Закон о получение жилья за место земли. Земля или квартира многодетным семьям - на рассмотрении закон, дающий право выбора между жильем и земельным участком

Пункт 6 данной статьи оглашает правила, в соответствии с которыми местный законодатель вправе предоставлять земли, находящиеся в его ведении, безвозмездно.

Но на правах собственника, он не обязан подчиняться таким требованиям.

Обозначенные причины стали для многих регионов позицией, позволяющей халатно отнестись к внедрению программы. Участки выделялись в недопустимых для постоянного проживания местах, вдали от транспортных сообщений и при отсутствии перспектив проведения инженерных коммуникаций. Такое безразличное отношение к решению правительства привело к неоднозначности оценки реализации программы :

Действие программы стало рассматриваться как малоэффективный политический и экономический проект.
Государство предложило изыскать ресурс по актуализации эффективности помощи многодетным семьям.
Президент внёс поправку в действие закона 138-ФЗ, определив введение в действие права семьи на получение компенсации с 1 марта 2015 года.

На этом основании хозяйствующий субъект некоторых регионов предусмотрел целесообразность замены выдачи наделов под строительство иными вспомогательными в плане улучшения благосостояния многодетных семей, имущественными правами.

Пошаговая инструкция получения компенсации за земельный участок многодетным семьям

Начало процедуры ходатайства о предоставлении компенсации за земельный участок многодетным семьям зависит от того, состоит ли претендент на очереди на ЗУ и на получение жилья в местном отделе администрации. Если он не поставлен на очередь, следует начать с выяснения ситуации, которая сложилась в регионе его проживания. Большинство административных законодательных положений не предусматривают приобретение компенсации вместо участка под ИЖС, если семья не является очередником на получение муниципального жилья.

Если семья ожидает очереди уже несколько лет, но на ЗУ не встала в очередь, один из супругов может:

. После постановки на очередь затребовать вместо надела жильё.
Сразу подойти к уполномоченному лицу и подать заявление на имя главы исполкома о получении жилья вместо земельного участка.

Особенности получения квартиры

Заявление на получение квартиры вместо земельного участка многодетным семьям обязательно должно содержать сведения о том, что данной многодетной семье положен земельный участок, вместо которого она ходатайствует о получении жилья. Далее следует пояснить обстоятельства дела подробнее, сделав акцент на тех сложностях жилищного плана, с которыми супруги не могут справиться самостоятельно. Это пишется вручную в свободной форме, поэтому образец вы можете составить сами.

К заявлению прилагаются все имеющиеся документы, которые могут повлиять на решение комиссионного совета. Кроме свидетельств о рождении и паспортов всех членов семьи, следует подать подробную документацию о том:

что семья остро нуждается в жилье;
что семья является малоимущей.

К делу следует приобщить любую информацию, оформленную в виде справок и актов, которая отражает тяжёлое материальное положение семьи. Это могут быть справки об инвалидности, пенсионные свидетельства, справки с места работы супруги о том, что она находится в отпуске по уходу за ребёнком и т.п.

Заявление рассматривается административной комиссией, которая определит степень нуждаемости граждан в жилье. Срок его рассмотрения приблизительно составляет один месяц.
Следует учесть, что предоставление квартиры не регламентировано, но при определённых условиях, её могут предоставить. Главное из них – нуждаемость в жилье многодетных соотечественников, которые проживают в регионе длительное время (5-10 лет).

Нуждаемость выражается в том, что за время проживания в регионе супруги должны были встать в очередь на получение квартиры. Если такого не произошло – следует обосновать совокупность условий нуждаемости при одновременном отказе от статуса очередника.

Естественно, что при рассмотрении вопроса о льготном получении квартиры в первую очередь будет обращено внимание на близость претендента к финалу движения по очереди. Для того, чтобы вопрос решался более предметно, целесообразно заведомо выяснить номер очереди. Такое действие можно провести :

Используя интернет-ресурс , посмотрев электронную очередь на сайте или через МФЦ. В этом случае преимуществом является экономия времени, если мать привязана к маленькому ребёнку.
Обратившись предварительно в администрацию к уполномоченному лицу и запросив сведения о продвижении очереди. Преимущество личного посещения – в возможности проконсультироваться по интересующему вопросу.

Если свидетельств о том, что семья малоимущая – недостаточно, то следует ходатайствовать о субсидиях или льготном предоставлении ипотеки. Это ускорит решение вопроса с жильём на соразмерных основаниях.

Все административные услуги в адрес граждан предоставляются безвозмездно, вплоть до подписания договора социального найма муниципального жилья. После его заключения следует подойти в Росреестр для регистрации права пользования. Здесь, при получении свидетельства на квартиру придётся уплатить госпошлину в размере 2 тысячи рублей.

Квартиру могут предоставить только в регионе, где претендент:

Проживает с семьёй установленный период времени и имеет регистрацию по месту жительства.
Поставлен на очередь на жильё, если иное не предусмотрено местным законодательством.

Квартира может оформляться в социальный найм. Возможно на её получение выделят субсидии или выдадут сертификат в сумме не ниже стоимости выделяемого участка.

Особенности получения наличных

Если по тем или иным причинам вам не предусмотрена выдача жилья, либо – вы предпочитаете дожидаться своей очереди, допускается запросить деньги вместо земельного участка многодетным семьям . Этот вопрос решается быстрее и не требует длительного ожидания.

Представитель так же посещает главу исполкома, иное специально уполномоченное для реализации программы лицо или становится в очередь на ЗУ через интернет. Если претендент встал на электронную очередь, он может подать письменное уведомление о получении компенсации в виде денег.

Уведомление пишется в форме заявления на имя главы администрации. Главное в нём – указать причины, по которым семья ходатайствует о получении денег. В этом случае целесообразно сделать акцент на имущественные проблемы, которые родители планируют решить в счёт получения компенсации.

статус многодетной семьи;
статус малообеспеченной семьи;
жилищные условия;
стоимость, подлежащую выплате.

Оценка компенсации производится на основании акта экспертизы, проведённой независимым оценщиком. Она составляет приблизительную рыночную стоимость ЗУ.

Заявление подаётся вместе с приложенными документами . Рассматривается в тот же срок, в течение месяца, все услуги по оформлению производятся за счёт администрации.

Действия в случае отказа

Комиссия может вынести решение на основании мотивированного отказа. В первую очередь причинами отказа станут законодательные основания региона. А так же причинами отказа в получении земельного участка или квартиры многодетным семьям служат:

если заявитель не встал на очередь на получение жилья;
если он не зарегистрирован в данном регионе;
если прожил в нём менее установленного срока;
если намеренно ухудшил свои жилищные условия (продал имеющееся жильё).

Эти и некоторые иные случаи допускают мотивированного и добросовестного отказа со стороны местных властей.

Если же права многодетной семьи неправомерно нарушают, её законный представитель в лице одного или обоих супругов могут обратиться в районный суд по месту проживания.

К исковому заявлению прилагают документацию, которая предоставлялась для административного рассмотрения. А так же:

выписку из решения комиссии с мотивированным отказом;
квитанцию об уплате пошлины (300 рублей).

На основании решения суда иск может быть признан полностью или частично, а так же – отклонён. В случае отклонения иска его допустимо обжаловать в областном суде.

На этом вся основная процедура получения квартиры взамен земельного участка многодетным семьям или получения денег заканчивается. Больше информации по теме «Бесплатное предоставление земли для многодетных семей» ищите в .

Одной из недавних инициатив правительства стал законопроект по передаче многодетным семьям квартир на основе договоров социального найма вместо земельных участков под жилищное строительство.

Несмотря на перспективность нового законопроекта, многие эксперты высказывают сомнения в его эффективности. Дело в том, что смогут ли региональные бюджеты выдержать такую нагрузку – обеспечение социальным жильем все нуждающиеся многодетные семьи?

Интернет-порталом «Свободная пресса» был проведен социологический опрос по данной теме в сети. И многим экспертам эффективность реализации правительственной инициативы кажется призрачной. Так, одними четко озвучена мысль о несостоятельности бюджетов субъектов РФ выдержать такое бремя. Другие заострили внимание на другой проблеме – оплате жилищно-коммунальных услуг, которые с каждым годом дорожают. А средств у многодетных семей лишних нет. Какая же это помощь? Все без исключения оппоненты сошлись в едином – помогать социально незащищенным слоям общества нужно, требуется целый комплекс мер для стабилизации демографической ситуации.

Последнее обновление Март 2019

Многодетные семьи могут получить земельный участок от государства навсегда и безвозмездно. Однако федеральным законом осчастливить было решено не все многодетные семьи, а лишь те, которые удовлетворяют определенным условиям, и к тому же – которые берут на себя ответственность построить на этой территории дом или заняться фермерским хозяйством, садоводством и пр. Подробнее о том, кто может претендовать на земельные участки многодетным семьям в 2019 году и какую процедуру придется им пройти, читайте далее.

Какой закон регулирует предоставление земельных участков многодетным семьям

Федеральный закон о предоставлении земельных участков имеет название ФЗ-№161 от 24.07.2008 «О содействии развитию жилищного строительства». Последние изменения были внесены в него 23 июня 2016 года.

В некоторых источниках можно найти сведения о том, что этот закон имеет номер №138-ФЗ и был принят 14.06.2011 года. Однако закон от 2011 года содержит в себе только три статьи, которые дополнили собой уже существующий с 2008 года закон в части именно бесплатного предоставления участков.

Федеральный закон содержит общие положения, которые конкретизируются законами на уровне субъектов федерации. Именно в них уточняются:

Порядок постановки в очередь;
Причины отказа в постановке;
Порядок предоставления земельных наделов;
Размеры участков и пр.

Ниже приведены примеры таких действующих актов по регионам.

Регион	Название закона
Московская область	Закон Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области»
Иркутская область	Закон Иркутской области от 28.12.2015 № 146-ОЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан»
Санкт-Петербург	Закон Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № N 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства и дополнительной меры социальной поддержки гражданам, имеющим трех и более детей»
Тульская область	Закон Тульской области от 26.10.2015 N 2362-ЗТО «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно»
Белгородская область	Закон Белгородской области от 08.11.2011 №74 «О предоставлении земельных участков многодетным семьям»
Сахалинская область (республика Саха)	Закон Сахалинской области от 24.11.2011 № 124-ЗО «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан, имеющих трех и более детей»

Какая семья считается многодетной в рамках программы

В первую очередь та, в которой трое и более детей. При этом «засчитываются» не только родные дети, но и:

пасынки/падчерицы;
усыновленные дети.

При этом «семьей» в данном случае считаются как полноценные, так и неполные семьи. Однако в последнем случае – родитель должен иметь статус «одиночки»: мать-одиночка, отец-одиночка.

Брак между родителями должен быть зарегистрирован. Гражданские браки не берутся во внимание, однако тогда можно попробовать претендовать на получение земельного участка на основании того, что родитель является матерью/отцом-одиночкой и воспитывает трех или более детей.

Каким условиям должна удовлетворять многодетная семья

В обобщенном виде условия предоставления участка многодетной семьи выглядят следующим образом:

Все члены семьи должны жить вместе и быть зарегистрированы по одному адресу.
Срок регистрации по адресу на территории региона, где семья хочет получить надел, должен быть не менее 5 лет. Хотя в некоторых регионах этот ценз уменьшен. К примеру, в Белгородской области он составляет 3 года.
Возраст детей не должен превышать 18 лет. Хотя есть исключение: учитываются и дети до 23-х лет, если они учатся и не работают официально.
Все члены семьи – граждане Российской Федерации (статусы РВП и ВНЖ – не считаются).
В собственности у супругов не должно быть земли (каждый регион утверждает свою норму площади) и жилья, кроме того, в котором проживают.
А если Вы претендуете на получение участка в Московской области, то Вами не должны были проводиться сделки по отчуждению или разделу земельных участков площадью более 0,06 га с момента вступления в силу Закона Московской области от 01.06.2011 N 73/2011-ОЗ, то есть с 11 июля 2011 года.
Число несовершеннолетних детей в семье – не менее трех.
Родители ни разу не лишались родительских прав, дети не находятся в приютах или детдомах.
Дети должны находиться на содержании у своих родителей. Если они находятся на обеспечении государства (или хотя бы один из них) – в участие в программе будет отказано.

Обратите внимание! Все члены семьи должны быть прописаны по одному адресу на протяжении 5 лет (именно этот срок преимущественно рассматривается как критерий оседлости региональными властями. Однако в некоторых субъектах РФ он составляет 3 года). Если кто-то прописан отдельно - хотя бы даже 1 ребенок (хотя ребенок прописывается вместе с родителями, значит, один из родителей также зарегистрирован по другому адресу) – претендовать на участие в программе не удастся. Кроме того, участок Вы получите тоже в пределах населенного пункта, в котором проживаете.

Какие документы потребуется подготовить

Общий перечень необходимых документов выглядит так:

Заявление на предоставление земельного участка. Оно имеет установленную форму. Его бланк Вам выдадут в администрации. Там же должен быть образец заполнения. Если нет – попросите сотрудника Вам помочь. В принципе, особых сложностей возникнуть не должно. Самое главное – это указать цель предоставления земельного участка (под ИЖС или дачное строительство, фермерское хозяйство или садоводство), а также основание получения льготы – Вашу «многодетность».
Паспорта обоих супругов. Оригиналы нужны только для удостоверения личности при подаче, а в общей папке документов сдаются копии.
Свидетельства о рождении детей. Опять же – с собой при подаче нужны оригиналы, но сдаются копии.
Свидетельство о браке. Копии предоставляются, оригинал – для удостоверения достоверности.
Выписка из домой книги. Она подтверждает факт совместного проживания семьи. Получить ее можно в ЖЭКе, ТСЖ или управляющей компании, а также оформить через сайт «Госуслуги».
Выписка из ЕГРН (Единый государственный реестр недвижимости). Ранее нужна была выписка из ЕГРП, но с 1 января 2017 года этот реестр упразднили и перенесли все сведения из него в ЕГРН. Сейчас такую выписку можно взять офисах Росреестра и Кадастровой палаты, МФЦ, а также – оформить онлайн на сайте Росреестра.

Документы, которые могут потребоваться в отдельных ситуациях:

Свидетельство о перемене фамилии, имени, отчества, справка органов ЗАГСа о предыдущих браках. Если фамилия родителя в паспорте не совпадает с его фамилией в свидетельстве о рождении и прочих аналогичных ситуациях.
Справка Управления Федеральной миграционной службы по Вашему региону. Если в паспорте отсутствуют сведения о месте Вашей регистрации.
Справка формы № 4 или № 25 органов ЗАГСа, свидетельство/решение суда о расторжении брака, свидетельство о смерти одного из супругов, свидетельство об установлении отцовства. Если заявителем выступает мать- или отец-одиночка.
Справка, подтверждающая обучение на очной форме. Если в семье есть совершеннолетний ребенок, который не достиг 23 лет и обучается в общеобразовательном учреждении.

Размеры предоставляемых участков

По каждому региону устанавливается свой граничный размер земельного участка, который может быть бесплатно предоставлен многодетным. Обычно он варьируется в пределах от 6 до 15 соток. Ниже приведена сравнительная таблица, отражающая данные показатели по некоторым регионам.

Порядок предоставления земельных участков в собственность

Как уже говорилось выше, порядок реализации программы устанавливается на уровне каждого региона отдельными законодательными актами. И хотя их положения во многом очень схожи между собой, все же существуют и отличия, поэтому если создать некий усредненный порядок, он наверняка будет неточным и недостоверным.

Ниже мы рассмотрим конкретный пример, рассказав, как можно получить земельный участок многодетным семьям в Москве. Кардинальных отличий от других регионов не будет. Вам понадобится просто открыть местный законодательный акт и подставить актуальные данные, к примеру, касающиеся норм предоставления земельных участков.

Основания предоставления

Основанием является нахождение на учете в целях предоставления земельного участка.

Это кажется элементарным условием, однако, как показывает практика, многие не понимают, что участки предоставляются в заявительном порядке. То есть если Вы не обратитесь с надлежащим заявлением и указанным выше пакетом документов, компетентные органы просто не будут осведомлены о Вашей «многодетности» и «нуждаемости» в земле.

Также многодетная семья должна соответствовать всем условиям, перечисленным в разделе выше.

Выделение земельных участков многодетным семьям для строительства осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Куда подавать документы?

Документы вместе с заявлением подаются на Ваш выбор в:

комитет органа местного самоуправления/администрации, занимающегося земельными вопросами;
территориальное отделение МФЦ или через его сайт;
посредством сайта «Госуслуги».

Документы вместо родителя может подать любой другой человек. Особенно это актуально для многодетных матерей-одиночек, которые ограничены в свободном времени. Для этого необходимо выписать на имя доверенного лица нотариальную доверенность и предоставить ее вместе с прочими документами.

Как узнать о том, что Вас поставили на учет?

В течение 30 дней с того момента, как было зарегистрировано Ваше заявление и приняты документы, Вам должно прийти почтовое уведомление заказным письмом о принятом решении или мотивированный отказ.

Зачастую такое уведомление приходит уже через 3 дня, если речь конечно идет не о Москве или СПБ.

Возможные причины отказа

Отказано в постановке на учет может быть по следующим причинам:

многодетная семья не соответствует условиям предоставления льготы;
предоставленные документы или сведения в них оказались недостоверными;
заявитель ранее уже получил бесплатно земельный участок на льготных условиях.

Однако чиновники тоже люди и могут ошибаться. Поэтому если Вы сомневаетесь в правомерности отказа, рекомендуем обжаловать отказ.

Пример: Челнокова С., находясь в разводе, самостоятельно воспитывает 3-х несовершеннолетних детей. Она подала в администрацию г.Сочи заявление на предоставление ей земельного участка как многодетной матери-одиночке. Ей отказали на основании того, что ее бывший муж еще до вступления с ней в брак получил от государства участок как военнослужащий. Челнокова С. обжаловала отказ в суд и была поставлена на учет, поскольку отказ администрации был признан неправомерным. Дело в том, что во-первых, нажитое до брака имущество не является совместной собственностью супругов, а во-вторых, бывший муж Челноковой не является членом ее семьи, а поэтому факт того, что когда он получил участок, не имеет никакого отношения к заявительнице.

Как обжаловать отказ в постановке на учет?

Отказ можно обжаловать в суде общей инстанции в течение 3 месяцев с того момента, как Вы получили его, то есть со дня, когда поставили свою подпись в почтовом извещении о получении.

Могут ли отказать в предоставлении земли после постановки на учет?

Да, могут. Заявителя снимут с учета, если:

Он или любой из членов будет лишен или откажется от гражданства РФ.
Семья или хотя бы один из ее членов переедет жить за пределы Московской области.
Родителей лишат детей или ограничат в родительских правах.
Он купит, получит в подарок или унаследует участок более 0,06 га в Московской области.
Сам напишет заявление о снятии с учета.

О том, что Вас сняли с учета, должно прийти почтовое уведомление. Обжаловать это решение также можно в суде.

Когда ожидать получения земли после постановки на учет?

После постановки на учет, семье присваивается порядковый номер. Вся информация по поводу очередности предоставления участков открыта и освещается на сайтах администраций. С помощью своего порядкового номера, Вы можете посмотреть, сколько людей перед Вами уже получили участки и сколько приблизительно еще Вам ждать.

Федеральный закон устанавливает сроки предоставления земли для региональных властей – это год с момента постановки многодетной семьи на учет.

На самом деле в густонаселенных районах, таких как СПБ и Москва, реализация программы часто приостанавливается из-за нехватки свободных участков. Там, где проблем с землей нет, участок могут выдать и за месяц с момента постановки на учет.

Программа предоставления земли: этапы реализации

После того, как заявителя поставили на учет, администрация начинает свою работу.

Этап 1. Формирование перечней земельных участков, которые подлежат безвозмездному предоставлению многодетным семьям . Их может посмотреть каждый на сайте администрации. Они подлежат обязательному опубликованию. Не позднее 5 рабочих дней с момента публичного размещения перечня, все, кто стоит на учете, должны быть уведомлены о том, когда и где будет происходить выбор участка.

Уведомить администрация может 2 способами:

Вручением извещения лично под роспись;
Направлением заказного письма с уведомлением.

Ознакомиться с информацией о выделяемых участках можно не только на сайте, но и непосредственно в администрации.

Этап 2. Выбор участка из перечня гражданами, находящимися на учете . Этот этап должен начинаться не ранее 20 рабочих дней с момента публикации перечня участков, чтобы граждане успели ознакомиться с информацией. В назначенный день в четко регламентированное время заинтересованные граждане должны явиться в администрацию для выбора участка. Пришедшим участникам предлагают выбрать участок в порядке очередности.

Если лица отказываются от предложенного участка – это не является основанием для снятия их с учета.

Этап 3. Подача гражданами в администрацию заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно. Это необходимо сделать в течение 10 дней с момента выбора участка. Лица, которые не сделали этого в срок, как и те, которые были извещены о выборе и не явились для осуществления процедуры, считаются отказавшимися от предоставленных на выбор земельных участков.

Этап 4. Принятие администрацией решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

Этап 5. Проведение кадастровых работ, которое организовывается за счет граждан. В них входит топографическая съемка местности для получения схемы их надела, который затем утверждает управление архитектуры. Длится эта процедура до 2-х месяцев. После этого еще проводится межевание земли.

Этап 6. Осуществление государственного кадастрового учета.

Этап 7. Подача гражданами, которые уже состоят на учете, заявления о предоставлении участка.

Этап 8. Принятие администрацией решения о предоставлении земли. После того, как граждане направили заявление о предоставлении участка, администрации в 14-дневный срок выносит решение о предоставлении участка. Впоследствии между муниципалитетом и получателем участка заключается договор о передаче участка (он может быть различной природы – об этом далее).

Очередь на земельный участок многодетным семьям: можно ли ее ускорить

В некоторых регионах в первоочередном порядке землю предоставляют тем многодетным семьям, которые:

Состоят на учёте как нуждающиеся в жилых помещениях;
Насчитывают в своём составе более 5 детей;
В составе которых есть инвалид (не важно – ребенок или взрослый).

Уточните в местной администрации, действуют ли подобные льготы в Вашем регионе. Таким образом Вам удастся избежать томительного ожидания в очереди, а Вашу потребность в земельном участке удовлетворят в первую очередь.

Могут ли забрать участок обратно

Да, но вот только уже не администрация, а суд. И то – только при ряде условий. К примеру, если целью получения участка было строительство дома, а дом так и не был построен – администрация может подать в суд на такую многодетную семью.

Как оформить выделенный участок в собственность

Все зависит от того, для каких целей предоставляется участок. На сегодняшний день существует следующая практика:

Если участок отводится под ИЖС – он оформляется договором аренды с последующим предоставлением в собственность. После того как семья построит дом и зарегистрирует право собственности на него, она имеет право обратиться заявлением о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность и свидетельством о праве собственности на дом в эту же администрацию, которая предоставила участок. В течение месяца с подачи такого заявления администрация должна заключить договор с многодетном семьей о безвозмездной передаче земельного участка в собственность.
Если участком семья наделяется для занятия фермерством, садоводством и пр. – сразу оформляется договор безвозмездной передачи земельного участка в собственность (без аренды).

Можно ли продать участок, предоставленный государством многодетной семье

Да, продавать полученный от государства участок можно, но только после того, как он будет оформлен в собственность. Если, к примеру, Вы получили землю под ИЖС и у Вас на руках пока что только договор аренды, продать землю не удастся.

Денежная компенсация вместо участка: как получить

Получить деньги вместо участка можно не во всех регионах. Решение о введение данной компенсации принимается на уровне региональных властей. К примеру, в Москве получить деньги вместо земли нельзя, а вот в Санкт-Петербурге – можно. Но тоже не во всех случаях...

Такую компенсацию именуют земельным капиталом. Вместо земельного участка ее могут получить лица, которые претендовали на землю для дачного строительства (не ИЖС или занятия фермерством, обратите внимание!).

Лица, которые согласились на получение земельного капитала, получает земельный сертификат на сумму в размере 300 000 рублей. Обналичить эти деньги нельзя, равно как и использовать в не целевом назначении.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

В большинстве случаев многодетных родителей волнует вопрос улучшения жилищных условий для своей семьи. В связи с этим земельные участки, выделяемые им на бесплатной основе в рамках государственной программы, реализуются с целью приобретения квартиры большей площади или строительства жилого дома. Предоставляется ли многодетным семьям выбор: получить земельный участок или денежную компенсацию? Рассмотрим далее.

Обеспечение многодетных семей земельными участками осуществляется в целях реализации Федерального закона от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ «О содействии жилищному строительству». Выделение наделов для семей, имеющих троих и более детей, не достигших 18 лет, происходит на региональном уровне.

Условия и порядок предоставления земельных участков установлены земельным законодательством (статья 39.5). Согласно требованиям закона, местные органы власти выделяют земельные участки, находящиеся в их ведении, в собственность многодетным семьям.

В связи с отсутствием четких законодательных требований по месторасположению участков, земля зачастую предоставлялась в малонаселенных труднодоступных местах, вдали от транспортной развязки и социальных учреждений. Данное обстоятельство повлияло на необходимость внесения изменений в действующее законодательство.

С 2015 года согласно новым требованиям семьи с большим количеством детей (трех и более) вправе рассчитывать на получение денежной компенсации взамен положенного им участка земли. Предоставление альтернативной возможности по улучшению условий жизни позволило повысить актуальность программы по государственной поддержке, сделать ее более эффективной.

