. 2 . До внесения поправок было предусмотрено, что рассмотрение частных жалоб на определения об оставлении без движения или возвращении заявления о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления осуществляется без извещения сторон. Сейчас слова "без извещения сторон" из текста указанных статей исключены.

Конечно, эти поправки в процессуальное законодательство расширяют круг гарантий заинтересованных лиц, однако следует отметить, что не во всех областях законодательства проявляется последовательность в вопросе присутствия заявителя на рассмотрении его дела. К примеру, нормы о новом претензионном порядке рассмотрения налоговых споров (Федеральный закон от 2 июля 2013 г. № 153-ФЗ " ") прямо закрепили в правило о рассмотрении жалобы налогоплательщика вышестоящей инспекцией без его участия (в прежней редакции указание на рассмотрение жалобы налогоплательщика в его отсутствовало).

Мнение

Александр Морозов, к. ю. н., руководитель практики "Финансовое и банковское право" АБ "Запольский и партнеры":

"Принятые поправки расширяют перечень случаев, в которых недопустимо рассмотрение частной жалобы, представления прокурора без извещения лиц, участвующих в деле, а также подробно регламентируют обязанности суда первой инстанции после получения частной жалобы, представления прокурора.

В новой редакции учтена правовая позиция КС РФ, отраженная в от 30 ноября 2012 г. № 29-П об обязательности извещения лиц, участвующих в деле, как гарантии реализации права на личное участие в судебном заседании.

Поправки предоставляют больше, чем раньше, возможностей для участников процесса донести свою позицию до суда, заявить отвод составу суда, быть выслушанными судом.

В то же время нельзя не отметить риск затягивания судебного процесса в связи с некоторой размытостью формулировок новой редакции о сроках представления возражений на частную жалобу или представление прокурора. Но в старой редакции не было и этого".

Возможно, будет полезно почитать: