шлю доверенности 3) "Монашек" попробуй "Известиям" | или4) "Атлантический океан" – "Прожектору" | наоборот5) Все вместе предложи Радио-Росте.С "Лефа", разумеется, денег не надо брать. С остальных по 1 р. строка, а с Радио-Росты (т. Галицкому) по 2-3 черв за стих. Эти деньги ужасно прошу

Отмена доверенности

Отмена доверенности Мошенник оформляет квартиру или дом от своего имени, но, по «липовой» генеральной доверенности от продавца. «Клиенту» могут показать и подлинные доверенности, но, в тот же день и час, когда по ним будет совершена сделка, «доверителя» или уберут, или

9. ГОЛОСОВАНИЕ

9. ГОЛОСОВАНИЕ Пейзаж навевал тоску. Смотреть было не на что: снег, клубящийся над дорогой, и медленно проплывающая неприглядная сельская местность. Между Лэнгли и Арлингтоном даже лес выглядел унылым и настолько чахлым, что и снег его не скрашивал. По автомобильному

УБИЙСТВО ПО ДОВЕРЕННОСТИ.

УБИЙСТВО ПО ДОВЕРЕННОСТИ. Иннокентий восьмой к моменту своего восшествия на папский престол имел шестнадцать незаконнорожденных детей. По примеру своих предшественников, едва расположившись в Ватикане, он тут же позаботился о том, чтобы обеспечить свое потомство

Телефонная консультация 8 800 505-91-11

Звонок бесплатный

Доверенность на собрание снт

Кем должна быть заверена доверенность, дающая право голоса члену или не члену СНТ на общем собрании, выданная другим членом или не членом (собственником этого СНТ). Ответьте пожалуйста со ссылками на статьи нового закона.

Валентина, добрый вечер! Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не регулируется вопрос о форме и порядке заверения интересующих Вас доверенностей. Следовательно, данный вопрос регулируется нормами ГК РФ, а именно ст.ст. 185 и 185.1 ГК РФ, из которых следует, что интересующая Вас доверенность может быть оформлена в простой письменной форме, которая какого либо обязательного удостоверения не требует. Всего хорошего!

Добрый день! Необходима нотариальное доверенность.

Здравствуйте, Алексей! Я полагаю, что передача права голоса в данном случае вообще недопустима. Смотрите, в предыдущем ФЗ-66 в ст.21 (п.2) было прямо указано, что член объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя по доверенности при условии наличия подписи председателя на такой доверенности. Нынешний ФЗ-217 такой нормы не содержит, соответственно, можно сделать вывод, что голосует только член товарищества. Согласно п.2 ч.1 ст.11 ФЗ-217 Член товарищества вправе... участвовать в управлении делами товарищества... Видите: сам, а не через представителя. Дело, Алексей, даже не в передаче права совершить какое-то действие. Право совершить действие передать можно. Важно здесь то, что реализовать право голоса имеет право только лицо, имеющее статус члена СНТ. А вот статус по доверенности не передается. Об этом, кстати, сказано и в ч.2 ст.182 ГК РФ: Не являются представителями лица, действующие хотя и в чужих интересах, но от собственного имени, лица, лишь передающие выраженную в надлежащей форме волю другого лица, а также лица, уполномоченные на вступление в переговоры относительно возможных в будущем сделок.

Может ли председатель СНТ заверить доверенность на представлении человека на общем собрании? Какими законами регулируется данный вопрос?

Добрый день! Этот вопрос регулируется пока законом 66-ФЗ. Может заверить на общем собрании и вообще в любое время до подсчета кворума. Что не запрещено -- разрешено.

Член СНТ выдает доверенность на представление своих интересов (голосование на общих собраниях) своему супругу. Тот ведет себя неадекватно, бросается голословными обвинениями, позволяет себе нецензурную брань в общем собрании, запрещает жене платить взносы, устно угрожает бухгалтеру. Можно ли отказать этой паре в приеме доверенности на представительство на общем собрании? (желательно, чтобы присутствовала жена - член СНТ и адекватный человек).

Здравствуйте, не можете отказать при наличии доверенности. Если есть угрозы и нецензурная брань, вызывайте полицию. Удачи вам и всего наилучшего.

Здравствуйте Ольга! Отказ в доверенности может быть если есть какие то нарушения в оформлении ее, тем более ее заверяет председатель СНТ. А то что представитель ведет себя угрожающе, здесь уже какое то хулиганство, угроза жизни, ближе к уголовному праву.

Могут ли члены правления СНТ заверить доверенность члена Товарищества в отсутствии на собрании председателя?

Согласно части 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации, доверенность от имени юридического лица выдается за подписью его руководителя или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами, с приложением печати этой организации. То есть, если у Вас в Уставе СНТ не указан какой-либо отдельный человек, который может выдавать доверенности, то выдать ее может только председатель.

Доверенность на представление интересов на собрании снт " исходя из фед з-на № 217-ФЗ от 29.07.17. : нотариальная или заверенная председателем СНТ?

Здравствуйте! Необходимо заверить доверенность нотариально, только такая доверенность будет действительна для представления интересов собственника на собрании, ст 185 ГК РФ.

Доверенность на представление интересов на собрании снт " исходя из фед з-на № 217-ФЗ от 29.07.17.: нотариальная или заверенная председателем СНТ? А также для ознакомления с документами СНТ, получения копий какая должна быть доверенность: простая (заверенная председателем СНТ) или нотариальная?

Добрый день, Александр! В законе № 217-ФЗ от 29.07.17, термин "доверенность" упоминается только два раза: Статья 19. Председатель товарищества 1. Председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; ст. 19, Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Нотариус не указан в этом законе, поэтому доверенность простая, заверенная председателем.

В нашем СНТ члены правления имеют доверенности, на право голоса на Общем Собрании членов СНТ, от 10 членов каждый... Имеют ли право члены СНТ давать доверенности членам правления? В нашем СНТ правление продвигает свои решения 100 голосами-неужели это правильно?

Добрый вечер! Один член СНТ может дать доверенность другому члену СНТ. Не имеет значение является ли такой член членом правления или нет. Что значит "продвигает свои решения 100 голосами"? это как? С уважением, Андрей.

Добрый день. В данном случае необходимо смотреть, что говориться в Уставе СНТ и какой порядок проведения собрания прописан в нем. Так как иначе проведенное собрания можно будет признать недействительным. Как вариант в дальнейшем можно внести изменение в Устав СНТ, прописать в нем что можно проводить по доверенности и в дальнейшем так и делать.

На отчетно-перевыборном собрании в СНТ присутствовал муж члена СНТ по доверенности и он себя выдвинул в ревизионную комиссию.
Имеет ли он право быть избранным?

По общему правилу быть избранным он не может, т.к. не является членом СНТ, а представляет слена СНТ на собрании. Но, если вдруг, уставом Вашего СНТ предусмотрена возможность нахождения в ревизионном органе посторонних лиц (в чем я глубоко сомневаюсь), то может.

Сколько доверенностей могут дать члену СНТ для голосования на общем собрании другие члены СНТ, если они не могут принять участие в общем собрании СНТ.

Количество не ограничено. Любой гражданин вправе вести свои дела лично или через представителя, действующего на основании доверенности.

В СНТ на общее собрание председатель приносит 20 доверенностей от членов СНТ, оформленных на ее имя. Правомочно ли её голосование по всем обсуждаемым вопросам этими доверенностями?

Да все законно

Нет, каждый член должен самолично представлять себя или присылать представителя по доверенности, оформленным на своё имя. В этом случае получается, что она голосует сама за всех. Такое голосование теряет смысл и является незаконным.

Председатель и секретарь правления на Общем собрании СНТ имеют 36% голосов (с доверенностями) и заголосовывают любое решение. Оппоненты, не согласные с выдвинутыми на голосование предложениями, демонстративно покидают собрание, тем самым срывая кворум. Правомочны ли в таком случае, принятые решения, когда нет кворума.

Здравствуйте! НЕТ, НЕ правомерны УДАЧИ ВАМ

Нет, решения без кворума не правомочны. Однако, покинувшие собрание лица изначально не должны быть зарегистрированы как присутствующие

Председатель отказывается заверить доверенность на голосование на общем собрании от члена СНТ члену СНТ. Оформлять нотариально нет времени. Что делать? Может ли заверить член правления СНТ? Можно ли подтвердить подлинность доверенности телефонным звонком во время собрания членов СНТ.

Полставьте вопрос на ОС и признайте ОС недействительны по причине откаха заверить доверенность

В СНТ на собрание председатель собрал на себя 84 доверенности от членов СНТ, при кворуме - 220. и фактически себя выбрал вновь. Насколько это законно, 84 доверенности?

Оспаривайте решение собрания. Все согласно Устава СНТ и ФЗ "О садоводческих товариществах".

Председатель СНТ оформила на себя доверенности от 30 садоводов и на собрании имеет решающий голос. Правомерно ли это? Из-за этих доверенностей уже 8 лет не можем ее переизбрать.

Добрый день! нет, не правомерно.

Доверенность на право представлять интересы на собрании.
СНТ написана от руки, нотариус отказывается её удостоверять мативируя тем что она должна перенести текст доверенности на специальный бланк.

Да, доверенность должна быть на бланке, если ее заверяет нотариус.

Вопрос по правилам оформления доверенностей, выданных членами СНТ для голосования на общем собрании. Допускается ли заполнение доверенности доверителем и представителем одной рукой (одним почерком? Спасибо.

Важно, чтобы подпис были разные.

Здравствуйте! ДА, допускается УДАЧИ ВАМ

Здравствуйте! В соответствии с п.3 ст. 185 ГК 3: "Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу, которое вправе удостовериться в личности представляемого и сделать об этом отметку на документе, подтверждающем полномочия представителя." Поэтому до собрания можете предъявить лично данную рукописную доверенность председателю СНТ и потребовать сделать отметку на доверенности, о том, что Ваша личность удостоверена. На собрание по этой доверенности пойдеп представитель. ином случае идти к нотариусу.

1. Доверенность на общее собрание снт выдается под конкретную повестку собрания?
2. В нашем дачном кооперативе такие доверенности правление собирает в течение года под совершенно абстрактной формулировкой: доверяю... и все! И понятно почему: повестка собрания определяется только за несколько дней до собрания. Поражает безответственность людей, дающих правлению такие доверенности подо все, что хотите!
Разве это законно?!

Доверенность может быть общая. А может быть на конкретное собрание

Может ли председатель СНТ утверждать доверенность на проведение общего собрания сам на себя, да и к тому же без повестки собрания?

Здравствуйте. Законом выдача доверенности на себя не предусмотрено, это нонсенс.

Председатель СНТ собирает доверенности с тех, кто не хочет идти на собрание и использует голоса в свою пользу! Например: недавно прошло общее собрание. На него пришли 36 человек, а для кворума нужно 51 человек. На этом собрании были исключены из членов СНТ 8 человек! Когда люди начали возмущаться, председатель четко и ясно дала понять, что вместе с доверенностями был и кворум и 2/3 голосов от списка садоводов! Вопрос такой: имеет ли право председатель оформлять доверенности на себя, членов правления, членов ревизионной комиссии и членов конфликтной комиссии? И могут ли учитываться голоса по доверенностям, если в доверенности не указано по каким вопросам голос этого человека должен быть за или против?

В доверенности не обязательно должно быть указания как голосовать за или против.

Хочу на собрание в СНТ отправить другого человека. Сама напечатала доверенность. Председатель требует доверенность от нотариуса. Правомерно ли это?

Здравствуйте. Да, верно ст.185 ГК РФ он прав

Можно выписать доверенность на предоставление моих интересов на общем собрании СНТ на члена СНТ, которому я доверяю и заверить её у председателя? Нотариальная доверенность нужна не на члена СНТ? Я права?

нет, не правы

Образец доверенности на общее собрание СНТ и кем она заверяется?

Вы, Лариса, глагол "потеряли". Ваш вопрос не имеет смысла.

Может ли превышать процент доверенностей от количества присутствующих на общем собрании членов СНТ? Правомочно ли решение этого собрания?

Может. Смотря какие это доверенности. И как этот вопрос определен в Уставе СТ

Вполне может, если доверенности оформлены надлежащим образом

Законы о корпорациях штатов обычно предусматри-

лично (in person) или через представителей (by proxy). (**22).

Наиболее распространенным в последнее время в

применяется во всех крупных, а также в большинстве

средних корпораций. Он используется как одно из ос-

(**22) N. Y. Bus. Corp. Law, 609; Del. Gen. Corp. Law, 212, III;

Bas. Corp. Act, 28.

новных правовых средств в деле укрепления в корпо-

рациях господства крупного капитала. Практика пока-

правило, выступают директора и управляющие корпо-

раций (или их заместители), выражающие интересы

крупного промышленного и банковского капитала, вло-

женного в корпорации. Используя свое высокое слу-

жебное положение и денежные фонды корпораций, а

также неосведомленность и отстраненность от участия

в управлении корпорациями мелких вкладчиков капи-

тала, они путем прямого вымогательства попросту от-

неров и используют их в интересах действительных

хозяев корпораций, слугами которых они являются. На

такой откровенно грабительский характер использова-

ния института представительства в области голосова-

ния в корпорациях вынуждены были обратить внимание

кандидатов на должности директоров самими же ди-

ректорами и управляющими корпораций, когда акцио-

неры лишены возможности включения выдвинутых ими

лиц в списки баллотирующихся кандидатур...система го-

лосования через представителей в корпорациях стала

антидемократическим изобретением, сводящим на нет

всякую возможность реального применения теории раз-

деления властей к корпорациям>. (*23).

С юридической точки зрения представительство в

раций рассматривается как один из видов общеграж-

данского института представительства в праве США.

Однако с учетом области его применения оно регули-

руется не только общими нормами, относящимися к

представительству вообще, но в первую очередь зако-

нами о корпорациях штатов и в отдельных случаях

правилами, изданными Федеральной комиссией по ре-

гулированию выпуска и обращения фондовых бумаг

в корпорациях может быть любое лицо, способное вы-

(**23) М. Caplin. Shareholder Nominations of Directors: a Program

for Fair Corporate Suffrage. 39 Va. L. Rev. 141, at 151 (1903).

ступать представителем в общегражданских правоот-

ношениях. Законы, штатов и суды делят таких пред-

ставителей на две группы. В одну из них входят лица,

непосредственно не связанные материальными отноше-

ниями с акционерами, от которых они получают дове-

относятся директора и управляющие, составляющие

корпорациях США.

Вторую группу образуют лица, чье участие в роли

мым следствием их материальных отношений с акцио-

ций (coupled with an interest or given as security).

Так, закон о корпорациях штата Нью-Йорк (609)

жателей; 2) лиц, которые выразили согласие на покупку

корпорации соответствующие займы на условиях выда-

чи им доверенности на право выступления в роли го-

лосующих представителей (в этом случае доверенность

является одним из видов вознаграждения); 4) служа-

щих корпорации, для которых доверенность на право

трудового вознаграждения за их работу в корпорации;

5) лиц, получивших право представительства в голосо-

вании на основании специальных соглашений, заклю-

чаемых между акционерами по вопросу о порядке голо-

сования (за свою представительскую деятельность эти

лица обычно получают от акционеров определенное воз-

награждение).

пы носит, как правило, эпизодический характер и пото-

му ни в какой мере не может претендовать на опреде-

ляющую роль в характеристике сущности института го-

лосующих представителей в современных корпорациях

представителей в корпорациях состоит в том, что дове-

лям первой группы, могут быть в течение всего време-

ни их действия аннулированы в одностороннем поряд-

ке выдавшими их акционерами. Доверенности же,

выданные представителям второй группы, по своему ха-

рактеру являются безотзывными, т. е. не подлежащими

прекращению по одностороннему волеизъявлению ак-

ционеров.

В соответствии с законами большинства штатов

он не определен в самой доверенности, равняется один-

надцати месяцам. (*24). В штате Делавер он составляет три

года. (*25). В ряде случаев законы штатов устанавливают

также предельный срок, на который может быть выдана

доверенность. (*26).

выдача в письменной форме. Содержащиеся в ней пол-

номочия обычно включают в себя возможность голосо-

вания по всем вопросам, рассматриваемым на собрани-

ях акционеров, за исключением экстраординарных воп-

росов, касающихся органических изменений корпорации

(ликвидации, реорганизации, продажи активов имущест-

тель должен иметь специальную доверенность.

Бланк доверенности, как правило, высылается акци-

онеру тем лицом или корпорацией, которые заинтересо-

ваны в получении от него доверенности на право голо-

сования. Особенностью представительства при голосо-

вании в корпорациях является как раз то, что здесь не

представляемый ищет представителя, а, наоборот, пред-

ставитель пытается найти представляемого с тем, что-

бы отобрать у него принадлежащее ему право голоса.

ют должностные лица корпораций, они обязаны вместе

с бланком доверенности выслать акционеру необходи-

мую правдивую информацию о финансово-производ-

ственном положении корпорации, а также изложить со-

держание тех вопросов, для решения которых спраши-

вается доверенность.

Как показывает практика, многие

директора и управляющие корпораций не только не де-

лают этого, а, наоборот, всячески стараются дезинфор-

мировать акционеров.

(**24) N. Y. Bus. Corp. Law, 609.

(**25) Del. Gen. Corp. Law, 212.

(**26) N. Y. Bus. Corp. Law, 609-3 года; Cal. Corp. Code, 2226

u Oklahoma Statute title 18, 1(60)-7 лет; North Carolina General

Statute 55-68-10 лет.

В связи с такого рода злоупотреблениями Федераль-

ная комиссия по регулированию выпуска и обращения

фондовых бумаг корпораций была вынуждена ввести

специальные правила в отношении бланков доверен-

ности и информации, высылаемых акционерам. (*27). В ча-

стности, корпорациями было предписано высылать

акционерам бланки доверенности, по форме напомина-

бы акционеры при желании могли, определить свое от-

ношение к конкретным вопросам, выносимым на собра-

или. Понятно, что руководители корпо-

рации заинтересованы в таких поручениях акционеров,

которые соответствуют их интересам. Поэтому в про-

тивном случае они просто не принимают высланные им

доверенности.

В соответствии с правилами высылаемая акционе-

рам информация должна быть предварительно зареги-

стрирована в названной комиссии. Однако комиссия не

обязана проверять правильность сведений, сообщаемых

руководством корпорации акционерам.

Это означает, что директор и управляющие корпо-

раций по-прежнему могут не только ограничиваться

сообщением акционерам самых общих, ничего не гово-

рящих сведений, но и прибегать к дезинформации. На

практике широко используется эта возможность.

Кроме того, рассматриваемые правила касаются

только корпораций, акции которых зарегистрированы на

общенациональных фондовых биржах. Следовательно,

за пределами их действия оказываются многие корпо-

рации (в 1959 г. свыше 1200 крупных и средних кор-

пораций), руководители которых по существу свобод-

ны от каких-либо обязанностей в отношении представ-

ляемых ими акционеров.

ях порождает еще одну проблему. Речь идет о возмож-

ности использования принадлежащих корпорациям

средств на покрытие расходов, связанных с получением

Этот вопрос приобретает особую остроту в тех случаях,

(**27) The Securities Exchange Act, 1934, sec. 14, Rules X-14A-1-12

(15 U.S.C.A., 75).

когда в корпорациях разгорается борьба за власть меж-

ду лицами, в руках которых находится управление

корпорациями, и соперничающими с ними группировка-

ми бизнесменов. Погоня за доверенностями акционеров

в этих случаях стоит каждой из указанных групп огром-

ных денег. Так, в нашумевшей в свое время борьбе за

трачено 550 тыс. долларов, а их противниками почти в

три раза больше-1 млн. 300 тыс. долларов. Необхо-

димость использования директорами и управляющими

денежных фондов корпорации для оплаты расходов по

посылке акционерам извещений о созыве собраний, по

предоставлению им информации о содержании вопро-

сов, выносимых на эти собрания, а также по принятию

мер, направленных на обеспечение установленного для

сомненью. Указанные действия входят в содержание

обязанностей директоров и управляющих как должно-

стных лиц корпораций.

Положительно в судебной практике решен в насто-

ящее время и более сложный вопрос о возможности

использования директорами и управляющими фондов

корпораций для финансирования их действий по полу-

чению от акционеров доверенностей на право голосо-

вания при условии, что подобные действия необходимы

для защиты интересов самой корпорации. Такой вывод

был, в частности, сделан в ведущем судебном решении

суда штата Нью-Йорк за 1955 г. по делу Rosenfeld v.

Но, как совершенно справедливо было отмечено в

тив этого решения, сознание заинтересованных лиц,

которыми являются директора и управляющие, практи-

чески не обладает способностью разграничения предпо-

лагаемых интересов корпорации, с одной стороны, и

личных интересов носителей этого сознания, с другой

Об этом красноречиво свидетельствуют и обстоя-

тельства самого дела, ставшего предметом судебного

(**28) 309 N. Y. 168.

разбирательства именно потому, что находившиеся у

власти руководители корпорации незаконно пытались

нажиться за ее счет путем заключения долгосрочного

трудового соглашения с одним из своих коллег с выпла-

той ему непомерно высокого вознаграждения и пенсии.

При этом, что особенно важно отметить, руководители

корпорации в погоне за доверенностями акционеров из-

расходовали принадлежащие корпорации средства и на

такие цели, как устройство для акционеров увесели-

тельных мероприятий, поддержание личных контактов с

ними при помощи специально арендованных самоле-

тов и т. п.

Тем не менее суд признал указанные расходы пра-

вомерными, поставив их в прямую связь с защитой ди-

ректорами и управляющими общих интересов корпора-

Это судебное решение дало утвердительный ответ и

на весьма спорный в практике вопрос о праве сопер-

ничающей группировки капиталистов на возмещение из

фондов корпорации расходов, понесенных ею в борьбе

за доверенности акционеров. Оно допускается в случае

захвата ею административной власти в корпорации при

условии утверждения этих расходов большинством го-

лосов акционеров. Суд при этом исходил из того, что

корпорации являются собственниками находящегося

у них имущества и потому правомочны распоряжать-

ся им по своему усмотрению.

Еще по теме 5. Голосование по доверенности:

1. Глава 11 ОСОБЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ГОЛОСОВАНИИ С ПЕРЕДАЧЕЙ ПО ДОВЕРЕННОСТИ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
2. § 59. Особенные виды доверенности и поручения. - Доверенность на представление имения в залог по подрядам. - Торговая и кредитная доверенность.
3. Глава 9 ОСОБЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ В ПОМЕЩЕНИИ ДЛЯ ГОЛОСОВАНИЯ
4. § 58. Русский закон о доверенности. - Право давать доверенность. - Право быть поверенным. - Верящее письмо. - Удостоверение доверия посланному.
5. Приложение 5 РЕКОМЕНДАЦИИ по наблюдению за ходом голосования и подведением итогов голосования на избирательном участке
6. 5. Срок действия доверенности. Прекращение действия доверенности.
7. _ 4. Доверенность в международном обороте 1. Общие правила

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Акционерное право - Бюджетная система - Горное право‎ - Гражданский процесс - Гражданское право - Гражданское право зарубежных стран - Договорное право - Европейское право‎ - Жилищное право - Законы и кодексы -

Можно ли по доверенности участвовать в общих собраниях общественной организации? в заседании попечительского совета?

Ответ

Для некоторых форм и видов НКО закон также прямо предусматривает право участия в общих собраниях через своего представителя (по доверенности). К таким НКО обносятся кредитные кооперативы (статья 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 190-ФЗ «О кредитной кооперации »), жилищные накопительные кооперативы (статья 34 Федерального закона от 01.01.01 г. № 215-ФЗ «О жилищных накопительных кооперативах»), садоводческие, огороднические и дачные объединения (статья 21 Федерального закона от 01.01.01 г. «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»). Нетрудно заметить, что во всех перечисленных случаях речь идет о представлении и защите имущественных прав.

В то же время законодательство об общественных объединениях вообще не затрагивает порядок проведения общего собрания общественной организации, поэтому, опираясь на букву закона, невозможно доказать, что участвовать в собрании общественной организации по доверенности нельзя. Полагаю, что если возможность участия в общем собрании через представителя (по доверенности) предусмотрена уставом общественной организации , решения, принятые таким собранием «представителей» трудно оспорить. Однако действия через представителя в рамках общественной организации, на мой взгляд, противоречат смыслу законодательства об общественных объединениях.

В Классификаторе правовых актов законодательство об общественных объединениях относится к разделу «Конституционный строй». С законодательством об общественных объединениях соседствуют законы о выборах президента и депутатов, о референдуме, о свободе вероисповедания . Законодательство о прочих некоммерческих организациях , а также о коммерческих организациях относится к разделу «Гражданское право». Можно сказать, что право граждан создавать некоммерческие партнерства, потребительские кооперативы, товарищества собственников жилья и многие другие формы и виды НКО относится к социально-экономическим правам и свободам человека и гражданина, тогда как право на создание общественных объединений, на участие в общественных объединениях – это общественно-политические права. Предполагается, что общественно-политические права гражданин реализует лично. В некоторых случаях закон прямо указывает именно на такой порядок. Так, каждый участник референдума голосует лично; голосование за других участников референдума не допускается (пункт 9 статьи 74 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации»). Точно такая же правовая норма содержится, например, в Федеральном законе «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»

Согласно статье 117 ГК РФ общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей . Подразумевается, что интересы, общность которых лежит в основе объединения, личностные, а не имущественные. Личностные, духовные интересы невозможно представлять по доверенности.

Возьмем, к примеру, детскую общественную организацию. Членами такой организации являются граждане, достигшие 8 лет. Высшим органом управления детской общественной организации, как и взрослой, является общее собрание, или конференция, или съезд. Очевидно, что общее собрание детской общественной организации – это собрание детей и небольшого количества взрослых, направляющих процесс в нужное русло. Если действия через представителя в общественной организации были бы общепринятой нормой, то на собрание, например, пионерской организации приходили бы родители пионеров – ведь родители являются законными представителями несовершеннолетних. Но такой подход не соответствует смыслу существования детских общественных организаций, и так не происходит на практике.

Если общественная организация имеет сложную структуру и ее высшим руководящим органом является конференция (съезд), то делегатов на конференцию (съезд) выбирают общим собранием. Выбирают, основываясь на совокупности значимых личностных факторов. Предположим, общее собрание выбрало члена общественной организации N. в качестве делегата на съезд, а N. выдал доверенность гражданину М., который не является членом организации и которого никто в организации не знает. В законе не написано, что так поступать нельзя, но так никто и не делает.

В отношении участия по доверенности в заседаниях попечительского совета применима та же схема рассуждения. Закон не регулирует порядок формирования попечительских советов, он лишь указывает, что попечительский совет осуществляет надзор за деятельностью фонда, принятием другими органами фонда решений и обеспечением их исполнения, использованием средств фонда, соблюдением фондом законодательства. Если исходить опять-таки из смысла законодательства о некоммерческих организациях и ориентироваться на высокий уровень развития гражданского общества, то можно утверждать, что попечительский совет олицетворяет собой «честь и совесть» фонда; быть членом попечительского совета почетно и ответственно (ответственно - не в смысле возможности привлечения к административной или уголовной ответственности). Поэтому приглашения в попечительский совет должны носить персонифицированный характер, приглашать надо известных людей с безупречной репутацией. Все эти качества по доверенности не передаются, поэтому, на мой взгляд, участие в попечительском совете через представителя невозможно. Но, как и в случае собрания общественной организации, прямой запрет такого рода действий в законодательстве отсутствует.

А. Толмасова, юрист

Для просмотра фотографий, размещённых на сайте, в увеличенном размере необходимо щёлкнуть кнопкой мышки на их уменьшенных копиях.
Для ознакомления с подробным содержанием подразделов сайта необходимо нажать на интересующий вас пункт Главного меню.

29.07.2017 г. Президентом РФ подписан новый федеральный закон "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Бесплатная ссылка на новый закон для скачивания (формат файла docx): ФЗ-217 от 29.07.2017 г.
Дата ввода закона в действие 01.01.2019 г. С этой же даты ФЗ-66 от 15.04.98 г. утрачивает силу.
Обсуждение закона открыто здесь:
(для внесения замечаний, предложений, изменений необходима регистрация).

ФЗ-217 от 29.07.2017 г. - Постоянно дополняемые, изменяемые комментарии к новому федеральному закону с учётом наработанной практики.

ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРАВО ГОЛОСОВАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ

НЕВЫПОЛНЕНИЕ НОРМ ЗАКОНА № 66-ФЗ ОТ 15.04.98 г.
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕГО СОБРАНИЯ В СНТ
КАК ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ОТМЕНЫ ЕГО РЕШЕНИЯ

Страница 8. ДОВЕРЕННОСТЬ НА ПРАВО ГОЛОСОВАНИЯ НА ОБЩЕМ СОБРАНИИ

Данный вопрос для СНТ , а в частности, для конечного исхода общего собрания садоводов не имеет большого веса. Но он принимает чуть ли не решающее значение в жизни и деятельности СНТ при определённых обстоятельствах, когда кворум собрания набрался с большим трудом. Сначала разберёмся с Законом № 66-ФЗ. В ст. 21, п. 2, 7 абзаце , где, как раз, идёт речь о кворуме общего собрания. В статье сказано, что "...Член такого объединения (т.е. СНТ) вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью , заверенной председателем такого объединения" . Большего в Законе не пропечатано.

А теперь разберёмся на примере. 17 апреля 2011 г. в нашем СНТ состоялось общее собрание членов СНТ. Кворум набрался с трудом, если, вообще, может идти речь о кворуме и правомочии собрания . Несколько человек, не являющихся членами товарищества, предъявили доверенности, заверенные нотариально, в которых содержалась, в том числе, фраза о даче разрешения собственником земельного участка права голосовать на общих собраниях от его имени. Только одна доверенность была заверена председателем СНТ (пример доверенности смотрите на сайте СНТ "Пищевик" . Следует вопрос: А можно ли считать доверенности, заверенные не председателем, действительными? По идее, в случае спора о действительности нотариальных доверенностей правоту той или иной стороны можно доказать только в суде. В этой связи уже есть такой прецедент.

Пример: В одном из подмосковных садовых товариществ в суд был предъявлен иск о признании решения собрания недействительным по причине отсутствия кворума. В течение нескольких дней суд разбирался со списком регистрации, выявляя не членов СНТ. В обществе оказались несколько умерших человек, но не исключённых из СНТ. В Уставе нормы о порядке исключения таких лиц не было. Закон не регулирует этот вопрос. Часть пожилых не членов СНТ предъявили доверенности, заверенные ещё домоуправлениями. Суд на них не обратил внимания. В том числе, были и доверенности, заверенные нотариально, которые судом были признаны действительными. В конечном итоге собрание всё-таки было признано незаконным по причине отсутствия кворума. Суд пришёл к такому выводу потому, что в составе СНТ числились неисключённые умершие, а также продавшие, подарившие свои участки новым собственникам члены СНТ. Председатель не смог представить протоколов собраний (или хотя бы заседаний правления) об их очевидном исключении. И получилось то, что в своё время описал Н.В. Гоголь в своих "Мёртвых душах" - люди вроде, как бы есть по списку, и в то же время их уже нет реально. То, что кажется бредом в этой ситуации, приобрело в данном деле решающее значение. Нет документов подтверждающих исключение членов СНТ, значит эти члены остались в списках СНТ, отсюда - нет и кворума. Собрание признано недействительным, дело закрыто.

В этой ситуации, на мой взгляд, наиболее целесообразным решением, устраняющим раз и навсегда описанную проблему, является внесение в Устав статьи, регулирующей этот момент см. (). При этом умерший член СНТ автоматически лишается своего членства. Единственное, что требуется в судебном разбирательстве, если дойдёт дело до суда, так это обязательный документ (копия) о смерти или свидетельство о праве собственности на земельный участок на нового собственника. В этом случае также Уставом должна регулироваться норма, согласно которой лишение права собственности является основанием для автоматической потери членства в СНТ (ст. 18 ФЗ-66 "Членство в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом объединении "). И всё это не противоречит указанной статье Закона. В этом же нашем СНТ "Пищевик" один из участков до сих пор принадлежит, скажем, Иванову И.И., но он умер несколько лет назад. Документа, подтверждающего это, в СНТ нет. Его сын участок в собственность ещё не оформил. В Уставе СНТ нормы, регулирующей автоматическое исключение из членов товарищества по причине смерти, нет. В Законе это тоже не предусмотрено. Какого-либо решения об исключении тоже нет. Ответьте сами на вопрос: член СНТ Иванов И.И. или нет?

Есть, одна зацепка. Она предусмотрена вот здесь:

ГК, Часть 1, Статья 17. Правоспособность гражданина

1. Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
2. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.

Но! Данная норма никоим образом не регулирует выход из членства. Решением проблемы в любом случае должно быть документальное оформление выхода умершего гражданина из членства. Т.е. в садоводческом объединении должен быть механизм закрывающий проблему аналогично записи в органе ЗАГСа.

А теперь разберёмся ближе с самими доверенностями. Предположим у члена СНТ есть нотариально заверенная доверенность на право голосования на общих собраниях, выданная представителю этого собственника земельного участка. И он отдал такую доверенность своему представителю. Это лицо прибыло на собрание. Пусть голосует. Нет смысла доказывать в суде недействительность такой доверенности, основываясь только на норме ФЗ-66. Если только в свой Устав садоводы не внесли фразу типа: "Доверенности на право голосования на общем собрании , заверенные не председателем СНТ, являются недействительными". Но в этом случае норму Устава можно оспорить в суде, т.к. нотариус имеет такое право по закону. И Устав не может отменить эту норму, урегулированную законодательством РФ.

Отличие нотариально удостоверенной доверенности от доверенности, заверенной председателем, небольшое. Оно заключено в цене. Если за услугу нотариуса вы заплатите хорошие денежки, то за подпись и печать председателя не заплатите ни копейки. По крайней мере больше 50 рублей брать с садоводов за данную услугу было бы грабежом среди белого дня. К тому же тариф на заверение таких доверенностей должен быть установлен общим собранием самих садоводов, а не придуман председателем и бухгалтером. Сейчас все любят говорить: "Почувствуйте разницу!" Есть ли смысл после всего того, что вы узнали, бежать к нотариусу? Мне кажется это, мягко говоря, неумно. А, кроме того, вспомните то, что СНТ изначально - организация некоммерческая, созданная для решения общих проблем коллектива садоводов, а не для извлечения прибыли из этих садоводов. Подытожим:

Правило: Любая доверенность, выданная представителю на право участия и голосования на общем собрании членов СНТ, будет признана судом действительной, если она выдана лицом, имеющим право заверять такие доверенности.
Важно лишь то, что доверенность должна быть выдана членом СНТ другому лицу.

В заключении обратимся к Гражданскому кодексу РФ, части 1, разъясняющей данный вопрос:

Статья 185. Доверенность

1. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу для представительства перед третьими лицами. Письменное уполномочие на совершение сделки представителем может быть представлено представляемым непосредственно соответствующему третьему лицу.
2. Доверенность на совершение сделок, требующих нотариальной формы, должна быть нотариально удостоверена, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Для СНТ нам следует уяснить, что доверенность должна быть письменной и то, что она выдаётся членом СНТ лицу, членства не имеющего. Допускается момент, когда доверенность выдаётся одним членом СНТ другому члену СНТ. И тогда он будет представлять 2 голоса или даже 3 голоса на собрании. Остальное содержание статьи ГК нас не касается, т.к. участие в голосовании на общем собрании СНТ сделкой назвать нельзя .

Статья 186. Срок доверенности

1. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. Если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение года со дня ее совершения.
   Доверенность, в которой не указана дата её совершения, ничтожна.

При регистрации представителей членов СНТ, прибывших на собрание, следует обязательно проверять дату выдачи такой доверенности и, соответственно, не признавать те доверенности, которые не имеют даты выдачи, или срок действия которых истёк.

Теперь можно смело переходить на следующую страницу, содержание которой поставит все точки в вопросе выбора форм и методов ведения и оформления протокола общего собрания членов СНТ (собрания уполномоченных), т.к. протокол является тем основным документом, по которому любой суд принимает решение: признать собрание действительным или недействительным, отменить тот или иной пункт решения собрания или заседания правления.

Возможно, будет полезно почитать:

• Аббатство - это католический монастырь ;
• Самые распространенные расклады ;
• Быт и обычаи Обычаи и нравы 19 века ;
• К чему снятся жабы и лягушки: мужчине, девушке, женщине, беременной – толкования разных сонников ;
• Основные характеристики марса ;
• Должностная инструкция транспортного экспедитора ;
• Татаро-монгольское иго или история о том, как ложь стала правдой ;
• Журавль толкование сонника ;