Механизм замены предоставления участка земли на материальную компенсацию разрабатывается на основе нормативных актов субъектов РФ. Крупные города Санкт-Петербург и Москва уже начали внедрение альтернативной помощи многодетным семьям в виде предоставления денежных выплат вместо земельного участка. До других субъектов данная практика доходит с небольшим опозданием. Для положительного решения по вопросу материальных выплат обращайтесь в комиссию, созданную при администрации муниципального образования.

Замена предоставления земельного участка компенсацией является правом, а не обязанностью государственного органа. В большинстве случаев возможность предоставления материальных выплат зависит от состояния бюджета конкретного региона.

Размер материальной компенсации соизмерим с ценностью выделяемого участка. Оцениваться стоимость предоставленной земли будет исходя из ценовой политики на недвижимость, принятой в субъекте. Однако, абсолютно точно, что размер денежных выплат не будет превышать стоимость участка.

Какие многодетные семьи могут получить деньги вместо земли

Возможность предоставления замены в денежном эквиваленте будет решаться на региональном уровне уполномоченным государственным органом, в чьем ведении находится выделяемый земельный участок.

Как правило, минимальный размер, предоставляемого многодетной семье участка составляет 6 соток. Предельный размер определен в 15 соток земли. Законодательством также определены требования к месторасположению земельного надела: нахождение в черте города или населенного пункта, в котором проживает семья, в непосредственной близости от социально значимых объектов (детские сады, школы, больницы и т. д.).

Но в Москве и Санкт-Петербурге на законодательном уровне закреплена возможность выделения земель многодетным семьям за пределами городской черты.

Это положение было принято в связи с недостаточным количеством свободных участков в черте крупных городов. Соответственно, в этих городах больше развита практика предоставления денежных выплат взамен выделяемым земельным участкам.

Денежные выплаты предоставляются многодетным семьям, при наличии следующих условий:

постоянная регистрация на территории муниципального образования, где планируется выделение земельного надела;
на воспитании находятся три и более несовершеннолетних ребенка;
родители, воспитывающие детей, состоят в официальном браке;
семья не владеет другими участками земли на праве собственности.

В каждом муниципальном образовании могут быть приняты свои дополнительные условия для выделения компенсации вместо земельного участка.

Как многодетной семье получить деньги вместо земельного участка

Для получения денежных выплат взамен земельного надела обращайтесь в местную администрацию с соответствующим заявлением и подтверждающими документами. Также вы можете предоставить обоснование для получения компенсации в электронном виде, подав заявку через сайт государственных услуг.

При предоставлении документов через интернет портал, ответ вы получите также в электронной форме.

В обращении укажите обоснования, по которым вам полагается выделение денежных средств и причину вашего отказа от получения земли в натуре. Если основанием отказа от надела послужила необходимость покупки квартиры большей площади, напишите это в заявлении, указав также площадь жилья, в котором вы сейчас живете. Если дом, в котором вы живете с семьей находится в аварийном состоянии, предоставьте в администрацию документы, подтверждающие неблагоприятные жилищные условия.

Перечень документов, доказывающих необходимость получения материальных выплат:

справка о составе семьи (подтверждающая воспитание 3 и более детей);
документ, свидетельствующий о недостаточной обеспеченности семьи;
справки о неблагоприятных жилищных условиях;
справка о стоимости земельного надела, подлежащего возмещению.

Сумма компенсационных выплат определяется исходя из акта оценки стоимости земельного участка. За основу берется стоимость, приближенная к рыночной по конкретному региону.

Заявление пишите на главу местного самоуправления и в качестве приложений указывайте все подтверждающие документы.

На проверку обращения многодетной семьи и доказательственной базы дается 30 дней. По результатам рассмотрения заявления администрация муниципального образования обязана предоставить письменный ответ о выделении семье компенсации или об отказе в предоставлении средств с указанием причин.

Комплект документов, предоставляемый в администрацию для получения возмещения за предоставленный земельный участок, включает в себя:

свидетельство о браке (оригинал и ксерокопия);
свидетельство о рождении на каждого ребенка (подлинники и ксерокопии);
выписка из домовой книги или справка из ЖЭКа о регистрационном учете членов семьи;
ксерокопии всех листов паспорта многодетных родителей;
справка об отсутствии фактов, свидетельствующих о необходимости лишения родительских прав;
в случае воспитания усыновленных детей, предоставьте из органов опеки документ, подтверждающий факт усыновления.

В качестве весомого основания для замены предоставления земельного участка материальной компенсацией рассматривается только необходимость улучшения жилищных условий. Этот вопрос может касаться не только покупки нового жилья, но и улучшения состояния (ремонта) уже имеющегося.

На практике большинство семей полагает, что деньги, выделяемые государством, предоставляются им без целевого назначения, и они могут быть потрачены по своему усмотрению. Однако это не так.

Сначала возникает необходимость доказать потребность в улучшении жилищных условий, а затем предоставить доказательства о целевом использовании средств.

Законодательством не возбраняется использование полученной компенсации на погашение кредитных обязательств по ипотечным программам. Документ о предоставлении материальной помощи приложите к комплекту документов на получение кредита в банковском учреждении.

В процессе принятия решения о возможности выдачи займа на приобретение квартиры, наличие документа о сумме денежных средств, гарантированной государством, сыграет положительную роль.

Материальное возмещение (или земельный участок) безвозмездно предоставляется только единожды. Поэтому к оформлению обосновывающих документов, а впоследствии и к целевому использованию предоставленных средств отнеситесь особенно внимательно.

Сложную задачу пытаются решить депутаты Московской областной думы. Как известно, многодетным семьям по закону положен земельный участок. Но все чаще такие семьи просят предоставить вместо земли денежную компенсацию. Не так давно с таким вопросом к Уполномоченному по правам человека в Московской области вновь обратились две многодетных семьи. Одна проживает в Пушкино, вторая - в Дзержинском. А проблема их волнует общая.

Скажем, положа руку на сердце, не каждой многодетной семье нужна эта земля. Кто-то понимает, что никогда не осилит строительство дома и берет участок лишь для последующей продажи. Предложив сразу деньги, государство избавило бы таких от беготни по риелторам, а кто-то и рад бы построиться, но участки его семье предлагают или на другом краю области, или в виде болот без намека на коммуникации. Муниципалитеты, сбывающие многодетным заведомо неудобный или негодный к освоению товар, тоже можно понять. Откуда земля, например, в Королеве, где место под детский садик однажды искали всей областью - и не нашли?! Хронической нехваткой свободной территории страдает не только ближнее Подмосковье. В отдаленном Протвино, к примеру, не первый год ждут участков 120 многодетных семей...

К слову, с подобной проблемой знакомы не только в Московской области. "В Санкт-Петербурге, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах приняты законы, разрешающие заменять выдачу земельных участков денежной компенсацией. В Ханты-Мансийском округе вместо участка может быть предоставлена выплата, которую можно потратить на покупку жилья. Еще в 17 регионах законодательно оговорена возможность выделять участки своим многодетным в соседних областях", - рассказал "РГ" председатель комитета Мособлдумы по вопросам охраны здоровья, труда и социальной политики Андрей Голубев. Если бы аналогичные законы действовали в Подмосковье, семьи из Протвино могли бы получить участки в соседней Калужской области - и они были бы ближе и лучше, чем те варианты, что им предлагают сейчас.

В 4 регионах страны уже выдают многодетным вместо участков деньги

И такой законопроект в областном парламенте есть. Но по словам Голубева, работа над ним займет еще год - столько времени требуется, чтобы с экспертами и общественниками снять существующие спорные вопросы. А их немало - взять хотя бы вопрос о величине будущих компенсаций в разных муниципалитетах. "Безусловно, размер выплат должен быть адекватен кадастровой стоимости земли. Но она в Подмосковье разная, и если ориентироваться только на кадастр, семья, например, из Химок получит одну сумму, а из Лотошино - другую. А ведь, по большому счету, эти семьи между собой ничем не отличаются. Поэтому наша задача - разработать справедливый механизм монетизации этой меры поддержки многодетных семей", - говорит депутат.

Поработать над законом попросили парламентариев и представители общественных организаций, считающие, что у граждан должна быть достойная альтернатива. По словам Андрея Голубева, закон может быть принят в 2018 году. В нем, кстати, предусмотрены также и право предоставлять участки в соседних областях, и возможность выводить из очередей тех, кто трижды отказался от предложенных вариантов. Сейчас семьи могут отказываться от не устраивающей их земли бессчетное количество раз.

Кстати

С этого года многодетные семьи в Подмосковье могут получить выплату на школьную форму в размере 3 тысяч рублей без предоставления чеков. Раньше расходы на форму для ребят из таких семей компенсировались по факту уже совершенной покупки.

Возможно, будет полезно почитать: